1、公安消防部隊(duì)正規(guī)化管理,一、執(zhí) 勤 秩 序 第一節(jié) 值 班 備 勤 第二節(jié) 戰(zhàn) 備 檢 查 第三節(jié) 熟 悉 演 練 第四節(jié) 組 織 指 揮 第五節(jié) 戰(zhàn) 斗 行 動(dòng) 第六節(jié) 信 息 通 信 第七節(jié) 戰(zhàn)評(píng)與總結(jié),一、執(zhí) 勤 秩 序,第七條 全省公安消防部隊(duì)各級(jí)單位應(yīng)依據(jù)執(zhí)勤條令等規(guī)定，逐級(jí)規(guī)范值班備勤、戰(zhàn)備檢查、組織指揮、戰(zhàn)斗行動(dòng)、戰(zhàn)評(píng)總結(jié)等工作，提高滅火與應(yīng)急救援能力。,一、值 班 備 勤,第八條 總隊(duì)、支隊(duì)機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)全勤滅火救援指揮部（簡(jiǎn)稱(chēng)“全勤指揮部”），結(jié)合實(shí)際設(shè)置總指揮、指揮長(zhǎng)和戰(zhàn)訓(xùn)、通信、火調(diào)、宣傳、戰(zhàn)保等指揮助理崗位，并由機(jī)關(guān)相應(yīng)人員輪流擔(dān)任。大隊(duì)、中隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)值班首長(zhǎng)，由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、中隊(duì)干

2、部輪流擔(dān)任。 第九條 總隊(duì)、支隊(duì)機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)指揮中心值班人員，由帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班長(zhǎng)、專(zhuān)職值班員、戰(zhàn)訓(xùn)值班員、行政值班員和值班通信員組成。除專(zhuān)職值班員、值班通信員外，其他崗位由全勤指揮部人員兼任。 第十條 總隊(duì)、支隊(duì)全勤指揮部人員和大隊(duì)、中隊(duì)值班首長(zhǎng)必須在職在崗，并保持正規(guī)的戰(zhàn)備秩序，節(jié)假日必須保證一名軍政主官值班。中隊(duì)每日至少有2名干部（不含執(zhí)勤中隊(duì)長(zhǎng)助理）在位，頭車(chē)指揮員必須由中隊(duì)主官擔(dān)任。 第十一條 總隊(duì)、支隊(duì)?wèi)?yīng)在指揮中心或機(jī)關(guān)辦公樓明顯部位設(shè)置電子顯示屏，動(dòng)態(tài)顯示機(jī)關(guān)全勤指揮部當(dāng)日值班備勤情況。 第十二條 總隊(duì)、支隊(duì)全勤指揮部人員，大隊(duì)、中隊(duì)值班首長(zhǎng)接到出動(dòng)命令，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出動(dòng)。 第十三

3、條 全省公安消防部隊(duì)各級(jí)單位每天應(yīng)按時(shí)交接班。 第十四條 全省公安消防部隊(duì)各級(jí)單位應(yīng)對(duì)器材裝備進(jìn)行嚴(yán)格管理。 處于良好狀態(tài)。,二、戰(zhàn) 備 檢 查,第十五條 全省公安消防部隊(duì)各級(jí)政治機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)需要，及時(shí)組織部隊(duì)開(kāi)展經(jīng)常性戰(zhàn)備教育。 第十六條 執(zhí)勤備戰(zhàn)檢查分四個(gè)層面： （一）總隊(duì)、支隊(duì)機(jī)關(guān)檢查對(duì)象為司、政、后、防、宣各部門(mén)和全勤指揮部、作戰(zhàn)指揮中心的官兵； （二）大隊(duì)檢查對(duì)象為大隊(duì)部全體官兵； （三）中隊(duì)檢查對(duì)象為干部、班長(zhǎng)、駕駛員、通信員、戰(zhàn)斗員等崗位的中隊(duì)全體官兵。 第十七條 執(zhí)勤戰(zhàn)備檢查分為日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查。 第十八條 執(zhí)勤戰(zhàn)備檢查方法分為經(jīng)常性檢查、視頻抽查、駐地檢查和實(shí)地拉動(dòng)。 第十九

4、條 大隊(duì)、中隊(duì)、機(jī)關(guān)警勤中隊(duì)?wèi)?yīng)將每周六上午定為“車(chē)場(chǎng)日”，對(duì)車(chē)輛、器材進(jìn)行清點(diǎn)、檢查、保養(yǎng)，并將檢查情況及時(shí)錄入系統(tǒng)。車(chē)場(chǎng)日由大隊(duì)、中隊(duì)、機(jī)關(guān)警勤中隊(duì)值班,三、熟 悉 演 練,第二十條 全省公安消防部隊(duì)各級(jí)單位六熟悉工作應(yīng)堅(jiān)持“轄區(qū)熟悉與相鄰轄區(qū)熟悉、全面熟悉與重點(diǎn)熟悉、經(jīng)常性熟悉與階段性熟悉”相結(jié)合。采用實(shí)戰(zhàn)拉練、要點(diǎn)提問(wèn)、想定作業(yè)、筆試測(cè)驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)測(cè)試等方式進(jìn)行考核。 第二十一條 六熟悉工作應(yīng)科學(xué)界定熟悉對(duì)象，逐一制定“重點(diǎn)單位熟悉卡”和“作戰(zhàn)信息卡”。 第二十二條 全省公安消防部隊(duì)各級(jí)單位應(yīng)結(jié)合“防消聯(lián)勤”工作，建立“年有熟悉月、季有熟悉周、月有熟悉日”的六熟悉工作機(jī)制。 第二十三條 大隊(duì)

5、、中隊(duì)?wèi)?yīng)建立防消聯(lián)勤工作匯報(bào)和信息互通制度。 第二十四條 全省公安消防部隊(duì)各級(jí)單位應(yīng)抓好各類(lèi)預(yù)案的編制修訂工作。 第二十五條 全省公安消防部隊(duì)各級(jí)單位應(yīng)視情依托“數(shù)字城管”平臺(tái)等政府社會(huì)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)消火栓管理與市政設(shè)施接軌的動(dòng)態(tài)管理。 第二十六條 全省公安消防部隊(duì)各級(jí)單位應(yīng)定期組織實(shí)戰(zhàn)演練。 第二十七條 全省公安消防部隊(duì)各級(jí)單位應(yīng)建立熟悉演練檔案。 第二十八條 新到任、新調(diào)整崗位的人員，到崗半年后必須掌握本崗位熟悉內(nèi)容。,四、組 織 指 揮,第二十九條 按照動(dòng)態(tài)立體滅火救援圈的理念，總隊(duì)結(jié)合實(shí)際，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，建立片區(qū)指揮機(jī)制，實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)。 第三十條 支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)獨(dú)立作戰(zhàn)時(shí)，通常由本級(jí)

6、指揮員指揮。 第三十一條 戰(zhàn)區(qū)內(nèi)相鄰大隊(duì)跨區(qū)域作戰(zhàn)增援時(shí)，責(zé)任區(qū)支隊(duì)值班首長(zhǎng)或參謀長(zhǎng)應(yīng)到場(chǎng)組織指揮；戰(zhàn)區(qū)內(nèi)支隊(duì)間協(xié)同作戰(zhàn)增援時(shí)，責(zé)任區(qū)支隊(duì)軍政主官應(yīng)到場(chǎng)組織指揮；戰(zhàn)區(qū)外支隊(duì)間作戰(zhàn)增援時(shí)，總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或參謀長(zhǎng)應(yīng)到場(chǎng)組織指揮；總隊(duì)間協(xié)同作戰(zhàn)時(shí)，總隊(duì)軍政主官應(yīng)帶隊(duì)，并協(xié)調(diào)組織指揮。 第三十二條 大型滅火與應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮部，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的指揮工作。 第三十三條 現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮部由全勤指揮部人員、專(zhuān)家組和有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員組成，根據(jù)行動(dòng)需要，設(shè)置作戰(zhàn)指揮、秘書(shū)、通信、聯(lián)動(dòng)聯(lián)絡(luò)、戰(zhàn)勤保障、政工宣傳等小組,五、戰(zhàn) 斗 行 動(dòng),第三十四條 支隊(duì)指揮中心或中隊(duì)通信室接警時(shí)，應(yīng)實(shí)行“預(yù)報(bào)警

7、”，提前預(yù)知災(zāi)情，實(shí)施快速響應(yīng)。 第三十五條 總隊(duì)、支隊(duì)指揮中心實(shí)現(xiàn)與電力、燃?xì)?、水?wù)、環(huán)保、公安、醫(yī)療等社會(huì)單位的聯(lián)動(dòng)處置，實(shí)現(xiàn)空中有電波、地面有緊急通道、指揮部有引導(dǎo)和信息傳遞，進(jìn)一步提高出警效率。 第三十六條 出警途中，出動(dòng)中隊(duì)要不間斷與指揮中心或通信室的聯(lián)絡(luò)，實(shí)時(shí)反饋途中觀察情況,及時(shí)開(kāi)啟車(chē)載GPS終端。 第三十七條 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)遇難受困人員要作出初步偵查判別，針對(duì)不同階段傷亡人員的狀態(tài)和環(huán)境，按照“先易后難、先急后緩”的原則，利用現(xiàn)場(chǎng)的有利條件和建筑設(shè)施，發(fā)揮舉高消防車(chē)、消防梯以及偵檢、救生等裝備的作用，分階段搶救人員。 第三十八條 一般災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，警戒任務(wù)由消防部隊(duì)負(fù)責(zé)；現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害比較嚴(yán)重或

8、災(zāi)害規(guī)模較大現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)集公安和武警等部門(mén)到場(chǎng)實(shí)施警戒。 第三十九條 滅火救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全觀察員。 第四十條 在危險(xiǎn)品事故處置現(xiàn)場(chǎng)，一般由事故單位技術(shù)人員負(fù)責(zé)實(shí)施堵漏、輸轉(zhuǎn)等作業(yè)，確需攻堅(jiān)組隊(duì)員實(shí)施時(shí)，必須按照防護(hù)等級(jí)做好安全防護(hù)，并有單位技術(shù)人員配合指導(dǎo)下實(shí)施作業(yè)。 第四十一條 滅火救援歸隊(duì)前，現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)移交單，將現(xiàn)場(chǎng)主要情況、處置基本措施及結(jié)果以書(shū)面形式告知社區(qū)或派出所，畫(huà)好現(xiàn)場(chǎng)力量布置草圖。處置危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故后，還要對(duì)參戰(zhàn)人員和裝備進(jìn)行徹底洗消。 歸隊(duì)后，及時(shí)補(bǔ)充器材、油料等，恢復(fù)戰(zhàn)備，并向指揮中心報(bào)告。,六、信 息 通 信,第四十二條 總隊(duì)、支隊(duì)

9、指揮中心、信通處（科）應(yīng)建立信息通信工作制度，規(guī)范應(yīng)急通信保障分隊(duì)運(yùn)行機(jī)制，明確各類(lèi)人員職責(zé)和任務(wù)分工，履行信息通信工作職責(zé)，定期開(kāi)展通信檢查和通信保障訓(xùn)練，組建跨區(qū)域增援和滅火救援現(xiàn)場(chǎng)的通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音、圖像和數(shù)據(jù)通信，確保通信聯(lián)絡(luò)迅速、準(zhǔn)確、不間斷。 第四十三條 總隊(duì)、支隊(duì)指揮中心應(yīng)建立正規(guī)的日常通信秩序，主要負(fù)責(zé)災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)的指揮調(diào)度、滅火救援現(xiàn)場(chǎng)和指揮中心的信息傳遞、通信聯(lián)絡(luò)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)通信秩序，確保各項(xiàng)作戰(zhàn)任務(wù)的完成。 第四十四條 總隊(duì)、支隊(duì)信通處（科）負(fù)責(zé)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)保障和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍培訓(xùn)，根據(jù)武警消防部隊(duì)信息化建設(shè)總體實(shí)施方案要求，建設(shè)固定、移動(dòng)消防通信指揮系統(tǒng)及35

10、0MHZ無(wú)線通信、公網(wǎng)電話、3G無(wú)線音視頻傳輸系統(tǒng)、短波通信、衛(wèi)星通信等常規(guī)及應(yīng)急通信保障裝備。 第四十五條 全省公安消防部隊(duì)各級(jí)單位在滅火和應(yīng)急救援行動(dòng)中應(yīng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)文書(shū)，明確職責(zé)任務(wù)，通過(guò)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與指揮中心實(shí)時(shí)信息報(bào)送。 第四十六條 總隊(duì)、支隊(duì)指揮中心應(yīng)建立健全現(xiàn)場(chǎng)信息報(bào)送規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范信息報(bào)送的范圍、時(shí)限、內(nèi)容和格式。,七、戰(zhàn) 評(píng) 與 總 結(jié),第四十七條 滅火救援戰(zhàn)評(píng)按照組織層次一般分為中隊(duì)、大隊(duì)、支隊(duì)、總隊(duì)四個(gè)等級(jí)。 第四十八條 滅火救援戰(zhàn)評(píng)主要分為簡(jiǎn)要戰(zhàn)評(píng)、專(zhuān)題戰(zhàn)評(píng)和綜合戰(zhàn)評(píng)三種形式。 （一）凡參戰(zhàn)力量較少、無(wú)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較小的一般滅火救援戰(zhàn)斗，可以組織參戰(zhàn)官兵以講評(píng)的形

11、式進(jìn)行簡(jiǎn)要戰(zhàn)評(píng)，一般可選擇戰(zhàn)斗結(jié)束后和交接班等隊(duì)伍集合時(shí)機(jī)，由指揮員隨機(jī)組織開(kāi)展戰(zhàn)評(píng)。 （二）凡參戰(zhàn)力量較多、災(zāi)害規(guī)模及經(jīng)濟(jì)損失較大、造成人員傷亡和有研討價(jià)值或者上級(jí)要求戰(zhàn)評(píng)的滅火救援戰(zhàn)斗，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)題戰(zhàn)評(píng)。 （三）凡在一段時(shí)間內(nèi)連續(xù)撲救和處置的一般災(zāi)害事故，可以擇機(jī)進(jìn)行綜合戰(zhàn)評(píng)。 第四十九條 單個(gè)中隊(duì)參與處置的一般性災(zāi)害事故，當(dāng)值中隊(duì)指揮員應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)中隊(duì)?wèi)?zhàn)斗日記。 第五十條 重大、特別重大災(zāi)害事故滅火與應(yīng)急救援的總結(jié)報(bào)告，支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在10日內(nèi)報(bào)送總隊(duì)，總隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在15日內(nèi)報(bào)送部局，具有典型意義的執(zhí)勤戰(zhàn)斗總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。執(zhí)勤戰(zhàn)斗的相關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)建立電子檔案，妥善保管。 第五十一條 總（支）隊(duì)

12、應(yīng)及時(shí)將具有典型意義的戰(zhàn)例進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，并定期匯編成冊(cè)。,二、訓(xùn) 練 秩 序,第一節(jié) 訓(xùn)練準(zhǔn)備 第二節(jié) 訓(xùn)練實(shí)施 第三節(jié) 訓(xùn)練考評(píng),一、 訓(xùn)練準(zhǔn)備,第五十三條 中隊(duì)年度業(yè)務(wù)訓(xùn)練應(yīng)分階段進(jìn)行，除滅火、應(yīng)急救援、重大活動(dòng)保衛(wèi)和其他勤務(wù)活動(dòng)外，業(yè)務(wù)訓(xùn)練與政治教育的時(shí)間比例為8：2。 第五十四條 全省公安消防部隊(duì)各級(jí)單位演練、競(jìng)賽、集訓(xùn)以及其它專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練活動(dòng)由組織實(shí)施的單位、機(jī)關(guān)、部門(mén)制定。總隊(duì)制定年度訓(xùn)練意見(jiàn)，支隊(duì)制定季度訓(xùn)練方案，大隊(duì)制定月訓(xùn)練計(jì)劃，中隊(duì)制定周訓(xùn)練安排。 第五十五條 全省公安消防部隊(duì)各級(jí)單位應(yīng)落實(shí)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)保障制度，必須按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜建設(shè)訓(xùn)練場(chǎng)地和設(shè)施，滿(mǎn)足體能、技能、模

13、擬、心理等訓(xùn)練需要。 第五十六條 全省公安消防部隊(duì)各級(jí)單位應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，整合教學(xué)資源，提高教學(xué)質(zhì)量?？傟?duì)?wèi)?yīng)成立以業(yè)務(wù)骨干為主的訓(xùn)練教學(xué)師資力量，支隊(duì)?wèi)?yīng)成立業(yè)務(wù)訓(xùn)練示范隊(duì)，大（中）隊(duì)?wèi)?yīng)成立業(yè)務(wù)訓(xùn)練示范班（組）。 第五十七條 全省公安消防部隊(duì)各級(jí)單位應(yīng)建立訓(xùn)練安全管理制度，健全安全組織，設(shè)立安全員，制定安全措施，落實(shí)安全責(zé)任，組織安全檢查。訓(xùn)練前應(yīng)做好準(zhǔn)備活動(dòng)，準(zhǔn)備活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)視訓(xùn)練內(nèi)容特點(diǎn)而定，強(qiáng)度應(yīng)由小到大，時(shí)間不少于30分鐘。,二、 訓(xùn)練實(shí)施,第五十八條 全省公安消防部隊(duì)各級(jí)單位應(yīng)堅(jiān)持黨委（支部）議訓(xùn)制度?？傟?duì)每半年、支隊(duì)每季度、大（中）隊(duì)每月至少召開(kāi)一次會(huì)議，分析訓(xùn)練形勢(shì)，制定訓(xùn)練措施

14、，部署訓(xùn)練任務(wù)。 第五十九條 總（支）隊(duì)軍事主官是本級(jí)訓(xùn)練工作的責(zé)任人。各部門(mén)主官是本部門(mén)業(yè)務(wù)訓(xùn)練的責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織并督促本部門(mén)警官開(kāi)展訓(xùn)練工作。 第六十條 總（支）隊(duì)?wèi)?yīng)充分依托培訓(xùn)基地，利用模擬訓(xùn)練設(shè)施，組織各類(lèi)人員的崗位培訓(xùn)、輪訓(xùn)和集訓(xùn)。 第六十一條 大、中隊(duì)?wèi)?yīng)重點(diǎn)開(kāi)展基本體能、技能、基本操法、六熟悉和重點(diǎn)單位演練及無(wú)預(yù)案演練。專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、合成訓(xùn)練的年度訓(xùn)練時(shí)間不少于100天，其中“六熟悉”和預(yù)案演練時(shí)間不少于60%。 第六十二條 各級(jí)公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)推行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像等信息的實(shí)時(shí)傳輸，虛擬災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控訓(xùn)練推演或進(jìn)展，提供自動(dòng)評(píng)判結(jié)果，提高訓(xùn)

15、練質(zhì)量效益，減少訓(xùn)練損耗。,三、 訓(xùn)練考評(píng),第六十三條 總（支）隊(duì)指揮員應(yīng)具備艱苦復(fù)雜條件下長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)指揮作戰(zhàn)的體能；大（中）隊(duì)指揮員應(yīng)具備長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)指揮和率領(lǐng)隊(duì)員執(zhí)行任務(wù)的體能；戰(zhàn)斗班長(zhǎng)應(yīng)具備復(fù)雜條件下攻堅(jiān)作戰(zhàn)的體能；戰(zhàn)斗員應(yīng)具備執(zhí)行常見(jiàn)滅火救援任務(wù)的基本體能。 第六十四條 指揮員應(yīng)熟練掌握本單位主戰(zhàn)車(chē)輛裝備、防護(hù)裝備和信息裝備的主要性能、操作規(guī)程；戰(zhàn)斗員特別是攻堅(jiān)組應(yīng)以區(qū)分崗位，應(yīng)達(dá)到“組訓(xùn)科目?jī)?yōu)秀、主戰(zhàn)裝備精通、防護(hù)能力可靠、滅火救援攻堅(jiān)能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)。 第六十五條 總（支）隊(duì)指揮員應(yīng)具備滅大火、救大災(zāi)的組織指揮和綜合協(xié)調(diào)能力；大（中）隊(duì)、班組指揮員應(yīng)具備初戰(zhàn)指揮的臨機(jī)處置能力；戰(zhàn)斗員應(yīng)具備獨(dú)立或協(xié)同配合完成作戰(zhàn)任務(wù)的能力。 第六十六條 訓(xùn)練考核分為普考、抽考和補(bǔ)考。 第六十七條 總隊(duì)對(duì)支隊(duì)、支隊(duì)對(duì)大（中）隊(duì)的訓(xùn)練考評(píng)考核工作應(yīng)分階段、分任務(wù)貫穿全年進(jìn)行，并按照分年齡段、分專(zhuān)業(yè)、分崗位實(shí)施達(dá)標(biāo)考核制。 第六十八條 總隊(duì)建立等級(jí)消防員考核評(píng)定機(jī)制，對(duì)消防員進(jìn)行共同課目、崗