1、吉林省安全科學(xué)技術(shù)研究院 趙金龍 電話：043188906311崔文杰:殷 切危險源辨識、風(fēng)險評價、應(yīng)急預(yù)案編制,危險源辨識、風(fēng)險評價,一、危險源辨識、風(fēng)險評價的意義 1、危險源辨識、風(fēng)險評價是危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化在計劃（P)實施(D)、檢查(C)、改進(A)四個方面的重要工作內(nèi)容之一。 2、危險源辨識、風(fēng)險評價是提高安全生產(chǎn)管理水平，減少事故發(fā)生的重要工作內(nèi)容之一。 3、危險源辨識、風(fēng)險評價是提高職工自我安全防范意識，減少人身傷亡的重要工作內(nèi)容之一。 4、危險源辨識、風(fēng)險評價是對危險源分級管理，明確部門、人

2、員職責(zé)的重要工作內(nèi)容之一。 5、危險源辨識、風(fēng)險評價是修訂、編制應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急救援處置能力的重要工作內(nèi)容之一。 6、最大限度地識別出在整個作業(yè)過程中能夠控制的危險源，并及時更新。 7、最大限度地識別出供方/相關(guān)方在與本企業(yè)進行活動或提供產(chǎn)品、服務(wù)時可能出現(xiàn)的危險源，并及時更新。 8、評價出不可接受風(fēng)險，確保其得到有效的控制，并為確定目標、指標及管理方案提供依據(jù)。 9、危險源辨識、風(fēng)險評價是適合本企業(yè)（加油站）特點的安全標準化系統(tǒng)和自我考評體系，全面組織開展標準化自評工作的核心。,二、名詞解釋 1、事故：指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。 2、危險：指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致

3、發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。 3、危險源：指可能造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的根源或狀態(tài)。 危險源由三個要素構(gòu)成：潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。 4、重大危險源：是指長期或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用、或儲存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所或設(shè)施）。 5、危險源辨識：識別危險源的存在并確定其性質(zhì)的過程。 6、風(fēng)險：是“損失發(fā)生的不確定性”，安全生產(chǎn)中的風(fēng)險特指危害發(fā)生的可能性與后果的組合。 7、風(fēng)險評價：評價風(fēng)險程度并確定其是否存在可承受風(fēng)險范圍的全過程。 8、可承受的風(fēng)險：根據(jù)法律和職業(yè)健康安全方針等要求，將風(fēng)險降低至可接受的程度。 9

4、、重大事故隱患：是指存在于生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施及管理過程中的可能導(dǎo)致發(fā)生重大的不安全狀態(tài)和缺陷。 10、風(fēng)險管理：是指組織對風(fēng)險進行識別、衡量、分析，并在此基礎(chǔ)上有效地處置風(fēng)險，以最低成本實現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。風(fēng)險管理包括危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制三個核心過程。,三、危險、危害因素分類 在開展危險源辨識之前，首先應(yīng)了解危險、危害因素的分類與種類，以便對其產(chǎn)生的影響作出判斷。 （一）按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分類（依據(jù)GB/T138161992生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼） 1、物理性危險、危害因素 2、化學(xué)性危險、危害因素 3、生物性危險、危害因素 4、心理、生理性危

5、險、危害因素 5、行為性危險、危害因素 6、其他危險、危害因素,1、物理性危險、危害因素： （1）設(shè)備、設(shè)施缺陷（強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷）。 （2）防護缺陷（無防護、防護裝置和設(shè)施缺陷、防護不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護距離不夠、其他防護缺陷）。 （3）電危害（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害）。 （4）噪聲危害（機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲）。 （5）振動危害（機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動）。 （6）電磁輻射（電離輻射、包括X射線、r射線、 粒子、 粒子、

6、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非電離輻射，包括紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場）。 （7）運動物危害（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運動物危害）。 （8）明火。 （9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)（高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì)）。 （10）能造成灼傷的低溫物質(zhì)（低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì)）。 （11）粉塵與氣溶膠（不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）。 （12）作業(yè)環(huán)境不良（作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低

7、、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良）。 （13）信號缺陷（無信號設(shè)施、信號選用不當(dāng)、信號位置不當(dāng)、信號不清、信號顯示不準、其他信號缺陷）。 （14）標志缺陷（無標志、標志不清楚、標志不規(guī)范、標志選用不當(dāng)、標志位置缺陷、其他位置缺陷）。 （15）其他物理性危險和危害因素。,2、化學(xué)性危險、危害因素： （1）易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)）。 （2）自燃性物質(zhì)。 （3）有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)）。 （4）腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒

8、物質(zhì)）。 （5）其他化學(xué)性危險、危害因素。,3、生物性危險、危害因素： （1）致病微生物（細菌、病毒、其他致病微生物）。 （2）傳染病媒介物。 （3）致害動物。 （4）致害植物。 （5）其他生理性危險、危害因素。,4、心理、生理性危險、危害因素： （1）負荷超限（體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限）。 （2）健康狀況異常。 （3）從事禁忌作業(yè)。 （4）心理異常（情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常）。 （5）辨識功能缺陷（感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷）。 （6）其他心理、生理性危險、危害因素。,5、行為性危險、危害因素： （1）指揮錯誤（指揮失誤、違章指揮、其

9、他指揮錯誤）。 （2）操作失誤（誤操作、違章操作、其他操作失誤）。 （3）違反勞動紀律。 （4）監(jiān)護失誤。 （5）其他錯誤。 （6）其他行為性危險和危害因素。,6、其他危險、危害因素： （1）搬舉重物。 （2）作業(yè)空間狹小。 （3）工具不合適。 （4）標識不清。,（二）按照GB644186企業(yè)職工傷亡事故分類 1、物體打擊 2、車輛傷害 3、機械傷害 4、起重傷害 5、觸電 6、淹溺 7、灼燙 8、火災(zāi) 9、高處墜落 10、坍塌 11、冒頂片幫 12、透水 13、爆破 14、火藥爆炸 15、瓦斯爆炸 16、鍋爐爆炸 17、容器爆炸 18、其他爆炸 19、中毒和窒息 20、其他傷害,（三）按照職

10、業(yè)病危害因素分類目錄 1、生產(chǎn)性粉塵 2、毒物 3、噪聲與振動 4、高溫 5、低溫 6、輻射（電離輻射、非電離輻射） 7、其他危害因素,四、危險、危害因素產(chǎn)生的原因 1、人的不安全行為：分為操作錯誤，忽視安全，忽視警告；造成安全裝置失效；使用不安全設(shè)備；手代替工具操作；物體存放不當(dāng)；冒險進入危險場所；攀坐不安全位置；在起吊物下作業(yè)；機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、焊接、清掃等工作；有分散注意力行為；在必須使用個人防護用品、用具的作業(yè)或場合中忽視其使用；不安全裝束；對易燃易爆等危險物品處理錯誤等13類。 2、物的不安全狀態(tài)：分為防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；個人防

11、護用品、用具缺少或有缺陷；以及生產(chǎn)場地環(huán)境不良等4大類。 3、安全管理缺陷：包括對物質(zhì)性能控制的缺陷、對人失誤控制的缺陷、工藝過程缺陷、違反安全人機工程原理、用人單位缺陷、風(fēng)險管理缺陷等6個方面。,五、危險源辨識的原則及注意事項 （一）原則 （1）科學(xué)性：以安全科學(xué)理論為指導(dǎo)，揭示危險源存在的部位、存在方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。 （2）系統(tǒng)性：對系統(tǒng)進行全面分析，分清主要危險及其相關(guān)的危險。 （3）全面性：不僅分析正常生產(chǎn)中存在的危險因素，還要分析檢修及操作失誤情況下的危險因素。 （4）預(yù)測性：分析危險因素的觸發(fā)事件，及分析危險因素出現(xiàn)的條件或可能的事故模式。 （二）注意事項 （1）

12、綜合歸納：結(jié)合加油站的特點，從主體生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、周邊環(huán)境等方面分別分析存在的危險因素，列表登記，以防遺漏。 （2）分清重點：對導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因、誘導(dǎo)原因進行重點分析。 （3）全面分析：不僅分析正常運行等環(huán)節(jié)的危險，更要分析設(shè)備、裝置破壞、檢修及操作失誤可能產(chǎn)生的嚴重后果。,六、應(yīng)該從哪些方面開展危險源辨識 1、加油站、油庫所在區(qū)域位置、周圍環(huán)境、總布局 2、建構(gòu)筑物 3、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 4、現(xiàn)場操作 5、檢修施工作業(yè) 6、道路及運輸 7、管理,七、如何進行危險源辨識 1、全體員工參與危險源辨識。 2、所有工種進行危險源辨識。 3、相關(guān)管理部門進行匯總、分析。 4、保留所有痕跡記錄

13、。 5、相關(guān)管理部門與全體員工進行互動。 6、建立危險源分級檔案及危險源、重大危險源管理制度，明確分級管理的部門、人員、職責(zé)。,八、風(fēng)險評價的方法 （1）詢問、交流、記錄； （2） 現(xiàn)場觀察； （3）查閱有關(guān)資料； （4） 獲取外部信息； （5）工作任務(wù)分析； （6）安全檢查表； （7）作業(yè)條件危險性評價; （8）其它危險源辨識方法。,（一）如何進行風(fēng)險評價 建議風(fēng)險評價采取二級評價程序。 （二）作業(yè)條件危險性評價法 作業(yè)條件危險性評價法,是分析危險源導(dǎo)致危險事件、事故發(fā)生的可能性和后果,確定危險源的風(fēng)險等級的評價方法。 （三）作業(yè)條件危險性評價法的主要內(nèi)容 作業(yè)條件危險性評價法是用與系統(tǒng)危險

14、性有關(guān)的三種因素指標值之積來評價危險的大小，這三種因素是: L事故或危險事件發(fā)生的可能性 ； E暴露于危險環(huán)境的頻率 ； C發(fā)生事故或危險事件的可能結(jié)果 ； D作業(yè)條件的危險性 。 簡化公式：D=LEC,表1事故或危險事件發(fā)生可能性分值 (L),表2 暴露于危險環(huán)境頻率分值 (E),表3發(fā)生事故或危險事件的可能結(jié)果分值（C）,表4 作業(yè)條件的危險性分值（D）,作業(yè)條件危險性評價法的優(yōu)缺點及使用范圍 作業(yè)條件危險性評價法評價人們在某種具有潛在危險的作業(yè)環(huán)境中進行作業(yè)的危險程度，該方法簡單易行，危險程度的級別劃分比較清楚、醒目。但是，由于它主要是根據(jù)經(jīng)驗來確定3個因素的分數(shù)值及劃定危險程序等級，因

15、此具有一定的局限性。而且它是一種作業(yè)的局部評價，故不能普遍適用。此外，在具體應(yīng)用時，還可根據(jù)自已的經(jīng)驗，具體情況對該評價方法作適當(dāng)修正。,危險源辨識、風(fēng)險評價匯總表 單位： 班組：,九、風(fēng)險評價的范圍 1、規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段。 2、常規(guī)與異常活動。 3、事故及潛在的緊急情況。 4、所有進入作業(yè)場所的人員的活動。 5、運輸和使用過程。 6、作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品。 7、人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 8、丟棄、廢棄、拆除設(shè)置。 9、氣象、地震及其他自然災(zāi)害等。,十、事故案例 案例1 1998年7月29日上午，廣東省某加油站罐室油罐發(fā)生爆炸，當(dāng)場炸

16、傷1人，炸死2人，事故直接經(jīng)濟損失16萬元。 事故經(jīng)過：7月29日上午，該加油站站長帶領(lǐng)兩名社會上的修理工，對裝過90號汽油的1號臥式罐扶梯進行焊接，在焊接過程中發(fā)生爆炸，該加油站站長和雇來的焊工一人當(dāng)場炸死，另一人重傷。 事故分析： （1）罐室存在油蒸氣，且達到爆炸極限。 （2）在動火前沒有按規(guī)定檢測油蒸氣濃度。 （3）罐室內(nèi)的扶梯松動，在進行焊接時引燃油蒸氣發(fā)生爆炸。 案例2 1998年5月8日19點30分，貴州省某加油站發(fā)生一起儲油罐罐室爆燃事故，重傷2人，后經(jīng)救治無效，分別于5月8日和5月28日死亡。 事故經(jīng)過：當(dāng)天下午，70號汽油加油機的吸油管低閥（止回閥）發(fā)生故障，加油員張某請來農(nóng)

17、機站修理工進行修理，到19點30分修理完畢后，修理工離開，張某與另一到站玩耍的閑雜人員周某滯留罐室。因張某打火機掉落地下，周某揀起打火機后，正遇檢修中溢出的油蒸氣，引起爆燃。 事故分析： （1）加油員張某帶打火機進入罐室，說明該站明火管理制度沒有完全落實，發(fā)生事故不是偶然的。 （2）擅自帶閑雜人員進入站內(nèi)并滯留玩耍進入罐室，該站管理上有很大漏洞。,案例3 2001年3月18日下午13：15左右，湖北宜昌某加油站在進行加油機輸油管線與油罐出油管線法蘭對接時，外請施工隊改造油罐上部出油管線。施工隊在未向加油站工作人員請示報告的情況下，擅自在油罐區(qū)動火；焊槍一經(jīng)點燃，油罐立即爆炸，氣浪將施工隊一民工

18、拋出20余米后摔成重傷，經(jīng)醫(yī)院拯救無效死亡。 事故分析： 這起事故是因違章造成的，反映出在加油站改造、施工過程中，管理松懈，制度不落實等問題。應(yīng)加強對加油站施工現(xiàn)場的監(jiān)護和管理，嚴格按照“三不動火”的制度進行施工管理。 案例4 2001年11月27日下午3時30分，位于蘭州109國道某加油站發(fā)生劇烈爆炸，造成1人死亡，13人受傷。 爆炸現(xiàn)場，距離地面數(shù)十米高、面積近百平米的加油站穹頂被炸千瘡百孔，相距10m左右地排加油機之間沿地下輸油管道一線，混凝土全部被掀起，一塊厚達50多厘米、面積1平米左右的混凝土塊飛起后落在國道上，沙石遍地。 事故分析： 加油站設(shè)施存在諸多隱患是造成事故進一步擴大的主要

19、原因。加油站設(shè)計規(guī)范上明確規(guī)定管溝必須用干砂填實，以防止油蒸氣的積聚。但某些加油站，尤其是個體經(jīng)營的加油站，在建站時不懂技術(shù)，節(jié)約投資，造成加油站在運營后，存在大量隱患。,案例5 2001年6月22日22時，廣東韶關(guān)某加油站在卸油過程中發(fā)生一起火災(zāi)事故，加油機、油罐等設(shè)施被燒壞，一名加油工被燒成重傷。 2001年6月22日21時45分，該加油站在3號罐接卸一車97號汽油時，當(dāng)班卸油工林某違章將卸油膠管插到量油孔卸油。卸油過程中，汽油從罐中溢出，遇火源引起著火。油罐司機見勢不好，關(guān)閉卸油閥門，扯斷卸油膠管接頭后開車離開現(xiàn)場。大火于23日2時被撲滅。事故中，4臺加油機及油罐等設(shè)施被燒壞，卸油工林某

20、被燒成重傷，燒傷面積達80%以上。 事故分析： 這起事故的直接原因是卸油工違章不用快速接頭密閉卸油，而是將卸油膠管直接插入量油孔噴濺式卸油，造成大量汽油溢出。汽油溢出后，沿地面流淌，流進低于地面的管溝，管溝穿過營業(yè)室與加油機相連，汽油充滿了從計量口到加油機的地面和管溝。 發(fā)現(xiàn)罐區(qū)地面的大量汽油，卸油工沒有采取措施處理，仍然繼續(xù)違規(guī)卸油。由于該加油站的4個油罐沒有完全填埋，油罐一端的封頭和閥門是懸掛裸露的管溝沒有用砂填實，噴濺式卸油產(chǎn)生大量靜電引燃起火，迅速蔓延成大面積火災(zāi)。 1、油罐車卸油應(yīng)采用快速接頭密閉卸油，而該加油站經(jīng)常是將卸油膠管直接插入量油孔進行違章卸油，嚴重違章長期無人管理、無人過

21、問，形成習(xí)慣性違章。 2、加油站內(nèi)的管溝和加油機下部按規(guī)定應(yīng)用砂填實，但是，此加油站的管溝和加油機至事故發(fā)生仍然沒有按規(guī)定整改，為此次事故發(fā)生留下隱患。管理部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴重失職。 3、從這起事故反映出，該加油站員工對規(guī)章制度不清楚，對事故應(yīng)急處理不知道，對違章作業(yè)不以為然，說明對加油站員工培訓(xùn)不到位。,案例6 2001年7月23日下午3時17分許，河南省鄭州某鬧市區(qū)一加油站突發(fā)爆炸，導(dǎo)致4人死亡，12人重傷。 事故分析： 據(jù)事后調(diào)查，該事故直接原因是地下室開關(guān)電燈產(chǎn)生的電火花點燃汽油和空氣的混合氣體發(fā)生爆炸起火，間接原因是加油站工作人員消防安全意識淡薄、思想麻痹大意、違規(guī)作業(yè)所致。 案例7 2

22、007年11月19日凌晨，巴西圣保羅市西區(qū)一家加油站發(fā)生爆炸，起因是一個加油站工人卸油時接聽手機。45歲的工人卡洛斯在從一輛運油卡車往下卸油時，從衣袋里掏出手機接聽電話，引發(fā)了爆炸。卡洛斯四分之三的皮膚被燒傷，傷勢嚴重。當(dāng)?shù)鼐秸f，接聽手機時，手機內(nèi)電流加大，易產(chǎn)生火花并引燃汽油。圣保羅市早在2002年就頒布法令，禁止在加油站使用手機。巴西石油公司曾于2003年測試在加油站接聽手機的危險性，結(jié)果只進行了20多次測試就發(fā)生了爆炸。,十一、站房、設(shè)施管理、安全防火距離、作業(yè)安全 站房管理： 1. 站區(qū)內(nèi)不應(yīng)設(shè)置洗車、經(jīng)營性的住宿、餐飲和娛樂設(shè)施。站區(qū)內(nèi)嚴禁修車。 2. 站區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙，不得使用移動

23、通信工具。易燃、易爆區(qū)域內(nèi)，嚴禁使用手機，嚴禁攝相拍照。 3. 站區(qū)內(nèi)搬運金屬容器時，嚴禁在地上拋擲或拖拉，在容器可能碰撞部位應(yīng)覆蓋不發(fā)生火花的材料。 4. 加油站的污油布存放桶應(yīng)為金屬制，并定期清理。 5. 加油站地面油漬必須立即清理，以防滑倒或引起火災(zāi)。 6. 不可使用汽油作清潔工作。 7. 站區(qū)內(nèi)使用梯子進行作業(yè)時，必須有人守護，防止被車輛撞擊。 8. 作業(yè)人員應(yīng)熟悉掌握滅火器操作，熟悉消防器材位置，以備緊急時能立刻處理。 9. 加油站內(nèi)的站房及其他附屬建筑物的耐火等級不應(yīng)低于二級。當(dāng)罩棚頂棚的承重構(gòu)件為鋼結(jié)構(gòu)時，其耐火極限可為0.25h，頂棚其他部分不得采用燃燒體建造。 10. 宿舍的

24、門窗不得朝向站內(nèi)油罐區(qū)和加油機；嚴禁非本單位工作人員留宿； 11. 宿舍內(nèi)嚴禁吸煙和使用明火電爐； 12. 站內(nèi)宿舍應(yīng)指定一名負責(zé)人按照本站宿舍安全管理規(guī)定監(jiān)督、檢查、管理。 13. 加油站的營業(yè)室、休息間等場所禁止用液化石油氣、天然氣等生成明火取暖和生活使用。 14. 加油站應(yīng)與外界有明顯的隔離設(shè)施和明確的出口、入口，面向進、出口道路的一側(cè)宜設(shè)置非實體圍墻或開敞。 15. 加油站可種植草坪、設(shè)置花壇，但不得種植油性植物。 16. 車輛入口和出口應(yīng)分開設(shè)置，站區(qū)內(nèi)停車場和道路應(yīng)符合下列規(guī)定：單車道寬度不應(yīng)小于3.5米，雙車道寬度不應(yīng)小于6米。站區(qū)內(nèi)停車場和道路路面不應(yīng)采用瀝青路面。,消防設(shè)施管

25、理： 1. 每2臺加油機設(shè)置不少于1只4kg手提式干粉滅火器和1只6L泡沫滅火器；加油機不足2臺按2臺計算； 2. 地下儲罐設(shè)置35kg推車式干粉滅火器1個。當(dāng)兩種介質(zhì)儲罐之間的距離超過15m時，應(yīng)分別設(shè)置； 3. 泵、壓縮機操作間（棚）按建筑面積每50設(shè)8kg手提式干粉滅火器1只，總數(shù)不少于2只； 4. 一、二級加油站備滅火毯5塊、沙子2立方米，三級加油站備滅火毯2塊、沙子2立方米，加油加氣合建站，按同級別的加油站配置滅火毯和沙子； 5. 消防器材設(shè)專人管理，定時檢查，定點擺放，定期更換，保證完好有效。 防雷、防靜電設(shè)施管理： 1. 防雷裝置檢測應(yīng)當(dāng)每年一次，對爆炸危險環(huán)境場所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)

26、每半年檢測一次。 2. 加油站的從業(yè)人員穿戴防靜電服裝。 3. 所有防靜電設(shè)備、測試儀表及防護用品，要定期檢查、維修，并建立設(shè)備檔案。 4. 經(jīng)常檢查加油槍膠管上的金屬屏蔽線和機體之間的靜電連接。 5.加油站的汽油罐車卸車場地，應(yīng)設(shè)罐車卸車時用的防靜電接地裝置，并宜設(shè)置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀。防靜電接地裝置的接地電阻不應(yīng)大于100。,采暖通風(fēng)管理： 1.泵房、壓縮機房、調(diào)壓器間、消防器材間、發(fā)電間的采暖室內(nèi)計算溫度為5。 2.消防水泵房、衛(wèi)生間的采暖室內(nèi)計算溫度為12。 3.營業(yè)室、儀表控制室、辦公室、值班休息室的采暖室內(nèi)計算溫度為16-18。 4.加油站內(nèi)可設(shè)置鍋爐房，設(shè)

27、置在站房內(nèi)的熱水鍋爐間，應(yīng)符合以下規(guī)定：1）鍋爐間應(yīng)設(shè)耐火極限不低于3h的隔墻與其它房間隔開。2）鍋爐間的門窗不宜直朝向加油機、卸油點及通氣管管口、放散管管口。3）鍋爐選用額定供熱量不大于140kW的小型鍋爐，鍋爐煙囪出口應(yīng)高出屋頂2m及以上，且采取防止火星外逸的有效措施。4）當(dāng)采用燃氣熱水器采暖時，熱水器應(yīng)設(shè)有排煙系統(tǒng)和熄火保護等安全裝置。 5.加油站內(nèi)，爆炸危險區(qū)域內(nèi)的房間應(yīng)采取通風(fēng)措施，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1）采用強制通風(fēng)時，通風(fēng)設(shè)備的通風(fēng)能力在工藝設(shè)備工作期間應(yīng)按每小時換氣15次計算，在工藝設(shè)備非工作期間應(yīng)按每小時換氣5次計算。2）采用自然通風(fēng)時，通風(fēng)口總面積不應(yīng)小于300cm2，通風(fēng)口

28、不應(yīng)少于2個，且應(yīng)靠近可燃氣體積聚的部位設(shè)置。 6.加油站室內(nèi)外采暖管道宜直埋敷設(shè)，當(dāng)采用管溝敷設(shè)時，管溝應(yīng)充沙填實，進出建筑物處應(yīng)采取隔斷措施。 照明與照明線路管理： 1.加油站的380/220V供配電系統(tǒng)應(yīng)采用TN-S系統(tǒng)。供電系統(tǒng)的電纜金屬外皮或電纜金屬保護管兩端均接地，供配電系統(tǒng)的電源安裝與設(shè)備耐壓水平相適應(yīng)的過電壓（電涌）保護器； 2.設(shè)置在罩棚下的照明燈應(yīng)為防護型燈具。 3.加油站內(nèi)設(shè)置小型內(nèi)燃發(fā)電組，內(nèi)燃機的排煙管口應(yīng)安裝阻火器。 4.空調(diào)主機和室外機應(yīng)安裝在非爆炸危險區(qū)域內(nèi)。,維護、檢修管理： 1. 維護、檢修應(yīng)使用防爆型照明設(shè)備。 2.進加油站區(qū)域內(nèi)各類作業(yè)人員上崗時應(yīng)穿防靜

29、電工作服，防靜電工作鞋、襪；嚴禁穿帶鐵釘?shù)男澜诒ㄎｋU場所穿脫衣服、帽子或類似物。 3. 嚴禁在加油站吸煙及用明火照明。 4. 機械轉(zhuǎn)動部件應(yīng)保證潤滑良好，及時加油并經(jīng)常清除可燃污垢； 5. 輸送可燃液體的管道，應(yīng)定期進行耐壓試驗； 6. 維修作業(yè)應(yīng)使用防爆工具。嚴禁使用撞擊易產(chǎn)生火花的工具。 7. 定時檢測地下油罐泄漏和人孔陰井油氣濃度，確認無油料溢出。 8. 人孔陰井內(nèi)部不得積水或銹蝕，清除陰井內(nèi)積水時，需使用防爆型電動設(shè)備或以手動為原則。 9. 加油機維修之前要切斷電源，摘下皮帶輪上的皮帶。若所修的部位需要放油時，必須用容器收集燃油，防止燃油泄漏。 10.所需工具須擺放整齊，嚴禁亂

30、放亂摔。 11.在維修加油機時，要注意不要劃傷各金屬零件、密封件及密封結(jié)合面，以免造成泄漏。在復(fù)裝前，須將各零部件清洗干凈，以免損傷部件。 12.在維修電器設(shè)備之后，要仔細檢查線路，防止接錯。 13.加油機、加油島被進站車輛撞擊后，應(yīng)立即關(guān)閉電源進行檢查，并立即通知維護人員檢修。,安全防火距離： 1. 一、二、三級站埋地油罐、通風(fēng)管管口、加油機與重要公共建筑物的防火距離不得少于50米； 2. 埋地油罐與明火或散發(fā)火花地點的防火距離一級站不得少于30米，二級站不得少于25米，三級站不得不于18米；通氣管管口、加油機與明火或散發(fā)火花地點的防火距離不得少于18米。 3. 埋地油罐與一類民用建筑物的防

31、火距離一級站不得少于25米，二級站不得少于20米，三級站不得少于16米；通風(fēng)管管口、加油機與民用建筑物的防火距離不得少于16米。 4. 埋地油罐與二類民用建筑物的防火距離一級站不得少于20米，二級站不得少于16米，三級站不得少于12米；通風(fēng)管管口、加油機與民用建筑物的防火距離不得少于12米。 5. 埋地油罐與三類民用建筑物的防火距離一級站不得少于16米，二級站不得少于12米，三級站不得少于10米；通風(fēng)管管口、加油機與民用建筑物的防火距離不得少于10米。 6. 埋地油罐與室外變配電站的防火距離一級站不得少于25米，二級站不得少于22米，三級站不得少于18米；通風(fēng)管管口、加油機與室外變配電站的防火

32、距離不得少于18米。 7.埋地油罐與快速路、主干路的防火距離一級站不得少于10米，二級站不得少于8米，三級站不得少于8米；通風(fēng)管管口與快速路、主干路的防火距離不得少于8米；加油機與快速路、主干路的防火距離不得少于6米。 8. 埋地油罐與次干路、支路的防火距離一級站不得少于8米，二級站不得少于6米，三級站不得少于6米；通風(fēng)管管口與次干路、支路的防火距離不得少于6米；加油機與次干路、支路的防火距離不得少于5米。 9. 埋地油罐與國家一、二級架空通信線的防火距離一級站不應(yīng)跨越加油站，且不應(yīng)小于1倍桿高；二級站不應(yīng)小于1倍桿高；三級站不應(yīng)小于5米；通風(fēng)管管口、加油機與國家一、二級架空通信線的防火距離不

33、應(yīng)小于5米； 10.一、二、三級站埋地油罐、通風(fēng)管管口、加油機與一般架空通信線的防火距離不應(yīng)小于5米； 11.埋地油罐與架空電力線路的防火距離一級站不應(yīng)跨越加油站，且不應(yīng)小于1.5倍桿高；二級站不應(yīng)跨越加油站，且不應(yīng)小于1倍桿高；三級站不應(yīng)跨越加油站，且不應(yīng)小于5米；通風(fēng)管管口、加油機與架空電力線路的防火距離不應(yīng)跨越加油站，且不應(yīng)小于5米。 12.加油站罩棚高度不得低于4.5m罩棚邊緣與加油機的平面距離不得小于2m。油機與站房的距離不得小于5m。,作業(yè)許可： 1.在加油站區(qū)域內(nèi)進行電（氣）焊等明火作業(yè)應(yīng)辦理動火審批手續(xù)。動火作業(yè)前，應(yīng)經(jīng)本單位負責(zé)人和安全部門審批，建立健全各種安全作業(yè)票制度。

34、2.動火期間，安全監(jiān)護人員應(yīng)到現(xiàn)場監(jiān)督，現(xiàn)場應(yīng)掛警示牌。動火人員應(yīng)按動火審批的具體要求作業(yè)，動火完畢，監(jiān)護人員和動火人員應(yīng)共同檢查和清理現(xiàn)場。 3.動火時作業(yè)場所應(yīng)增設(shè)消防器材，放置于施工處。 4.臨近火災(zāi)、爆炸危險區(qū)域動火施工時，應(yīng)隔離并注意風(fēng)向，以防止余火飄入引起火災(zāi)。 5.凡施工時須啟、閉管線閥門設(shè)備，均應(yīng)由值班站長、施工人員會同處理，施工人員不得擅自操作。 6.動用火種時，值班站長及施工現(xiàn)場負責(zé)人不得離開現(xiàn)場。 7.將動火設(shè)備，諸如油罐、輸送管線等的油品等可燃物徹底清理干凈，并有足夠時間進行蒸氣吹掃和水洗，達到動火條件。 8.與動火設(shè)備相連的所有管線，均應(yīng)加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷。

35、 9.油罐、容器動火，應(yīng)做爆炸分析，合格后方可動火。動火前在外邊進行明火試驗，工作時容器外應(yīng)有專人監(jiān)護。 10.動火點周圍（最小半徑15m）的下水井、水封井、隔油池、地漏、地溝等應(yīng)清除易燃物，并予以封閉。 11.電焊回路線應(yīng)接在焊件上，不得穿過下水井或其他設(shè)備搭火。 12.高處動火（2m以上）必須采取防止火花飛濺措施，風(fēng)力較大時，應(yīng)加強監(jiān)護，大于5級時禁止動火。 13.動火開始前和動火結(jié)束后，均應(yīng)認真檢查現(xiàn)場條件是否變化，不得留有余火。,警示標志： 1. 加油站出入口放置“入口”、“出口”標志； 2. 加油站出入口及周邊、作業(yè)防火區(qū)內(nèi)，選用“禁止煙火”、“禁止使用手機”、“機動車輛加油時必須熄

36、火” “站內(nèi)嚴禁檢修車輛、敲擊鐵器等易產(chǎn)生火花的作業(yè)”；標志； 3. 作業(yè)場所動火時，選用“禁放易燃品”、“禁止煙火”、“禁止使用手機”標志； 4. 可能產(chǎn)生靜電會導(dǎo)致火災(zāi)爆炸危險場所，選用“禁止穿化纖服”、“禁止穿帶釘鞋”標志。 5. 可能產(chǎn)生火災(zāi)爆炸危險作業(yè)場所，選用“禁止穿帶釘鞋”標志； 6.潤滑油儲存區(qū)域，選用“禁止吸煙”標志。,卸油作業(yè)： 1. 應(yīng)具備密閉卸油的條件；防靜電接地設(shè)施完好；油罐車車輛正常，防火防靜電設(shè)施完備。卸油作業(yè)所需消防器材配備齊全。 2. 油罐車進、出加油站或倒車時，應(yīng)由加油站人員引導(dǎo)、指揮。 3. 油罐車應(yīng)停放于卸油專用區(qū)，熄火并拉上手剎車、于車輪處放置輪擋；并

37、使車頭向外，以利緊急事故發(fā)生時，可迅速駛離。 4.卸油過程中，卸油人員和油罐車駕駛員不應(yīng)離開作業(yè)現(xiàn)場，打雷時應(yīng)停止卸油作業(yè)。 5. 向地下罐注油時，與該罐連接的給油設(shè)備應(yīng)停止使用。卸油前應(yīng)檢查油罐的存油量，以防灌油時溢油。卸油作業(yè)中，嚴禁用量油尺計量油罐。 6. 卸油作業(yè)中，必須有專人在現(xiàn)場監(jiān)視，并禁止車輛及非工作人員進入卸油區(qū)。檢查確認油罐計量孔密閉良好。 7. 油罐車進站后，卸油人員應(yīng)立即檢查油罐車的安全設(shè)施是否齊全有效，油罐車的排氣管應(yīng)安裝防火罩。檢查合格后，引導(dǎo)油罐車進入卸油現(xiàn)場，應(yīng)先接妥靜電接地線夾頭接線并確實接觸。 8. 油罐車熄火并靜置15min后，卸油員按工藝流程連接卸油管及油

38、氣回收管及接頭，將接頭結(jié)合緊密，保持卸油管自然彎曲；經(jīng)計量后準備接卸；按規(guī)定在卸油位置上風(fēng)處擺放干粉滅火器。 9.卸油前，核對罐車與油罐中油品的品名、牌號是否一致，各項準備工作檢查無誤后，能自流卸油的不泵送卸油。 10.油罐車駕駛員緩慢開啟卸油閥卸油。卸油員集中精力監(jiān)視、觀察卸油管線、相關(guān)閘閥、過濾器等設(shè)備的運行情況，隨時準備處理可能發(fā)生的問題。 11.卸油時嚴格控制油的流速，在油面淹沒進油管口200mm前，初始流速不應(yīng)大于1m/s，正常卸油時流速控制在4.5m/s以內(nèi)，以防產(chǎn)生靜電。 12.卸油完畢，油罐車駕駛員應(yīng)關(guān)閉卸油閥；卸油員應(yīng)先拆卸油管與油罐車連接端頭，并將卸油管抬高使管內(nèi)油料流入油

39、罐內(nèi)并防止濺出。蓋嚴罐口處的卸油帽，收回靜電導(dǎo)線。收存卸油管、油氣回收管時不可拋摔，以防接頭變形。 13.卸油完畢罐車靜置5min后，卸油員引導(dǎo)油罐車啟車、離站，清理卸油現(xiàn)場，將消防器材放回原位。 14.待罐內(nèi)油面靜止平穩(wěn)后，通知加油員開機加油。 15.卸油時若發(fā)生油料濺溢時， 應(yīng)立即停止卸油并立即處理。 16.卸油時如發(fā)生交通事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、破壞事故和傷亡事故等重大事故，應(yīng)立即停止卸油作業(yè)，同時應(yīng)將油罐車駛離加油站。 17.在卸油過程中，嚴禁擦洗罐車物品、按喇叭、修車等，對器具要輕拿輕放，夜間照明須使用防爆燈具。卸油口未使用時應(yīng)加鎖。,加油作業(yè)： 1. 加油機運轉(zhuǎn)時，電機和泵溫度應(yīng)

40、保持正常，計量器和泵的軸封應(yīng)無明顯泄露，汽油加油流量不應(yīng)大于60L/min。 2. 加油機機件應(yīng)保持性能良好，油氣分離器及過濾器應(yīng)保持功能正常，排氣管應(yīng)暢通、無損，泵安全閥應(yīng)保持壓力正常。加油員在使用加油機前，應(yīng)檢查加油機運轉(zhuǎn)是否正常及有無滲漏油品現(xiàn)象，并要保持加油機的整潔。 3. 加油島上不得放置收錄音機，電扇、延長線、冷藏設(shè)備等一般電器設(shè)備及其他雜物。 4. 有加油車輛進站時，加油人員應(yīng)站在加油島上以防被撞，作業(yè)人員避免穿過兩車中間。 5. 客車進站加油時不得載有乘客。 6. 車輛駛?cè)胝緯r，加油員應(yīng)主動引導(dǎo)車輛進入加油位置。當(dāng)進站加油車停穩(wěn)，發(fā)動機熄火后，方可打開油箱蓋，加油前加油機計數(shù)器

41、回零后，啟動加油機開始加油，禁止使用絕緣性容器加注汽油、煤油等。 7. 加油作業(yè)應(yīng)由加油員操作，不得由顧客自行處置。 8. 加油時應(yīng)避免油料濺出，尤其機車加油時應(yīng)特別注意不可濺出油料濺及高溫引擎及排氣管。 9. 加油時若有油料溢出，應(yīng)立即擦拭，含有油污布料應(yīng)妥善收存有蓋容器中。 10. 加完油后，應(yīng)立即將加油槍拉出，以防被拖走。 11. 加油前及加油后應(yīng)保持橡皮管放置于加油機上，防止被車輛壓壞。 12. 當(dāng)加油、結(jié)算等程序完成后，應(yīng)及時引導(dǎo)車輛離開加油島。 13. 站內(nèi)有人吸煙或使用移動電話時，應(yīng)立即停止加油。 14. 摩托車加油后，應(yīng)用人力將摩托車推離加油島4.5m后，方可啟動。 15. 加

42、油站上空有高強閃電或雷擊頻繁時，應(yīng)停止加油作業(yè)，采取防護措施。,油罐計量： 1. 夜間量測油罐時應(yīng)使用防爆型照明設(shè)備。 2. 停止使用與油罐相連的加油機。 3. 卸油后，待穩(wěn)油15min后方可計量。 4.進行油品采樣、計量和測溫時，不得猛拉快提，上提速度不得大于0.5m/s，下落速度不得大于1m/s。 供電、發(fā)電： 1.電氣作業(yè)必須由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考試合格，持有電工特種作業(yè)資格證的人員進行。電氣作業(yè)人員上崗，應(yīng)按規(guī)定穿戴好勞動防護用品并正確使用符合安全要求的電氣工具。 2. 變、配電房間必須制定運行規(guī)程、巡回檢查制度，明確巡回檢查路線，值班人員的職責(zé)應(yīng)在規(guī)程制度中明確規(guī)定。 3. 高壓設(shè)備無論

43、帶電與否，值班人員不得單人移開或越過遮欄進行工作。 若必須移開遮欄時，必須有監(jiān)護人在場，并符合設(shè)備不停電檢修安全距離要求。 4. 雷雨天氣巡檢室外設(shè)備時，巡檢人員必須穿絕緣靴，并不得靠近避雷裝置。 5. 在高壓設(shè)備或大容量低壓總盤上倒閘操作及在帶電設(shè)備附近工作時， 必須由兩人進行，且由經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任監(jiān)護。 6. 在低壓配電系統(tǒng)中，必須正確選擇、安裝、使用電流動作型漏電保護器，其運行管理從其規(guī)定。 7. 電氣檢修必須執(zhí)行電氣檢修工作票制度，并明確工作票簽發(fā)人、 工作負責(zé)人（監(jiān)護人）、工作許可人、操作人員責(zé)任。工作票必須經(jīng)簽發(fā)人簽發(fā)，許可人許可，并辦理許可手續(xù)后方可作業(yè)。 8. 不得在電氣設(shè)備

44、、供電線路上帶電作業(yè)（無論高壓或低壓）。停電后， 應(yīng)在電源開關(guān)處上鎖、拆下熔斷器，并掛上“禁止合閘、有人工作”等標示牌，工作未結(jié)束或未得到許可，任何人不準隨意拿下標示牌或送電。工作完畢并經(jīng)復(fù)查無誤后，由工作負責(zé)人將檢修情況與值班人員做好交接后方可摘牌送電。 9. 不應(yīng)隨意拉設(shè)臨時線路。 10. 更換熔斷器，要嚴格按照規(guī)定選用熔絲，不得任意用其它金屬絲代替。 11. 發(fā)電、供電過程中必須有專人監(jiān)護。 12. 當(dāng)外線停電后，及時斷開配電柜中外電總閘和加油站內(nèi)主要設(shè)備及大負荷設(shè)備的電源開關(guān)(如：加油機、加油區(qū)照明、微機等)。按發(fā)電操作規(guī)程啟動發(fā)電設(shè)備。 13. 恢復(fù)外線供電，當(dāng)外線來電時斷開加油站內(nèi)

45、各主要設(shè)備及大負荷設(shè)備的電源開關(guān)(如：加油機、加油區(qū)照明、微機等)。注意觀察外電指示燈及電壓表變化情況，確認電壓穩(wěn)定后，按操作規(guī)程恢復(fù)供電。,清洗油罐： 1.適時清洗油罐沉積物，裝運不同油品應(yīng)按規(guī)定進行清洗。清罐時必須按清罐安全要求進行，以防發(fā)生中毒和爆炸事故。 2.油罐清洗，應(yīng)委托具備相應(yīng)資格的專業(yè)公司依相關(guān)規(guī)定作業(yè)，清洗公司必須指定現(xiàn)場安全主管在現(xiàn)場指揮并監(jiān)督作業(yè)。 3.加油站地下油罐以密閉機械清洗為原則，動力機械以采取氣動式為原則，若采用電氣機具則應(yīng)為防爆型式并實施接地。 4.清洗油罐所用的手持工具應(yīng)為無火花安全工具和全棉清潔用具。 5.清洗油罐處，須設(shè)置施工標識，并嚴禁無關(guān)人員接近。

46、6.油罐清洗時應(yīng)隨時注意并測試油罐內(nèi)、外油氣濃度及采取必要安全防護措施。 7.油罐清洗后的殘渣，應(yīng)依廢棄物清理的規(guī)定處理。 8.油罐清洗作業(yè)期間，值班站長須在現(xiàn)場監(jiān)督清洗作業(yè)過程。 9.油罐清洗后，值班站長應(yīng)立即檢查所有部件已回復(fù)正常狀態(tài)。 勞動防護用品： 1.根據(jù)接觸危害的種類、強度，為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的個體防護用品和器具，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用； 2.各種防護器具都應(yīng)定點存放在安全、方便的地方，并有專人負責(zé)保管、檢查，定期校驗和維護，每次校驗后應(yīng)記錄、鉛封； 3.建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施及個體防護用品管理臺帳，加強對勞動防護用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)

47、定使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)； 危險化學(xué)品檔案： 對所經(jīng)營的危險化學(xué)品，提供符合GB16483和GB15258要求的化學(xué)品安全技術(shù)說明和安全標簽文件，將危險特性以及預(yù)防和應(yīng)急處理措施告知從業(yè)人員。,十二、風(fēng)險控制計劃 a制定方針、目標及管理方案； b制定各項安全規(guī)章制度； c制定應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練、備案； d執(zhí)行工作票制度； e執(zhí)行危險作業(yè)審批制度； f編制安全操作規(guī)程； g制定安全檢查表（如：日常、專項）； h加強培訓(xùn)教育； i保持現(xiàn)有措施。,十三、風(fēng)險控制措施 a消除； b替代； c工程控制、隔離； d管理措施； e個體防護。,十四、重新進行危險源辨識與風(fēng)險評價的情況 a當(dāng)法律、法規(guī)

48、更新時； b當(dāng)生產(chǎn)活動內(nèi)容或工藝發(fā)生重大變化時； c當(dāng)危險源辨識與風(fēng)險評價知識或方法有所進步認為必要時； d當(dāng)安全檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時； e當(dāng)有新設(shè)備、新工藝、新材料時； f當(dāng)其他情況需要時。,十五、教育和培訓(xùn) a危險源辨識和風(fēng)險評價； b危險源管理制度和安全操作規(guī)程； c危險源可能發(fā)生事故時的后果； d事故案例和預(yù)防事故的措施； e自我防護的方法； f發(fā)生事故的報告方法。,應(yīng)急預(yù)案編制,一、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成 依據(jù)2006年9月20日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T90022006）的要求，應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方

49、案三部分構(gòu)成。 （1）綜合應(yīng)急預(yù)案：綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。 （2）專項應(yīng)急預(yù)案：專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。 （3）現(xiàn)場處置方案：現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制。,二、

50、應(yīng)急預(yù)案編制程序 1、成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組 結(jié)合本單位（加油站）職能分工，成立以單位主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工，制定工作計劃。 注意兩點:一是應(yīng)急預(yù)案編制的領(lǐng)導(dǎo)必須是企業(yè)主要負責(zé)人，是根據(jù)安全生產(chǎn)法的法律條款規(guī)定的。二是應(yīng)急預(yù)案的編制以各職能部門為主，分工負責(zé)。 2、資料收集 收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料：相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標準、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等。,3、危險源與風(fēng)險分析 在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位可能發(fā)生事故的危險源、事故類型和后果，進行事故風(fēng)險分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分

51、析報告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。 注意：事故隱患排查和危險因素分析必須動員全體員工參與和認可。 4、應(yīng)急能力評估 對本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍等應(yīng)急能力進行評估，并結(jié)合本單位實際，加強應(yīng)急能力建設(shè)。 注意：本單位應(yīng)急能力不足時，應(yīng)注意發(fā)揮與簽署協(xié)議的專業(yè)救護部門的作用。,5、編制應(yīng)急預(yù)案 針對可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險源的危險性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。 6、應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布 應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進行評

52、審。內(nèi)部評審由本單位主要負責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責(zé)安全管理的部門組織審查。評審后，按規(guī)定報有關(guān)部門備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人簽署發(fā)布。,三、應(yīng)急預(yù)案的基本要求（7個） 1、符合性：應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否符合有關(guān)法規(guī)、標準和規(guī)范的要求。 2、適用性：應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及要求是否符合本單位實際情況。 3、完整性：應(yīng)急預(yù)案的要素完整 應(yīng)急過程完整 適用范圍完整。 4、針對性：應(yīng)急預(yù)案是否針對可能發(fā)生的事故類別、重大危險源、重點 崗位部位。 5、科學(xué)性：應(yīng)急預(yù)案的組織體系、預(yù)防預(yù)警、信息報送、響應(yīng)程序和處置方案是否合理。 6、規(guī)范性：應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、

53、語言文字等是否簡潔明了，便于閱讀和理解。 7、銜接性：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案以及其企業(yè)預(yù)案、主管部門預(yù)案、集團總部預(yù)案、同級政府預(yù)案是否銜接。 注意：還要可讀性：語言簡潔 層次清晰 易于查閱 通俗易懂。,四、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 1 總則 1.1 編制目的 簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。 1.2編制依據(jù) 簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標準等。 1.3適用范圍 說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別。 1.4應(yīng)急預(yù)案體系 說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。 1.5應(yīng)急工作原則 說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確

54、具體。 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料等內(nèi)容，以及周邊重大危險源、重要設(shè)施、目標、場所和周邊布局情況。必要時，可附平面圖進行說明。 2.2危險源與風(fēng)險分析 主要闡述本單位存在的危險源及風(fēng)險分析結(jié)果。,3 組織機構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系 明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。 3.2指揮機構(gòu)及職責(zé) 明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。 4 預(yù)防與預(yù)警 4.1危險源

55、監(jiān)控 明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。 4.2預(yù)警行動 明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。 4.3信息報告與處置 按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。 A信息報告與通知 明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報程序。 B信息上報 明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。 C信息傳遞 明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序。,5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級 針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。 5.2響應(yīng)程序 根

56、據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。 5.3應(yīng)急結(jié)束 明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準、導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確： A事故情況上報事項 B需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項 C事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告,6 信息發(fā)布 明確信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。 7 后期處置 主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。,8 保障措施 8.1通信與信息保障 明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。 8.2應(yīng)急隊伍保障 明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織與保障方案。 8.3應(yīng)急物資裝備保障 明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝