1、第9講英國代議制的確立和完善與美國1787年憲法考綱要求1.英國君主立憲制的確立。2.美國共和制的確立?？键c一英國君主立憲制的確立1“光榮革命”2.限制王權的法案3.責任內閣制的形成4.議會選舉規(guī)則的制定5.內閣權力的膨脹( 英國議會中的 “第三院”)整體把握用“一、二、三”概括英國君主立憲制“一條主線”：英國資產(chǎn)階級民主政治的確立、發(fā)展和完善。“二個趨勢”：國王的權力逐漸削弱，議會的權力不斷增強?！叭齻€轉移”：立法權由國王轉移到議會；行政權由國王轉移到內閣；民主權利由貴族轉移到工業(yè)資產(chǎn)階級。輕巧識記英國君主立憲制史料一1.凡未經(jīng)議會同意，以國王權威停止法律或停止法律實施之僭越權力，為非法權力

2、。2.凡未經(jīng)議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。4.除經(jīng)議會同意外，平時在本國內征募或維持常備軍，皆屬違法。權利法案解讀史料信息表明權利法案剝奪了國王的立法、軍事及財政大權，從而使英王的權力受到限制，奠定了君主立憲的法律基礎。史料二在理論上，英王是“一切權力的源泉”首相的職權雖然大部分沒有法律正式規(guī)定，但根據(jù)慣例擁有非常廣泛的權力。主要有：任命內閣成員，領導內閣應克復等西方民主史解讀史料體現(xiàn)了英國國王是象征性的國家元首，英國首相是政府最高行政首腦。史料三以首相為首的內閣必須接受議會的監(jiān)督，因此，首相有責任回答議會的質詢，向議會報告

3、政府的工作。應克復等西方民主史解讀史料表明首相及內閣對議會負責的特點。史料四國王議會內閣(首相)權力分配解讀上圖直觀地反映出國王是國家元首，世襲領袖，但統(tǒng)而不治；國家權力中心是議會，擁有立法權、司法和行政監(jiān)督權；內閣由議會多數(shù)黨組閣，首相是行政首腦，對議會負責。史論英國君主立憲制的特點(1)君主立憲制是以責任內閣制為核心、以代議制民主為基礎的資本主義政治體制。(2)議會是權力中心，掌管立法權和行政監(jiān)督權。(3)國王是國家元首，處于“統(tǒng)而不治”的地位，其作為國家象征的地位更為突出。(4)責任內閣制名義上是對國王負責，實際上是對議會負責，首相由議會多數(shù)黨領袖擔任。作為政府首腦，首相是國家政治生活中

4、的最高領導者和決策者。(5)內閣全體成員對政府事務集體負責，并與首相在政治上共進退。(6)是君主制、民主制與貴族制的混合體。1 (2013新課標全國卷)1688年，英國議會迎立荷蘭執(zhí)政威廉為國王，并擁立他的妻子瑪麗(詹姆士二世的女兒)為女王，目的是()a加強英國與荷蘭的友好關系b否定王位世襲男性優(yōu)先原則c通過雙王相互牽制防止獨裁d為光榮革命披上合法的外衣答案d解析英國資產(chǎn)階級革命時期，資產(chǎn)階級和新貴族同國王詹姆士二世矛盾激化，為此，英國議會發(fā)動政變，驅逐了詹姆士二世，迎立信仰新教的荷蘭執(zhí)政威廉為國王，史稱“不流血的革命”或“光榮革命”， 尤其要注意，議會在迎立威廉的同時，還擁立被驅趕的詹姆士二

5、世的女兒，議會這樣做的目的是為這場政變，即“光榮革命”披上合法的外衣，選d項。a、b、c三項不能體現(xiàn)議會的真實目的。2 (2012北京高考)英國“光榮革命”后的一系列法令，規(guī)定了國王不得違反某些法規(guī)，但對國王可以行使的權力卻未明確規(guī)定。結合所學，國王仍保留的權力是()a籌集稅款 b干預立法c招募軍隊 d任命大臣答案d解析解答本題的關鍵是了解權利法案對國王權力限制的情況。權利法案規(guī)定征稅權、立法權、征兵權屬于議會，所以a、b、c三項錯誤；國王仍然保留了部分行政權，所以d項正確。3 某學者在分析某一重大歷史事件產(chǎn)生時這樣論述：“此舉若成功，王權的擴張就會被阻止，而自由又不需要再呼喚一個克倫威爾。”

6、該歷史事件是 ()a英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)b光榮革命c頒布航海條例d責任內閣制形成答案b解析本題引用學者的相關論述考查光榮革命的歷史地位。1688年，英國資產(chǎn)階級和新貴族通過一場不流血的宮廷政變結束了君主專制制度。此后，議會的權力大增，通過了一系列旨在限制國王權力的法案，使王權的擴張被阻止，也避免了社會動蕩。4 小威廉皮特是英國歷史上最年輕的首相。他就任首相后開創(chuàng)了一個先例，即內閣失去議會多數(shù)信任時，還可以解散議會，重新選舉，直接訴諸選民的裁決。這一先例最能說明 ()a首相是國家的權力中心b內閣不再對議會負責c責任制內閣進一步發(fā)展d工業(yè)資產(chǎn)階級在議會中的作用大大加強答案c解析根據(jù)英國君主立憲政體

7、的相關知識對各錯誤選項進行排除，a項說法錯誤，國家的權力中心是議會；b項說法錯誤，內閣由議會中多數(shù)黨來組成，內閣對議會負責；d項工業(yè)資產(chǎn)階級在議會中的作用加強并出現(xiàn)在工業(yè)革命后，但與本題無關。本題選c項，材料反映了責任制內閣進一步發(fā)展。5 (2013新課標全國卷)閱讀材料，完成下列要求。材料太和殿，清朝皇帝治國理政的場所白金漢宮(左)和唐寧街10號(右)，自18世紀中期至今分別為英國王宮和首相官邸提取材料中的信息，結合所學知識，從建筑與政治關系的角度進行中英比較。答案(1)提取信息準確，中英比較符合史實。示例：太和殿高大雄偉，象征皇權至上，白金漢宮工整威嚴，顯示君主立憲制下的國王享有尊貴地位；

8、唐寧街10號平實素樸，卻是英國行政中樞，體現(xiàn)了民主政治風格。(2)概括綜合。示例：歷史上的一些建筑可視為物化的政治制度、直觀的權力結構和有形的政治文化。解析本題考查學生讀圖并結合所學知識分析和理解問題的能力。圖片反映了清朝皇帝治國理政的太和殿、英國王宮和首相官邸，從圖片可以看出，太和殿高大雄偉、白金漢宮工整威嚴、唐寧街10號平實素樸。然后再結合中國明清君主專制制度加強的相關史實以及英國君主立憲制的相關內容予以解讀，進一步提取出建筑背后所蘊涵的政治特點，例如中國的皇權至上，英國國王的“統(tǒng)而不治”、地位尊貴以及首相的民主政治。中英比較可從中英建筑的歷史傳承、歷史歸宿、現(xiàn)實影響等角度進行拓展性作答。

9、考點二美國1787年憲法與民主共和制的確立1.1787年憲法的制定2.從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”3兩黨制的雛形思維發(fā)散美國較早確立資產(chǎn)階級民主共和制的原因政治上：美國沒有經(jīng)歷過封建社會，直接繼承了英國的議會制度，建立資本主義民主制度的阻力較少。(必修1)經(jīng)濟上：北美殖民地資本主義經(jīng)濟發(fā)展較快。(必修2)思想上：啟蒙思想在北美大陸得到了較為充分的傳播。(必修3)整體把握美國1787年憲法史料一美國聯(lián)邦黨人當年設計政治制度的基本精神是什么呢？簡單地說，就是兩個字“有衡”。政治制度的“有衡”包括兩層含義：第一，不同權力之間的相互制衡；第二，不同利益之間的相互均衡。論政治文明的內在靈魂解讀該史料體現(xiàn)了美國政

10、治制度的制約與平衡的原則。史料二眾議院應由各州人民每兩年選舉一次之議員組成眾議院人數(shù)應按聯(lián)邦所轄各州的人口數(shù)目比例分配。參議院由州議會選舉兩名參議員組成之，參議員的任期為六年，每兩年改選三分之一。1787年美國憲法解讀史料表明議員由選舉產(chǎn)生，體現(xiàn)主權在民原則，同時也有平衡各州關系的目的。史料三經(jīng)過資產(chǎn)階級民主派的長期堅決斗爭，1791年，美國國會批準生效憲法第十條修正案，規(guī)定美國公民享有宗教信仰、言論、出版、請愿等自由。眾議院議員人數(shù)及直接稅額應按合眾國所轄各州人口之多寡，分配于各州，此項人口數(shù)目包括所有公民及五分之三非公民(注：黑人)。并包括服役數(shù)年之人，但未被課稅之印第安人不算。美利堅合眾

11、國憲法(1787年)解讀由史料可看出美國1787年憲法的不足之處：(1)憲法沒有規(guī)定保障人民的基本權益，后經(jīng)人民斗爭才補充。(2)承認黑人奴隸制及黑人貿(mào)易；留有種族歧視與壓迫的烙印；剝奪了婦女、黑人、印第安人、奴隸的選舉權。史論11787年憲法的背景、內容及四大基本原則(1)背景：獨立后建立的邦聯(lián)體制無力保護本國工業(yè)及海外商業(yè)的發(fā)展與利益；不能征稅，無力償還國內外債務；不能維持常備軍，無力應對來自國內外的安全威脅；加強中央集權成為當務之急。(2)圖示內容(3)原則聯(lián)邦制原則：憲法規(guī)定美國是實行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國，總統(tǒng)擁有極廣泛的權力。中央集權原則：聯(lián)邦政府是各州中央政府，地方各州在行政上擁有

12、部分自主權。分權制衡原則：立法、司法、行政三權分立，相互制約。民主原則：總統(tǒng)、議員均由民主選舉產(chǎn)生并有任期限制，并對選民負責。史論2美國的政黨政治1 (2013新課標全國卷)華盛頓在1787年3月致麥迪遜的信中說：“凡是有判斷能力的人，都不會否認對現(xiàn)行制度進行徹底變革是必需的。我迫切希望這一問題能在全體會議上加以討論。”這里所說的“徹底變革”是指()a革除聯(lián)邦體制的弊端b建立三權分立的共和體制c廢除君主立憲制d改變松散的邦聯(lián)體制答案d解析注意時間信息“1787年”，結合1787年憲法頒布的背景可以判斷，華盛頓所說的“現(xiàn)行制度”即美國當時實行的松散的邦聯(lián)制，而對其進行的“徹底變革”即為1787年

13、憲法所確立的聯(lián)邦制，建立強有力的中央政府，改變松散的邦聯(lián)體制，故選擇d項。2 (2013海南高考)美國1787年憲法規(guī)定：國會有權宣戰(zhàn)，招募陸軍，建立和維持一支海軍，有權征召民兵，以執(zhí)行聯(lián)邦法律、鎮(zhèn)壓叛亂和擊退入侵；總統(tǒng)是合眾國陸軍、海軍和征調為合眾國服役的各州民兵的總司令。這些規(guī)定體現(xiàn)了()a軍權高于行政權 b分權與相互制衡c總統(tǒng)權力至上 d國會處于權力中心答案b解析材料沒有強調軍權和行政權的大小，排除a項；美國1787年憲法體現(xiàn)分權和制衡，總統(tǒng)權力至上和國會處于權力中心都不符合材料和史實，排除c、d兩項；國會與總統(tǒng)權力的分工正是分權制衡原則的體現(xiàn)，故b項為正確答案。3 (2013山東高考)

14、1788年7月10日，紐約某報紙以船訊號外為題發(fā)布通告：萬世聯(lián)合船主的幸福船，已載著十三包“聯(lián)合、和平和友誼”進港，愚蠢船主的船已載著地方偏見、不和的種子等出港。它贊美的是()a聯(lián)邦體制 b分權制衡原則c共和制度 d主權在民原則答案a解析本題考查美國1787年憲法的相關內容。由1788年可知，此時美國已通過了1787年憲法?！坝薮来鞯拇龈邸闭f的是美國拋棄了邦聯(lián)制，“幸福船進港”說的是采用聯(lián)邦制給美國發(fā)展帶來了福音。4 美國1787年憲法第二條第一款規(guī)定：“總統(tǒng)有權締訂條約，但須爭取參議院的意見和同意他有權提名，并于取得參議院的意見和同意后，任命大使、公使及領事、最高法院的法官?！边@主要體現(xiàn)

15、了這部憲法的 ()a自由原則 b制衡原則c民主原則 d平等原則答案b解析美國是總統(tǒng)共和制，總統(tǒng)是政府首腦，但其權力受到來自于國會的制約，題干信息“須爭取參議院的意見和同意”“取得參議院的意見和同意”，體現(xiàn)的正是權力的制衡原則。5 “全世界將初次看到一種以顛倒一切政府的基本原則為基礎的政府制度；全世界將看到整個社會的權力到處服從于各部分的權力”材料反映了美國面臨的困境。這種困境的解決是通過 ()a獨立戰(zhàn)爭 b宮廷政變c統(tǒng)一戰(zhàn)爭 d頒布憲法答案d解析材料反映的是美國面臨的困境，從“整個社會的權力到處服從于各部分的權力”可知材料描述的是美國地方各州權力超過中央權力所帶來的統(tǒng)治危機，美國頒布1787年

16、憲法，確立聯(lián)邦體制，解決了危機，選擇d項。1“光榮革命”是英國君主立憲制的確立標志。錯誤?！肮鈽s革命”是英國資產(chǎn)階級革命結束的標志。英國君主立憲制確立的標志是權利法案的頒布。2權利法案頒布后英國國王還保留較大的權力。正確。權利法案頒布后，英王還有行政權，國王可以依法行政。英王失去行政權是在責任內閣制形成以后。3英國內閣與明朝內閣的性質不同。正確。中國明朝內閣是封建君主專制發(fā)展的產(chǎn)物，是為皇帝提供顧問的內侍機構；英國內閣是資本主義發(fā)展的產(chǎn)物，為建立資產(chǎn)階級專政而設置，是法定的行政機構。4英國國王是英聯(lián)邦首腦，起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用，還是英國政府首腦。錯誤。英國國王是英國的國家元首，同時也是英聯(lián)

17、邦首腦，起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用。但他沒有行政權，只是名義上的國家元首。英國政府首腦是首相。51832年英國議會改革是英國工業(yè)革命的必然結果。正確。1832年英國議會改革與英國工業(yè)革命的深入發(fā)展直接相關，屬于一場資產(chǎn)階級民主性質的社會改良運動，既確保了資產(chǎn)階級民主政體的穩(wěn)定，又保證了英國資本主義經(jīng)濟更加迅速發(fā)展。6美國總統(tǒng)對國會負責。錯誤。美國實行三權分立的政治制度，立法權、行政權和司法權互不統(tǒng)屬，相互牽制。美國總統(tǒng)對憲法負責，不對國會負責。7近代的民主制來源于古希臘的民主制，二者都是直接民主制。錯誤。近代的民主制來源于古希臘的民主制，但古希臘民主的形式是直接民主制，而近代民主的形式則是代議制

18、，即間接民主制。11640年英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)，經(jīng)過長達近半個世紀的復雜和曲折的斗爭，1688年的光榮革命標志著這場革命的完成。21689年頒布的權利法案，一方面是從立法權、司法權、稅收和軍權等方面限制王權；另一方面，又將議會所擁有的“自由”和權力用法律的形式加以肯定。31689年權利法案大大削弱了國王的權力，而使議會治理國家的權力增強，有利于英國走上資產(chǎn)階級政治民主化的道路，有利于資本主義的發(fā)展。4英國君主立憲制下君主處于“統(tǒng)而不治”的地位。國家權力中心在議會，議會是國家最高立法機關。由內閣掌握行政權對議會負責，法律上賦予英王的權力都由內閣和議會行使。5英國責任制內閣下：內閣要在下議院中占有決定作用的多數(shù)；在大政方針上閣員保持一致并集體負責；內閣所設的首腦有控制內閣決定的發(fā)言權，且必須是下議院多數(shù)黨的首領。6獨立之初美國的邦聯(lián)作為松散聯(lián)盟，造成國家權力的微弱及各州權力的過大，使政治、經(jīng)濟、文化、外交的發(fā)展受到嚴重阻礙。7美