1、興山縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作情況匯報材料一、基本情況興山縣委高度重視全縣基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，認真貫徹落實中央和省市委要求，堅持以“五個基本”、“七個體系”建設為主線，圍繞爭創(chuàng)全省基層黨組織建設先進縣的總目標，科學謀劃；5月11日全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動正式啟動后，全縣23個基層個黨委、568個黨支部（總支）、9961名黨員按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，迅速行動，積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，分黨委（組）、黨支部（總支）兩個層次召開動員會129場次；按照制定方案、組織實施和檢查驗收三個階段，強化措施，真抓落實，迅速在全縣掀起了學先進、趕先進的濃厚氛圍。二、主要做法（一）明確內(nèi)容和目標，形成“爭什么、創(chuàng)

2、什么”思想共識。一是及早科學謀劃。在第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段，縣委就把創(chuàng)先爭優(yōu)作為深化整改落實、鞏固和擴大學習實踐活動成果的重要抓手來謀劃，在3月份召開的學習實踐活動總結(jié)會上提出了“爭創(chuàng)全省黨的基層組織建設先進縣”的目標，并印發(fā)了興山縣創(chuàng)建全省基層黨組織建設先進縣實施方案。中央、省、市作出創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面部署后，縣委迅速調(diào)整思路，科學制訂了關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動意見，確定了 “搶抓重大機遇、推動科學發(fā)展、實現(xiàn)五縣目標”的活動主題。各基層黨組織也結(jié)合實際確定了活動主題。古夫鎮(zhèn)確定了“時時感恩促進步 事事感恩促發(fā)展 人人感恩促和諧”主題，縣教育局確定了“樹先

3、鋒形象，做人民滿意教師 ”主題，天星供電公司確定了“立足崗位作奉獻”主題。二是分層武裝骨干。從5月14日開始，先后組織176名鄉(xiāng)鎮(zhèn)直機關(guān)黨組織和農(nóng)村黨組織書記、192名縣直部門骨干人員、382名“兩新”組織黨組織書記，舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)業(yè)務培訓22場次，使各級黨組織進一步明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導思想、基本原則、創(chuàng)建目標、具體標準、活動內(nèi)容和活動步驟。三是重抓公開承諾。全縣立足基層黨組織職能和黨員實際，圍繞服務發(fā)展、服務社會、服務群眾，針對自身存在的突出問題和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，確定承諾事項，并通過公開欄、黨員大會等形式向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。全縣各級黨組織共承諾事項1939件，其中8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4、黨委書記在創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上現(xiàn)場與縣委書記簽訂承諾書，53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委黨組還通過電視媒體作出公開承諾；9900多名黨員均在職工或群眾大會上分別作出共性承諾、崗位承諾和實事承諾，共承諾事項16315件。通過公開承諾，進一步細化了各級黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容和目標。四是營造氛圍。通過印發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作簡報28期、各級制作宣傳欄142個，懸掛橫幅108條，廣播、電視專題報道130多次。在全縣形成了“爭什么、創(chuàng)什么”的思想共識，營造了濃厚的活動氛圍。（二）把握大局和層次，形成“重統(tǒng)籌、抓共建”工作機制。一是分類指導。縣委組建創(chuàng)先爭優(yōu)活動8人工作專班，明確了“分領域、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)”責任人。

5、按照“抓住農(nóng)村黨建這一重點，攻克社區(qū)黨建這一難點，加強兩新組織黨建這一薄弱點”的思路，派出4個指導組，分別對1個領域和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動包干負責。同時，責成縣直機關(guān)工委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣國資局、經(jīng)商信息化局、經(jīng)管局、教育局、衛(wèi)生局等單位，分別成立不少于3人的指導工作專班，由一名班子成員帶隊，深入行業(yè)所屬黨組織進行指導，建立示范點19個，切實增強了創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導的針對性和實效性。二是社區(qū)共建。全縣駐社區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織均與5個社區(qū)簽訂了共駐共建協(xié)議。2663名駐社區(qū)單位黨員全部到社區(qū)報到，參加形式多樣的黨建共建活動70余場次，在參與社區(qū)建設中“設崗定責”，落實黨員承諾。三是城鄉(xiāng)共建?？h直

6、單位積極參與城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動，通過落實“五聯(lián)一幫”措施，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委調(diào)整建強黨支部班子7個，選派11名機關(guān)干部到村任“村官”，提供黨員群眾服務中心建設幫扶資金82萬元、扶持新上集體經(jīng)濟項目139個，幫助結(jié)對村有效破解了基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會民生等方面的重難點問題。四是黨群共建。堅持將群團工作納入基層黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體布局，做到黨群工作同研究、同部署、同考核；將工會、團委、婦聯(lián)負責人列為縣委創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組成員，建立由組織部牽頭，以工會、團委、婦聯(lián)、財政、工商聯(lián)等部門組成的黨群工作聯(lián)席會議制度。在活動陣地建設上堅持“一室多用”，由黨、工、團、婦組織共建共管共用。堅持以基層黨組織建設帶

7、動基層群團組織建設，將活動范圍由黨內(nèi)延伸至黨外。通過落實“全覆蓋”要求，逐步壯大群團組織，新增基層工會31個、基層團組織18個、基層婦女組織5個。堅持實施“素質(zhì)提升”工程、“雙培雙促”工程。將群團組織中的優(yōu)秀成員培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成群團組織的先鋒模范。今年全縣已從群團組織優(yōu)秀成員中擇優(yōu)推薦入黨積極分子89人。（三）創(chuàng)新方式和方法，形成“比責任、求實效”良好格局。一是堅持抓領導、領導抓?？h委成立了由縣委書記任組長、縣委組織部和縣委宣傳部牽頭抓總的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領導小組，充實了工作專班力量，落實了專項工作經(jīng)費，先后3次召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會。同時，督促各基層黨組織相應成立了以書記為組長的領導

8、小組，層層簽訂責任書，對黨組織書記提出“活動主題親自研究、工作方案親自審定、動員大會親自部署”要求。建立黨員領導干部聯(lián)系點制度，縣級黨員領導干部建立聯(lián)系點25個，并實行“四聯(lián)三包”，即每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村、一個社區(qū)和一家非公企業(yè)，包所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門和聯(lián)系點的創(chuàng)先爭優(yōu)工作責任。二是堅持抓點評、求實效。重點圍繞活動主題、活動載體、活動標準、公開承諾、組織領導五個方面，定期開展點評活動。首先是分層全面評。全縣6個指導工作專班分別于7月和10月，對每一個所屬黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動整體情況逐一進行點評，通過基層黨組織和黨員“述”、普通群眾“評”、黨員之間“議”、上級黨組織“審”等規(guī)定程序，向382個

9、基層黨組織現(xiàn)場下達整改通知書726份。其次是現(xiàn)場觀摩評。以19個創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范單位為模板，縣委創(chuàng)先爭優(yōu)專班共組織召開現(xiàn)場觀摩會27場次，由所有參加觀摩的單位現(xiàn)場對示范單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，分享經(jīng)驗、交流心得、發(fā)現(xiàn)問題、尋求對策。再次是交叉相互評?？h委組織部先后3次組織8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組織委員開展交叉互評，把評議權(quán)完全下放給各位組織委員，并實行現(xiàn)場排隊，隨后以縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報的形式予以通報。幾個月來，全縣共開展同類型黨組織間的交叉互評17次，達到了相互學習、相互交流、相互補充、共同提高的目的。最后是重點督辦評。經(jīng)過“排隊”，確定了6個重點整改單位。10月下旬，縣委采取縣級領導上陣督

10、辦、掛號督查、基層銷號整改等方式，深入6個重點整改單位實行“二次講評”，切實增強了創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。三是抓典型、立標桿。開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評選宣傳活動，縣委組織部、宣傳部與縣廣播電視局分別抽調(diào)工作人員組成專班，深入31個村、16個縣直機關(guān)單位進行采訪，在群眾和職工口頭講述和點評的基礎上，深入挖掘優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，已在電視、網(wǎng)站、報刊上開辟的專題欄目中宣傳真正由群眾評出的優(yōu)秀黨員20名，集中宣傳了生命不息、奉獻不止的文武村書記李質(zhì)先、咬定集體經(jīng)濟發(fā)展不放松的泗湘溪村書記黃選棣、誠信楷模李國楚等典型，在全縣掀起了學趕先進的熱潮。中央電視臺一套身邊的感動欄目以李國楚的14年還債路為題

11、，對李國楚事跡進行了連續(xù)兩天的報道，在全國引起強烈反響。三、工作成效各級黨組織堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要抓手，積極探索創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的最佳結(jié)合點，取得了明顯成效。（一）在“抓中心、促發(fā)展”中彰顯創(chuàng)先爭優(yōu)。全縣各級黨組織認真貫徹中央和省、市委“三個圍繞”、“三個方面”的要求，堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與全縣中心工作和黨員干部崗位實際結(jié)合起來，以上項目、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展為主線，找準突破口，選準載體?？h發(fā)改局以項目爭取工作為主線，分設5個項目黨小組，落實三個“一對一”措施。縣工商局積極打造“抱團結(jié)社”工程，新發(fā)展農(nóng)民專

12、業(yè)合作社52戶，登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社107戶，培育、壯大了農(nóng)村市場經(jīng)濟主體?？h煙草局積極向上爭取1800多萬元無償資金，新建和平村村委會暨煙葉技術(shù)培訓中心大樓。興發(fā)集團探索建立工程部、項目部、黨支部“三部合一”的“項目黨建”模式，在項目黨員中設立安全生產(chǎn)巡查崗、工程質(zhì)量監(jiān)管崗、技能幫帶崗等 “黨員先鋒崗”，著力圍繞服務推動項目建設、監(jiān)督保障項目質(zhì)量、凝聚項目建設合力三個方面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。到年底，全縣可實現(xiàn)生產(chǎn)總值40億元、財政收入4.6億元、固定資產(chǎn)投資24億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值22億元、出口創(chuàng)匯1.7億美元、農(nóng)民人均純收入同比增長8%，主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標，均超額完成“十一五”規(guī)劃目

13、標。（二）在 “保平安、促和諧”中彰顯創(chuàng)先爭優(yōu)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，成功舉辦公共安全“昭君高層論壇”等4項大型活動；通過開展縣級領導干部“開門接訪，帶案下訪，主動約訪，上門回訪”，化解了涉法涉訴、重信重訪、越級上訪等信訪疑難問題39件。圍繞爭創(chuàng)省級“優(yōu)秀平安縣”目標，建立了縣鄉(xiāng)兩個層級的社會穩(wěn)定風險評估機制，健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心，建立了覆蓋城鄉(xiāng)的“大調(diào)解”協(xié)調(diào)機構(gòu)；通過開展具有興山特色的大走訪、大排查、大整治、大宣傳，群眾公眾安全感滿意率達95%，在全市測評中排位靠前；審判監(jiān)督管理被譽為“興山經(jīng)驗”在全省推介，首創(chuàng)“木箱法庭”的黃糧法庭被最高人民法院授予“全國優(yōu)秀人民法庭”稱號。全縣綜治維穩(wěn)工作全

14、面實現(xiàn)了“三無”、“三好轉(zhuǎn)”，即：無一起群體性事件，無一個黑惡團伙勢力，無一件重大安全事故、信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)、校內(nèi)和校園周邊秩序明顯好轉(zhuǎn)、復雜地區(qū)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，總體上保持了全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)的良好局面。（三）在“重民生、解民難”中彰顯創(chuàng)先爭優(yōu)。全縣各級黨組織和黨員干部在服務群眾上有新招,著力保障和改善民生,統(tǒng)籌解決好群眾最關(guān)心、反映最強烈的民生問題。教育教學質(zhì)量逐步提高，高（中）考取得較好成績，義務教育階段學校實現(xiàn)遠程教育“班班通”全覆蓋，向5800名貧困學生發(fā)放救助金400萬元；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到99.61，完成峽口等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院業(yè)

15、務樓竣工，城鄉(xiāng)居民健康檔案建設工作推進有序，食品藥品安全專項整治扎實有效；建成5.2萬平方米廉租住房，新啟動1.5萬平方米廉租住房項目。全縣新增就業(yè)崗位3011個，開展農(nóng)村黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓14728人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)； 1198名超齡人員按靈活就業(yè)人員政策納入養(yǎng)老保險，五項社會保險參保96346人，同比增長10%；全縣累計發(fā)放五項社會保險金8055萬元，同比增加2308萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金，五保供養(yǎng)資金，醫(yī)療救助資金2350萬元。同時，通過領導掛點、部門幫村、黨員幫戶，縣直部門3500余名黨員干部聯(lián)系7000余名生活困難黨員和群眾，走訪群眾400

16、0余戶，收集意見建議700余條，為群眾解決各類實際問題1500多件。全體黨員積極踐諾，為群眾辦實事1.8萬余件，幫助服務對象或基層群眾解決民生難題3.1萬余個。（四）在“抓基層、打基礎”中彰顯創(chuàng)先爭優(yōu)。按照省委統(tǒng)一要求，把各級各部門開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體落實到“五個基本”建設這一基礎工程和工作主線上來。在落實“八個一”即制定一個規(guī)劃、出臺一套方案、抓實第一責任、建好一批專班、健全一套網(wǎng)絡、完善一批制度、規(guī)范一套臺帳、形成一套督導機制的過程中，切實加強基層組織建設。一是組織更加健全。成立了“兩新”組織黨工委，建立“兩新”組織黨組織25個，實現(xiàn)了“應建盡建”；選派黨組織書記15名、黨建聯(lián)絡員(指導員

17、) 108名，充實了“兩新”組織黨建工作人員隊伍。二是隊伍更有活力。各基層黨組織創(chuàng)新設計了豐富多樣的活動載體，激發(fā)了黨員隊伍活力。水月寺鎮(zhèn)黨委組織“民情大走訪、發(fā)展大比武、活力大評選”三大行動、民營企業(yè)雅佳木器廠黨支部著力壯大入黨積極分子隊伍、縣一中黨總支把黨員責任區(qū)建在校門口等經(jīng)驗在全縣交流推廣。三是保障更加有力?？h、鄉(xiāng)、村三級和結(jié)對幫扶單位共投入資金320萬元，新建16個、改擴建22個村級辦公活動場所，并按“八有五室”的標準，努力打造集黨務、村務、商務、服務于一體的黨員群眾服務中心。新增集體經(jīng)濟收入過5萬元的村29個，全縣達到56個，提前實現(xiàn)了縣委確定的“50%的村集體經(jīng)濟收入過5萬元、其

18、它村過2萬元”的目標。四是創(chuàng)新更有提高。農(nóng)村“兩會兩評”黨建模式的工作重心由“搭架子”適時向“保運行”轉(zhuǎn)移。該模式入選 “全省黨的基層組織五個基本建設創(chuàng)新項目”，并榮獲“宜昌市黨的基層組織建設創(chuàng)新項目一等獎”。 “紅色陽光工程”著力在拓展實施范圍上下功夫，進一步緩解了農(nóng)村黨組織“后繼乏人”難題，在全省黨的基層組織“五個基本”建設創(chuàng)新項目評獎中再獲優(yōu)勝獎。通過成立創(chuàng)業(yè)黨支部、深化拓展 “百村面對面、千人手握手”黨組織和黨代表服務返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)活動，構(gòu)建了黨組織和黨員助推全民創(chuàng)業(yè)新機制，在全縣掀起了全民創(chuàng)業(yè)熱潮。四、存在的不足雖然我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局取得了顯著成效，但與市委的要求和群眾的期盼還有較

19、大差距。一是各類黨組織進展不夠平衡。社區(qū)和“兩新”組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體不夠豐富。二是極少數(shù)單位工作方式方法較為陳舊，不善于以活動統(tǒng)領和推動中心工作的開展，存在活動與中心任務“兩張皮”現(xiàn)象。三是極少數(shù)單位措施上存在弱化現(xiàn)象，工作缺乏創(chuàng)新，特色和亮點不多，載體沒有新意。五、明年工作打算嚴格按照中央、省、市委要求和全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案的具體部署，進一步加大工作力度，做到責任再落實、督導再深入、宣傳再加強。著眼“五個基本”強基礎、“七個體系”管長遠，重點推動“四個轉(zhuǎn)變”，即：以加強黨務工作人員隊伍建設為切入點，“兩新”組織黨建實現(xiàn)由“抓組建”向“抓活動”轉(zhuǎn)變；以建設服務型黨組織為宗旨，黨員群眾服務

20、中心實現(xiàn)由“建”向“用”轉(zhuǎn)變；以明年換屆為契機，加強“領頭雁”隊伍建設，推動基層黨組織書記由“被動事務型”向“學習型、服務型、發(fā)展型”轉(zhuǎn)變；在“學、比、趕、超”四個字上做文章，整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動實現(xiàn)由“黨內(nèi)活動”向“帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)”轉(zhuǎn)變，以樹立和踐行社會主義核心價值觀。通過“四個轉(zhuǎn)變”，不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入，推動全縣基層黨建工作取得新成效、開創(chuàng)新局面。原文已完。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧交通管理執(zhí)法環(huán)境心得體會 中華人民共和國道路交通安全法充分體現(xiàn)了以人為本、與民方便的原則，與每一個行人、駕駛員和家庭都有著密切的關(guān)系。它給中國老百姓帶來了對人的生命

21、尊重、對守法公民的尊重以及對交通執(zhí)法人濫用職權(quán)的懲戒,為整個社會構(gòu)建了一個完善的交通安全防范體系，切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供了較為系統(tǒng)的法律保障，然而，自2004年5月1日實施以來，在實際貫徹過程中，不少基層的民警卻反映由于新法處罰幅度的提升，受處罰違法行為人意見較大，尤其在一些經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村道路，執(zhí)法難度更大，執(zhí)法民警與違法行為人沖突現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法“難”問題日益突出。 我隊在經(jīng)歷了幾次的群眾對抗執(zhí)法沖突后，圍繞構(gòu)建一個和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境，組織專門人員深入轄區(qū)開展調(diào)研，在認真摸清轄區(qū)交通安全狀況，充分掌握第一手材料的基礎上，建立基礎臺帳，全面分析原因；積極開展各種宣傳方

22、式，營造良好的執(zhí)法環(huán)境氛圍；實行人性化管理，盡量化解被處罰群眾的敵對情緒；調(diào)動群眾參與交通安全管理的積極性，開展“群防群治”；延伸各種交通安全管理業(yè)務到基層，進一步便民利民；加強警民溝通，強化廉政監(jiān)督,開辟出一條有效的農(nóng)村道路交通管理辦法。 一、充分摸清轄區(qū)交通安全狀況，建立臺帳，掌握第一手材料 要建立和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境，首先要摸清轄區(qū)的交通情況及其特點，充分做好交通安全管理基礎工作。所要掌握的轄區(qū)交通情況包括：轄區(qū)人口數(shù)，轄區(qū)總面積，道路總長度（包括等級道路及非等級道路）、名稱和等級，行政村及自然村數(shù)量，各種車輛型號、數(shù)量，專業(yè)駕駛員人數(shù)，分布規(guī)律（即每個村有多少部車輛及駕駛員），這些車

23、輛主要從事何種營運，其運輸時間、路線呈何規(guī)律，該轄區(qū)的客流、物流有何特點等等，充分掌握這些第一手資料后進行整理，制訂詳盡的臺帳，掌握了這些材料將為創(chuàng)造和諧的執(zhí)法環(huán)境奠定堅定的基礎。 二、積極開展各種宣傳方式，為構(gòu)建和諧的執(zhí)法環(huán)境營造良好的氛圍 群眾交通安全意識的高低、是否理解并支持決定著公安交通管理工作質(zhì)量和效率，而群眾的交通安全意識不是與生俱來的，雖然大部分是取決于自身文化素質(zhì)，但是也與公安交通管理部門的宣傳工作緊密相連的。近年來，我隊非常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全宣傳，廢除以往形式單一老一套做法，不斷創(chuàng)新宣傳形式，以豐富多樣的宣傳方式吸引廣大農(nóng)村群眾接受教育。在近年的工作實踐中，我隊總結(jié)出以下行之有

24、效的宣傳途徑： （一）自身執(zhí)法宣傳。交警的執(zhí)法過程本身就是一個很好的宣傳載體。一個有著嚴整的警容風紀、規(guī)范化的執(zhí)法程序的執(zhí)勤民警隊伍本身就是很好的“交通安全宣傳牌”，在執(zhí)法過程中最忌諱的是方法簡單粗暴，動不動喝斥違法行為人等等行為，這樣就會令群眾對公安交通部門產(chǎn)生排斥感，自然就“敬而遠之”了。我隊特別注重執(zhí)法解釋工作，民警在執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)違法行為時先進行交通法律法規(guī)宣傳教育，指出違法行為人哪些行為是違法行為及其所存在安全隱患，對自身及他人的人身財產(chǎn)安全構(gòu)成了哪些危害，違反了交通法規(guī)具體條款等等，讓違法群眾心服口服，自覺自愿接受處罰，交通管理工作自然順利展開。 （二）新聞媒體宣傳。新聞媒體具備

25、了群眾接受率高的特點。在實際工作中不少民警經(jīng)常抱怨工作又累，群眾又不支持，從事交通安全管理工作“吃力不討好”等等，這與新聞媒體利用率少，缺乏與群眾之間的溝通是分不開。我隊充分利用撫松電視臺遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，收視率高的特點，在撫松電視臺警務報道專題節(jié)目中開辟專欄，將公安交通安全管理工作成效、相關(guān)法律法規(guī)知識，交通案例及經(jīng)驗教訓、民警在開展交通管理工作中的苦與累鏡頭分類系列播出。讓人民群眾全面了解公安交通管理工作，拉進民警與群眾的距離；讓人民群眾了解交通安全與他們的生活息息相關(guān)；讓人民群眾了解參與交通活動時要遵守的交通規(guī)則，如何避免不安全的因素造成的危害；久而久之，群眾的交通安全意識與交通文明意識

26、也得到提高。 （三）開展交通安全共建活動。我隊結(jié)合創(chuàng)平安大道中交通安全共建活動，經(jīng)常組織民警深入設在事故高發(fā)路段或重點道路邊上的村莊、企業(yè)、學校等單位，定期或不定期地開展交通安全圖片展、交通安全知識競賽、播放交通安全知識教育碟片、上交通安全知識講座、制作交通安全宣傳欄等各種形式的交通安全宣傳活動，堅持把交通安全知識送進村、廠、校。通過積極開展交通安全宣傳“五進”工作，充分提高了這些地區(qū)交通參與人的交通安全意識，使交通安全管理工作事半功倍。 （四）舉辦交通安全教育展示廳。交通違法行為人之所以違反交通安全法律法規(guī)，通常是因為他們不懂其行為違反了相關(guān)交通法律法規(guī)或者雖然知道交通違法了但心存僥幸心理，

27、不懂其行為會造成相應的危害。我隊在各中隊設立一個交通安全教育展示廳，懸掛交通安全知識、典型交通事故案例掛圖，播放交通安全知識教育光碟。在查獲每起交通違法行為，準備對其進行處罰前首先要求違法人接受半個小時或一個小時的交通安全教育。通過教育讓違法行為人認識到自己行為的違法危害性，自覺接受處罰，且促進其在今后參與交通活動時會更注意交通安全了，這比起“重處罰輕教育”的效果要好很多。 （五）開展豐富多樣的交通安全宣傳活動。寓交通安全教育于娛樂中，大、中隊經(jīng)常組織娛樂宣傳教育活動。例如開展交通安全知識競賽。在交通安全共建村、廠、校，提前數(shù)天發(fā)給參與人一些交通安全知識資料讓他們學習，數(shù)天后，在這些共建單位開

28、展交通安全知識競賽，就資料里的內(nèi)容問答，答對的參與者獎勵一些小獎品，這種活動容易提高群眾了解交通安全知識的興趣與主動性。又比如贈送安全頭盔。對一些不戴安全頭盔的違法人在查獲之后，贈與安全頭盔，原本以為會受到嚴厲處罰的違法行為人不僅沒受到處罰，還意外獲贈，那還有什么“理由”不戴頭盔呢？豐富多樣的交通安全宣傳活動經(jīng)常開展，讓轄區(qū)群眾受到經(jīng)常性的交通安全教育，久而久之，安全意識也會有所提升。此外，在一些人流聚集地開展交通安全圖片展、播放交通安全教育碟片、散發(fā)交通安全傳單等等活動也能收到很好宣傳教育效果。 三、實行人性化管理，盡量化解被處罰人的抵觸情緒 在不少群眾眼里，交通民警就等同于“罰款的警察”，

29、為了消除這種誤解，除了大力加強交通安全教育、極力提高轄區(qū)群眾的交通安全意識外，很關(guān)鍵的一點是要強化公安交通管理部門的人性化管理措施。作為公安交通管理部門，工作的最終目的就是要盡量減少交通違法行為、遏制交通事故。安全是“目的”，“手段”未必要罰款。 為改變以往在群眾眼里公安交警“以罰為主”的交通管理方式，大、中隊經(jīng)常性的開展交通安全勸導活動，對駕駛兩輪摩托車不戴安全頭盔、車輛違法停放、闖禁行路線等輕微交通違法行為在被查獲后不再進行罰款，而是讓交通違法人參與交通執(zhí)勤勸勉其他人遵守交通法規(guī)、協(xié)助維持交通秩序來代替處罰，這既擴大了交通管理人員隊伍，也改變了以往在群眾眼中以罰為主的公安交警形象，既做好交

30、通安全管理工作又能夠適應農(nóng)村經(jīng)濟落后的民情，也能增強對交通違法人的交通安全教育，以教育代罰款，達到減少交通違法行為、改善交通秩序的目的。 四、調(diào)動群眾主動參與交通管理工作的積極性，開展“群防群治” （一）成立各類型車輛“協(xié)會”自治。我隊分片劃區(qū)在農(nóng)村基層鼓勵各種類型的車輛駕駛?cè)藛T成立協(xié)會等組織開展自治管理。目前，撫松全市按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分成立了客運車隊、貨運車隊、農(nóng)用車隊等13個，在協(xié)會的內(nèi)部再根據(jù)區(qū)域（我們管轄的區(qū)域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村）的劃分成立了相應的分支機構(gòu)（即“分會”），層層而下，形成了一個類似“金字塔”型的管理機構(gòu)，這些協(xié)會的“管理者”直接對公安交通管理部門負責，負責簽訂安全責任狀、定期組織交通安全教育等等，協(xié)會的管理章程里也制定了相關(guān)法律規(guī)定，如：嚴禁非法載客上路，嚴禁未無證駕駛無牌車輛等等，他們擁有了充分“自治權(quán)”，并相互監(jiān)管。不僅節(jié)省了警力，提高了工作效率，又讓這些駕駛?cè)藛T有了“自治”的感覺，調(diào)動其參與交通管理的工作積極性。 (二)組織交通安全義務巡邏隊。各中隊與轄區(qū)團組織聯(lián)合召集優(yōu)秀青年組成道路交通義務巡邏隊，負責各轄區(qū)的交通安全工作，開展對占道曬糧、路邊堆放砂石建筑材料、