1、清洗行業(yè)ODS淘汰計(jì)劃與行業(yè)協(xié)會(huì)TCA淘汰活動(dòng),李紅兵 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2007.05.11,主要內(nèi)容,中國(guó)清洗行業(yè)ODS整體淘汰計(jì)劃簡(jiǎn)介 行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展TCA淘汰活動(dòng)的必要性和 可能性 探討行業(yè)協(xié)會(huì)可以開(kāi)展的工作,一、中國(guó)清洗行業(yè)ODS整體淘汰計(jì)劃簡(jiǎn)介1. 清洗行業(yè)計(jì)劃背景與目標(biāo),清洗行業(yè)需要淘汰的三種ODS物質(zhì) CTC（即四氯化碳） CFC-113（即三氟三氯乙烷） TCA（即1,1,1三氯乙烷，又稱甲基氯仿）,上述物質(zhì)涉及的主要清洗對(duì)象 精密工業(yè)清洗：液晶顯示屏、精密儀器等 電子清洗: 印制線路板、電子元器件等 金屬清洗：金屬零部件等 其他清洗：服裝干洗、光學(xué)玻

2、璃等,1. 清洗行業(yè)計(jì)劃背景與目標(biāo),清洗行業(yè)ODS淘汰項(xiàng)目涉及行業(yè) 電子、郵電、家電 航空、航天 輕工、紡織 機(jī)械、汽車 醫(yī)療器械等 所有使用CFC-113、CTC和TCA作為溶劑的企業(yè),1. 清洗行業(yè)計(jì)劃背景與目標(biāo),清洗行業(yè)ODS整體淘汰計(jì)劃的批準(zhǔn) 1992年起，我國(guó)開(kāi)始清洗行業(yè)ODS淘汰單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施 截至1999年12月，共有26個(gè)項(xiàng)目得到多邊基金資助，淘汰量924 ODP噸，資助金額合計(jì)約1000萬(wàn)美元 由于清洗行業(yè)企業(yè)數(shù)量多、種類多，我國(guó)于1998年開(kāi)始制定中國(guó)清洗行業(yè)ODS整體淘汰計(jì)劃，于2000年30次多邊基金執(zhí)委會(huì)批準(zhǔn)，獲得贈(zèng)款5200萬(wàn)美元，用于清洗行業(yè)ODS整體淘汰計(jì)劃的實(shí)施

3、 執(zhí)行機(jī)構(gòu) 國(guó)際執(zhí)行機(jī)構(gòu)：UNDP 國(guó)內(nèi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)：國(guó)家環(huán)?？偩滞饨?jīng)辦,1. 清洗行業(yè)計(jì)劃背景與目標(biāo),根據(jù)中國(guó)與多邊基金執(zhí)委會(huì)2000年3月簽署的 中國(guó)清洗行業(yè)逐步淘汰ODS協(xié)議 2004年1月1日起，在我國(guó)禁止使用CTC清洗劑 2006年1月1日起，在我國(guó)禁止使用CFC-113溶劑 2010年1月1日起，在我國(guó)禁止使用TCA溶劑,清洗行業(yè)ODS淘汰戰(zhàn)略,2. 清洗行業(yè)ODS淘汰執(zhí)行情況,2. 清洗行業(yè)ODS淘汰執(zhí)行情況,生產(chǎn)和消費(fèi)同步淘汰 國(guó)家水平消費(fèi)量=生產(chǎn)+進(jìn)口-出口 從2001年始，每年進(jìn)行績(jī)效審計(jì) 2000至2006年國(guó)家水平每年均可履約,2. 清洗行業(yè)ODS淘汰執(zhí)行情況,區(qū)別對(duì)待大中

4、小企業(yè)，按不同模式實(shí)行淘汰,2. 清洗行業(yè)ODS淘汰執(zhí)行情況,部分行業(yè)、地區(qū)先行 部分行業(yè)先行開(kāi)展全行業(yè)ODS淘汰工作 部分地區(qū)率先開(kāi)展大規(guī)模ODS淘汰工作 2003年 清洗技術(shù)國(guó)際論壇 （北京） 2004年 清洗技術(shù)國(guó)際論壇 （上海）,3. 清洗行業(yè)未來(lái)幾年工作任務(wù),完成TCA 淘汰 實(shí)現(xiàn)全行業(yè)全面持續(xù)履約 全社會(huì)參與：行業(yè)協(xié)會(huì)、地方環(huán)保部門(mén)、其他社會(huì)團(tuán)體 繼續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)履約相關(guān)活動(dòng) TCA淘汰項(xiàng)目 替代品及替代技術(shù)研究項(xiàng)目 配額管理實(shí)施 專家培訓(xùn)、執(zhí)法人員培訓(xùn)、項(xiàng)目管理人員培訓(xùn),20072009 中國(guó)TCA溶劑控制目標(biāo),二、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展TCA淘汰活動(dòng)的緊迫性和可能性,緊迫性 政策要求 國(guó)際公

5、約的義務(wù) 國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定 發(fā)改委促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定 根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，TCA屬于淘汰類 國(guó)際市場(chǎng)要求 內(nèi)部要求 行業(yè)可持續(xù)發(fā)展 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí) 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，幫助企業(yè)在2010年前順利淘汰TCA,2. 可能性,行業(yè)協(xié)會(huì)參與蒙特利爾議定書(shū)履約工作 泡沫行業(yè)協(xié)會(huì) 汽車工業(yè)協(xié)會(huì) 家電協(xié)會(huì) 制冷空調(diào)協(xié)會(huì) 氯堿協(xié)會(huì) 氟硅協(xié)會(huì),2. 可能性-行業(yè)協(xié)會(huì)參與清洗ODS淘汰經(jīng)驗(yàn),行業(yè)協(xié)會(huì)參與清洗行業(yè)ODS淘汰工作 針對(duì)行業(yè)開(kāi)展淘汰項(xiàng)目 2005年，在液晶行業(yè)開(kāi)展了淘汰CFC-113噴粉機(jī)項(xiàng)目，全國(guó)共20家企業(yè)加入淘汰行列，淘汰CFC-113近200噸

6、 行業(yè)協(xié)會(huì)參與淘汰項(xiàng)目執(zhí)行 作為中介執(zhí)行機(jī)構(gòu)參與淘汰工作，協(xié)助企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目、開(kāi)展淘汰工作、進(jìn)行技術(shù)改造：中國(guó)電真空行業(yè)協(xié)會(huì) 針對(duì)行業(yè)開(kāi)展技術(shù)援助項(xiàng)目 在液晶行業(yè)、電真空行業(yè)和醫(yī)療行業(yè)開(kāi)展替代清洗劑的試驗(yàn)與研究項(xiàng)目,三.探討行業(yè)協(xié)會(huì)可以開(kāi)展的工作,工作目標(biāo) 全面普查本行業(yè)內(nèi)各企業(yè)使用TCA溶劑的情況 引導(dǎo)企業(yè)了解我國(guó)相關(guān)環(huán)境政策 探索本行業(yè)淘汰TCA溶劑的技術(shù) 行業(yè)整體淘汰ODS溶劑，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí),主要工作內(nèi)容 調(diào)查本行業(yè)企業(yè)TCA的使用情況 向本行業(yè)企業(yè)宣傳淘汰TCA溶劑的政策 組織研究本行業(yè)淘汰TCA溶劑的技術(shù) 協(xié)助TCA溶劑使用企業(yè)進(jìn)行淘汰工作 對(duì)于年消費(fèi)量3噸以上的企業(yè)，協(xié)助企業(yè)直接申報(bào)2007年度TCA溶劑淘汰項(xiàng)目。 對(duì)于年消費(fèi)量小于