1、船舶避碰與值班,主講：任玉清,緒 論,課程簡介 課程內(nèi)容： International Regulations for Preventing Collisions at Sea，1972 （COLREG）（90%） 船舶航行值班 Watch keeping（10%） 課程的適用對象 從事海上航行的值班人員(船員) 從事海事訴訟的法律人員(律師) 從事航運安全管理的人員 從事航海教育及研究人員,緒 論,課程簡介 課程內(nèi)容： 課程的適用對象 教材及參考資料 船舶避碰與值班 有關(guān)參考書籍（圖書館） 有關(guān)論文（學(xué)報及英文刊物）,緒 論,學(xué)習(xí)方法 了解規(guī)則的法定解釋和技術(shù)解釋； 熟記規(guī)則：119條應(yīng)背誦

2、； 理解規(guī)則：掌握規(guī)則的字面含義和引深含意； 應(yīng)用規(guī)則：應(yīng)用規(guī)則解決實際問題或判斷責(zé)任； 定量解釋與定性解釋相結(jié)合：如大幅度，安全航速，能見度不良等； 法律和技術(shù)相結(jié)合：如操縱能力受到限制的船舶； 掌握規(guī)則的適用范圍：如能見度不良中不存在讓路和直航船等。,緒 論,典型案例 1987年菲律賓客船“多納帕茲”號與一艘油船“維克托”號相撞，引發(fā)起火爆炸而導(dǎo)致兩船沉沒，2500余名旅客和船員遇難。 1993年某海洋科學(xué)考察船與一艘外籍液化氣船“銀笛”號在海上霧中相撞，造成這艘現(xiàn)代化的科學(xué)考察船葬身海底，三名船員遇難，損失高達千萬美元。 1994年某油輪公司一艘15000噸級油船在長江水域與某遠洋運輸公

3、司一艘7500噸級集裝箱船碰撞，導(dǎo)致油船爆炸而全損。,緒 論,重要性 根據(jù)國內(nèi)外海難事故統(tǒng)計，船舶碰撞事故占的比例較大。 各國的海難事故分類和海難事故統(tǒng)計都將船舶碰撞事故列為首位。,緒 論,適任要求 500總噸或以上船舶負責(zé)航行值班的高級船員的最低適任標(biāo)準(zhǔn) 職能：航行（操作級）,緒 論,適任要求 500總噸或以上船舶的船長和大副的最低適任標(biāo)準(zhǔn) 職能：航行（管理級）,國際海上避碰規(guī)則的沿革,早期的海上避碰規(guī)則 據(jù)記載，避碰規(guī)則的淵源，可以追溯到在公元前 90 0年 ,希臘的“羅德法”（Rodian Law），在該法第36章第3節(jié)曾提到：“如果一艘航行的帆船在白天與一艘錨泊或松帆的帆船相撞，碰撞及

4、其損害的責(zé)任歸于前一艘船的船長和船員，他們要把貨物捐獻出來；如果是在夜間，則錨泊或松帆的船舶必須點火以示警告，如果它無法點火，則應(yīng)該大聲喊叫，如果它由于疏忽，沒有那樣做而碰撞，只能責(zé)怪自己，如果駛帆的船員疏忽，且了望的船員又打盹，則航行船就應(yīng)該象撞上淺灘一樣，只能毀壞自己，而不能讓被它撞的船舶受到損害?！?國際海上避碰規(guī)則的沿革,早期的海上避碰規(guī)則 盡管這一段文字并無系統(tǒng)的要求、嚴謹?shù)囊?guī)范，但包含了三方面的內(nèi)容，即： 兩船間的避讓責(zé)任； 兩船應(yīng)盡的義務(wù)； 兩船應(yīng)承擔(dān)的碰撞責(zé)任與賠償原則。 羅德海法的這一規(guī)定，盡管并無法律的約束力，僅僅是船主間的一種自覺、自愿的行為，但對協(xié)調(diào)船舶間的沖突、以及避

5、免碰撞事故的發(fā)生，具有積極的作用，尤其是海上航行法規(guī)的形成與發(fā)展，更具有重大的指導(dǎo)意義與歷史意義。,國際海上避碰規(guī)則的沿革,早期的海上避碰規(guī)則 1338年，英國海軍在“海軍黑皮書”（The admiralty black book）中曾就船舶間的避讓責(zé)任作了規(guī)定，形成了一種“低級官員駕駛的船舶應(yīng)給高級官員駕駛的船舶讓路”的通常做法；盡管這一封建等級制的做法不盡合理，但起到了明確避讓責(zé)任的積極作用。 1776年，英國海軍對1338年的“等級制原則”作了修改，并提出在確定船舶間責(zé)任時不應(yīng)考慮駕駛船舶的指揮官的資歷、職位及其他有關(guān)的差別諸因素，而應(yīng)該根據(jù)船舶的不同受風(fēng)舷作為其依據(jù)。從而，結(jié)束了封建等

6、級制，開創(chuàng)了“以避讓操縱的能力優(yōu)劣作為確定船舶間的避讓責(zé)任的依據(jù)”的先例。,國際海上避碰規(guī)則的沿革,早期的海上避碰規(guī)則 1840年 10月，英國倫敦引航公會在總結(jié)當(dāng)時被普遍接受的避碰做法的基礎(chǔ)上，提出了世界上第一個成型的海上避碰規(guī)則汽船航行規(guī)則； 汽船航行規(guī)則規(guī)定： 帆船之間，順風(fēng)航行的船應(yīng)給逆風(fēng)航行的船讓路，左舷受風(fēng)的船應(yīng)給右舷受風(fēng)的船讓路； 當(dāng)兩艘汽船航向不同而不可避免地或必然地交叉相遇而相互接近時，如各自保持航向?qū)霈F(xiàn)碰撞危險，各船工應(yīng)操右舵從而相互從他船左舷通過；等等,國際海上避碰規(guī)則的沿革,早期的海上避碰規(guī)則 1846年英國議會將其頒布為法律(汽船航行規(guī)則法) 1848年英國海軍部

7、關(guān)于汽船應(yīng)顯示左紅右綠舷燈和一盞白桅燈規(guī)定納入了此規(guī)則； 1858年該法律又增添了帆船應(yīng)顯示有色舷燈，汽船應(yīng)用號笛，帆船應(yīng)用霧角或號鐘鳴放霧號的規(guī)定。 1863年英法兩國協(xié)商制定了有史以來最全面的海上避碰規(guī)則，它包括前言、號燈規(guī)則、霧號規(guī)則、駕駛和航行規(guī)則四個部分，共20條。 到1864年底，它被世界上30多個海運國家采用。,國際海上避碰規(guī)則的沿革,國際海上避碰規(guī)則的產(chǎn)生與發(fā)展 1889年在華盛頓召開國際會議，討論國際避碰規(guī)則，但未及時在國際上實行； 1910年在布魯塞爾召開國際海事會議，認識到1889年海上避碰規(guī)則在國際上生效的必要性，對其作了少量修改，決定該規(guī)則立即生效，使用了40多年，直

8、至1954年。 1948年在倫敦召開國際海上人命安全會議，對1910規(guī)則進行了修訂，形成1948年規(guī)則，1954年生效。 二戰(zhàn)之后，雷達設(shè)備迅速發(fā)展，在以后的10年來被廣泛采用。但發(fā)生了誤用雷達而導(dǎo)致碰撞的事件。1960年在倫敦召開會議時，對1948年規(guī)則進行了修訂，形成 1960年規(guī)則，1965年生效。,國際海上避碰規(guī)則的沿革,現(xiàn)行的海上避碰規(guī)則 1972年在海協(xié)（IMCO，1982年5月22日更名為IMO）主持下在倫敦召開大會修訂1960年國際海上避碰規(guī)則，簽署了1972年國際海上避碰規(guī)則公約（Convention on the International Regulations for

9、Preventing Collisions at Sea，1972），將避碰規(guī)則作為該公約的附件。于1977年7月15日生效。規(guī)則的特點： 1）在哲理上：明確了規(guī)則首先是作為海員在海上避讓的行動指南，其次才是給海事法院在審理碰撞事故時提供法律依據(jù)。,國際海上避碰規(guī)則的沿革,現(xiàn)行的海上避碰規(guī)則 2）在編排上：徹底打破了以往規(guī)則的傳統(tǒng)形式，并根據(jù)條款的性質(zhì)、種類及其重要性分門別類組織編排，從而使規(guī)則重點突出，層次分明，邏輯性強，深受海員的歡迎。 3）內(nèi)容上：力求豐富、完善，以適應(yīng)各種“會遇格局” 與“特殊情況”。 4）用詞上：力求準(zhǔn)確、明了、嚴謹，但由于引用了大量的專用術(shù)語或短語，也可能出現(xiàn)了對這

10、些術(shù)語、短語在解釋上的難度。 現(xiàn)行的避碰規(guī)則是，1972年的規(guī)則生效后，經(jīng)1981、1987、1991、1993、2001年通過的五個修正案，對其進行了修改的1972年國際海上避碰規(guī)則。,國際海上避碰規(guī)則的沿革,海上避碰規(guī)則在我國的實施 1980年1月7日，我國政府正式加入“1972年國際海上避碰規(guī)則公約組織”，接受1972年規(guī)則，同年4月1日零點宣布實施該規(guī)則，但是對非機動船舶作了相應(yīng)保留。 從該年開始，我國作為其締約國，參加了1972年規(guī)則的1981、1987、1989、1993、2001年五次規(guī)則修訂大會。,避碰規(guī)則的雙重性質(zhì),技術(shù)規(guī)范 海上航行規(guī)則 避碰行為指南 避碰經(jīng)驗（或碰撞事故教

11、訓(xùn)）總結(jié)和良好船藝的精華 存在問題： 非最優(yōu) 存在矛盾 存在漏洞,避碰規(guī)則的雙重性質(zhì),法律規(guī)范 判明碰撞責(zé)任的依據(jù) 存在問題： 不嚴謹，存在歧義； 不便于判明碰撞責(zé)任； 且具有非排他性或非唯一性 地方規(guī)則優(yōu)先； 海員通常做法； 當(dāng)時特殊情況 海上執(zhí)行情況： 未得到法律支持； 對于違章行為無法追究責(zé)任。,海上避碰規(guī)則的內(nèi)容,第一章 總 則（Part A General） 第一條 適用范圍（Application） 第二條 責(zé)任（Responsibility） 第三條 一般定義（General Definitions）,海上避碰規(guī)則的內(nèi)容,第二章 駕駛和航行規(guī)則（Part B Steering a

12、nd Sailing Rules） 第一節(jié) 任何能見度情況下的行動規(guī)則（Section I Conduct of Vessels in any Condition of Visibility） 第四條 適用范圍（Application） 第五條 了望（Look-out） 第六條 安全航速（Safe speed） 第七條 避碰危險（Risk of collision） 第八條 避免碰撞的行動（Action to avoid Collision） 第九條 狹水道（Narrow Channels） 第十條 分道通航制（Traffic Separation Schemes）,海上避碰規(guī)則的內(nèi)容,第二章

13、 駕駛和航行規(guī)則（Part B Steering and Sailing Rules） 第二節(jié) 船舶在互見中的行動規(guī)則（Section II Conduct of Vessels in Sight of One Another） 第十一條 適用范圍（Application） 第十二條 帆船（Sailing Vessels） 第十三條 追越（Overtaking） 第十四條 對遇局面（Head-on Situation） 第十五條 交叉對遇局面（Crossing Situation） 第十六條 讓路船的行動（Action by Give-way Vessel） 第十七條 直航船當(dāng)行動（Actio

14、n by Stand-on Vessel） 第十八條 船舶之間的責(zé)任（Responsibilities between Vessels）,海上避碰規(guī)則的內(nèi)容,第二章 駕駛和航行規(guī)則（Part B Steering and Sailing Rules） 第三節(jié) 船舶在能見度不良時的行動規(guī)則 （Section -Conduct of Vessels in Restricted Visibility） 第十九條 船舶在能見度不良時的行動規(guī)則（Conduct of Vessels in Restricted Visibility）,海上避碰規(guī)則的內(nèi)容,第三章 號燈和號型（Part C-Lights a

15、nd Shapes ） 第二十條 適用范圍（Application） 第二十一條 定義（Definitions） 第二十二條 號燈的能見度距離（Visibility of Lights） 第二十三條 在航機動船（Power-driven Vessels underway） 第二十四條 拖帶和頂推（Towing and Pushing） 第二十五條 在航帆船和劃槳船（Sailing Vessels underway and Vessels under Oars）,海上避碰規(guī)則的內(nèi)容,第三章 號燈和號型（Part C-Lights and Shapes ） 第二十六條 漁船（Fishing Ves

16、sels） 第二十七條 失去控制或操縱能力受限制的船舶（Vessels not under Command or Restricted in their Ability to Manoeuvre） 第二十八條 限于吃的船舶（Vessels constrained by their draught） 第二十九條 引航船舶（Pilot Vessels） 第三十條 錨泊船舶和擱淺的船舶（Anchored Vessels and Vessels aground） 第三十一條 水上飛機（Seaplanes） ）,海上避碰規(guī)則的內(nèi)容,第四章 聲響和燈光信號（Part D Sound and Light S

17、ignals） 第三十二條 定義（Definitions） 第三十三條 聲號設(shè)備（Equipment for Sound Signals） 第三十四條 操縱和警告信號（Manoeuvering and Warning Signals） 第三十五條 能見度不良時使用的聲號（Sound Signals in restricted Visibility） 第三十六條 招引注意的信號（Signals to attract Attention） 第三十七條 遇險信號（Distress Signals）,海上避碰規(guī)則的內(nèi)容,第五章 豁免（Part E - Exemptions） 第三十八條 豁免（Exemptions）,附錄一 號燈號型