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文檔簡(jiǎn)介

1、林業(yè)論文范文:加大森林資源保護(hù),促進(jìn)林業(yè)快速發(fā)展【摘要】森林資源保護(hù)工作要按照發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措的要求,緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)這個(gè)中心,從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展。【關(guān)鍵詞】森林資源 保護(hù) 發(fā)展 森林資源保護(hù)工作以保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源為目的,全面推進(jìn)森林執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),保持嚴(yán)打勢(shì)頭,提高執(zhí)法力度,拓寬執(zhí)法領(lǐng)域,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)執(zhí)法宣傳;進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作,積極搞好預(yù)防,抓好宣傳,認(rèn)真做好森林防火的各項(xiàng)工作;持續(xù)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)與管理工作,從而開創(chuàng)森林資源保護(hù)管理工作新局面,具體保護(hù)工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手: 1.加強(qiáng)森林資源管護(hù)

2、機(jī)構(gòu)建設(shè) 要對(duì)森林資源進(jìn)行有效管護(hù),首先應(yīng)建立專門的森林管護(hù)機(jī)構(gòu)?;鶎恿謽I(yè)局應(yīng)成立森林管護(hù)站二級(jí)森林管護(hù)機(jī)構(gòu),局屬資源管護(hù)站及護(hù)林防火辦負(fù)責(zé)森林管護(hù)的管理監(jiān)督工作,局森林病蟲害防治站和野生動(dòng)物保護(hù)辦公室對(duì)其相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。各森林管護(hù)站具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林管護(hù)工作。林區(qū)內(nèi)放牧,采礦、挖藥等活動(dòng)較頻繁,存在盜伐林木、破壞植被的隱患,使得森林管護(hù)范圍廣、難度大,森林管護(hù)站必須加大管護(hù)力度。根據(jù)森林資源分布特點(diǎn),生態(tài)區(qū)位置及管護(hù)方式,合理設(shè)置森林管護(hù)站。森林管護(hù)站應(yīng)設(shè)在交通要道、人員活動(dòng)頻繁區(qū)以及火險(xiǎn)、病蟲害高發(fā)區(qū),同時(shí)應(yīng)本著便于有效管理的設(shè)置原則。 2.落實(shí)森林資源管護(hù)措施,加強(qiáng)森林資源管理

3、 2.1 公益林保護(hù)管理 按照重點(diǎn)公益林管護(hù)辦法以及國(guó)家重點(diǎn)公益林管護(hù)質(zhì)量檢查驗(yàn)收辦法的要求,完善森林資源管理檔案,對(duì)確定的重點(diǎn)公益林完善現(xiàn)場(chǎng)界定書(包括圖、文、表)、林權(quán)證、實(shí)施方案、管護(hù)責(zé)任書、合同、重點(diǎn)公益林的相關(guān)文件、法律規(guī)定、自查抽查資料、資源監(jiān)測(cè)資料(設(shè)樣地、圖文表以及措施)、重點(diǎn)公益林保護(hù)和管理實(shí)施情況登記簿、管理簿、管護(hù)人員的資料、管護(hù)授權(quán)書等各方面的資料。 加強(qiáng)對(duì)管護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。巡護(hù)檢查保障得力,每一個(gè)管護(hù)站堅(jiān)持24小時(shí)值班,發(fā)生意外情況,及時(shí)出動(dòng)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)管員定期或不定期的檢查,監(jiān)督各管護(hù)站和管護(hù)人員的工作,做到發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)匯報(bào)和處理。

4、 區(qū)分地類,采取設(shè)立固定樣地,定期進(jìn)行測(cè)定,用固定樣地與相臨林地進(jìn)行對(duì)比,測(cè)算重點(diǎn)公益林資源消長(zhǎng)變化。 采取多渠道、多層次、多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,為公益林的保護(hù)和管理工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。建立管護(hù)站,完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,在公益林區(qū)域設(shè)立宣傳牌、標(biāo)志牌等。 2.2 征占用林地以及異地植被恢復(fù)情況 遵照中華人民共和國(guó)森林法和中華人民共和國(guó)森林實(shí)施條例及相關(guān)文件,嚴(yán)格征占用林地申報(bào)使用程序,按照征占用林地收取森林植被恢復(fù)費(fèi)的使用精神,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),謀求經(jīng)濟(jì)效益,營(yíng)造適生樹種。 2.2.1 嚴(yán)格申報(bào)程序,加大征占用林地管理力度 用地單位在占用林地申請(qǐng)過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照行政許可審批手續(xù),層層上報(bào),在取得

5、上級(jí)部門的林業(yè)用地許可后,方可進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行施工。施工過程中,派出專人對(duì)用地單位進(jìn)行監(jiān)督,使其嚴(yán)格按照審批林地的內(nèi)容確定地點(diǎn)、面積、用途等。禁止未申(批)先占,少申(批)多占,越界占用林地的問題。 施工單位進(jìn)入林區(qū)以后,派出護(hù)林站工作人員嚴(yán)格監(jiān)督,并與施工單位,簽訂護(hù)林防火保證書,并交納護(hù)林防火保證金,確保林區(qū)安全。施工方也必須嚴(yán)格遵守森林資源和野生動(dòng)植物保護(hù)的相應(yīng)規(guī)定,不允許無證采伐等違規(guī)操作。 2.2.2 規(guī)范管理檔案、加強(qiáng)異地造林后期管護(hù)工作 在臨時(shí)征占用林地到期后,及時(shí)收回林地,林地交回時(shí),按照規(guī)定恢復(fù)了林地生產(chǎn)條件。在造林完成后,及時(shí)落實(shí)管護(hù)措施,林業(yè)工程師對(duì)造林地實(shí)行全年技術(shù)指導(dǎo),加

6、強(qiáng)后期管護(hù)工作,撫育期間將進(jìn)一步加大肥水投入,提高成活率和生長(zhǎng)量,保證造林成效,鞏固造林成果。 對(duì)所有征占用林地的資料統(tǒng)一收集整理,歸檔,做到科學(xué)、規(guī)范管理林地。 2.3 加大木材經(jīng)營(yíng)加工的管理 加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工單位的清理整頓工作。加大木材經(jīng)營(yíng)加工點(diǎn)專項(xiàng)整頓的力度,堅(jiān)持保護(hù)合法、取締非法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整治,堅(jiān)決取締和關(guān)閉無證經(jīng)營(yíng)(加工)攤點(diǎn)以及帶鋸等非法設(shè)立的木材經(jīng)營(yíng)(加工)單位攤點(diǎn),對(duì)非法經(jīng)營(yíng)(加工)木材的企業(yè)和個(gè)人依法處理,嚴(yán)厲打擊違法收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、加工無林木采伐許可證,無木材運(yùn)輸證等非法來源木材的行為。 2.4 強(qiáng)化采伐管理,狠抓林權(quán)證發(fā)放工作 嚴(yán)格執(zhí)

7、行森林采伐限額制度,堅(jiān)決制止亂砍濫伐和超限額采伐。一是嚴(yán)格按照林木采伐管理辦法,核發(fā)林木采伐許可證,憑證采伐。發(fā)證人員要嚴(yán)格控制采伐限額,還要加強(qiáng)伐區(qū)更新造林的檢查驗(yàn)收。二是為了維護(hù)林權(quán)證的法律地位,切實(shí)保護(hù)森林資源所有者和使用者的合法權(quán)益,把林權(quán)證發(fā)放工作作為重要工作來抓,加大宣傳力度,保證發(fā)證工作的有力實(shí)施;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證發(fā)證工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高效率;做好發(fā)證后的檢查驗(yàn)收和歸檔工作。 3.狠抓落實(shí),切實(shí)做好森林防火工作 3.1 抓防火宣傳及培訓(xùn)工作,注重社會(huì)實(shí)效 春防期間,開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。一是發(fā)放森林防火宣傳單進(jìn)行宣傳。二是利用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行大力宣傳。通過全方位的宣傳

8、教育,提高廣大干群的防火意識(shí),初步形成了森林防火工作上下聯(lián)動(dòng)、積極參與的良好局面。 3.2 強(qiáng)化火源管理,消除火災(zāi)隱患 一是嚴(yán)禁野外用火。對(duì)林區(qū)生產(chǎn)施工單位,采取交納防火抵押金、落實(shí)責(zé)任人的辦法,進(jìn)行管理?;馂?zāi)高發(fā)期,遇到4級(jí)以上的高火險(xiǎn)天氣,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員的管理責(zé)任。對(duì)入林路口、墳場(chǎng)等關(guān)鍵部位集中力量,重點(diǎn)布防。二是對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景區(qū)等處,加強(qiáng)巡護(hù),嚴(yán)把入口關(guān),杜絕一切野外用火。三是強(qiáng)化督查,消除火災(zāi)隱患。實(shí)行誰督查,誰負(fù)責(zé),誰發(fā)現(xiàn)問題,誰解決的掛牌督辦制度。 3.3 抓預(yù)案落實(shí),科學(xué)組織撲救 應(yīng)完善森林防火應(yīng)急預(yù)案,對(duì)預(yù)案啟動(dòng)、部門職責(zé)、撲火分工、兵力調(diào)配、后期處理做出明確規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行24

9、小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、零報(bào)告制度、值班抽查、信息反饋登記等制度,保障組織有序,信息暢通, 4.加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè) 加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。 4.1 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì) 以提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),強(qiáng)基礎(chǔ)、苦練基本功。嚴(yán)格按照森林公安建設(shè)過硬班子、純潔公安隊(duì)伍、樹立良好警風(fēng)、提高執(zhí)法水平的要求,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍教育和管理,著力在提高民警整體素質(zhì)上下功夫,認(rèn)真落實(shí)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。 4.2 加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),嚴(yán)格隊(duì)伍管理 認(rèn)真遵守執(zhí)行考勤簽到制度、請(qǐng)銷假制度和警車使用管理規(guī)定,繼續(xù)堅(jiān)持把禁踏三條紅線、嚴(yán)格執(zhí)行五條禁令、六個(gè)不

10、準(zhǔn)作為隊(duì)伍管理的重點(diǎn)。 提高辦案、辦事質(zhì)量和效率,在辦案過程中,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象出現(xiàn),堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,維護(hù)法律和政策的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性。貫徹誰辦案誰負(fù)責(zé),誰審核誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé)的原則,做到執(zhí)法主體明確、執(zhí)法責(zé)任清晰、執(zhí)法目標(biāo)完備、保障措施有力、嚴(yán)格執(zhí)行一案一卷建檔制度,建立辦理案件登記臺(tái)賬。 4.3 加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為 打擊各類涉林違法犯罪行為,樹立林業(yè)執(zhí)法威信,組織開展打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng)。充分利用特情和耳目,對(duì)森林資源較好、交通方便等破壞森林資源現(xiàn)象較為突出的地區(qū)和重點(diǎn)人員實(shí)行監(jiān)控。 5.積極開展野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作 為保護(hù)野生動(dòng)植物資源,創(chuàng)造良好的生態(tài)建設(shè)環(huán)境,針對(duì)野生動(dòng)物的分布情況,開展 “保護(hù)野生動(dòng)物專項(xiàng)行動(dòng)”,要通過調(diào)查摸底,進(jìn)行精心組織安排部署,并且制定實(shí)施方案、采取措施。一是實(shí)行禁獵制度,明確規(guī)定隨意獵捕野生動(dòng)物是違法的,任何人都必須遵

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