1、西安市智能交通系統(tǒng)的發(fā)展 1.1. 智能交通技術引進 智能交通系統(tǒng)(Intelligence Transport System，簡稱ITS)最初是上個世紀60年代在美國提出的，從80年代開始，智能交通開始在美國、日本和歐洲推行。我國ITS的發(fā)展始于20世紀70年代末進行的城市交通信號控制試驗研究，但真正迅速發(fā)展起來是在20世紀90年代中期以后，交通部門開始研究ITS發(fā)展戰(zhàn)略和地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換等在交通中的應用。智能交通系統(tǒng)(簡稱ITS)是采用信息技術、計算機技術、控制技術等多種高新技術與傳統(tǒng)交通運輸融合的集成和應用，是集高新技術的開發(fā)、集成、產(chǎn)業(yè)化和推廣應用為一體的系統(tǒng)工

2、程。其目的是使人、車、路以及環(huán)境密切配合，和諧統(tǒng)一，極大地提高綜合交通運輸效率，保障交通安全，改善環(huán)境質量和提高能源利用率。為此，國家科學技術部已將“智能交通系統(tǒng)關鍵技術開發(fā)和示范工程”列入國家“十一五”科技攻關計劃。1.2. 西安市發(fā)展智能交通的必要性 實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是黨中央總攬全局、面向新世紀做出的重大決策。西安市作為西部地區(qū)的“橋頭堡”，交通基礎設施建設相對滯后，制約了經(jīng)濟發(fā)展和對外開放，使其潛在的優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。 1.2.1. 交通基礎設施總量不足與交通運輸效率低下并存 基礎設施不足是西安市各種交通方式普遍存在的問題。以發(fā)展最迅速的公路來說，盡管這些年來公路建設取得了巨大的成績

3、，但是，截止到2005年末，西安市路網(wǎng)密度3.2km/km2，僅為國標規(guī)定值的一半左右。公路的標準低、路況差，高速公路只占公路總里程的5%左右，50%以上的道路實際車流量遠遠超過設計能力，運輸效率十分低。 1.2.2. 交通安全形式嚴峻 根據(jù)全球各交通和警察部門的統(tǒng)計，2005年全國共發(fā)生道路交通事故45萬起，造成98738人死亡、47萬人受傷。我國道路交通事故死亡人數(shù)居世界第一。西安市的交通事故發(fā)生率在全國一直是比較高的，并且由統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，自2000年以來交通事故的發(fā)生率一直在攀升，僅2005年上半年，西安市發(fā)生3718起各類事故,其中,道路交通事故2378起，安全形勢越來越嚴峻。 1.2

4、.3. 道路建設受到能源和環(huán)境的制約 進入20世紀90年代以來，世界各國交通擁堵、交通事故和環(huán)境污染對社會經(jīng)濟發(fā)展和生活的影響日益加重。雖然道路運輸增長的需求可以靠提供更多的道路設施來滿足，但是在與資源、環(huán)境矛盾越來越突出的今天，道路設施的增長將受到限制，這就需要依靠提供除設施之外的技術方法來滿足這一需求。 1.3. 西安市發(fā)展智能交通的幾點展望 ITS發(fā)展戰(zhàn)略研究是一項系統(tǒng)工程，涉及到鐵路、公路、城市交通等多種交通運輸方式，以及與交通運輸相關的眾多領域因此，需要抓住重點，深入研究，確定主要的研究內(nèi)容。 1.3.1. 實施西安市智能交通系統(tǒng)建設跨越式發(fā)展戰(zhàn)略 發(fā)達國家城市與西安市開發(fā)和應用IT

5、S的條件不同，發(fā)達國家城市是在已經(jīng)建成四通八達的交通基礎設施的基礎上開始發(fā)展ITS的，西安市的交通基礎設施建設正處在大規(guī)模的建設之中。因此，西安市城市交通建設不能重走發(fā)達國家的老路，必須實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，使ITS的開發(fā)和應用與基礎設施建設同行，在基礎設施建設的同時，將ITS應用的基礎條件統(tǒng)一規(guī)劃或同步建設。根據(jù)西安市交通系統(tǒng)實際需求和今后發(fā)展的需要，制定西安市“十一五”期間智能運輸系統(tǒng)的建設方案，從宏觀上提出西安市智能運輸系統(tǒng)建設的發(fā)展方向和發(fā)展目標，為西安市交通主管部門和應用單位提供決策依據(jù)，從微觀上提出西安市智能運輸系統(tǒng)的建設方案、建設步驟安排和建設投資估算。 1.3.2. 以公路智能交

6、通系統(tǒng)建設為先導、整體推進西安市綜合交通運輸智能體系建設 國內(nèi)外城市ITS開發(fā)與應用的經(jīng)驗表明，公路 ITS是城市ITS綜合化的先導。就西安市交通運輸體系的結構而言，公路運輸方式是起主導作用的運輸方式；就西安市目前面臨的交通問題而言，最突出的是公路運輸中“車與路”的矛盾；就西安市今后相當長一段時期交通建設的重點而言，公路基礎設建設仍將是投資的重點。因此，西安市ITS建設應學習和借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，優(yōu)先發(fā)展公路ITS。在研究開發(fā)城市公路ITS的過程中，應選擇關鍵技術進行攻關，力爭重點突破。在優(yōu)先發(fā)展公路ITS的同時，不能忽視其他運輸方式的智能化建設。要借鑒發(fā)達國家近年來綜合運輸智能化的經(jīng)驗，不

7、走國外先單一的運輸方式智能化再綜合運輸方式智能化的老路，而是直接引進和吸收發(fā)達國家發(fā)展多式聯(lián)運智能系統(tǒng)的先進技術和經(jīng)驗，整體推進西安市綜合運輸智能體系建設。 1.3.3. 改造和完善城市的交通管理系統(tǒng) 國內(nèi)外的實踐經(jīng)驗證明，單純依靠修建道路交通設施和傳統(tǒng)的管理方式來解決交通問題，不僅成本昂貴，環(huán)境污染嚴重，而且緩解交通擁堵的效果也十分有限。國外一些發(fā)達國家開發(fā)、建設的智能交通在城市交通管理中已經(jīng)取得成功經(jīng)驗，效果十分明顯。智能交通管理系統(tǒng)是智能交通系統(tǒng)的一個重要分支和子系統(tǒng)，也是智能交通系統(tǒng)得以實施的核心。建立智能交通管理系統(tǒng)，廣泛應用科學技術手段，全面提高管理水平和管理效益，是解決當前道路交

8、通擁堵、事故頻繁發(fā)生和環(huán)境污染嚴重的有效途徑。 1.3.4. 大力發(fā)展公共交通系統(tǒng) 公共交通是一個大型的服務性行業(yè)，由公交汽車、出租汽車、輕軌以及地鐵等組成，是一個具有立體結構的綜合交通體系，與廣大市民的生活息息相關，成為一個城市乃至國家現(xiàn)代化水平的重要標志。公交系統(tǒng)的智能化、信息化是我國城市發(fā)展戰(zhàn)略之一，它是保證城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是推動國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)步前進的一項重要基礎設施。在西安市交通信息化發(fā)展規(guī)劃中明確指出，建立公交智能調度系統(tǒng)和公交“一卡通”，將是西安市最近一個時期內(nèi)的主要任務。公交智能化調度系統(tǒng)通過信息技術與網(wǎng)絡技術改進公交車輛的指揮調度和信息服務，是提高城市公交服

9、務水平的重要手段。公交“一卡通”是實現(xiàn)乘客持一張IC卡乘坐各種交通工具的全過程電子化、自動化、網(wǎng)絡化管理，以及實現(xiàn)停車、路橋收費的自動化。 1.3.5. 繼續(xù)完善交通違章自動監(jiān)控系統(tǒng) 為了扼制機動車違章現(xiàn)象的發(fā)生，西安市公安局交通管理支隊從1998年起先后在市區(qū)主要交叉口安裝了路口機動車違章闖紅燈監(jiān)測記錄設備，截至2005年末，西安市區(qū)主要路口路段安裝各類電子警察數(shù)量已達160余部，進一步增強了對市區(qū)機動車違章行為的監(jiān)管力度。在未來幾年內(nèi)，我們主要是對現(xiàn)有交通違章自動監(jiān)控系統(tǒng)進行技術升級和規(guī)模擴展，在市區(qū)重點路口，主要單、禁行線，快速路重點進出口和郊區(qū)主要公路事故多發(fā)路段增裝違章行為檢測器。全

10、天候記錄闖紅燈、闖單（禁）行、超速行駛等違法行為，為交通執(zhí)法提供準確依據(jù)。同時，完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)和視頻圖像的自動回傳功能，開發(fā)移動式交通違章檢測車牌號碼自動識別功能，建立交通違章自動監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，并與車輛檔案數(shù)據(jù)庫相連，為查獲違法犯罪嫌疑車提供技術支持。 1.3.6. 建立快速貨運系統(tǒng) 建立和完善西安市貨運信息網(wǎng)絡，促進快件貨運業(yè)務的發(fā)展，使公路快速貨運系統(tǒng)能夠以高時效的貨物為服務對象，以高等級公路為基礎，依托多層次、網(wǎng)絡化的貨運站場體系集散貨源，使用技術先進、結構合理的車輛承載貨物，利用高效的通信技術為管理手段，通過科學有效的運輸組織，實現(xiàn)貨物和信息安全、準確、快速流動的道路快速貨運系統(tǒng)。 1.3.7. 搭建和完善交通信息服務系統(tǒng)平臺 先進的交通信息系統(tǒng)是智能交通系統(tǒng)的重要組成部分之一。搭建西安市交通信息服務系統(tǒng)平臺，通過通訊、車載裝置、路側通訊設備、電子圖文等媒體，向出行