1、 東北林業(yè)大學博士學位論文中外貿易措施比較研究姓名：張群申請學位級別：博士專業(yè)：林業(yè)經(jīng)濟管理指導教師：黃清20030101 平按計劃進一步下調，非關稅措施逐步完善。貿易措施的調整涉及我國電信、紡織、機械、農業(yè)和林業(yè)等多個行業(yè)，我國現(xiàn)行的部分法律法規(guī)將隨之對我國這樣一個人口眾多，經(jīng)濟發(fā)展不平衡的發(fā)展中國家來說是十分必要的。地區(qū)主要有中國、日本、北美自由貿易區(qū)和歐盟。 甌瑃， 瓵， 本文研究背景和研究意義經(jīng)過年的努力，我國于年月加入了尤隬后，我國的貿易措施發(fā)生了很大的變化。在關稅方面，年初我國對種商品的進口關稅進行了調整，證將于年取消。我國將逐步實旅關稅配額制度，擴大配額水平，最終使非關稅措施關稅

2、化。年我國小麥、玉米和大米配額分別增加了、和，配額內關稅下降，國內產業(yè)競爭壓力加大，我國產業(yè)結構要多方位調整。從近期看，許多事實表是出口退貨現(xiàn)像十分嚴重。年底到年初，大連海關出口農產品退貨比去年同 外國貿易措施研究狀況年美國國際貿易評估報告總結和分析了年度美國個主要貿易伙伴，如加拿大、日本、歐盟和中國等國家和各地區(qū)的非關稅壁壘對美國經(jīng)濟和貿易的影響。主要涉及的非關稅壁壘包括：非科學的衛(wèi)生檢疫標準、海關手續(xù)、政府壟斷以及貿易規(guī)則缺少透明度等。報告指出了目前各國家和地區(qū)主要的非關稅壁壘為：加拿大對奶和蛋類產品實行的出口補貼，對出口美國的軟木實行的傾銷，加拿大小麥協(xié)會壟斷小麥的購買、銷售和分配，限制

3、競爭；中國的非科學進口標準和衛(wèi)生檢疫標準，產品雙重和昂貴的質量安全檢查國內外企業(yè)政策的不一致和政策的非透明性，對知識產權的保護仍然存在問題；歐盟基于消費者嗜好的非科學農產品生物技術規(guī)則和動物喂養(yǎng)規(guī) 參考文獻用供求分析方法從靜態(tài)和動態(tài)兩方面分析了技術貿易措施對一國經(jīng)美國經(jīng)濟報告分析了年以來中國經(jīng)濟的發(fā)展狀況，進出口在我國國民經(jīng)濟中的作用，并指出我國經(jīng)濟發(fā)展存在的一些問題：中國經(jīng)濟深入改革需要建立適應國際市場的法律體系：中國非關稅措施設置的不合理，貿易法律和法規(guī)存在漏洞刺激了走私，使關稅收入流失；中國的金融體系與經(jīng)濟發(fā)展不和諧。文章分析我國使用的非關稅措施如進口許可制度、進口配額、進口限制和控制、

4、貿易標準和規(guī)則、外國企業(yè)貿易權缺陷：傾銷規(guī)則的透明度不夠，傾銷調查者難以得到確切的相關信息；傾銷的裁決主要出于主觀裁定，缺少足夠的和合理的細節(jié)描繪，裁決有利于我國起訴者；我國對傾銷裁 務在日本市場面臨的貿易壁壘。文章指出日本是最大的農產品和食品進口國。是加拿大第二大農產品出口市場，但日本過高的質量要求和過細的進口檢查以及其它程卑和標準使外國商品進入日本市場困難較大。此外，日本有大量的離內補貼、生產規(guī)則和其它進入壁壘增加了進口產品的成本。雖然日本執(zhí)行烏拉圭回合的關稅制度，但日本以保持貿易平衡為理由對農產品征收較高的關稅使進口產品失去競爭能力，扭曲了國際貿易，增麥、玉米和大豆將面臨較大的競爭，部分

5、農民要調整他們的生產，如生產其它替代產品或轉入當?shù)氐钠渌袠I(yè)，短期內中國就業(yè)壓力很大。廣東和山東等農民生產的蔬菜和水果入世后將有很大的機遇，食品加工行業(yè)也有很好的前景。東部沿海區(qū)域貿易可增加，但要發(fā)展農村交通和加工工業(yè)。中部區(qū)域進口將增加，但出口面對競爭，工業(yè)和交通落后于沿海。西部地區(qū)困交通不便可能失去進出口的機會。我國貿易措旋研究狀況關稅稅率下降。進口商品數(shù)量沒有明顯增加。進口商品的價格下降。指出關稅收入下降是經(jīng)濟發(fā)展和貿易自由化的必然趨勢，進出口貿易的主要作用是帶動整個內部貿易的形成和發(fā)展。我國關稅收入平穩(wěn)增長的主要方法是增加海關稅收的監(jiān)管力度，加大反避稅的力度，調整進出口貿易的產業(yè)結構，

6、增加納稅商品的進口。參考文獻和分析了美國的關稅制度及其不合理性。文章指出美國工業(yè)品業(yè)、金融和服務行業(yè)的沖擊，分析了各種有利和不利的因素。文章指出我國的相關行業(yè)在規(guī)模、管理經(jīng)驗和管理機制、業(yè)務創(chuàng)新和服務等方面都存在巨大的差距。我國關稅保護程度越高的行業(yè)，其市場競爭能力越差，入世后受到的沖擊越大。關稅水平接近國際 展。在農產品補貼方面，我國長期以來農業(yè)補貼很少，農業(yè)的保護實際上是種負保護。進入盯螅隈農產品行業(yè)框架內我國可加大政府對農業(yè)的支持和補貼，有利于我國農產品的生產和出口。指出“綠色壁壘分成政府引導型和非政府引導型綠色壁壘，綠色壁壘雖然從本質上是一種貿易壁壘，但從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的角度看是一種進

7、步，具有積極的意義，受到了世界各國的普遍重視和歡迎”。我國進入螅蔽裰筆茄桿僬莆蘸褪煜有關規(guī)則和其它國家貿易措掩的使用情況，政府和行業(yè)協(xié)會應盡快建立自己的標準體系和檢測機構并盡快與國際接軌。本文研究的理論目的在于通過比較和分析一些國家和地區(qū)貿易措旌的使用、變革具體研究內容包括：中外貿易措施比較分析，供求均衡狀況下關稅率下調的靜態(tài)的社會福利分析，關稅收入作用的定量分析，我國幼稚產業(yè)保護理論的應用，貿易措施 貿易措施相關概念界定貿易措施與貿易壁壘對非關稅措施和非關稅壁壘的界定有一定的難度，其原因是非關稅措施難以定量化。非關稅措施強調其政策和措施制定的科學性和實施的非歧視性。一般來說，如果非關稅措施的

8、制定沒有科學依據(jù)或實施過程具有歧視性。這一非關稅措施則稱為非關稅壁水平的變化，一國的科學依據(jù)會發(fā)生變化。在界定非關稅措施和非關稅壁壘時，本文建議應考慮四個因素：科學性、非歧視性、時間性和一國的經(jīng)濟發(fā)展水平。在一定時期內如果一個國家某類非關稅措施的制定不具有科學性，或該措施的實施不具有中性，或者該國非關稅措施的使用嚴格于大多數(shù)同等經(jīng)濟發(fā)展水平國家的同類非關稅措施的使用，則該類非關稅措施可稱為非關稅壁壘。貿易措施是世界各國均使用的貿易保護手段，以合理保護本國的經(jīng)濟和貿易。對貿易措施和貿易壁壘的界定有助于消除在使用貿易措施時的顧慮和可能出現(xiàn)的偏激行 關稅是主要的貿易保護措施，也是財政收入重要的來源。

9、關稅的變化對關稅收入的影響并不是一種簡單的反向變動關系，或比較進口量與關稅率變動幅度大小來確定關稅收入的增減。我們可以通過以下定量分析說明這一點。關稅收入可表示為：罯其中，琎關稅變化前的關稅率和進口量，鱍鱍。們可用以下函數(shù)表示進口量的變化： 一進口國國內相關商品價格其中，如果該進口商品在進口國的需求彈性較強，即需求彈性系數(shù)詠詬簂。說明該口目。，其中，在短期內，出口國生產該商品的技術水平主要看出口企業(yè)單位時間內滿足質量要求產品其中， 一各方程的回歸擾動項，傾銷在逐漸減弱，進口量增加的空間減小，關稅率下降引起關稅收入減少為主流。當代非關稅措施類型界定反傾銷措旌與反補貼措旌目前，反傾銷和反補貼措施是

10、國際貿易中常用的貿易保護措施，以維護公平競爭和公平貿易，他們也可成為各國保護本國利益的非關稅壁壘。各國可通過傾銷調查或補 綠色壁壘是指以商品不損害消費者、動植物健康，不破壞環(huán)境和生態(tài)平衡為理由，對進口商品制定一些非科學或苛刻的標準和要求，以達到限制進口的各種標準和要求。綠色壁壘主要包括苛刻的或非科學的健康標準、環(huán)境標準、衛(wèi)生檢疫、綠色市場準入制度、特殊安全措施和生態(tài)標準。綠色壁壘主要通過這些非科學或非中性的標準限制和緩解進口，或對不符合標準的進口商品征收環(huán)境進口附加稅。使世界平均關稅率大幅度下降，但在削減和規(guī)范非關稅壁壘方面，尤其是標準措施和標準壁壘方面成效較小。東京回合采用了一些非關稅壁壘標

11、準編碼， 目的在于協(xié)調非關稅措施的測量方法。雖然標準編碼在許多方面有效，但是該代碼仍然更顯得束手無策，其原因是雖然標準措施或標準壁壘緩解或限制進口，但從有利于人類像更為嚴重，大部分被退貨的出口產品被標準措施或標準壁壘拒之門外。表給出了目前在國際貿易中，一些貿易壁壘所適用的商品類別。農產品包括水產品和家畜類產品紡織品本章分析了關稅與關稅收入的關系，證明了兩者之間不是簡單的反向線性關系，關稅收入的變化取決于關稅率的變化諏俊諫唐返男棖笄慷萹和進口量的有：進口國對該進口商品的需求璧、進口冒相關商品的供給量、出口唇該商品的供給 本章介紹了一些國家和地區(qū)在其經(jīng)濟發(fā)展過程中貿易措旖的使用情況分析和比較了貿易

12、措施的變革對其經(jīng)濟和貿易的影響，總結其經(jīng)驗，分析其不足的原因，目的在我國的貿易措旌。一雋晡夜糠萆唐菲驕廝奧氏碌魎。在關稅遞減的同時，我國對非關稅措施也進行了一系列調整。年我國取消了改進了對知識產權及其相關產品的保護。我國于年參照反 年年部份商品平均關稅水平藥制品資料來源：參考文獻筒慰嘉南譡 成員國。美國按自由貿易協(xié)議加拿大、墨西哥和以色列特殊貿易待遇，按一般優(yōu)惠制度 用來處理每天的進出口往來業(yè)務。在貨物及人員抵達美國的前幾天，電子信息已被傳到 在非關稅壁壘方面，美國主張使用關稅配額制度使非關稅措施關稅化。美國注重關稅配額制度的市場導向作用和配額的透明性，進出口商可及時掌握關稅配額的有關信息以有

13、效地對市場需求做出反應。具體做法是對成員國公布配額分配時期、許可有效期、交流媒體標準和配額制度轉換手續(xù)等。在減少關稅配額對貿易的限制方面，美國作出了許多努力。美國與有關貿易國家商談，通過達成一些規(guī)則確保關稅配額制度不限制貿易。具體談判的內容包括：防止用最終用戶規(guī)則限制進口，防止用混合規(guī)則或其它國內購買標準限制進口和防止限制性再出口規(guī)則。雖然美國規(guī)定與進口許可證制結合的關稅配額制度不允許配額再分配，但他們在逐步改革這一限制以允許未被利用的許可平，減少配額內關稅的規(guī)則以擴大成員國市場進入機會。美國在逐步建立配額滿足率數(shù)量反彈機制，這一反彈機制規(guī)定當配額滿足率達不到規(guī)定的數(shù)量時，成員國應降低配額內關

14、稅率以改進市場進入。在出口方面，美國對高技術產品實施出口限制。年底美國國會通過一法律，要求美國政府對出口到個國家泄的高性能計算機在進口限制方面，美國對來源于一些國家或地區(qū)的產品實行迸口限制，對烏克蘭的一些產品征收墓廝埃耘訪伺餳跋憬墩魘的關稅。美國還通過國內的一些法律和法規(guī)，包括包裝標簽和其它技術要求限制進口。在農產品貿易方面，美國實施進口限制的產品包括奶酪、奶和奶產品。其中，奶酪要求進口許可且有配額限制。美業(yè)補貼較多，受到大多數(shù)國家的譴責。美國對外國資產進行控制以防止外國恐怖組織及 國際販毒集團對美國經(jīng)濟的侵蝕。主要辦法是控制外國資產交易和凍結外國資產。美國對來源于或原產于古巴、伊朗、伊拉克、

15、利比亞、北朝鮮、塞爾維亞和蘇丹國家的產品、技術和服務進行進口限制。除美國海關，美國的其它相關部門也通過發(fā)行執(zhí)照和許可證來間接限制進口，如進口含酒精飲料和動物及動物產品。美國對文化藝術產品、電子產品和兒童玩具等有一定的進口限制。烏拉圭回合后，美國保持紡織晶、蔬菜，桔汁和一些植物油等產品的高關稅。加拿大的貿易措施加拿大的經(jīng)濟得利于北美自由貿易區(qū)和對其它國家和地區(qū)的經(jīng)濟開放。加拿大是。出口控制商品主要包括軍用產品、保密工業(yè)產品和瀕臨滅絕種出口限制，但不允許美國再出口。對出口軍事、核能源產品、生化武器和可生產毒品的化學飲料等產品要求簽發(fā)工業(yè)出口許可。標準部和加拿大汽油協(xié)會管理電子和鏹管品制造技術代碼和

16、標準。加拿大聯(lián)邦政府仍然 的差距很大，北美自由貿易區(qū)的成立使墨西哥的經(jīng)濟、貿易和人民生活發(fā)生了很大的變化。加入北美自由貿易協(xié)議后，墨西哥平均關稅水平從降低到。幾乎用于所有關稅壁壘方面，墨西哥取消了保護國內企業(yè)的價格控制和產品標準，石化產品業(yè)、制造業(yè)和金融業(yè)的進口限制逐步放寬，在汽車、計算機和醫(yī)藥行業(yè)實施了貿易自由化，除部北美自由貿易區(qū)成立初期，墨西哥收入和匯率的變化使比索貶值，通貨膨脹率從估價基于進口報貨單的商品價值加上運輸費用和其它成本，其它進口商品海關估價基于資料來源：參考文獻 哥倫比亞和歐盟等國家和地區(qū)簽署了自由貿易協(xié)議。自年美國和墨西哥開始商討改同盟的建立給各成員國創(chuàng)造了新的貿易和投資機會，商品價格下降，消費者福利增加。關稅優(yōu)惠一，包括挪威、冰島、列支敦士登的和瑞士等國家簽署了自由貿易協(xié)議，根據(jù)此協(xié)議，歐盟對來自于這些區(qū)域的多數(shù)工業(yè)品和一些