1、1,鐵路工程預(yù)算、報(bào)價(jià)、變更設(shè)計(jì),2,一、鐵路工程概算及定額 二、鐵路工程投標(biāo)報(bào)價(jià) 三、鐵路工程設(shè)計(jì)變更,主要內(nèi)容：,3,建設(shè)工程的建設(shè)階段與造價(jià)計(jì)價(jià)環(huán)節(jié),建造師考前輔導(dǎo),可行性研究,投資估算,初步設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)概算,施工圖設(shè)計(jì),施工圖預(yù)算,施工招標(biāo),合同價(jià),標(biāo)底,報(bào)價(jià),施工,結(jié)算價(jià),竣工驗(yàn)收,竣工決算,4,1C421010 掌握鐵路工程概算計(jì)算程序及概預(yù)算定額,本條內(nèi)容的編寫(xiě)依據(jù) ： 鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法（鐵建管1998115號(hào)）,5,1C421011 鐵路工程概算費(fèi)用組成對(duì)鐵路工程概算總體的認(rèn)識(shí),（1）概算費(fèi)用構(gòu)成 （2）靜態(tài)投資費(fèi)用種類(lèi) （3）概算費(fèi)用章節(jié)劃分,6,（1）鐵路工程

2、概算費(fèi)用構(gòu)成,鐵路工程概算是反映了鐵路建設(shè)項(xiàng)目從可研報(bào)告批復(fù)后到竣工驗(yàn)收時(shí)預(yù)期發(fā)生的全部建設(shè)費(fèi)用。 在總概算表和綜合概算表中包括四個(gè)部分、十六章、33節(jié)。 按設(shè)計(jì)階段分為：初步設(shè)計(jì)概算和施工圖投資檢算。 是編制標(biāo)底或招標(biāo)概算的依據(jù)。,7,鐵路工程概算費(fèi)用組成,8,靜態(tài)投資,以設(shè)計(jì)階段概算編制期的建設(shè)要素的價(jià)格為依據(jù)所計(jì)算出的建設(shè)項(xiàng)目投資。 靜態(tài)投資按費(fèi)用性質(zhì)和建設(shè)工作內(nèi)容分為建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)、其他費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)五種費(fèi)用。,9,動(dòng)態(tài)投資,在鐵路工程概算中，動(dòng)態(tài)投資特指概預(yù)算編制時(shí)至竣工驗(yàn)收時(shí)，由于價(jià)格因素的正常變動(dòng)，預(yù)計(jì)需增加的工程投資。 動(dòng)態(tài)投資由建設(shè)期投資貸款利息和

3、工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)兩部分組成。,10,動(dòng)態(tài)投資與靜態(tài)投資關(guān)系示意圖,基期,概算編制期,工程結(jié)（決）算期,11,機(jī)車(chē)車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)和鋪底流動(dòng)資金,機(jī)車(chē)車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)和鋪底流動(dòng)資金是在竣工驗(yàn)收后投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所需的與基礎(chǔ)設(shè)施投資相關(guān)的必要配套投資。,12,（2）鐵路概算靜態(tài)投資費(fèi)用種類(lèi),靜態(tài)投資由五種費(fèi)用組成： 建筑工程費(fèi)（） 安裝工程（） 設(shè)備工器具購(gòu)置費(fèi)（） 其他費(fèi)（） 基本預(yù)備費(fèi),13,轉(zhuǎn)下頁(yè),總概算表,14,總概算表 續(xù)上表,15,建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成,16,（3）鐵路工程概算費(fèi)用章節(jié)劃分（縱向費(fèi)用劃分，針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)工程）,見(jiàn)鐵路工程綜合概算表,鐵路基本建設(shè)工程的概算費(fèi)用，按不同工程和費(fèi)用類(lèi)別分為四部分

4、，共十六章33節(jié)，編制概算要參照概算編制辦法中的“綜合概算章節(jié)劃分表”。 鐵道部工程管理中心編制的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則中的工程量清單參照的就是“綜合概算章節(jié)劃分表”。,17,1C421012鐵路工程個(gè)別概算計(jì)算程序,鐵路概算的編制，按個(gè)別概算、綜合概算、總概算三個(gè)層次逐步完成。 總概算和綜合概算針對(duì)的是鐵路某單項(xiàng)工程或鐵路的一個(gè)設(shè)計(jì)標(biāo)段。 個(gè)別概算反映的是一個(gè)單位工程或分單位工程的建安費(fèi)內(nèi)容，是綜合概算中的一個(gè)細(xì)目，綜合概算是編制范圍內(nèi)若干單位工程個(gè)別概算金額的匯總。 分專(zhuān)業(yè)編制單位工程個(gè)別概算，永久工程的建筑安裝工程費(fèi)納入第二章至第九章中。,18,鐵路工程概算編制流程,19,個(gè)別概算中的費(fèi)用內(nèi)

5、容,人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi) 運(yùn)雜費(fèi) 其他直接費(fèi) 臨時(shí)房屋及小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用 價(jià)差 計(jì)劃利潤(rùn) 稅金。,20,個(gè)別概算表費(fèi)用內(nèi)容,見(jiàn)個(gè)別概算表,21,個(gè)別概算表中各種費(fèi)用的含義及計(jì)算方法,人工費(fèi),人工費(fèi)主要包括直接從事建筑施工的工人的基本工資，工資性補(bǔ)貼，生產(chǎn)工人輔助工資，職工福利費(fèi)，生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。 不包括機(jī)械司機(jī)、材料采購(gòu)人員和施工管理人員及企業(yè)管理人員的工資。,22,材料費(fèi),鐵路工程材料預(yù)算價(jià)格費(fèi)用構(gòu)成,23,施工機(jī)械使用費(fèi),施工機(jī)械使用費(fèi)包括： 折舊費(fèi)，大修理費(fèi)，經(jīng)常修理費(fèi)，安拆及進(jìn)出場(chǎng)費(fèi) 人工費(fèi)，燃料動(dòng)力費(fèi) 養(yǎng)路費(fèi)及車(chē)船使用稅。,2

6、4,其他直接費(fèi),其他直接費(fèi)指直接費(fèi)以外施工過(guò)程中可能發(fā)生的，預(yù)算定額中未包括而應(yīng)屬于直接工程費(fèi)范圍以內(nèi)的其他各項(xiàng)費(fèi)用。 包括：冬、雨、夜間施工增加費(fèi)；風(fēng)沙地區(qū)、高原、原始森林地區(qū)、行車(chē)干擾施工增加費(fèi)；生產(chǎn)用工具使用費(fèi)等三項(xiàng)費(fèi)用。 其他直接費(fèi)根據(jù)實(shí)際工程條件判斷是否發(fā)生； 計(jì)算時(shí)是以“工料機(jī)費(fèi)”或“人工費(fèi)”或“機(jī)械費(fèi)”為基數(shù)乘相關(guān)費(fèi)率。,25,現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi), 大型臨時(shí)設(shè)施及過(guò)渡工程,臨時(shí)房屋及小臨設(shè)施費(fèi) 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi),納入第二至九章正式工程的個(gè)別概算表中 以“直接費(fèi)+其他直接費(fèi)”為基數(shù)乘費(fèi)率,以相應(yīng)工程量套用同類(lèi)正式工程定額或費(fèi)用指標(biāo)計(jì)算，計(jì)算除小臨外的建安費(fèi) 列入第十章,注意：大臨工程與小臨工程在工

7、作內(nèi)容上的區(qū)別。,26,間接費(fèi),企業(yè)管理費(fèi),勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi),財(cái)務(wù)費(fèi)用,間接費(fèi)=（直接費(fèi)+其他直接費(fèi)）費(fèi)率,27,基期至編制期價(jià)差計(jì)算（了解）,人工費(fèi)價(jià)差調(diào)整范圍為定額工費(fèi)和其他直接費(fèi)中的工費(fèi)，按鐵道部政策性文件據(jù)實(shí)調(diào)整。 外來(lái)料價(jià)差，以基期材料費(fèi)為基數(shù)，采用部頒材料價(jià)差系數(shù)：外來(lái)料價(jià)差=某單位工程基期材料費(fèi)（價(jià)差系數(shù)-1）。 當(dāng)?shù)夭牧?，?jù)實(shí)調(diào)整。 機(jī)械臺(tái)班所用燃料動(dòng)力的價(jià)差，以定額統(tǒng)計(jì)的消耗量和鐵道部每年公布的不同地區(qū)的燃料動(dòng)力價(jià)格及設(shè)計(jì)確定的水電價(jià)格計(jì)算；不變費(fèi)用根據(jù)鐵道部政策性調(diào)整文件調(diào)整。 運(yùn)雜費(fèi)價(jià)差：只調(diào)整汽車(chē)運(yùn)價(jià)部分。,28,計(jì)劃利潤(rùn),以“直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+基期至編制期價(jià)差”為基數(shù)，區(qū)

8、分不同工程類(lèi)別取定利潤(rùn)率。,29,稅金,稅金種類(lèi)：三種流轉(zhuǎn)稅，主稅種為營(yíng)業(yè)稅（當(dāng)期完成含稅營(yíng)業(yè)額或含稅建安工程造價(jià)的3%），城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加為營(yíng)業(yè)稅的附加稅（即以營(yíng)業(yè)稅為稅基），城維稅根據(jù)納稅人所在地分三檔（7%，5%，1%），教育費(fèi)附加率為3%。 稅金=含稅建安工程造價(jià)綜合稅率=（不含稅建安造價(jià)+稅金） 綜合稅率 稅金=不含稅建安造價(jià)綜合稅率/（1-綜合稅率） =不含稅建安造價(jià)折算稅率 綜合稅率=3% （1+城維稅率+3%）,30,個(gè)別概算編制應(yīng)注意：,1、理解各種費(fèi)用內(nèi)容 2、掌握通過(guò)套用定額計(jì)算工料機(jī)費(fèi)和運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算，對(duì)綜合取費(fèi)則應(yīng)準(zhǔn)確把握其計(jì)算基數(shù)及費(fèi)率。,31,某工程項(xiàng)目部造

9、價(jià)師在進(jìn)行某鐵路工程造價(jià)分析時(shí)，對(duì)其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)作了如下分類(lèi)： 1其他直接費(fèi)： （1）冬雨季施工增加費(fèi)； （2）夜班津貼及有關(guān)照明設(shè)施等增加的費(fèi)用； （3）臨時(shí)房屋和小型設(shè)施費(fèi)； （4）機(jī)械安拆及進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)。 2現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi) （1）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)； （2）勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)； （3）行車(chē)干擾施工增加費(fèi)； （4）生產(chǎn)用工具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測(cè)、工程點(diǎn)交、場(chǎng)地清理費(fèi)。,案例分析,32,3間接費(fèi) （1）企業(yè)管理費(fèi)； （2）財(cái)務(wù)費(fèi)用； （3）大型臨時(shí)設(shè)施和過(guò)渡工程費(fèi)。 4費(fèi)率計(jì)算按下列方法進(jìn)行： （1）現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)以工料機(jī)費(fèi)為基數(shù)按工程類(lèi)別選用相應(yīng)的費(fèi)率計(jì)算； （2）計(jì)劃利潤(rùn)按直接工程費(fèi)和間接費(fèi)

10、之和為基數(shù)的一定費(fèi)率計(jì)取。 問(wèn)題： 1你認(rèn)為該造價(jià)師對(duì)費(fèi)用的分類(lèi)中，哪些是正確的？哪些不妥？不妥的請(qǐng)重新歸類(lèi)，逐條回答。1C421011 2費(fèi)用計(jì)算中哪些是正確的？哪些欠妥？欠妥的應(yīng)該如何計(jì)算？1C421012,33,答案：,1其他直接費(fèi)中： （1）正確 （2）正確 （3）不正確，應(yīng)屬于現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi) （4）不正確，應(yīng)屬于施工機(jī)械使用費(fèi) 2現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)中： （1）正確 （2）不正確，應(yīng)屬于間接費(fèi) （3）不正確，應(yīng)屬于其他直接費(fèi) （4）不正確，應(yīng)屬于其他直接費(fèi) 3間接費(fèi)中： （1）正確 （2）正確 （3）不正確，應(yīng)屬于現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi) 4費(fèi)用計(jì)算中： （1）不正確。現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)應(yīng)以直接費(fèi)與其他直接費(fèi)之和為基數(shù)按工程

11、類(lèi)別選用相應(yīng)的費(fèi)率計(jì)算。 （2）不正確。應(yīng)為：計(jì)劃利潤(rùn)按定額直接費(fèi)、間接費(fèi)、基期至編制期之和的一定費(fèi)率計(jì)取,34,1C421013鐵路工程定額體系,專(zhuān)業(yè)定額,工期定額,費(fèi)用定額,35,概預(yù)算定額的編制依據(jù),概算、預(yù)算定額是按照合理的施工組織設(shè)計(jì)和正常的施工條件編制的，定額中所采用的施工方法和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)現(xiàn)行的鐵路設(shè)計(jì)、施工規(guī)范、安全規(guī)則、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等確定的。,鐵路工程預(yù)算定額的主要編制依據(jù)： 鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法，鐵路工程勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，鐵路工程建設(shè)材料預(yù)算價(jià)格，鐵路工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額，鐵路工程基本定額，現(xiàn)行的各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)定，現(xiàn)行的各專(zhuān)業(yè)施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定及驗(yàn)收標(biāo)

12、準(zhǔn)，現(xiàn)行的各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)圖，鐵路工法，其它行業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目的定額內(nèi)容。,36,不同階段估算、概算所采用的計(jì)價(jià)依據(jù),37,1C421014鐵路工程概算、預(yù)算定額組成,工作內(nèi)容：選、修、洗石、砂漿制作、安砌及養(yǎng)護(hù) 單位：10m3,38,人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量,人工消耗量是指完成定額計(jì)量單位全部施工工序所需的基本用工和其他用工，其他用工包括輔助用工、人工幅度差和工地小搬運(yùn)工。 材料消耗量是指在正常施工條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必需消耗的材料數(shù)量，包括不可避免的材料損耗（工地搬運(yùn)和施工損耗）。 機(jī)械臺(tái)班消耗量是指在正常施工條件下，完成單位合格產(chǎn)品所必需消耗的機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，包括不可避免的機(jī)械幅度差。,39

13、,1C421020 掌握鐵路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)編制原則、方法和策略,1C421021鐵路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)編制原則 1C421022鐵路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)編制方法 1C421023 鐵路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略,40,1C421021鐵路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)編制原則,（1）完全響應(yīng)招標(biāo)文件（與參考書(shū)P188頁(yè)結(jié)合） 對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格和其他商務(wù)條件、項(xiàng)目的計(jì)劃和組織實(shí)施安排（工期）、技術(shù)規(guī)范（質(zhì)量）、合同主要條款等。 （2）符合企業(yè)實(shí)際施工能力和管理水平 。 （3）以合理的施組方案和技術(shù)保證措施為依據(jù)。 （4）充分利用現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)研成果、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情資料。 （5）以現(xiàn)行鐵路工程定額為計(jì)算依據(jù)（不合理）。 第（3）條和第（4

14、）條反映報(bào)價(jià)應(yīng)符合工程實(shí)際。,41,1C421022鐵路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)編制方法,準(zhǔn)備工作,收集資料,復(fù)核或計(jì)算工程量,單價(jià)分析計(jì)算合價(jià),確定預(yù)期利潤(rùn),估算風(fēng)險(xiǎn)費(fèi),確定投標(biāo)總價(jià),如何復(fù)核或計(jì)算？,實(shí)質(zhì)是確定分項(xiàng)工程施工成本,根據(jù)工程條件及合同條件等因素,42,投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)計(jì)列的費(fèi)用內(nèi)容,應(yīng)計(jì)列的費(fèi)用內(nèi)容包括： 承建該工程所需的施工成本（包括定額直接費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、其他直接費(fèi)、臨時(shí)房屋及小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、基期至編制期價(jià)差）；稅金（包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加）；擬獲利潤(rùn)；根據(jù)招標(biāo)文件合同條件應(yīng)由施工單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 費(fèi)用范圍主要是靜態(tài)投資中的建安

15、費(fèi)，如果合同實(shí)施階段不調(diào)整價(jià)差，還應(yīng)包含工料機(jī)價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)；其他風(fēng)險(xiǎn)如、類(lèi)變更包干費(fèi)、隧道施工風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等，根據(jù)合同條件確定是否該分?jǐn)傔M(jìn)投標(biāo)價(jià)中。,43,1C421023 鐵路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略,正常報(bào)價(jià)做出來(lái)后，應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及獲取的有關(guān)信息，運(yùn)用適當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)策略，對(duì)工程單價(jià)或總價(jià)進(jìn)行一定修正，該階段主要是報(bào)價(jià)決策，以便確定有競(jìng)爭(zhēng)力的總價(jià)和能獲取額外收益的綜合單價(jià)。 主要運(yùn)用策略是不平衡報(bào)價(jià)和突然降價(jià)法。,44,不平衡報(bào)價(jià)（總價(jià)既定，單價(jià)重分配）,對(duì)能早期得到結(jié)算付款的分部分項(xiàng)工程的單價(jià)定得較高，對(duì)后 期的施工分項(xiàng)單價(jià)適當(dāng)降低。（早收錢(qián)） 估計(jì)施工中工程量可能會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)提高；工程量可能會(huì)減

16、少的項(xiàng)目單價(jià)降低。（多收錢(qián)） 沒(méi)有工程量，只填單價(jià)的項(xiàng)目，其單價(jià)提高些，這樣做既不影響投標(biāo)總價(jià)，以后發(fā)生時(shí)承包人又可多獲利。（多收錢(qián)） 對(duì)于暫列數(shù)額，預(yù)計(jì)會(huì)做的可能性較大，價(jià)格定高些，估計(jì)不一定發(fā)生的則單價(jià)低些。 （多收錢(qián)） 內(nèi)容說(shuō)明不清的，單價(jià)降低。(為后面索賠或合同變更留伏筆） 零星用工的報(bào)價(jià)高于一般分部分項(xiàng)工程中的工資單價(jià)。(按“計(jì)日工”結(jié)算的工作內(nèi)容應(yīng)在獲取合理補(bǔ)償基礎(chǔ)上多收錢(qián)）,45,例題,1、背景 （1）在2004年鐵路新建工程施工招標(biāo)中，招標(biāo)文件中提供有工程量清單，由招標(biāo)人按清單內(nèi)項(xiàng)目填報(bào)單價(jià)及合價(jià)，部分清單項(xiàng)目如表6所示。 （2）投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件后，由于招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件

17、編制期為20天，項(xiàng)目所在地距離企業(yè)所在地較遠(yuǎn)，加上人手緊張，經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人決定不派員到現(xiàn)場(chǎng)勘察以節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用，投標(biāo)文件編制過(guò)程中，分為技術(shù)標(biāo)編制小組（負(fù)責(zé)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)）和商務(wù)標(biāo)編制小組（負(fù)責(zé)報(bào)價(jià)），要求各自在規(guī)定時(shí)間內(nèi)獨(dú)立完成，編制報(bào)價(jià)主要參照本企業(yè)在1998年前后承擔(dān)過(guò)類(lèi)似工程的成本信息。 （3）招標(biāo)文件中規(guī)定本標(biāo)段施工工期控制在24個(gè)月內(nèi)，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格，但投標(biāo)人認(rèn)為24個(gè)月工程無(wú)法完成，因而擬定計(jì)劃工期為26個(gè)月，但工程質(zhì)量目標(biāo)定為優(yōu)良。,46,（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求，預(yù)測(cè)承建該投標(biāo)工程中各計(jì)價(jià)細(xì)目的綜合單價(jià)見(jiàn)表7。 （5）根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)安排，編號(hào)為“0202”的區(qū)間路基土

18、石方工程先施工，編號(hào)為“0204”的路基附屬工程在站前工程的后期（一年以后開(kāi)工）。 （6）通過(guò)對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙復(fù)核清單中工程數(shù)量，發(fā)現(xiàn)挖土方實(shí)際數(shù)量應(yīng)為70000 m3，M7.5漿砌片石邊坡防護(hù)應(yīng)為4000 m3。 （7）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法和步驟為：復(fù)核或計(jì)算工程量；準(zhǔn)備工作和收集資料；確定單價(jià)，計(jì)算合價(jià)；確定正常投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)；確定利潤(rùn)；確定風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。,47,2、問(wèn)題 （1）根據(jù)工程背景（2）、（3）所述，投標(biāo)人采取的投標(biāo)報(bào)價(jià)原則是否正確？為什么？ （2）背景（5）中描述的報(bào)價(jià)編制步驟是否正確？如不正確，請(qǐng)正確排序。 （3）鐵路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中各計(jì)價(jià)項(xiàng)目（清單中所列分部分項(xiàng)工程）中的綜合單價(jià)應(yīng)包含哪些

19、費(fèi)用內(nèi)容。 （4）按正常估價(jià)情況下該工程投標(biāo)價(jià)格應(yīng)為多少？ （5）該投標(biāo)人可采取的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略有哪些？結(jié)合本工程實(shí)際，該投標(biāo)人可如何實(shí)際運(yùn)用報(bào)價(jià)策略？,48,工程量清單,49,3、參考答案 （1）不正確。 工期目標(biāo)不符合招標(biāo)文件要求，沒(méi)有完全響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件； 該投標(biāo)文件沒(méi)有進(jìn)行充分的現(xiàn)場(chǎng)勘察和對(duì)工程所在地工料機(jī)市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)研； 投標(biāo)報(bào)價(jià)沒(méi)有以合理的施工組織方案和技術(shù)保證措施為依據(jù)。 （2）不正確。 正確的順序?yàn)椋骸?（3）鐵路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中各計(jì)價(jià)項(xiàng)目（清單中所列分部分項(xiàng)工程）中的綜合單價(jià)應(yīng)包含的費(fèi)用內(nèi)容有：承建該工程所需的施工成本；稅金（包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加）

20、；擬獲利潤(rùn)；根據(jù)招標(biāo)文件合同條件應(yīng)由施工單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 （4）按正常估價(jià)情況下該工程投標(biāo)價(jià)格列表8計(jì)算,50,工程量清單,51,（5）可采取的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略有：不平衡報(bào)價(jià)法、突然降價(jià)法等。 結(jié)合本工程實(shí)際，可采取如下不平衡報(bào)價(jià)策略： 區(qū)間路基土石方工程下的相關(guān)分部分項(xiàng)工程先開(kāi)工，綜合單價(jià)可適當(dāng)提高；路基附屬工程中的相關(guān)分部分項(xiàng)工程開(kāi)工較晚，報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低；投標(biāo)總價(jià)保持不變。 “借石填方”屬于沒(méi)有工程量，只填單價(jià)的項(xiàng)目，其單價(jià)提高些。 “挖土方”預(yù)期工程量會(huì)增加，其單價(jià)應(yīng)適當(dāng)提高；“M7.5漿砌片石邊坡防護(hù)”預(yù)期此項(xiàng)工程量會(huì)減少，其單價(jià)應(yīng)適當(dāng)降低；保持投標(biāo)總價(jià)不變。,52,1C421030

21、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用分類(lèi)、程序和費(fèi)用處理,1C421031 變更設(shè)計(jì)分類(lèi),鐵路變更設(shè)計(jì)按其內(nèi)容的重要性；技術(shù)復(fù)雜程度；增減投資額等因素分為、類(lèi)。,變更設(shè)計(jì)屬于合同變更的一類(lèi)：合同變更包括： 工程量的增減； 變更設(shè)計(jì)； 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高； 材料、設(shè)備數(shù)量和規(guī)格的變更等。 但施工方法的變更不屬于合同變更。,53,鐵路工程變更設(shè)計(jì)的分類(lèi)（重點(diǎn)）,（1）類(lèi)變更設(shè)計(jì) 變更批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大方案等鑒定意見(jiàn)； 一次變更設(shè)計(jì)增減投資在300萬(wàn)元（含）以上者。 （2）類(lèi)變更設(shè)計(jì) 凡變更已經(jīng)批準(zhǔn)的個(gè)別重點(diǎn)工程或個(gè)別地段工程的一般設(shè)計(jì)原則； 技術(shù)比較復(fù)雜，影響工程主體結(jié)構(gòu)、整體布置和使用性能； 或雖不屬

22、于上述范圍，而一次變更設(shè)計(jì)增減投資在20萬(wàn)元（含）至300萬(wàn)元者，屬類(lèi)變更設(shè)計(jì)（即不屬于、兩類(lèi)者）。 （3）類(lèi)變更設(shè)計(jì) 凡變更技術(shù)簡(jiǎn)單，不影響工程主體結(jié)構(gòu)或整體布置，不降低技術(shù)條件、使用條件和效能； 一次變更設(shè)計(jì)增減投資在20萬(wàn)元以下者，屬類(lèi)變更設(shè)計(jì)。主要有：,54,（4）變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目劃分的原則 （重點(diǎn)）, 同一工點(diǎn)或同一病害引起的其內(nèi)容不可分割的一次性變更，為一項(xiàng)變更設(shè)計(jì)。 如某鐵路新建工程中隧道由于隧道圍巖地質(zhì)狀況勘測(cè)有誤導(dǎo)致9.5峒米襯砌斷面圬工數(shù)量增加和由于同一原因?qū)е逻厜A(chǔ)深度增加，避人避車(chē)洞位置改變，應(yīng)界定為一項(xiàng)變更設(shè)計(jì)；再比如由于地質(zhì)病害原因?qū)е乱欢尉€路改線，所導(dǎo)致土石方填方、

23、挖方及基礎(chǔ)處理引起的變更設(shè)計(jì)，也應(yīng)界定為一項(xiàng)變更設(shè)計(jì)。 同一工點(diǎn)中的不同變更內(nèi)容、同一病害類(lèi)型的不同工點(diǎn)、同一變更內(nèi)容的不同段落應(yīng)分別劃分為不同的變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目。,55,1C421032 變更設(shè)計(jì)程序,、類(lèi)變更設(shè)計(jì)的變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料，必須經(jīng)提議單位的主管部門(mén)審查后，方可由原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，類(lèi)變更設(shè)計(jì)理由和必要資料由建設(shè)單位組織審定交由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)； 類(lèi)變更設(shè)計(jì)必須經(jīng)原批準(zhǔn)單位以正式文件批復(fù)后才能分發(fā)給有關(guān)單位；、類(lèi)變更設(shè)計(jì)文件由建設(shè)單位審定后以變更設(shè)計(jì)通知單通知有關(guān)單位。 按“鐵建1997125號(hào)文”規(guī)定，、類(lèi)變更設(shè)計(jì)的主導(dǎo)權(quán)在設(shè)計(jì)單位。,在竣工驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收委員會(huì)要檢查

24、類(lèi)變更是否按規(guī)定辦理了設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)。（參考書(shū)P102）,56,設(shè)計(jì)變更管理工程程序和分工,按照關(guān)于調(diào)整國(guó)家鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理工作程序和分工的通知（鐵建設(shè)2003140號(hào)），對(duì)鐵路基本建設(shè)工程變更設(shè)計(jì)管理辦法（鐵建1997125號(hào)）規(guī)定的鐵路大中型項(xiàng)目的變更設(shè)計(jì)管理工作程序和分工進(jìn)行調(diào)整： 類(lèi)變更設(shè)計(jì)，由建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組織、初審和上報(bào)。 、類(lèi)變更設(shè)計(jì)，由建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組織并審定。,57,1C421033變更設(shè)計(jì)費(fèi)用處理,（1）變更設(shè)計(jì)的工程費(fèi)用處理 類(lèi)變更設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，費(fèi)用（通過(guò)調(diào)整概算等方式）納入總概算，原概算中不能解決。 、類(lèi)變更設(shè)計(jì)費(fèi)用在概算基本預(yù)備費(fèi)中解決。 變更設(shè)計(jì)費(fèi)

25、用增減的計(jì)算，按原批準(zhǔn)概算的編制原則、定額、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工料價(jià)格和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 （2）變更設(shè)計(jì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)用處理 非設(shè)計(jì)責(zé)任造成的類(lèi)變更設(shè)計(jì)可另計(jì)勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)。 因設(shè)計(jì)責(zé)任造成的類(lèi)變更設(shè)計(jì)和所有的、類(lèi)變更設(shè)計(jì)不另計(jì)勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)。,58,單項(xiàng)案例,1、背景 （1）某施工單位在一新建鐵路的隧道工程中發(fā)現(xiàn)該隧道10m的一段開(kāi)挖的土石為節(jié)理發(fā)育的級(jí)圍巖，而施工圖標(biāo)出的是較穩(wěn)定的級(jí)圍巖。項(xiàng)目技術(shù)主管認(rèn)為如依據(jù)原施工圖中的錨噴支護(hù)和模筑混凝土襯砌方案組織施工，則工期不能保證，因而自行將支護(hù)方案改為“掛鋼筋網(wǎng)+錨桿+噴射鋼纖維混凝土”，并將該段襯砌的厚度增加，工程造價(jià)增加19.5萬(wàn)元；由于同一原因?qū)е逻厜A(chǔ)深

26、度增加，避人避車(chē)洞位置改變，增加費(fèi)用5.5萬(wàn)元。事后，該施工單位向其主管部門(mén)上報(bào)兩項(xiàng)類(lèi)變更設(shè)計(jì)（分別為“XX段隧道支護(hù)類(lèi)型改變、襯砌斷面圬工數(shù)量增加”和“邊墻基礎(chǔ)深度增加，避人避車(chē)洞位置改變”），經(jīng)其審查同意后提交給原設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)變更。,59,（2）在該施工單位的管理文件中，所描述的由施工單位提議的類(lèi)變更設(shè)計(jì)的工作程序如下：施工單位提出類(lèi)變更設(shè)計(jì)的變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料；原設(shè)計(jì)部門(mén)征求參建各方的意見(jiàn)；主管部門(mén)審查同意后提交原設(shè)計(jì)單位；原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)；建設(shè)單位將變更設(shè)計(jì)通知單通知有關(guān)單位；原設(shè)計(jì)單位總體設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人審查變更設(shè)計(jì)；建設(shè)單位審定變更設(shè)計(jì)。 2、問(wèn)題： （1）施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)

27、自行變更的后果是什么？變更設(shè)計(jì)應(yīng)遵循什么的程序？ （2）施工單位將該隧道工程的由于勘測(cè)圍巖地質(zhì)原因造成的設(shè)計(jì)變更按兩項(xiàng)類(lèi)變更設(shè)計(jì)類(lèi)別申請(qǐng)變更是否正確？為什么？ （3）關(guān)于由施工單位提議的類(lèi)變更設(shè)計(jì)的工作程序是否正確？如不正確，請(qǐng)正確排序。 （4）該變更設(shè)計(jì)的工程費(fèi)用應(yīng)如何處理？ （5）該變更設(shè)計(jì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)用能否計(jì)算？為什么？ （6）如果該變更設(shè)計(jì)程序合理，是否構(gòu)成合同變更內(nèi)容？合同變更都有哪些內(nèi)容？ （7）施工單位發(fā)現(xiàn)該隧道施工圖有差錯(cuò)時(shí)，應(yīng)如何辦理？,60,3、參考答案： （1）該施工單位將要承擔(dān)技術(shù)責(zé)任，對(duì)自行變更的工程不能驗(yàn)工計(jì)價(jià)（或?qū)⒌貌坏浇Y(jié)算與支付）。應(yīng)遵循“先批準(zhǔn)，后變更；先變更，后施工”的程序。 （2）不正確。 根據(jù)鐵路工程變更設(shè)計(jì)項(xiàng)目劃分的原則規(guī)定，“同一工點(diǎn)或同一病害引起的其內(nèi)容不可分割的一次性變更，為一項(xiàng)變更設(shè)計(jì)”，由于勘測(cè)圍巖地質(zhì)原因造成的“10m地段支護(hù)類(lèi)型改變及襯砌斷面圬工數(shù)量增加”和“邊墻基礎(chǔ)深度增加，避人避車(chē)洞位置改變”為同一工點(diǎn)中內(nèi)容不可分割的一次性變更，應(yīng)界定為一項(xiàng)變更設(shè)計(jì)，由于變更設(shè)計(jì)導(dǎo)致費(fèi)用增加額為19.5+5.5=25