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1、中國古代其他重要的政治制度,一、選官制度補充官僚隊伍,二、監(jiān)察與諫議官僚制度的維系,鞏固和完善專制主義中央集權(quán)統(tǒng)治,一、選官制度補充官僚隊伍,“世卿世祿”,貴族世襲土地、人口、職務(wù)、待遇,軍功爵制,商鞅變法,察舉制、 征辟制,察舉制:察廉、舉孝。地方每年推薦人才。 征辟指:策問當時重大政治經(jīng)濟問題,不定期,政府向社會招聘。,擴大官僚隊伍,任人唯親,薦舉人和被薦舉人容易形成小團體。,九品中正制,前期標準家世資力和個人行能, 后期看門第高低 三年一次,前期積極,后期重家世輕才德,累世公卿,門閥政治。日益腐敗。,一、選官制度補充官僚隊伍,開創(chuàng) 分科舉人,每州每年貢士三人,分科舉人,隋煬帝時設(shè)進士,以
2、策取士,科舉正式形成,完善 科舉制,中央統(tǒng)一分科,定期舉行。 進士與明經(jīng),后期經(jīng)文并重,理學(xué)主導(dǎo)。 武則天開創(chuàng)殿試,武舉。,束縛人們思想阻礙社會進步。,四書五經(jīng)為主,發(fā)展 八股取士,1.為庶族人才提供參政機會,拓寬政府選拔人才的基礎(chǔ),擴大統(tǒng)治的社會基礎(chǔ)。 2.提高官員文化素養(yǎng)和行政效率,促進了官僚體制進一步成熟。 3.用人權(quán)收歸中央,有利于加強中央集權(quán),是長期保持繁榮的制度保障之一。,看圖:請你描述一個讀書人的經(jīng)歷,他們都是進士及第,陳子昂,王維,張九齡,王昌齡,岑參,柳宗元,韓 愈,他們都是進士及第,顏真卿,歐陽修,王安石,司馬光,寇準,湯顯祖,徐光啟,紀曉嵐,蔡元培,先秦時期,秦漢至 魏晉
3、南北朝,隋唐至 明清時期,血緣世襲,軍功、才能德行到品德、門第,考試成績,下層人士一般沒有參政機會。,體現(xiàn)封閉的特征。以官舉士,百姓不得參與。,中下層地主知識分提供了機會。,選官制度建立的目的:,強化專制統(tǒng)治,重視集納人才以充實執(zhí)政集團,提高行政效率。,選官制度建立的(共同)作用:,對維護地主階級封建統(tǒng)治,促進封建社會發(fā)展起過巨大的作用。,選官制度,實質(zhì):維護封建專制統(tǒng)治。 積極作用:A、提高官員文化素養(yǎng)和行政效率,促進封建社會的發(fā)展。B、為下層人士參政提供了機會,擴大統(tǒng)治基礎(chǔ)。C、促成了普遍持久的讀書風(fēng)尚。D、考試體現(xiàn)了一定的公平公正性。 消極作用:八股取士,選拔的人多是缺乏進取精神和創(chuàng)造意
4、識,阻礙社會進步。,全面認識科舉制到八股取士演變的作用?,二、監(jiān)察與諫議官僚制度的維系,御史大夫,六科給事中,督察院:監(jiān)察御史,獨立的諫官機構(gòu),諫議和封駁,可以對宰相決策提出異議,對皇帝的做法提出不同的意見。,門下省,御史大夫:監(jiān)察和彈劾百官 刺史:監(jiān)督郡國長官,地方專職監(jiān)察官員,御史府,監(jiān)察百官,諫院,按察使司,監(jiān)督六部業(yè)務(wù),分十三道對地方官員進行監(jiān)督,省級機構(gòu)設(shè)立,負責(zé)司法、監(jiān)察,他從統(tǒng)治階級的長遠利益出發(fā),不顧個人安危,經(jīng)常給唐太宗提意見,指陳時政得失;有時甚至冒犯皇帝的尊嚴,直言進諫,據(jù)理力爭。他的意見,多被唐太宗采納,對“貞觀之治”起了積極的作用。魏征敢于直諫和唐太宗善于納諫的精神,
5、都是可貴的。,二、監(jiān)察與諫議官僚制度的維系,評價: 消極:中國古代的監(jiān)察、諫議制度并不能從根本上約束皇帝的無上權(quán)力,也不能杜絕官僚隊伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。 積極:它作為一種常設(shè)的政治制度,在整頓吏治,打擊地方割據(jù)勢力,維護中央集權(quán),諫正皇帝過失,防止決策失誤等方面還是發(fā)揮了重要作用的。,察舉制是漢代主要的選舉制度。它是由州、郡的長官在其管轄區(qū)域內(nèi)考察人才,并以賢良方正等科目名義推薦給中央作為官員候選人的制度。 征辟制是漢代另一種選舉制度,是辟除和征召兩種的合稱。辟除是指丞相等大官主動聘請人才來作為自己辦事機構(gòu)中的屬官,它通常分四科取士:“一曰德行高妙,志節(jié)清白;二曰學(xué)通行修,經(jīng)中博士;三曰明法達令,足以決疑,能案章覆問,文中御史;四曰剛毅多略,遭事不惑,明足以決,才任三輔令。皆有孝悌廉公之行”(后漢書百官志一注
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