1、公民可以通過哪些渠道參與民主決策?,民主決策的方式,間接決策 （人民代表）,直接決策 （四種方式）,社情民意反映制度,專家咨詢制度,重大事項社會公示制度,社會聽證制度,實行民主選舉和民主決策的最終目的是什么?,民主管理,民主管理： 共創(chuàng)幸福生活,探究與共享,1.掛出第一塊“村民委員會”木牌的是哪個村？ 2.在我國，農(nóng)村、城市，實行基層民主自治的機構(gòu)是什么？ 3.實行村民自治依據(jù)的是哪部法律？實行居民自治依據(jù)的是哪部法律？,合寨村,農(nóng)村村委會 城市居委會,中華人民共和國城市居民委員會組織法,中華人民共和國村民委員會組織法,村民委員會的干部從何而來？,村民如何對公共事務和公益事業(yè)的決策與管理？,村

2、民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務？,怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？,村民民主選舉：民主選舉村干部 ，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑,村民民主決策：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則,村民民主管理：村民自治章程或村民民約,村民民主監(jiān)督：村務公開、民主評議村干部、村委員會定期報告工作,2、村民自治的內(nèi)容,二、最廣泛的民主實踐,基層民主管理的形式,村委會性質(zhì)：基層群眾性自治組織 居委會性質(zhì)：基層群眾性自治組織 基層群眾性自治組織是指企事業(yè)單位的職工代表大會、居委會、村委會。 村委會和居委會非國家機關(guān)、非基層政權(quán)組織、非基層經(jīng)濟組織，不行使國家職能，不管理國家事務。

3、 村委會和居委會干部不是國家公務員。,1、村（居）委會的性質(zhì),（一）村民自治,注意,村民是如何通過村委會行使民主管理權(quán)利的？,村民委員會的干部從何而來？,2、村民自治的內(nèi)容,作為村民，你希望村委會怎樣產(chǎn)生？ 鄉(xiāng)政府任命村委會成員。 村民自己選舉。,A、成立村委會,村民民主選舉：民主選舉村干部 ，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑,村官民選,從中可以看出：,村民選舉,2、村民自治的內(nèi)容,B、村里大事的決策,村里有口大魚塘，要承包出去，你認為應該如何決定承包權(quán)的歸屬？,村事民議,村民如何對公共事務和公益事業(yè)的決策與管理？,村民民主決策：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則,從中可以看出：

4、,村民會議：是由本村18周歲以上的村民組成，既可以由18周歲以上的全體村民組成，也可以由每戶派代表參加。,2、村民自治的內(nèi)容,C、自治章程,村里雖然落后，但賭博成風，你認為如何解決這個問題？,村規(guī)民守,村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務？,村民民主管理：村民自治章程或村民民約,從中可以看出：,規(guī)范村民和村干部的行為，運用民主的辦法管理村里的日常事務。,村民決策與管理,D、村民監(jiān)督,每年村級業(yè)務招待費高達13萬 ，讓村民難以接受；村里的扶貧款分配村民弄不懂，你認為該如何解決這個問題？,村務公開,2、村民自治的內(nèi)容,怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？,村民民主監(jiān)督：村務公開、民主評

5、議村干部、村委員會定期報告工作,從中可以看出：,村民監(jiān)督,第二十二條村民委員會實行村務公開制度。 村民委員會應當及時公布下列事項，其中涉及財務的事項至少每六個月公布一次，接受村民的監(jiān)督： （一）本法第十九條規(guī)定的由村民會議討論決定的事項及其實施情況； （二）國家計劃生育政策的落實方案； （三）救災救濟款物的發(fā)放情況； （四）水電費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項。,監(jiān)督,村民委員會組織法,我心目中的村民自治 章程,村民行為規(guī)范,文明辦婚事喪事,村領(lǐng)導干部行為規(guī)范,村務公開制度,禁止賭博和迷信,福利待遇制度,村務公開制度最重要。因為只有村務公開，才能讓村民了解村里的決策內(nèi)容，便

6、于發(fā)揚民主，進行村務監(jiān)督，增加決策的透明度。,村民委員會,村民委員會作為村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構(gòu)。,村民自治的內(nèi)容,村民選舉 村民決策 村民管理 村民監(jiān)督,在某社區(qū)，十幾戶居民合用一塊水表，每月的水費由居民輪流挨家挨戶收取，再交到自來水公司。有的居民向居民委員會提出，收費是自來水公司應該做的事情，群眾的義務就是交費，代收水費不合理。要解決代收水費的問題，就得取消總水表，每家重新安裝一塊水表。居民委員會通過各種渠道向上級反映此事，市政府決定進行一戶一表改造。該社區(qū)的居民成為第一批受益者,這個事例說明了什么？,（二）城市居民自治,這個事例告訴我

7、們，居委會在維護居民的合法權(quán)益等方面發(fā)揮著重要作用。,（1）居民委員會是個什么組織？,2、居民自治,是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的基層民主管理機構(gòu)（居民自治組織）。,2、城市居民自治的內(nèi)容,管理與監(jiān)督：,3、實行居民自治的重大意義,選舉：,決策：,居委會干部由居民民主選舉產(chǎn)生,社區(qū)大事提請居民會議討論決定,居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢,調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，提高了居民參與政治生活的能力。,（二）城市居民自治,居委會,居民直接選舉,居民會議,辦事公開制度,居委會組織法,村委會,村民直接選舉,村民會議,村務公開、民主評議干部、村委會定期報

8、告工作,村委會組織法,比 較：,三、實行基層民主自治的意義：p26,實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐。我國正把它作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進。,青少年如何參與基層民主自治？,1嘗試參與民主管理活動 2學習民主管理的知識和技能 3體驗民主管理的意義和 價值 4增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領(lǐng),小結(jié)：,民主管理,-村民委員會,-居民委員會,1、我國目前有69萬多個行政村，每個村都有一位村長（即村委會主任）。下列表述正確的是： 村長是我國基層政權(quán)的組成人員 村長是村民自治的領(lǐng)頭人 村長是村民直接選舉的當家人 村長是村公共事務的決定者 A B C D,B,2、某社區(qū)居民委員會的一名成員提出一個事關(guān)居民利益的方案，建議在社區(qū)活動中心內(nèi)設(shè)立日間照料室，以幫助老年人解決生活困難。該方案應該 A.由居民委員會主任決定B.由居民委員會討論決定 C.提請居民會議討論決定D.報請有關(guān)行政部門批準,C,3、下列不屬于城市居民委員會管理的是（ ）A 調(diào)解居民糾