1、突出重點抓建設(shè)完善規(guī)劃促提高射陽縣海通鎮(zhèn)人民政府（2010年5月7日）我們海通鎮(zhèn)位于射陽縣東部，轄6個居委會、4個行政村，2個社區(qū)服務(wù)中心和6個農(nóng)牧漁業(yè)公司生產(chǎn)單位。全鎮(zhèn)共有5.32萬人，其中農(nóng)業(yè)人口4.2萬人，總戶數(shù)1.33萬戶。土地總面積20萬畝，可耕地面積6.65萬畝。今年以來，我鎮(zhèn)按照市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鎮(zhèn)的目標要求，堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動的發(fā)展模式，突出重點項目搞好工程建設(shè)，著力抓好規(guī)劃修編完善工作，努力走出一條具有沿海特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路?，F(xiàn)將今年以來城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展情況簡要匯報如下：一、大力實施重點工程，加快發(fā)展城鄉(xiāng)一體化步伐堅持“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、共同繁榮”的原則

2、，在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化“三化并進”的基礎(chǔ)上，制定了2010年2012年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思路。兩年內(nèi)全鎮(zhèn)將實施重點項目19個，集中在以下幾個方面：一是以發(fā)展沿海產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，加快新型工業(yè)化進程，提升工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺能力。年內(nèi)完成五大工業(yè)項目：恒輝環(huán)?？萍伎偼顿Y14500萬元，當年投入14500萬元，今年年底全面竣工；旭城塑料制品總投資800萬美元，當年投入800萬美元，已全面竣工。這兩個項目均由副鎮(zhèn)長吳俊同志負責；華凱服飾總投資10000萬元，當年投入10000萬元，今年5月份全面竣工，該項目由志翔服飾公司董事長傅士祥負責；筑寶機械二期，總投資1億美元，計劃于今年年底全面竣工，該項目由

3、臨港工業(yè)區(qū)工委副書記、管委會副主任汪文軍同志負責；金鶴纖維素總投資14500萬元，當年投入14500萬元，今年6月份全面竣工，該項目由臨港工業(yè)區(qū)主任助理吳克華同志負責。二是加快建設(shè)新型城鎮(zhèn)，做大集鎮(zhèn)規(guī)模，加快功能配套，促進農(nóng)村勞動力向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村農(nóng)民向集鎮(zhèn)集中。年內(nèi)完成商業(yè)街園林式街道，總投資200萬元，當年投入200萬元，今年6月份全面竣工；建設(shè)商業(yè)街住宅小區(qū)，總投資18600萬元，計劃于2012年年底竣工；建設(shè)商業(yè)街街頭綠地，總投資120萬元，計劃于2011年6月份完成，當年完成方案設(shè)計；建設(shè)行政中心辦公樓標志性建筑，總投資500萬元，當年投入400萬元，當年完成主體工程竣工，計劃于20

4、11年6月份完成；建設(shè)沿射陽河精品水景，總投資1000萬元，當年完成拆遷和項目的前期準備，計劃于2011年10月竣工；整治金海路閘北河段老街，總投資500萬元，當年投入500萬元，將于今年9月份全面竣工。上述六個項目工程均有村建中心主任張兵同志負責。三是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。在現(xiàn)有的五大高效農(nóng)業(yè)基地基礎(chǔ)上，擴大高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。鹽城寶島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園再發(fā)展150畝反季節(jié)棚育蔬菜，投資500萬元，該項目已經(jīng)建成投產(chǎn)；鹽城康強公司發(fā)展200畝反季節(jié)棚育蔬菜及花卉，投資700萬元，該項目已建成投產(chǎn)。這兩個項目由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心主任魏建果同志負責。四是整合教育資源，推進現(xiàn)代化教育進程。加快海通中

5、、小學(xué)教育資源整合，將兩所學(xué)校老校區(qū)通過招商引資，開發(fā)新建高檔居民小區(qū)，在集鎮(zhèn)人民路東首新建集教學(xué)樓、宿舍樓、辦公樓、體育館、浴室為一體的新校區(qū)，除了教學(xué)樓、辦公樓獨立運行，其余公共設(shè)施共享。該項目總投資4500萬元，今年投入3000萬元，主體樓竣工，計劃于2011年8月底竣工，確保明年秋學(xué)期招生。該項目由鎮(zhèn)教育干事陳祖標同志負責。五是加快鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。實施農(nóng)村自來水管道改造工程，項目總投資1000萬元，當年投入300萬元，計劃年內(nèi)竣工，該項目由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心副主任李正龍同志負責；建設(shè)日處理污水1萬噸的污水處理廠，項目總投資4500萬元，今年投入3500萬元，計劃于201

6、1年4月份竣工，該項目由鎮(zhèn)環(huán)保干事張美兵同志負責；實施閘北河橋及兩頭接線改造工程，總投資500萬元，當年投入500萬元，將于今年6月份竣工，該項目由鎮(zhèn)公路站站長唐玉坤同志負責；臨港變電所總投資20000萬元，計劃于今年年底竣工，該項目由臨港工業(yè)區(qū)社會事業(yè)服務(wù)中心主任陳立剛同志負責；新港污水處理廠項目總投資7000萬元，計劃于今年年底竣工，該項目由污水處理廠籌建處負責人戴啟明同志負責。六是拓寬人才引進思路，大力實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。根據(jù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，廣泛吸引優(yōu)秀人才到海通工作。堅持公開、公平、公正的原則，鎮(zhèn)政府負責政策引導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，用人單位在充分尊重選人用人自主權(quán)的基礎(chǔ)上，對教育、

7、衛(wèi)生系統(tǒng)以及人才市場具有大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級（含）以上職稱的優(yōu)秀人才實行雙向選擇，試用期滿半年后，鎮(zhèn)政府按照相關(guān)程序，會同有關(guān)部門單位對引進的人才進行考核考察，對能勝任對口專業(yè)崗位工作、考核考察合格的人才，由用人單位與其簽定不少于5年工作期限的勞動合同或聘用協(xié)議。二、加快項目建設(shè)進程，力促新上項目有形象進度為保證統(tǒng)籌發(fā)展項目按序時進度完成，我們在落實項目負責人的同時，還搭建專門的的服務(wù)班子，做到一個項目一個服務(wù)小組，實行駐點服務(wù)，切實幫助企業(yè)主、承建單位解決項目建設(shè)中的難題，保證了在建項目的順利施工。到今年4月底，已完成兩個高效農(nóng)業(yè)項目，五個工業(yè)項目中華凱服飾和旭城汽配塑料主體廠房已經(jīng)

8、竣工，進入設(shè)備安裝調(diào)試階段，可望在5月底投產(chǎn)；恒輝環(huán)?？萍伎偼顿Y14500萬元，1-4月份完成投資5000萬元以上；筑寶機械二期總投資1億美元，1-4月份已完成投資4000萬美元以上；金鶴纖維素完成投資14500萬元，1-4月份已完成投資12500萬元，完成總投資的90%以上；海通中、小學(xué)新校區(qū)建設(shè)工程已全面啟動，1-4月份已完成投資1000萬元；城鎮(zhèn)建設(shè)工程6個項目中，商業(yè)街街頭綠地已完成設(shè)計方案，金海路閘北河段老街整治已完成500萬元的投入，行政中心辦公樓標志性建筑已完成150萬元的投入。商業(yè)街園林式街道已完成180萬元的投入；沿射陽河精品水景已完成拆遷和項目的前期準備工作；鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中，農(nóng)村自來水管道改造已完成100萬元的投入，閘北河橋及兩頭接線已完成420萬元的投入，橋樁、橋板均已澆好，兩頭接線已經(jīng)完成基礎(chǔ)工程；臨港變電所已完成6800萬元的投入，海通污水處理廠已完成1200萬元的投入，新港污水處理廠已完成2500萬元的投入，三項工程建設(shè)進度分別達到50%以上。三、及時修編完善區(qū)域規(guī)劃，著力提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展堅持科學(xué)發(fā)展引領(lǐng)統(tǒng)籌發(fā)展水平，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，我鎮(zhèn)重新審議和完善了海通鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃。4月23日，市農(nóng)委辦、市規(guī)劃局共同組織召開了“鹽城市試點鎮(zhèn)村城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃專家評審會”，邀請了省建設(shè)廳城市規(guī)劃技術(shù)咨詢中心、東南大學(xué)、