1、1,下編 文體論,第一章 行政公文 第二章 日常應(yīng)用文 第三章 經(jīng)濟(jì)應(yīng)用文,2,第一章 行政公文,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法2000、8、24 命令 決定； 公告 通告； 通知 通報(bào)；報(bào)告 請(qǐng)示 批復(fù)；議案 函； 意見 會(huì)議紀(jì)要,3,電子查詢,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 百度文庫(kù) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用軟件（一） 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式模板（GB/T 97041999專用） 購(gòu)買 公文格式模板（Word格式大全） 免費(fèi)下載 行政公文自學(xué)考試試卷及答案百度文庫(kù),4,第一節(jié)行政公文概述 第二節(jié)行政公文體式 第三節(jié)行政公文寫作,5,第一節(jié)行政公文概述,一、含義： 是國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文的簡(jiǎn)稱，它是國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行政管理

2、過(guò)程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。,6,二、特點(diǎn),1、政治性 2、權(quán)威性 3、程式性 4、簡(jiǎn)明性,7,三、作用,（一）領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用 （二）行為規(guī)范作用 (三) 宣傳和教育作用 (四)聯(lián)系知照作用 (五)依據(jù)和憑證作用,8,四、種類,根據(jù)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法，可劃分為十三種： 命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。,9,命令（令）：適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。 決定：適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤消

3、下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。 公告：適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。 通告：適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。,10,通知：適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬的機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。 通報(bào)：適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。 議案：適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。,11,報(bào)告：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。 請(qǐng)示：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。 批復(fù)：適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。,12,意見：適用于對(duì)重要問(wèn)題提

4、出見解和處理辦法。 函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。 會(huì)議紀(jì)要：適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。,13,按行文關(guān)系和行文方向分類,上行文下級(jí)機(jī)關(guān)向所屬上級(jí)機(jī)關(guān)呈送的公文， 主要有報(bào)告、請(qǐng)示等。,下行文上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)送發(fā)的公文，主 要有命令、決定、指示、批復(fù)等。,平行文 向同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬的機(jī)關(guān)送交的 公文，主要有函等。,按具體職能分,指揮性公文 報(bào)請(qǐng)性公文 知照性公文 建議性公文 商洽性公文 實(shí)錄性公文,按緊急程度分,特急 急件,按保密級(jí)分,絕密 機(jī)密 秘密,公文的類型及分類方法,14,三、行文規(guī)則,聯(lián)合行文的規(guī)則 抄送抄報(bào)的規(guī)則 逐級(jí)行文

5、的規(guī)則 一文一事的規(guī)則,15,聯(lián)合行文的規(guī)則：,同級(jí)政府：濟(jì)南市和青島市 同級(jí)政府的各部門：林業(yè)廳和水利廳 上級(jí)政府的部門和下級(jí)政府：財(cái)政廳和青島市 政府及其部門與同級(jí)黨委、軍隊(duì)及其部門：省委、省府與省軍區(qū)；市委辦公廳和市府辦公廳； 政府部門與人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位：省民政廳和省殘聯(lián)；省廣播局和省電視臺(tái)；,16,練習(xí),一、選擇 下列機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文的有： （1）林業(yè)廳 水利廳（2）濟(jì)南市 章丘市（3）省委組織部和省人事廳（4）教育部和山東省政府,17,抄送抄報(bào)的規(guī)則：,抄送：向下級(jí)機(jī)關(guān)的重要行文要同時(shí)抄送（抄報(bào)）直接上級(jí)機(jī)關(guān)。 例如：中國(guó)人民銀行對(duì)山東省人民銀行行文要抄送山東省人民政

6、府 抄報(bào)：受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位向其中一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文時(shí)應(yīng)同時(shí)抄報(bào)另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān) 市教委向省教委行文要同時(shí)抄報(bào)市政府,18,19,第二節(jié)公文的體式,一、公文的格式 （一）眉首（文件頭） （二）主體 （三）版記（文件尾）,20,21,22,（一）眉首（文件頭）,“紅頭文件” 紅色間隔線以上部分內(nèi)容，就是眉首（文頭）部分。包括秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人等內(nèi)容，“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)（一般簡(jiǎn)稱“份號(hào)” ）。,23,（一）文件頭部分（7）,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí) 發(fā)文字號(hào) 秘密等級(jí) 緊急程度 印數(shù)編號(hào)（“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文） 簽發(fā)人（上行文） 橫隔線,24,2

7、5,26,1、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí):文件名稱 2、發(fā)文字號(hào)：是指某一公文在發(fā)文機(jī)關(guān)一個(gè)年度內(nèi)發(fā)文總號(hào)中的順序號(hào)。 3、秘密等級(jí)(密級(jí))保密期限 4、緊急程度(急度)：指送達(dá)和辦理公文時(shí)限要求。 5、印數(shù)編號(hào)：是標(biāo)記一份具體文件在該文件總印發(fā)數(shù)中的實(shí)際編號(hào)。一般文件不印份號(hào)，絕密、機(jī)密公文要印份數(shù)序號(hào)，按號(hào)登記分發(fā)給收件人。,印數(shù)編號(hào),秘密等級(jí),緊急程度,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí),發(fā)文字號(hào),27,1 、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí),由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱+文件 山東省人民政府文件 國(guó)務(wù)院文件 山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院文件,28,2 、發(fā)文字號(hào),發(fā)文機(jī)關(guān)代字+年份+序號(hào) 如: 國(guó)發(fā)200521號(hào) 魯政發(fā)20033號(hào) 魯經(jīng)院 20016號(hào),2

8、9,3.秘密等級(jí)：標(biāo)明公文內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的程度與傳遞處理要求，寫在文件頭右上角。 有：秘密、機(jī)密、絕密三個(gè)等級(jí) 4.緊急程度：表示公文處理的時(shí)限，寫在右上角密級(jí)之下 有：急件、特急兩類,30,5.印數(shù)編號(hào)：說(shuō)明文件的編號(hào)，便于文件登記、查詢和存檔，寫于文件頭左上角 如00005-說(shuō)明此文件屬于總印數(shù)的第5份 6.簽發(fā)人：上報(bào)公文必須有簽發(fā)人，位于發(fā)文字號(hào)同一行，居右側(cè) 7.橫隔線：將文件頭與文件主體分開,31,6 、簽發(fā)人 上報(bào)的公文應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)注明簽發(fā)人姓名。 “簽發(fā)人”是指批準(zhǔn)發(fā)出公文的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。,32,(二)主體部分,紅色間隔線以下，主題詞（不含）以上部分，為主體部分。,33,（二）主

9、體部分（7）,標(biāo)題 主送機(jī)關(guān) 正文 附件 成文時(shí)間 印章 附注,34,1、標(biāo)題 2、主送機(jī)關(guān) 3、正文： 4、附件： 5、成文日期 6 、印章 7 、附注,35,1 、標(biāo)題的制作,完整式標(biāo)題： 發(fā)文機(jī)關(guān)事由文種 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知 不完整式標(biāo)題： 事由文種： 關(guān)于舉行閱兵式的通知 發(fā)文機(jī)關(guān)文種： 中華人民共和國(guó)主席令 僅用文種：主要是公告性的公文，泛行文： 公告,36,改錯(cuò)： 1、關(guān)于XXX問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告 2、關(guān)于擺設(shè)攤點(diǎn)的通知 3、關(guān)于做好二五年表彰優(yōu)秀工作者的通知 4、教育部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)XXX的通知,37,標(biāo)題格式要求： 1、準(zhǔn)確簡(jiǎn)要概括公文主要內(nèi)容，符合語(yǔ)法規(guī)范； 2、

10、標(biāo)題的排列居中，字?jǐn)?shù)較多需要轉(zhuǎn)行時(shí)，要注意排列美觀；最好不要將一個(gè)結(jié)構(gòu)緊密完整的詞或者詞組拆開； 3、除引用法規(guī)、文件等名稱外，標(biāo)題一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。 教育部財(cái)政部 關(guān)于印發(fā)XXX的通知,38,練習(xí),人民銀行某縣支行打算上一套辦公自動(dòng)化設(shè)備向上級(jí)申請(qǐng)資金。 中國(guó)人民銀行某縣支行 關(guān)于申請(qǐng)資金購(gòu)置辦公自動(dòng)化設(shè)備的請(qǐng)示,39,中國(guó)人民銀行某縣支行 關(guān)于申請(qǐng)資金購(gòu)置辦公自動(dòng)化設(shè)備的 請(qǐng) 示,40,2 、主送機(jī)關(guān),是公文的主要受理單位，它的位置在正文左上方頂格排列，因此有人叫“抬頭”，名稱后用冒號(hào)。有多個(gè)主送機(jī)關(guān)時(shí)，按重要性依次排列，每個(gè)機(jī)關(guān)間用頓號(hào)或者逗號(hào)隔開。,41,國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公

11、文處理辦法的通知 國(guó)發(fā)200023號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 現(xiàn)發(fā)布國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法，自2001年1月1日起施行。1993年11月21日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布，1994年1月1日起施行的 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法同時(shí)廢止。 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院 二年八月二十四日,42,上行文：只有一個(gè)主送機(jī)關(guān) 平行文：一般都有，且可以多個(gè) 下行文：針對(duì)性強(qiáng)的發(fā)批復(fù)、指示性通知應(yīng)有主送機(jī)關(guān)，收文對(duì)象無(wú)法限定的則沒有。,43,3、正文寫作之一,正文包括原由、事項(xiàng)和結(jié)尾三部分。 一、原由 （一）依據(jù)。有以下幾種情況： （1）情況式：常用“目前”之類時(shí)間狀語(yǔ) ；簡(jiǎn)介人物及事跡。 （

12、2）文件式：常用“根據(jù)”；往往是一句話。 （3）意義式：議論方式；常用“是”。 （4）作用式：常用“將使”。 二是目的：常用“為”。,44,行政公文常用開頭方法,（1）目的式，常用“為”、“為了”等介詞開端； （2）根據(jù)式，常用“根據(jù)”、“遵照”、“按照”等詞語(yǔ)開頭； （3）原因式，先講明公文撰寫原因，然后分別加以論述。,45,正文寫作之二,二、事項(xiàng) 內(nèi)容少的一句或一段話，內(nèi)容多而重要的分條列項(xiàng)。內(nèi)容特別多的要用小標(biāo)題。如政府工作報(bào)告，一般都分為幾部分，用小標(biāo)題表示層義。,46,正文寫作之二,兩種結(jié)構(gòu)： （1）并列式。最為常見。公務(wù)的橫向的、靜態(tài)的情況。各部分相互之間無(wú)緊密聯(lián)系，獨(dú)立性強(qiáng)，但共

13、同為說(shuō)明主旨服務(wù)。前后排列要重輕有序，但是次序可以調(diào)整。甚至能夠省略某一部分。如報(bào)告中幾方面情況，請(qǐng)示中幾條要求，法規(guī)中的幾項(xiàng)規(guī)定等。這種方法的好處是概括面廣，條理性強(qiáng)。,47,（2）遞進(jìn)式。公務(wù)的縱向的動(dòng)態(tài)的過(guò)程或者事理。各部分層層遞進(jìn)，每一部分也不可缺少，前后順序也不能顛倒。這種方法的好處是邏輯嚴(yán)密，能說(shuō)明問(wèn)題。 在一篇公文中，兩種結(jié)構(gòu)方法可以互相交叉，即以一種方法為主，在某一部分即某一層次中用另一種方法。,48,正文寫作之三,小標(biāo)題序號(hào)實(shí)用規(guī)范： 辦法第25條第6項(xiàng)： （六）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“1?！?，第四層為“（1）”。,49,正文寫作之三,第

14、一層：一、二、三、四、（序號(hào)作為小標(biāo)題時(shí)，在序號(hào)小標(biāo)題間空一格即可） 第二層：（一）（二）（三）（四）（后面不加標(biāo)點(diǎn)） 第三層：1 2 3 4 第四層：（1）（2）（3）（4）,50,正文寫作之四,三、結(jié)尾 （一）專用語(yǔ)：如“請(qǐng)予批準(zhǔn)”、“特此通知”等。 （二）希望、號(hào)召類。至少一段。 有的公文沒有結(jié)尾。,51,常見結(jié)尾方式,（一）總結(jié)式。概括全文； （二）強(qiáng)調(diào)式。突出強(qiáng)調(diào)全文主旨； （三）請(qǐng)求式。請(qǐng)示、意見等一般用請(qǐng)求式結(jié)尾，如：“當(dāng)否，請(qǐng)批示”、“以上意見如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門執(zhí)行?！?52,4、附件,是指隨公文一并發(fā)出的其他公文或材料，附件與正文有同等效力。常見的附件有兩種形式： 一是

15、正文只起批準(zhǔn)、發(fā)布、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)作用，其內(nèi)容很短，公文的主要內(nèi)容是附件。 二是只是補(bǔ)充說(shuō)明正文某一方面內(nèi)容的事件、圖表、統(tǒng)計(jì)數(shù)字等。,53,附件有兩類： A與公文正件具有同等效力 B僅供參考不具執(zhí)行效用,54,注意事項(xiàng),如有序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼，如 附件：1.XXXXXX 附件名稱后不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào) 附件應(yīng)與正文一起裝訂，并在左上角第一行頂格標(biāo)識(shí)“附件”（和序號(hào)），序號(hào)和名稱應(yīng)前后一致。,55,5、成文日期,是公文形成與生效的時(shí)間標(biāo)識(shí)。 如何確定公文成文日期： 簽發(fā)的公文以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn) 聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn) 會(huì)議通過(guò)的公文以會(huì)議通過(guò)的日期為準(zhǔn) 需上級(jí)機(jī)關(guān)或立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的

16、以批準(zhǔn)日期為準(zhǔn) 電報(bào)發(fā)出的公文以發(fā)出的日期為準(zhǔn) 一般公文以印發(fā)日期為準(zhǔn),56,成文時(shí)間書寫要求,（一）用漢字書寫； （二）年、月、日俱全； （三）“零”寫為“”。,57,6、印章,（1）單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。 （2）聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文時(shí)間拉開，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前。 （3）當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用簡(jiǎn)稱）排在發(fā)文時(shí)間和正文之間。,58,用印示例：,（1） 二三年二月五日 （2） 二三年二月五日 XXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX （3） 二三年二月五日,59,6

17、0,61,62,注意事項(xiàng),一是公文印章必須和正文同處一頁(yè)不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決。 二是不能出現(xiàn)空白印章； 三是印章之間不能相交或相切，也不宜太遠(yuǎn)，相距不超過(guò)3。,63,7、附注,是指需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。一般是對(duì)公文的發(fā)放范圍、使用事項(xiàng)加以說(shuō)明。 如“此件發(fā)至縣團(tuán)級(jí)”、“此件可見報(bào)” 注： 請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。,64,版記（文件尾部分）,65,（三）版記文件尾部分（5）,主題詞 抄送機(jī)關(guān) 印發(fā)機(jī)關(guān) 印發(fā)時(shí)間 印刷份數(shù),66,（三）版記（文尾） 1、主題詞 “主題詞”3字用3號(hào)黑體字，全角冒號(hào)；詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字，詞目之間空一字 。 2、抄送機(jī)關(guān) 3、印發(fā)機(jī)關(guān)及

18、印發(fā)時(shí)間,67,1、主題詞,主題詞是應(yīng)辦公自動(dòng)化產(chǎn)生，為規(guī)范文件檢索，近年增加的文件版式內(nèi)容。 主題詞是用規(guī)范的詞或詞組來(lái)標(biāo)引公文的主題內(nèi)容。 作用：供制作公文索引和電子計(jì)算機(jī)索引之用,68,標(biāo)識(shí)步驟： 審讀文稿分析主題查閱詞表著錄標(biāo)引 標(biāo)識(shí)方法：大小內(nèi)容形式 類別詞類屬詞文種 標(biāo)識(shí)數(shù)量：主題詞一般為3至5個(gè)詞。,69,如 ： 國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知 主題詞為：經(jīng)濟(jì)管理 企業(yè)破產(chǎn) 通知,70,抄送抄報(bào)的規(guī)則：,抄送：向下級(jí)機(jī)關(guān)的重要行文要同時(shí)抄送（抄報(bào)）直接上級(jí)機(jī)關(guān)。 例如：中國(guó)人民銀行對(duì)山東省人民銀行行文要抄送山東省人民政府 抄報(bào)：受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位

19、向其中一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文時(shí)應(yīng)同時(shí)抄報(bào)另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān) 例如：市教委向省教委行文要同時(shí)抄報(bào)市政府,71,印發(fā)機(jī)關(guān)：通常是發(fā)文機(jī)關(guān)的辦公部門 印發(fā)時(shí)間：位于公文末頁(yè)最下端，用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫。 印刷份數(shù)：位于文尾右下角（有圓括號(hào)）,72,一些公文寫作時(shí)特別需要注意的事項(xiàng),一、請(qǐng)示： 一文一事 只有一個(gè)主送機(jī)關(guān) 不能越級(jí)請(qǐng)示 請(qǐng)示緣由要充分，請(qǐng)示事項(xiàng)要具體 二、批復(fù) 開頭要寫批復(fù)引據(jù)，例： 你處關(guān)于XXX的請(qǐng)示（發(fā)文字號(hào)）于XXXX年XX月X日收悉，現(xiàn)批復(fù)如下：,73,三、通知,印發(fā)：本單位制定的 批轉(zhuǎn)性通知：下級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)文 轉(zhuǎn)發(fā)性通知：上級(jí)、平級(jí)均可 例： 1、XX人民政府關(guān)于國(guó)務(wù)院關(guān)于開展全國(guó)物價(jià)大檢查

20、的通知 2、XX省人民政府省公安廳關(guān)于我省農(nóng)村人口遷入城鎮(zhèn)落戶情況報(bào)告的通知,74,會(huì)議通知：要注意寫明有關(guān)事項(xiàng)，包括會(huì)議的議題；開會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、出席人；以及其他注意事項(xiàng)。,75,練習(xí),一、選擇 1、下列機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文的有： （1）林業(yè)廳 水利廳（2）濟(jì)南市 章丘市（3）濟(jì)南市 青島市（4）財(cái)政廳 青島市（5）省委、省府、省軍區(qū)（6）市委辦公廳、市府辦公廳（7）省民政廳和省殘聯(lián)（8）教育部和山東省政府（9）省廣播局和省電視臺(tái),76,第十六條 同級(jí)政府、同級(jí)政府各部門、上級(jí)政府部門與下一級(jí)政府可以聯(lián)合行文；政府與同級(jí)黨委和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文；政

21、府部門與同級(jí)人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。,77,2、下列內(nèi)容屬于文件尾部分的是 （1）主題詞（2）印刷份數(shù)（3）印數(shù)編號(hào)（4）附件（5）附注（6）成文時(shí)間,78,練習(xí),3、在行政公文中屬于平行文的是： （1）請(qǐng)示（2）通知（3）函 判斷 1、以下發(fā)文字號(hào)正確與否 （90）xx字第0013號(hào) xx字9305號(hào) x發(fā)1999第5號(hào),79,填空,1、山東省人民政府2001年發(fā)布的第3 號(hào)文件的發(fā)文字號(hào)為： 2、行政公文常用的開頭方法有： 結(jié)尾方法有： 3、一個(gè)完整的公文標(biāo)題由組成 、發(fā)文字號(hào)由組成。,80,問(wèn)答,、目前國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文共有哪幾種？ 、何為公文的主題詞、附件？ 、公

22、文的格式主要包括那些組成部分？,81,82,第三節(jié)公文的寫法,公文寫作的一般順序： 領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)、確定寫作主題 選擇恰當(dāng)?shù)奈姆N 用合適的方式表現(xiàn)出來(lái) 語(yǔ)言的使用,83,強(qiáng)化四種意識(shí),強(qiáng)化文種意識(shí) 強(qiáng)化結(jié)構(gòu)意識(shí) 強(qiáng)化語(yǔ)言意識(shí) 強(qiáng)化差別意識(shí),84,一、文種的選擇,（一）依據(jù)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法對(duì)13種文種的規(guī)定。 （二）要看作者與主要受文者(即主送機(jī)關(guān))的工作關(guān)系。 （三）要看作者單位的級(jí)別和權(quán)限。 命令 議案 公告,85,1、XX干部利用公款游山玩水，某市紀(jì)委擬發(fā)文批評(píng)。 2、為加強(qiáng)野生動(dòng)物的管理，廣東省政府?dāng)M定了廣東省野生動(dòng)物保護(hù)條例（草案）向省人大常委會(huì)提議。 3、為實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，

23、國(guó)務(wù)院擬發(fā)文告知成立國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,86,4、XX省政府辦公廳據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一著裝管理委員會(huì)的要求，對(duì)本省統(tǒng)一著裝工作進(jìn)行清理整頓，擬將情況匯報(bào)給上級(jí)。 5、為確保辦法的貫徹執(zhí)行，國(guó)務(wù)院發(fā)文對(duì)一些問(wèn)題提出見解和主張。,87,6、某中學(xué)要求區(qū)教委撥款增建新校區(qū)。 7、南京市農(nóng)業(yè)局請(qǐng)求請(qǐng)求南京市農(nóng)業(yè)銀行增加貸款。 9、武警部隊(duì)在98年抗洪搶險(xiǎn)中，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院的指示精神，全力以赴抗洪搶險(xiǎn)，國(guó)務(wù)院發(fā)文予于表彰。,88,公告與通告的區(qū)別,89,請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別,90,二、公文的結(jié)構(gòu),（一）結(jié)構(gòu)模塊 公文的結(jié)構(gòu)方式具有程式化的特點(diǎn)，形成了“五個(gè)要素三個(gè)部分”的結(jié)構(gòu)模式。,91,五要素,依

24、據(jù),目的,文種承啟語(yǔ),事項(xiàng),要求,92,關(guān)于表彰袁漢輝同學(xué)和華師大附中等單位的決定 各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬單位： 袁漢輝同學(xué)在第34屆國(guó)際數(shù)學(xué)奧林匹克競(jìng)賽中獲得金牌，為廣東省爭(zhēng)了光。為表彰袁漢輝同學(xué)及華師大附中等單位的突出成績(jī)，為促進(jìn)我省的數(shù)學(xué)奧林匹克競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)青少年熱愛科學(xué)、勇于進(jìn)取的精神，省人民政府決定： 一、給予袁漢輝同學(xué)頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金一萬(wàn)元； 二、給予華師大附中和中山市教委頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金各五千元； 三、給予省數(shù)學(xué)學(xué)會(huì)和廣東省數(shù)學(xué)奧林匹克業(yè)余學(xué)校頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金各五千元。 希望袁漢輝同學(xué)和受表彰的單位，戒驕戒躁，再接再厲，爭(zhēng)取更大成績(jī)。 廣東省人民政府 一九九三年八月十五日

25、,93,三個(gè)部分： 前言； 主體； 結(jié)尾。,94,山東省人民政府關(guān)于授予王克明等8名同志榮譽(yù)稱號(hào)的通報(bào),各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：2005年，全省廣大科技工作者深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“科教興魯”和“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)重大、關(guān)鍵、共性技術(shù)的研究與開發(fā)，積極推進(jìn)高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，取得了一系列重大成果，促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)、快速發(fā)展。為調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技人員開展科技創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范帶動(dòng)作用，省政府決定：對(duì)獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)首位人員給予

26、表彰，授予山東大學(xué)教授王克明、中國(guó)科學(xué)院海洋研究所研究員相建海、山東輕工業(yè)學(xué)院教授陳嘉川、中國(guó)兵器工業(yè)第五二研究所煙臺(tái)分所研究員曹賀全、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)教授董樹亭、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所研究員唐啟升等6名同志“山東省先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào);授予招金礦業(yè)股份有限公司金翅嶺金礦研究員杜勤業(yè)、青島海爾洗衣機(jī)有限公司高級(jí)工程師曹春華等2名同志“山東省勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào)。希望受表彰的同志謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，再接再厲，不斷取得新的更大的成績(jī)。全省廣大科技工作者要以先進(jìn)模范人物為榜樣，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作

27、，開拓創(chuàng)新，不斷提高全省的科技創(chuàng)新能力和水平，為建設(shè)創(chuàng)新型省份作出更大貢獻(xiàn)。山東省人民政府二六年五月十一日,95,目前一些單位層層召開表彰大會(huì)，并借表彰會(huì)之機(jī)，巧立名目，濫發(fā)獎(jiǎng)金實(shí)物，不僅浪費(fèi)了國(guó)家資財(cái)，增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，為了加強(qiáng)廉政建設(shè)，改變工作作風(fēng)，節(jié)約財(cái)經(jīng)開支，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)采取不同措施加以糾正，市人民政府就曾發(fā)出過(guò)緊急通知，通知要求各區(qū)、縣原則上不再召開表彰大會(huì)。確需召開的必須報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，凡經(jīng)批準(zhǔn)召開的縣、區(qū)和各系統(tǒng)范圍的表彰大會(huì)，可發(fā)獎(jiǎng)狀或口頭表?yè)P(yáng)，一律不得發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物、紀(jì)念品和錦旗等。各級(jí)財(cái)務(wù)部門和財(cái)會(huì)人員必須實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)經(jīng)監(jiān)督。凡違反上述規(guī)定的，要追究領(lǐng)導(dǎo)

28、責(zé)任嚴(yán)肅處理。請(qǐng)你代市人民政府?dāng)M一份公文。,96,參考答案,97,關(guān)于嚴(yán)禁借表彰大會(huì)濫發(fā)獎(jiǎng)金實(shí)物的通知,各區(qū)（縣）人民政府、市直屬機(jī)關(guān)各單位： 目前一些單位層層召開表彰大會(huì)，并借表彰會(huì)之機(jī)，巧立名目，濫發(fā)獎(jiǎng)金實(shí)物，不僅浪費(fèi)了國(guó)家資財(cái)，增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，為了加強(qiáng)廉政建設(shè)，改變工作作風(fēng)，節(jié)約財(cái)經(jīng)開支，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、各區(qū)、縣原則上不再召開表彰大會(huì)，確需召開的必須報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。 二、凡經(jīng)批準(zhǔn)召開的縣、區(qū)和各系統(tǒng)范圍的表彰大會(huì)，可發(fā)獎(jiǎng)狀或口頭表?yè)P(yáng)，一律不得發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物、紀(jì)念品、和錦旗等。 三、各級(jí)財(cái)務(wù)部門和財(cái)會(huì)人員必須實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)經(jīng)監(jiān)督。 凡違反上述規(guī)定的，要追究領(lǐng)

29、導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)肅處理。 二二年月日,98,中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院關(guān)于宋慶齡副委員長(zhǎng)病情的公告 （第一號(hào)）,宋慶齡副委員長(zhǎng)患冠心病及慢性淋巴性白血病，經(jīng)多方治療，未見好轉(zhuǎn)。曾多次出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸困難、心跳加快等癥狀。二月十四日晚，突發(fā)寒戰(zhàn)高熱，熱度達(dá)攝氏四十點(diǎn)二度，有嚴(yán)重心力衰竭。目前病情危急，正在積極搶救治療。 一九八一年五月十五日 單一模塊,99,國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法的通知,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委 各直屬機(jī)構(gòu)： 現(xiàn)發(fā)布國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法，自2001年1月1日起施行。1993年11月21日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布，1994年1月1日起施行的國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法同時(shí)廢止。 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳 二000年八月二十四日 兩模塊,100,關(guān)于淮河流域水污染防治工作情況的