1、【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,1,所謂推定過錯(cuò)，是指只要滿足了其他要件，就假定國家已經(jīng)有過錯(cuò)，但被告國家可以證明自己事實(shí)上沒有主觀過錯(cuò)，因而可以免于國家責(zé)任。 三、客觀要件 客觀要件是指國家的行為違反它根據(jù)條約或者國際習(xí)慣所承擔(dān)的國際義務(wù)，即國家從事了不法行為；如果不違法，就不會(huì)引起法律責(zé)任。 四、客觀方面客觀方面造成了他國的損害 客觀方面指這種國家的不法行為已造成了他國受損害的事實(shí)，沒有損害，就無所謂責(zé)任。當(dāng)然，損害應(yīng)當(dāng)作廣義的理解。有時(shí)國家的不法行為雖然沒有造成他國物質(zhì)利益上的損失，只是影響了他國尊嚴(yán)和榮譽(yù)及國際形象，也屬于損害。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,2,第三節(jié)

2、國家責(zé)任的免除,產(chǎn)生國家責(zé)任的條件是行為國從事了違反其國際義務(wù)的行為，給其他國家的利益造成了損害。責(zé)任的基礎(chǔ)是行為的違法性。但是在國際關(guān)系中，一個(gè)國家的行為有時(shí)從表面上看不符合其條約義務(wù)或其他國際法規(guī)則，可是由于某種客觀原因或條件，其行為的不法性被排除，因而與此有關(guān)的國際責(zé)任也就免除了。 一、受害國的同意 一個(gè)國家以有效方式表示同意他國實(shí)行某個(gè)與其所負(fù)義務(wù)不符的特定行為時(shí)，該行為在與該國的,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,3,關(guān)系上就被排除了不法性，但該行為不得逾越該項(xiàng)同意的范圍。例如根據(jù)一項(xiàng)國際條約，一個(gè)上游國承擔(dān)義務(wù)在一定時(shí)間內(nèi)修筑一個(gè)水壩，以保證下游國免遭水災(zāi)。后來由于財(cái)政困難和其

3、他原因，該上游國難以在預(yù)定期限內(nèi)完成該條約所規(guī)定的工程。經(jīng)過下游國的明示同意，工期往后推遲。除非兩國另有協(xié)議，上游國對下游國因工期拖延而受到的損失不承擔(dān)賠償責(zé)任。再如，外國軍艦不得隨便駛?cè)胍粐念I(lǐng)水。但經(jīng)沿岸國的明示同意，外國軍艦進(jìn)入一國領(lǐng)水就不視為對其領(lǐng)土主權(quán)的侵犯。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,4,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是，所謂“同意”的例外不得違反國際法基本原則所確立的國際義務(wù)。任何國家不得以所謂已獲得有關(guān)國家同意為理由而從事與整個(gè)國際社會(huì)承認(rèn)的基本法律規(guī)則背道而馳的行為。歷史上帝國主義強(qiáng)國借“同意”之名，對小國、弱國行侵略之實(shí)，干涉內(nèi)政的例子不勝枚舉。因此，同意必須有效、明示和合法，也不

4、能在事后再表示“同意”。 二、對抗措施與自衛(wèi)行為 對抗措施與自衛(wèi)行為是指一個(gè)國家針對他國所犯國際不法行為而不得不采取的某種,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,5,不符合自己對他國原已承擔(dān)的國際義務(wù)的對應(yīng)行為。對抗措施是因行為國的國際不法行為所引起的，因此受害國只能采取相應(yīng)的非武力的，如經(jīng)濟(jì)制裁、斷絕邦交等對抗行動(dòng)。自衛(wèi)行為則是由于受到他國的武力侵略和武裝攻擊，一個(gè)國家為了捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的目的所采取的武力反擊行為。因此自衛(wèi)行動(dòng)不適用國際法上不使用武力原則。 對抗措施與自衛(wèi)行為都是國際法確認(rèn)的合法行為，是主權(quán)國家擁有自保權(quán)的重要內(nèi)容，,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,6,但在具體

5、適用上，二者又有所區(qū)別，適用的對象和內(nèi)容并不一樣。但一個(gè)國家在特定情況下采取這兩種行為，既不是出于故意的或惡意的，也不是由于它本身的過失而違反國際義務(wù)，而是被迫不得已的自保行為，因此二者的違法性都應(yīng)排除，從而不構(gòu)成國際不法行為。 二、對抗與自衛(wèi)措施 對抗措施和自衛(wèi)行為的適用在國際法上要受到一定的限制。首先，這些措施行為是國際法所允許的合法行為，必須有針對性,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,7,而且適度。一國不得以反措施為理由對行為國的其他行為采取不適度的報(bào)復(fù)，使反措施失去其原來的意義而成為某些國家推行強(qiáng)權(quán)政治的幌子。在實(shí)踐中如何掌握行為的“適度”，始終是有爭議的。 其次，反措施必須是針對

6、不法行為所采取的。沒有這個(gè)前提，反措施本身就失去了存在的意義，因此就是非法的。 三、不可抗力和偶然事故 一個(gè)國家由于不可抗力（force majeure）的原因，或者由于該國無力控制和無法預(yù)料的外界事件而在實(shí)際上無法履行該國所承擔(dān)的國際義務(wù)，,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,8,或者在事實(shí)上不可能知道自己的行為違反了國際法的有關(guān)規(guī)則，例如在自然災(zāi)害中在本國境內(nèi)的外國入的生命、財(cái)產(chǎn)受到損害等。因此而發(fā)生的行為，在國際法上不視為不法行為。換言之，一國不對這類行為在國際法上承擔(dān)法律責(zé)任。 不可抗力和偶然事故（Fortuitous event）必須是不可預(yù)見的外界因素，并且這種外界因素使履行義務(wù)

7、成為事實(shí)上的不可能。如果這種情況是由于行為國本身造成或引起的，這個(gè)例外就不能適用。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,9,四、危難與緊急狀態(tài) 危難（distress）是指代表國家執(zhí)行公務(wù)的機(jī)關(guān)或個(gè)人，在遭遇極端危難的情況下，為了挽救其生命或受其監(jiān)護(hù)的人的生命，作為唯一的選擇，不得已而作出的違反本國國際義務(wù)的行為。緊急狀態(tài)（state of necessity）則指一個(gè)國家在本身遭遇嚴(yán)重危及本國的國家生存和根本利益的緊急情況下，為了應(yīng)付或消除這種嚴(yán)重緊急狀況而采取的必要行為。在上述兩種特殊情況廠，一個(gè)國家的行為的不法性均被排除，因此不構(gòu)成國際不法行為，也就不產(chǎn)生國家責(zé)任。,【愛文庫】核心用戶

8、 By微0渺 上傳,10,危難的概念是針對個(gè)人的行為，在國內(nèi)法中也有類似的規(guī)定，因此比較容易理解。緊急狀態(tài)在實(shí)踐中是有爭議的。適用緊急狀態(tài)必須滿足兩個(gè)條件：其一，有關(guān)行為是該國為了保護(hù)其根本利益，以抗拒眼前一個(gè)重大危害所采取的；其二，有關(guān)行為對于應(yīng)當(dāng)向其履行義務(wù)的國家來說，不會(huì)對其根本利益產(chǎn)生危害。在某些情況下，不得援引緊急狀態(tài)規(guī)則。首先，有關(guān)的國際義務(wù)是國際法強(qiáng)行規(guī)則，無論基于何種理由均不得違反；,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,11,第二，規(guī)定有關(guān)義務(wù)的條約明確或間接地規(guī)定締約方不得援引緊急狀態(tài)作為不履行條約義務(wù)的理由；第三，所謂的“緊急狀態(tài)”是由于當(dāng)事國本身的行為造成的。對于哪些可

9、以構(gòu)成緊急狀態(tài)，在實(shí)踐中標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一。在早期的國際法實(shí)踐中，這一規(guī)則常在債務(wù)案件中被引用，對于國家之間的債務(wù)，國際仲裁接受了緊急狀態(tài)作為緩期付債的理由。但對于國家與個(gè)人或私人銀行之間的債務(wù)，國家可否引用這一例外而拒絕延期償還債務(wù)，國際判例則一般持否定態(tài)度。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,12,有關(guān)緊急狀態(tài)規(guī)則最有爭議的判例是1960年剛果事件。比利時(shí)政府以保護(hù)在剛果的比利時(shí)人和其他外國人的生命為理由，向剛果派遣了空降兵，以解救其被扣押的人質(zhì)。在向比利時(shí)議會(huì)和聯(lián)合國安理會(huì)對這一行動(dòng)作出解釋時(shí)，比利時(shí)政府宣稱，該行動(dòng)完全是為了人道主義的目的、在“非常緊急狀態(tài)”下采取的臨時(shí)性行動(dòng)。顯而易見，

10、這一辯解是不能接受的，正如剛果政府所指出的，這只是借口，其真實(shí)目的是將加丹加分裂出去，因此該行動(dòng)構(gòu)成侵略。安理會(huì)在該問題上沒有取得一致的意見。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,13,四、免責(zé)規(guī)則的適用 上述免責(zé)規(guī)則適用于不同情況。它們有某些共性，也有不同點(diǎn)。緊急狀態(tài)（emergency）不受事先條件所限，這是與自愿同意、對抗措施和自衛(wèi)行為不同的。援引緊急狀況不必考慮對方國家是否同意，也不要求對方已有違法行為。在自衛(wèi)的情況下，當(dāng)事國同樣面臨危險(xiǎn)，但這一危險(xiǎn)是由于對方國非法使用武力而造成的。自衛(wèi)是以武力對非法使用武力的行為進(jìn)行反擊。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,14,緊急狀態(tài)與不可

11、抗力和危難都是由于外力的因素而引起的。在不可抗力的情況下，當(dāng)事國并非有意不履行自己的國際義務(wù)，而是在事實(shí)上已無法履行，或是根本無法知道自己的行為是違反國際法的。在緊急狀態(tài)下，當(dāng)事國對于自己行為可能產(chǎn)生的法律后果是清楚的，但是為了更大的利益，只能做出如此選擇。危難處于前二者之間。在危難情況下所采取的行為也是故意的，但是不這樣做，當(dāng)事人的生命或他所負(fù)責(zé)的人的生命就會(huì)受到危害。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,15,盡管他們主觀上并不想選擇違反其國際義務(wù)的行為，但在客觀上他們已別無其他選擇。緊急狀態(tài)并不針對個(gè)人的安危，而是指國家的利益和國家本身的生存受到威脅，處于危險(xiǎn)境地。就這三種情況而言，它

12、們都必須滿足三個(gè)基本條件。第一，它們都涉及當(dāng)事者根本的利益；第二，情況非常緊急和嚴(yán)重；第三，所采取的行為是唯一可行的辦法，非此不能避免危險(xiǎn)。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,16,在國際法委員會(huì)審議中，委員們提出增加一項(xiàng)條款，規(guī)定在某些免責(zé)的情況下，行為國依然應(yīng)當(dāng)對受害國給予賠償。因?yàn)樵趯?shí)踐中，雖然當(dāng)事國采取違反其國際義務(wù)的行為是被迫和不得已的，不應(yīng)當(dāng)在法律上承擔(dān)責(zé)任，但因此而受到損害的國家僅僅因?yàn)榭陀^原因而承擔(dān)行為國違約的全部后果，就可能造成嚴(yán)重的不公正。這種賠償屬于什么性質(zhì)，如何確定，尚未有定論。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,17,第四節(jié) 國家責(zé)任的形式,一旦國家從事了國際

13、不法行為，而且造成了他國的損害，就會(huì)引起法律后果，這就是國家責(zé)任。國家責(zé)任的表現(xiàn)形式有哪些，國際法上沒有明確的規(guī)定。學(xué)術(shù)界也并無統(tǒng)一的說法。國際慣例上的國家責(zé)任的形式通常表現(xiàn)為：道歉、追究肇事者的責(zé)任、保證不再重犯、恢復(fù)原狀、損害賠償。至于限制主權(quán)是不是國家責(zé)任的形式，在理論上仍無定論。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,18,一、道歉 這里的道歉（Apology）與一般意義上的因不道德行為而作的道歉性質(zhì)不同。這是一種法律責(zé)任的形式，不是可有可無的。道歉的目的是為了給對方以精神上的滿足（satisfaction）。道歉可以用口頭表示，有時(shí)也采取比較正式的方式，如派遣特使慰問死者家屬，向?qū)Ψ?/p>

14、國旗敬禮，等等。 二、停止不法侵害 停止不法侵害：（cessation of wrongful conduct）這是承擔(dān)國家責(zé)任的應(yīng)有之義，也是承擔(dān)國家責(zé)任的必要條件。,【愛文庫】核心用戶 By微0渺 上傳,19,三、追究肇事者責(zé)任與保證不再重犯 追究肇事者的責(zé)任是承擔(dān)國家責(zé)任的常見形式，例如把犯罪者處于適當(dāng)?shù)男塘P，撤消其職務(wù)等；但由國家出面保證不再重犯的做法不多見。 （assurance of non-repetition） 四、恢復(fù)原狀 恢復(fù)原狀（restitution in kind）是承擔(dān)國家責(zé)任的主要方式和基本標(biāo)準(zhǔn)。例如把移位的邊界界樁復(fù)位、把被錯(cuò)捕的人員立即予以釋放、對受傷者進(jìn)行救治，使其恢復(fù)健康等。,