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文檔簡(jiǎn)介

1、縣的工作修訂畫(huà)迷文20XX年我縣財(cái)政工作的總體要求和構(gòu)想是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)縣委XX屆九次全會(huì)精神,按照“扎實(shí)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)爭(zhēng),全力爭(zhēng)先”的要求,支持“一城一園”的建設(shè),加快城市化和工業(yè)化,提高縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)支農(nóng)的提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,確保農(nóng)民收入快速增長(zhǎng),積極配合,促進(jìn)重大旅游項(xiàng)目實(shí)施,努力調(diào)整和優(yōu)化開(kāi)發(fā)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的支出結(jié)構(gòu),建立民生財(cái)政一是加大集賢產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)支持力度。 抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇,圍繞“一城一園”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略建立招商鼓勵(lì)機(jī)制,加快工業(yè)化和城市化,園區(qū)土地轉(zhuǎn)讓收入都用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和償還,積極獲取高級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金,多籌資金,“一城關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展

2、規(guī)劃、省市抓住縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等區(qū)域政策機(jī)遇,利用我縣被列為省財(cái)政直管縣的有利條件,爭(zhēng)取許多政策支持,以政策執(zhí)行帶動(dòng)財(cái)源建設(shè)。 三是全力參與“項(xiàng)目提升年”活動(dòng)。 認(rèn)真做好項(xiàng)目前期的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,繼續(xù)運(yùn)行稅收、折扣等財(cái)稅政策,支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持重大項(xiàng)目前期工作,積極合作促進(jìn)重大旅游項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)烈支持旅游業(yè)加速發(fā)展,使更多項(xiàng)目成為國(guó)家一是加強(qiáng)收入組織和分析。 建立和完善稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,憑票管稅,繼續(xù)執(zhí)行財(cái)稅庫(kù)聯(lián)合會(huì)議制度,挖掘增收潛力,拓寬增收途徑。 建立財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)期機(jī)制,保證收入繼續(xù)快速增長(zhǎng)。 二是堅(jiān)持依法治稅,依率征收。 進(jìn)一步完善協(xié)稅保護(hù)稅機(jī)制,徹底清算稅款不足,堵塞

3、漏洞,確保完全領(lǐng)取應(yīng)收賬款。 設(shè)立權(quán)利稅直征廳,實(shí)行權(quán)利稅實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)的有效措施。 三是加強(qiáng)非稅收入征管,加強(qiáng)收支雙線(xiàn)管理,嚴(yán)格使用票價(jià),積極實(shí)施非稅收入改革,規(guī)范收入流程,將本級(jí)預(yù)算外管理的非稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理。 四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。 堅(jiān)持開(kāi)放資源和節(jié)氣,壓縮一般開(kāi)支,嚴(yán)格控制財(cái)政支持者增加,繼續(xù)堅(jiān)持以財(cái)力為重點(diǎn)領(lǐng)域和民生傾向。 細(xì)分支出項(xiàng)目,嚴(yán)格預(yù)算約束,建立支出預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度,提高預(yù)算編制和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。 五是加快支出進(jìn)度,提高預(yù)算支出執(zhí)行的均衡性。 按照保險(xiǎn)工資、保險(xiǎn)運(yùn)行、保險(xiǎn)重點(diǎn)的順序,加強(qiáng)資金安排,妥善安排支出。 做好公務(wù)員津補(bǔ)助金、事業(yè)單位的業(yè)績(jī)工資支付。 完善

4、專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,健全科學(xué)財(cái)源、財(cái)源、財(cái)源管理機(jī)制。一是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行力度。 整合支農(nóng)資金,加大“三農(nóng)”投入,開(kāi)展村級(jí)事件一議獎(jiǎng)補(bǔ)缺機(jī)制試驗(yàn),支持獼猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)村小型水利設(shè)施、飲用水安全等項(xiàng)目實(shí)施,籌集大量資金,重點(diǎn)建設(shè)萬(wàn)畝有機(jī)獼猴桃旅游示范園建立由公共財(cái)政預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算組成的政府預(yù)算體系,全面反映政府收支的總量、結(jié)構(gòu)和管理工作。 必須完善兩部門(mén)預(yù)算編制制度。 要細(xì)化基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算編制,分階段將所有“上”預(yù)算編制細(xì)分為“項(xiàng)目”級(jí)科目,執(zhí)行具體執(zhí)行項(xiàng)目,提高年初預(yù)算到達(dá)率。 三要集中力量深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。 大力

5、推進(jìn)會(huì)訂集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)變,將各類(lèi)財(cái)政資金和各級(jí)預(yù)算單位納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍,年內(nèi)縣級(jí)部門(mén)要全面擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù),建立操作規(guī)范,建立運(yùn)行良好的國(guó)庫(kù)集中支付制度體系。 四要加快國(guó)有資產(chǎn)信息管理體系的試行。 建立國(guó)有資產(chǎn)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,必須認(rèn)真管理,嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)出借、轉(zhuǎn)讓、處置報(bào)告程序,認(rèn)真調(diào)查處置國(guó)有資產(chǎn)的行為。 五、做好財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,及時(shí)制定財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理方法,以績(jī)效評(píng)價(jià)為下一年度預(yù)算修訂計(jì)劃的依據(jù),提高績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)效性。 六要積極組織和推進(jìn)政府采購(gòu)改革。 要運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),擴(kuò)大“電子采購(gòu)”范圍和規(guī)模,不斷優(yōu)化政府采購(gòu)流程,規(guī)范財(cái)政采購(gòu)資金運(yùn)作,推進(jìn)“陽(yáng)光采購(gòu)

6、”。 七要加快財(cái)政管理信息化建設(shè)。 分階段建設(shè)跨級(jí)預(yù)算單位、金庫(kù)、銀行、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)的城域網(wǎng)絡(luò),加快預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中支付、縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行、惠農(nóng)補(bǔ)貼、鄉(xiāng)財(cái)縣管理等系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)財(cái)政精細(xì)化管理系統(tǒng)支持。必須建立健全復(fù)蓋一切政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。 必須進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查和預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的相互協(xié)調(diào)機(jī)制,建立審前關(guān)系、案中跟蹤監(jiān)測(cè)和事后檢查評(píng)價(jià)相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)督和管理的結(jié)合。 要不斷推進(jìn)二財(cái)政監(jiān)督檢查的制度化、規(guī)范化。 要統(tǒng)一全球財(cái)政監(jiān)督工作,完善監(jiān)督檢查工作程序,規(guī)范監(jiān)督檢查報(bào)告,必須緊密合作,相互合作,樹(shù)立財(cái)政監(jiān)督的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。 及時(shí)制定年度監(jiān)督檢查工作修訂計(jì)劃,要把群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)心的重大政策貫徹落實(shí)情況,把重點(diǎn)放在項(xiàng)目資金使用情況,改善民生投入等資金作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,做好有修訂、有步驟的實(shí)施工作。 三、要自覺(jué)依法接受人大、審計(jì)監(jiān)督。 逐步細(xì)化提交人大審議的預(yù)算案,認(rèn)真糾正審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不斷提高財(cái)政管理水平。 繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)法執(zhí)法大檢,切實(shí)提高會(huì)訂信息質(zhì)量。 必須及時(shí)對(duì)財(cái)政支持者進(jìn)行年度檢查。 要繼續(xù)加大票據(jù)審核力度,提高核

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