1、企業(yè)文化在安全管理中的應(yīng)用 摘要：太原供電公司變電運行工區(qū)始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針，牢固樹立“以人為本”的安全理念，堅持“要安全、能安全”的核心思想，強化層級式安全責(zé)任體系，科學(xué)、適時、計劃地安排人員的生產(chǎn)工作和學(xué)習(xí)任務(wù)，促進設(shè)備健康水平和人員素質(zhì)的同步提升，帶動工區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。關(guān)鍵詞：安全文化；意識；責(zé)任。電力企業(yè)安全文化是在長期的安全生產(chǎn)過程經(jīng)過日積月累、不斷的總結(jié)完善和提高、逐步培養(yǎng)起來的安全生產(chǎn)管理體系，它是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)強有力的支撐。隨著“三集五大”體系建設(shè)的向前推進，電網(wǎng)規(guī)模的迅速擴大，設(shè)備和技術(shù)的不斷更新，探索并逐步建立與現(xiàn)代化電網(wǎng)和電

2、力生產(chǎn)特點相適應(yīng)的安全文化成為電力企業(yè)安全管理新的方向。一、企業(yè)安全文化的宗旨安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的生命。企業(yè)安全文化首先是從生產(chǎn)實踐出發(fā)，經(jīng)歸納總結(jié)形成，再用于安全生產(chǎn)實踐并直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工的安全行為。變電運行工區(qū)認真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅決杜絕人身和設(shè)備事故的發(fā)生，做到組織保障到位、管理制度到位、技術(shù)措施到位、監(jiān)督考核到位；加強全面、全員、全方位、全過程的安全管理，嚴格 “兩票”制度，有效減少了“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，確保了各項工作的安全、有序開展。（一）遵循“以人為本”的原則企業(yè)安全文化建設(shè)，就是通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為，來保護人的健康，珍

3、惜人的生命，實現(xiàn)人的價值的文化。 工區(qū)深入開展安全文化建設(shè)，遵循“以人為本”的原則，依托安全管理理論為指導(dǎo)，通過制度對人的約束，以珍惜生命為切入點，以安全生產(chǎn)為目標(biāo)，以關(guān)心人、愛護人、尊重人為宗旨，使全體員工自覺重視安全，自覺遵守和落實各項規(guī)章制度，養(yǎng)成良好的安全作業(yè)習(xí)慣。（二）營造濃郁的安全文化氛圍安全文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)活動中形成的，為廣大員工所共享的安全理念、制度規(guī)程、行為習(xí)慣等，是企業(yè)安全生產(chǎn)與管理的靈魂。長期以來工區(qū)始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針，在安全管理上更注重和強調(diào)制度對人的約束，堅持以實現(xiàn)員工的價值、保護員工的生命安全為核心宗旨，教育員工樹立“安全人人有責(zé)”的理念

4、，擯棄陳舊、錯誤的不安全行為，時刻牢記“安全從我做起”的思想，營造從“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩钡臐庥舻陌踩拿鞣諊?。二、企業(yè)安全文化的核心安全文化建設(shè)不僅是指對員工安全知識的提高，更是要改變?nèi)藗儗Υ踩a(chǎn)工作的態(tài)度，以確立“要安全、能安全”的文化建設(shè)核心理念，形成良好的安全文化氛圍。（一）樹立安全生產(chǎn)意識人的理念和思維支配著人的行為，即習(xí)慣性行為。我們知道，一個人的行為習(xí)慣的形成要日積月累，要制度的約束和意識的培養(yǎng)，安全文化建設(shè)就是通過外在的灌輸和內(nèi)心的接受的方式方法，促使員工養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。在安全管理中，我們始終堅持“安全生產(chǎn)班組是點，全工區(qū)為面”的觀點，只有變電站這些“點”安全了才

5、能保證全工區(qū)這個“面”的安全，同時要做好“點”的安全就應(yīng)先從匯集成點的人的教育開始，工區(qū)充分運用班組“安全日活動“這個簡單的例行工作，將“安全第一”的思想通過“年年講、月月講、周周講”的途徑灌輸給員工。安全日活動是班組安全管理工作的重點環(huán)節(jié)，它不僅是對上級安全生產(chǎn)文件的學(xué)習(xí)過程，也是員工提高安全意識，自覺培養(yǎng)安全生產(chǎn)、自我保護意識，交流和總結(jié)安全工作經(jīng)驗的好途徑。工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員堅持參加基層班組的安全日活動，和班組人員暢談工作體會，提出搞好安全生產(chǎn)的意見和建議；舉一反三，對事故進行剖析，挖掘深層次的問題；結(jié)合業(yè)務(wù)理論知識、實際操作技能、本班組實際，嚴肅查找自身管理缺陷，全面排查身邊事故隱患，

6、研究制定有針對性地防范事故措施，使員工通過對電力法律、法規(guī)的領(lǐng)會、掌握；會議、文件精神的學(xué)習(xí)、貫徹；企業(yè)規(guī)章制度的明確、落實；設(shè)備運行規(guī)程、制度、規(guī)定的理解、執(zhí)行，從而增強人員安全意識，提高人員安全素質(zhì)，使安全生產(chǎn)管理提高到一個新的水平。為了將安全日活動落到實處，工區(qū)還做了以下工作： 一是領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范。重新修訂了變電運行工區(qū)安全日活動管理規(guī)定，把“安全日”活動的范圍擴大到全員。每周三，工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員紛紛深入班組參加安全日活動，督促和指導(dǎo)安全日活動，使班組安全活動進一步制度化、規(guī)范化，有效提高了“安全日活動”質(zhì)量。 二是自上而下消除思想上對安全日活動不重視的錯誤態(tài)度。堅決摒棄“安全工作

7、講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想觀念，杜絕一味用“忙”作為不開展安全日活動的借口。樹立“安全無小事”觀念，尤其是工作比較忙時，更應(yīng)該堅持組織每周的安全日活動，作為總結(jié)經(jīng)驗和提高安全意識的途徑，確保安全生產(chǎn)，提高工作效率。 三是堅持安全日活動“動口、動手、動腦”。要求各班站在安全日活動中，充分結(jié)合實際，精心設(shè)計，有計劃、按步驟地進行。首先，工區(qū)每周在SG186安全監(jiān)督系統(tǒng)中布置安全日活動計劃，有針對性地組織安全簡報、事故快報等文件的宣講，再由班組成員對事故經(jīng)過進行討論，提出事故發(fā)生的原因和反事故措施，指出在以往工作中曾經(jīng)出現(xiàn)的類似違規(guī)現(xiàn)象及今后工作中應(yīng)注意的事項，并及時總結(jié)提煉，確保了

8、每一次的安全日活動發(fā)揮實際作用，取得事半功倍的效果。（二）健立安全生產(chǎn)長效機制 電力行業(yè)是特殊、高危性行業(yè)，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，給家庭和社會安全帶來極大損失，因此，“安全第一”是電力工作的首要任務(wù)。 工區(qū)堅持以主任為工區(qū)安全第一責(zé)任人；站（隊）長為本站（隊）安全第一責(zé)任人；工作負責(zé)人是每一項工作安全第一責(zé)任人；監(jiān)護人為每一項倒閘操作的安全第一責(zé)任人；員工為“三不傷害”的第一責(zé)任人的“五個第一責(zé)任人”安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“誰管理，誰負責(zé)”、“誰組織，誰負責(zé)”、“誰實施，誰負責(zé)”的原則，各負其責(zé)，分級負責(zé)，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，各級、各崗位人員做到壓力到位，責(zé)任到位，工作到位，強化責(zé)任意識

9、和風(fēng)險意識，結(jié)合班組工作月計劃實現(xiàn)一線員工到崗到位全過程的監(jiān)督、管控。 工區(qū)努力踐行“凡事有章可循，凡事有人負責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查”原則，嚴格執(zhí)行公司生產(chǎn)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范變電運行工區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)督卡，嚴厲查處違章行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟，真正把“安全責(zé)任重于泰山”的理念落到實處。 工區(qū)始終將工作中心放在生產(chǎn)一線，管理人員重心下移，實現(xiàn)“日常工作自覺到、突發(fā)時間自動到位”的主動工作模式。工區(qū)啟動行政正職、副職輪崗應(yīng)急值班工作。一是應(yīng)急值班實行全天候24小時值班周輪崗制，由工區(qū)主任和副主任輪流值班。二是應(yīng)急值班輪崗人員當(dāng)值期間隨時待命，各類通訊工具時刻保持

10、暢通，應(yīng)急車輛應(yīng)保持良好車況。三是工區(qū)應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)在接到運行設(shè)備突發(fā)事件的通知后，第一時間到崗到位，對運行人員、運行設(shè)備進行正確指揮處置，并同時聯(lián)系相關(guān)平行單位人員，迅速處理異常，及時恢復(fù)送電。 （三）提高員工素質(zhì) 人是企業(yè)安全生產(chǎn)的主體，提高人的安全意識、安全水平，強化安全、法制觀念，樹立正確的安全理念，是提高員工安全素質(zhì)的主要手段。 工區(qū)將班站作為崗位培訓(xùn)開展的主戰(zhàn)場，進行“分層次、多角度、抓重點”的培訓(xùn)工作。針對不同人員的技術(shù)層次，開展“循序漸進，有的放矢，逐步提高”的培訓(xùn)方法。重點做好生產(chǎn)一線人員的“三基”培訓(xùn)，以基本知識、基本技能、基本功訓(xùn)練為主，抓好“周技術(shù)學(xué)習(xí)”、“反事故演習(xí)”、

11、“技術(shù)問答”、“事故預(yù)想”等基本技能知識，進行“操作票填寫”、“倒閘操作強化訓(xùn)練”等基本功訓(xùn)練。 根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的忙、閑、緊、緩，在不同時期采用不同的培訓(xùn)方法。按照“忙時抓生產(chǎn)，閑時抓培訓(xùn)”的原則，利用工作不忙的時候，開展集中培訓(xùn)。在生產(chǎn)任務(wù)緊張的時候，在班組中建立“小課堂”，進行技術(shù)講座，通過班組技術(shù)骨干進行講解?！叭笔裁矗a什么”根據(jù)當(dāng)前的工作任務(wù)進行重點培訓(xùn)，新投產(chǎn)的變電站進行崗前培訓(xùn)；改、擴建的變電站在電器設(shè)備更新改造之前，根據(jù)需要選派技術(shù)骨干到廠家學(xué)習(xí)。鼓勵他們將所學(xué)到的新技術(shù)新理論、新工藝傳授給其他員工，使工作人員在設(shè)備更新改造之前就能夠完全掌握設(shè)備的性能、安裝調(diào)試方法以及操作方法；

12、對于新進廠的大學(xué)生，按照崗位要求制定培訓(xùn)計劃，認真確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式，定期考核，并將考核結(jié)果作為員工轉(zhuǎn)正定的依據(jù)。 （四）警示教育、警鐘長鳴 工區(qū)充分發(fā)揮公司“安全教育E館”平臺，對人身誤操作事故案例警示手冊案例進行認真學(xué)習(xí)和深刻剖析，分類分析事故易發(fā)、頻發(fā)的時段、特點和規(guī)律，從人、機、物、環(huán)境、管理等方面查找出事故發(fā)生的主要誘因和暴露的問題，確定不同工作、不同時段風(fēng)險預(yù)控的側(cè)重點，制定了具體的針對性防范措施，通過安全教育E館的扁平化和數(shù)字化案例學(xué)習(xí)，增加了學(xué)習(xí)的直觀性和互動性，從人員的思想教育陣地上潛移默化提高了安全意識、安全素質(zhì)和防護技能，使每一位員工成為安全生產(chǎn)的受益者和安全文化的傳

13、播者，時時心存安全，事事保證安全，真正落實本崗位預(yù)控人身風(fēng)險和誤操作事故的各項措施，確保人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全。三、企業(yè)安全文化的保障運行工作，點多面廣，人員復(fù)雜，操作任務(wù)繁重，風(fēng)險管控難度大，為保證安全，尤其是杜絕運行人員的誤操作發(fā)生，工區(qū)結(jié)合安全風(fēng)險管控活動，做好工作中的風(fēng)險控制工作。 （一）樹立防范意識 對所有大型、復(fù)雜操作，結(jié)合實際超前謀劃、優(yōu)化方案、細化措施。從人員安排、風(fēng)險辨識、工具準(zhǔn)備、五防預(yù)演、操作把關(guān)、質(zhì)量驗收各方面、各環(huán)節(jié)進行提早準(zhǔn)備和重點檢查，有效落實各項安全保證和監(jiān)督措施。工區(qū)首先根據(jù)月度停電計劃，合理排定管理人員到停電現(xiàn)場監(jiān)督把關(guān)。對于復(fù)雜的停電現(xiàn)場、偏遠的變電站、特別

14、早、晚的停、送電操作，均以工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為主；二是預(yù)排出班人員遇有臨時工作，必須向分管領(lǐng)導(dǎo)說明，協(xié)調(diào)安排其它人現(xiàn)場把關(guān)，避免管理中斷；特別強調(diào)工區(qū)管理人員的停電前到站和送電后離站的時間概念，對可能出現(xiàn)的安全隱患進行全面梳理、評估、預(yù)控。（二）開展風(fēng)險識別 一是認真分析，準(zhǔn)確把握每一次作業(yè)中的風(fēng)險及其防范、控制措施，通過開展針對不同作業(yè)的風(fēng)險分析控制培訓(xùn)，全面提高各級人員的風(fēng)險防范技能。二是在每項作業(yè)任務(wù)執(zhí)行前，緊密結(jié)合作業(yè)性質(zhì)、停電范圍、帶電位置、作業(yè)行為、作業(yè)環(huán)境和自身實際，編制并認真執(zhí)行作業(yè)風(fēng)險防范執(zhí)行卡。三是充分利用班前班后會、班組安全日活動，進行安全風(fēng)險辨識專題討論，提高安全意識。 （三）嚴

15、格風(fēng)險控制 一是按照精細履職到位的要求，依托工作計劃，采取風(fēng)險控制措施，將風(fēng)險控制對應(yīng)到每項作業(yè)、量化到每個作業(yè)點，控制措施落實到每名人員、精確到每個時段。二是風(fēng)險控制履職到位，做到事前防控、事中管控、事后總結(jié)。事前防控，就是作業(yè)前工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員組織進行現(xiàn)場勘查、召開班前會，對作業(yè)準(zhǔn)備情況進行督察；事中管控，就是嚴格執(zhí)行停送電操作與管理人員到位相融合的流程，工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員對作業(yè)全過程進行指導(dǎo)、監(jiān)督，并填寫現(xiàn)場監(jiān)督檢查卡；事后總結(jié)，就是作業(yè)完成后，管理人員及時匯總檢查卡和兩票三制執(zhí)行中存在的問題，提出改進方案，督促進行整改。三是要通過規(guī)范現(xiàn)場環(huán)境和工作行為，實現(xiàn)作業(yè)風(fēng)險控制。各隊（站）標(biāo)識清晰、措施完備、器具整齊、工清場清為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境；以“杜絕管理性違章、消除裝置性違章、控制行為性違章”為目標(biāo)，嚴格規(guī)范工作行為。（四）認真規(guī)范執(zhí)行。操作票準(zhǔn)備階段，嚴格執(zhí)行副值填票、主值審票、當(dāng)值值長檢查成票的規(guī)定，層層把關(guān)，保證操作票的正確性;倒閘操作過程中，監(jiān)護人、操作人明確操作任務(wù)及操作設(shè)備，對操作后設(shè)備的運行狀態(tài)做到心中有數(shù)，將“三秒思考”及監(jiān)護制度貫徹到操作中的每一步;在熟悉操作流程的基礎(chǔ)上，操作人復(fù)誦命令做到聲音洪亮清晰、手指設(shè)備，操作時大膽細心，監(jiān)護人監(jiān)護到位、認真執(zhí)行操作把“六關(guān)”,嚴格執(zhí)行正常操作“零解鎖”，防止惡性誤操作責(zé)任事故。安全文