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1、 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定咨詢計(jì)劃 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定簡(jiǎn)介一企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的好處A、凡經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),企業(yè)所得稅稅率由原來的25%降為15%,相當(dāng)于在原來基礎(chǔ)上降低了40%(詳見2008年1月起實(shí)行的企業(yè)所得稅法二十八條),連續(xù)三年,三年期滿之后可以申請(qǐng)復(fù)審,復(fù)審?fù)ㄟ^繼續(xù)享受三年稅收優(yōu)惠,一共是6年。(如年納稅100萬,申報(bào)通過當(dāng)年,即可享受減免40萬的優(yōu)惠,三年就可減免120萬稅收,六年則減免240萬); B、高新技術(shù)企業(yè)是申報(bào)其他政府專項(xiàng)資金的必要條件:經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可憑批準(zhǔn)文件和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書辦理享受國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策,更容易獲得國家、省、市各級(jí)的科研經(jīng)費(fèi)支持和財(cái)
2、政撥款;高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)將會(huì)是眾多政策性如資金扶持等的一個(gè)基本門檻。 C、高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定,將有效地提高企業(yè)的科技研發(fā)管理水平,重視科技研發(fā),提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,能為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供有力的資質(zhì),極大地提升企業(yè)品牌形象,無論是廣告宣傳還是產(chǎn)品招投標(biāo)工程,都將有非常大的幫助。 D、高新技術(shù)企業(yè)不僅能減免企業(yè)所得稅,無論對(duì)于何種企業(yè)都是一個(gè)難得的國家級(jí)的資質(zhì)認(rèn)證,對(duì)依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌,其品牌影響力僅次于中國馳名商標(biāo)。E、高新技術(shù)企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要資質(zhì),對(duì)于企業(yè)社會(huì)影響力具有重要作用。F、企業(yè)研究開發(fā)投入可以進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用確認(rèn)享受所得稅加計(jì)扣除優(yōu)惠。二、國家和地方相關(guān)政策:1
3、、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法(國科發(fā)火2008172號(hào))根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法(國科發(fā)火2008172號(hào)),經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可依照企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例、中華人民共和國稅收征收管理法及中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)新實(shí)施的企業(yè)所得稅法(詳見08年1月起實(shí)行的企業(yè)所得稅法二十八條)。2、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)(國稅發(fā)2008116號(hào))第四條 企業(yè)從事國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域和國家發(fā)展改革委員會(huì)等部門公布的當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南(2007年度)規(guī)定項(xiàng)目的研究開發(fā)活動(dòng),其在一個(gè)納稅年度中實(shí)際發(fā)生的下列費(fèi)用支出,
4、允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照規(guī)定實(shí)行加計(jì)扣除。(一)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)以及與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)。(二)從事研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用。(三)在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資、薪金、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。(四)專門用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)。(五)專門用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用。(六)專門用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)。(七)勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)。(八)研發(fā)成果的論證、評(píng)審、驗(yàn)收費(fèi)用。3、成都市科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金使用管理暫行辦法(成科財(cái)200834號(hào))第四條 補(bǔ)貼資金支持對(duì)象為在成都市
5、(含各區(qū)(市)縣)工商注冊(cè)的成都市級(jí)以上認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)或在成都市(含各區(qū)(市)縣)工商注冊(cè)的四川省建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)。第六條 補(bǔ)貼資金采取按比例補(bǔ)貼的方式。對(duì)參加科技保險(xiǎn)的高新技術(shù)企業(yè),涉及財(cái)險(xiǎn)或壽險(xiǎn)類的按其實(shí)際保費(fèi)支出的50%給予補(bǔ)貼,涉及出口信用類的按其實(shí)際保費(fèi)支出的40%給予補(bǔ)貼。如果企業(yè)某項(xiàng)科技保險(xiǎn)還享受其他財(cái)政保險(xiǎn)補(bǔ)貼,則本補(bǔ)貼資金與其他財(cái)政補(bǔ)貼之和應(yīng)不超過該企業(yè)該科技保險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)際支出保費(fèi)的100%。每個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)貼額度不超過20萬元。4、國辦發(fā)199947號(hào)文關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定為了扶持、促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),設(shè)立用于支持科技型中小企業(yè)(
6、以下簡(jiǎn)稱“中小企業(yè)”技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的政府專項(xiàng)基金(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新基金”)。為了加強(qiáng)創(chuàng)新基金管理,提高創(chuàng)新基金使用效益,特作如下規(guī)定:五、創(chuàng)新基金面向在中國境內(nèi)注冊(cè)的各類中小企業(yè),其支持的項(xiàng)目及承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(二)企業(yè)已在所在地工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記注冊(cè),具備企業(yè)法人資格,具有健全的財(cái)務(wù)管理制度;職工人數(shù)原則上不超過人,其中具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于,經(jīng)省級(jí)以上人民政府科技主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的規(guī)?;a(chǎn),其企業(yè)人數(shù)和科技人員所占比例條件可適當(dāng)放寬。八、根據(jù)中小企業(yè)和項(xiàng)目的不同特點(diǎn),創(chuàng)新基金分別貸款貼息、無償資助、資本金投入等不同的方
7、式給予支持:(一)貸款貼息:對(duì)已具有一定水平、規(guī)模和效益的創(chuàng)新項(xiàng)目,原則上采取貼息方式支持其使用銀行貸款,以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。一般按貸款額年利息的給予補(bǔ)貼,貼息總額一般不超過萬元,個(gè)別重大項(xiàng)目最高不超過萬元。(二)無償資助:主要用于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)品研究開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助、科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的補(bǔ)助。資助數(shù)額一般不超過萬元,個(gè)別重大項(xiàng)目最高不超過萬元,且企業(yè)須有等額以上的自有匹配資金。(三)資本金投入:對(duì)少數(shù)起點(diǎn)高、具有較廣創(chuàng)新內(nèi)涵、較高創(chuàng)新水平并有后續(xù)創(chuàng)新潛力、預(yù)計(jì)投產(chǎn)后具有較大市場(chǎng)需求、有望形成新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,采取資本金投入方式。資本金投入以引導(dǎo)其他資本投入為主要
8、目的,數(shù)額一般不超過企業(yè)注冊(cè)資本的,原則上可以依法轉(zhuǎn)讓,或者采取合作經(jīng)營的方式在規(guī)定期限內(nèi)依法收回投資。具體辦法另行制定。5、保監(jiān)發(fā)2006129號(hào)關(guān)于加強(qiáng)和改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)有關(guān)問題的通知一、大力推動(dòng)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展,逐步建立高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)讓的保險(xiǎn)保障機(jī)制??萍急kU(xiǎn)的險(xiǎn)種由保監(jiān)會(huì)和科技部共同分批組織開發(fā)并確定,第一批險(xiǎn)種包括高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、營業(yè)中斷保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)體健康保險(xiǎn)和意外保險(xiǎn)等6個(gè)險(xiǎn)種。政策性出口信用保險(xiǎn)由中國出口信用保險(xiǎn)公司經(jīng)營,其他險(xiǎn)種初期由華泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司進(jìn)行試點(diǎn)經(jīng)營,期限一年。上
9、述6個(gè)險(xiǎn)種作為高新科技研發(fā)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,其保費(fèi)支出納入企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用,享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。六、加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,為高新技術(shù)企業(yè)提供方便快捷的保險(xiǎn)服務(wù),提高理賠服務(wù)質(zhì)量,建立高新技術(shù)企業(yè)保險(xiǎn)理賠快速通道,提高理賠效率,加快理賠速度。建立科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,科學(xué)厘定科技保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率。6、國科發(fā)財(cái)字2007254號(hào)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮信用保險(xiǎn)作用支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知一、各科技主管部門和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要高度重視信用保險(xiǎn)在支持高新技術(shù)產(chǎn)品出口、高新技術(shù)企業(yè)“走出去”以及高新技術(shù)企業(yè)融資等方面的作用,發(fā)揮科技部門了解熟悉科技項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)
10、勢(shì),采取政策和資金等多種方式,加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳,指導(dǎo)、幫助和扶持高新技術(shù)企業(yè)運(yùn)用信用保險(xiǎn)工具。四、探索并實(shí)踐通過國家財(cái)政科技投入引導(dǎo)和推動(dòng)信用保險(xiǎn)發(fā)展的新模式。鼓勵(lì)各地科技部門、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)制定出臺(tái)有效措施,先行先試,扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)在信用保險(xiǎn)的保障下開展國際化經(jīng)營。各科技保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)、科技興貿(mào)高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地應(yīng)當(dāng)利用科技發(fā)展資金,扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)降低投保成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,不斷開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。7、川科政20087號(hào)關(guān)于印發(fā)關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)支持企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的若干科技措施的通知三、加大對(duì)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前150%抵扣政策落實(shí)力度。
11、積極配合稅務(wù)部門,按照普惠原則,加快開展企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)認(rèn)定工作進(jìn)度,推動(dòng)企業(yè)在當(dāng)前形勢(shì)下,加大研發(fā)投入,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)升級(jí)換代。七、設(shè)立科技貸款貼息和貸款擔(dān)保補(bǔ)助資金。與金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司合作,對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、資本信用好、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和項(xiàng)目,積極推薦爭(zhēng)取科技貸款或知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押,并給予貼息或貸款擔(dān)保補(bǔ)助。 八、實(shí)施省內(nèi)自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策。與相關(guān)部門配合,按照自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購目錄,建立國、省、市重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他使用省財(cái)政資金采購重大裝備和產(chǎn)品政府首購和訂購制度。8、川府發(fā)200723號(hào)四川省關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策為實(shí)施四川省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱
12、要(20062020年),推動(dòng)企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,制定并重申如下若干政策。一、培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)品(二)加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品發(fā)展的引導(dǎo)。積極爭(zhēng)取國家科技支撐計(jì)劃、“863”計(jì)劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、高技術(shù)發(fā)展資金、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)資金,加大我省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金支持力度。各級(jí)財(cái)政法定增長(zhǎng)的科技投入資金應(yīng)重點(diǎn)加大對(duì)自主創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)。創(chuàng)新投入機(jī)制,加大和整合政府資金支持力度,采取貼息、項(xiàng)目資助等方式重點(diǎn)支持電子信息、先進(jìn)制造、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥與生物農(nóng)業(yè)、核技術(shù)與新能源等6大領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品發(fā)
13、展。二、支持建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)(一)支持高新技術(shù)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。落實(shí)好創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)和民營科技企業(yè)發(fā)展的有關(guān)扶持政策。積極開展建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)活動(dòng),把民營科技企業(yè)作為我省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要支撐力量,民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與國有企業(yè)享有同等待遇。中央屬企業(yè)與省內(nèi)企業(yè)享有同等待遇。經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)中的高新技術(shù)企業(yè)可參照前3年實(shí)際發(fā)生技術(shù)開發(fā)費(fèi)的平均數(shù),實(shí)行研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)提留列支,年終據(jù)實(shí)結(jié)算。對(duì)上述企業(yè)在一個(gè)納稅年度實(shí)際發(fā)生的下列技術(shù)開發(fā)費(fèi)項(xiàng)目,包括新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi),工藝規(guī)程制定費(fèi),設(shè)備調(diào)整費(fèi),原材料和半成品的試制費(fèi),技術(shù)圖書資料費(fèi),未納入國家計(jì)劃的中間實(shí)驗(yàn)費(fèi),研究機(jī)構(gòu)人員的工資,用于研究開發(fā)的儀
14、器、設(shè)備的折舊,委托其他單位和個(gè)人進(jìn)行科研試制的費(fèi)用,與新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究直接相關(guān)的其他費(fèi)用,在按規(guī)定實(shí)行100%扣除基礎(chǔ)上,允許再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50%在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除。企業(yè)年度實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)當(dāng)年不足抵扣的部分,可在以后年度企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額中結(jié)轉(zhuǎn)抵扣,抵扣的期限最長(zhǎng)不得超過5年。(二)企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備,單位價(jià)值在30萬元以下的,可一次或分次計(jì)入成本費(fèi)用,在企業(yè)所得稅稅前扣除,其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理,不再提取折舊。企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備,單位價(jià)值在30萬元以上的,允許其采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法實(shí)行加速折舊,具體折舊方法一經(jīng)確定,不得隨
15、意變更。前兩款所述儀器和設(shè)備,是指2006年月日以后企業(yè)新購進(jìn)的用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備。(三)鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)加大技術(shù)改造投入。凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè),其項(xiàng)目所需國產(chǎn)設(shè)備投資(不包括財(cái)政撥款)的40,可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。如果當(dāng)年新增的企業(yè)所得稅稅額不足抵免時(shí),未予抵免的投資額可用以后年度企業(yè)比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額延續(xù)抵免,但抵免期限最長(zhǎng)不得超過5年。實(shí)行投資抵免的國產(chǎn)設(shè)備,企業(yè)仍可按設(shè)備原價(jià)計(jì)提折舊并按有關(guān)規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。(四)對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品按17的法定稅率征收增值稅后,對(duì)
16、其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3的部分實(shí)行即征即退政策。所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn),不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入,不予征收企業(yè)所得稅。軟件生產(chǎn)企業(yè)的工資和培訓(xùn)費(fèi)用,可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后,自獲利年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。對(duì)國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè),如企業(yè)當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)視同軟件企業(yè),享受軟件企業(yè)的有關(guān)稅收政策。(六)拓寬高新技術(shù)企業(yè)投融資渠道。建立企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)力量參與的多元化、多渠道高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入體系。政府利用基
17、金、貼息、擔(dān)保等方式引導(dǎo)各類商業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持自主創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。按照WTO規(guī)則和公共財(cái)政原則,財(cái)政科技投入主要用于對(duì)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的支持。鼓勵(lì)商業(yè)銀行與高新技術(shù)企業(yè)建立穩(wěn)定的銀企關(guān)系,探索以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為抵質(zhì)押貸款方式。積極開展高新技術(shù)企業(yè)上市輔導(dǎo),探索直接融資渠道和方式,推薦業(yè)績(jī)優(yōu)良的高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)主板、中小企業(yè)板上市。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行短期融資券、企業(yè)債券和中小企業(yè)集合債。積極引導(dǎo)民間資金和國際資本投入我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)探索并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和實(shí)際需要擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資基金增長(zhǎng)比例。探索建立以民間資本為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資體系。創(chuàng)業(yè)投資公司投資于高新技術(shù)中小企業(yè),符合
18、相關(guān)條件的,其投資額的70可以抵免企業(yè)的應(yīng)納稅所得額,當(dāng)年不足抵免的可延續(xù)5年抵免。對(duì)主要投資于中小高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè),實(shí)行投資收益稅收減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。(七)建立產(chǎn)學(xué)研融合機(jī)制、利益機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、院所以股份制、委托、成果轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可等方式建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟,聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、共建研發(fā)中心、聯(lián)合培養(yǎng)人才等。省本級(jí)研究開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化資金優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟承擔(dān)的項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)委托高校、科研機(jī)構(gòu)等進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和科研試制所發(fā)生的費(fèi)用,允許企業(yè)列入技術(shù)開發(fā)費(fèi)用并享受企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅收優(yōu)惠政策。四、促進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化(一)加
19、強(qiáng)對(duì)成果轉(zhuǎn)化投入力度。縣(區(qū))以上人民政府根據(jù)需要設(shè)立高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金,逐年加大投入力度,支持高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施。五、實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定、采購制度(一)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定制度。由省科技管理部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定。各類專項(xiàng)資金對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等予以重點(diǎn)支持。對(duì)企業(yè)為生產(chǎn)國家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品,且其項(xiàng)目符合國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策的,進(jìn)口所需的自用設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件,除按照現(xiàn)行國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄和國務(wù)院外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(國發(fā)19973
20、7號(hào))規(guī)定所列商品外,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對(duì)企業(yè)引進(jìn)屬于國家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄所列的先進(jìn)技術(shù),按合同規(guī)定向境外支付的軟件費(fèi),免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。對(duì)列入科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄的產(chǎn)品,按現(xiàn)行出口退稅政策及有關(guān)管理規(guī)定辦理退稅。(二)建立財(cái)政性資金采購高新技術(shù)自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度。國家重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他使用財(cái)政性資金采購重大裝備和產(chǎn)品的項(xiàng)目,有關(guān)部門應(yīng)將承諾采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品作為申報(bào)立項(xiàng)的條件并明確采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的具體要求。在國家和地方政府投資的重點(diǎn)工程中,國產(chǎn)設(shè)備采購比例一般不得低于總價(jià)值的60。不按要求采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的,財(cái)政部門不予支付資金。
21、落實(shí)國、省、市重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他使用省財(cái)政資金采購重大裝備和產(chǎn)品政府首購和訂購制度。六、加快高新技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)(一)加強(qiáng)高新技術(shù)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。實(shí)施天府科技英才行動(dòng),依托重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)科研基地,培養(yǎng)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才;強(qiáng)化技術(shù)合作與交流,引進(jìn)高層次管理人才和技術(shù)人才。優(yōu)先支持國家及省級(jí)重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)孵化器、博士后科研工作站等建設(shè)和承擔(dān)省級(jí)各類科技計(jì)劃,培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。省青年科技基金優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)軍創(chuàng)新人才。通過省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和省有突出貢獻(xiàn)優(yōu)秀專家的選拔和省科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)激勵(lì)領(lǐng)軍人才。建立創(chuàng)新人才帶薪培訓(xùn)和學(xué)術(shù)休假制度。用人單位引進(jìn)高級(jí)人才的住房貨幣補(bǔ)貼、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)金等費(fèi)用,可依法列入成本。七、創(chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(一)鼓勵(lì)創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、專利和人才戰(zhàn)略。將獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要指標(biāo),對(duì)高新技術(shù)和產(chǎn)品申請(qǐng)專利予以支持,對(duì)取得國內(nèi)外發(fā)明專利的申請(qǐng)費(fèi)用給予重點(diǎn)資助。支持企業(yè)利用專利審查綠色通道,加快其核心技術(shù)和關(guān)鍵部件的專利審查、批準(zhǔn)、無效等。支持重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)建立專業(yè)專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫。支持重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,對(duì)參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂
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