1、二 走向”大一統(tǒng)”的 秦漢政治,基本要求：了解秦的統(tǒng)一；知道皇帝制度創(chuàng)立和郡縣制建立的史實；結(jié)合秦朝中央集權(quán)制度建立的史實，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。體會制度建設對國家穩(wěn)定和統(tǒng)一的重要意義。 發(fā)展要求： 知道秦朝的“三公九卿”制。 “朝議制度”為學生課外閱讀內(nèi)容。,學習要求,一、秦的統(tǒng)一： 東滅六國，結(jié)束分裂 北伐匈奴、收復河套 南征百越，統(tǒng)一嶺南 西南納入版圖,隴西,東 海,長城一帶,南?？?擴大了帝國的規(guī)模 推動了中華民族多元一體格局的形成,始皇二十六年，王初并天下，丞相王綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填（鎮(zhèn)）之，請立諸子?！笔蓟氏缕渥h群臣，群臣皆以為便。

2、廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬族疏遠，相攻擊如仇讎， 周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賦之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便。” 史記秦始皇本紀,二、海內(nèi)為郡縣,1、閱讀材料回答，雙方爭論的主題是什么？各自的觀點和理由是什么？,3、郡縣制和分封制相比，“新”在什么地方？,中央對地方進行垂直管理、長官由皇帝任免調(diào)動,4、郡縣制確立的重大意義,是中央集權(quán)制形成過程中的重要環(huán)節(jié),也是官僚政治取代貴族政治的重要標志,2、什么是郡縣制？,郡是直屬于中央的地方行政區(qū)劃，“縣”隸屬于郡?？h下有“鄉(xiāng)”“里”兩極,1、建立：春秋戰(zhàn)國時出現(xiàn)郡、縣，

3、秦始皇采納李斯建議實行郡縣制,三、百官公卿,皇帝制 三公九卿制,確立“皇帝”稱號；皇帝自稱“朕”；命令稱“制”或“詔”，印稱“璽”。 “主獨制于天下而無所制也” “朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！?中央機構(gòu),地方機構(gòu),皇帝,郡,縣（道）,鄉(xiāng),里,三公九卿,丞相、太尉、 御史大夫,郡守、郡尉 、監(jiān)御史,中央集權(quán)制度的結(jié)構(gòu)示意圖,“在中國長達數(shù)千年的歷史上，有過三次大革命，它們從根本上改變了中國的政治和社會結(jié)構(gòu)。第一次發(fā)生于公元前221年，它結(jié)束了領主封建制，創(chuàng)立了實行中央集權(quán)制的帝國；第二次發(fā)生于1911年，它結(jié)束了帝國，建立了民國；第三次在1949年，建立了共產(chǎn)黨領導的政

4、權(quán)?！?摘自全球通史,秦朝確立的中央集權(quán)制度對中國政治形成了長久的影響,專制主義中央集權(quán)制度,秦朝是中國歷史上第一個統(tǒng)一的、多民族的專制主義中央集權(quán)的國家。,概念總結(jié)： “專制主義”是國家政權(quán)的主宰和中央決策方式，即皇權(quán)至上、皇帝獨裁； “中央集權(quán)”指的是中央與地方的關系，即中央控制地方、地方絕對服從中央。,此制度伴隨始終的兩對矛盾 “皇權(quán)與相權(quán)矛盾中央與地方矛盾”,漢承秦制,郡國并行制 州郡縣三級（十三州部）,1、與分封制相比，秦朝中央集權(quán)制度的主要特點是： a.皇位世代相傳，以穩(wěn)固“家天下”的基礎 b.推行郡縣制，加強中央對地方的控制 c.皇帝掌握從中央到地方的人事大權(quán) d.為提高權(quán)威而神化皇權(quán),課堂練習,b,2、秦始皇說：“天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！”秦始皇為解決上述問題，