1、工作安全分析（JSA),風險多多的生活,“吃” 瘦肉精的豬肉 三聚氰胺的奶粉 “穿” 黑心棉的衣被 假冒偽劣的服裝鞋帽 “住” 樓歪歪 樓倒倒 橋裂裂 泥石流 “行” 火車親嘴 飛機打滾 輪船翻水,3,作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患),比較惡劣的施工環(huán)境,管理不善的作業(yè)現(xiàn)場,安全意識淡漠的人員,4,作業(yè)現(xiàn)場常見的危害(隱患),防護缺陷的設備,危險簡陋的設施,風 險：由于危險因素的存在, 可能對人員、 財產(chǎn)或環(huán)境造成的后果,什么是風險 ？,危害因素： - 可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、或環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 事 故： - 造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、或環(huán)境破壞的意外事件。通常可歸結為能量的

2、意外釋放或有害物質的泄漏、擴散。,什么是風險 ？,風險是指導致?lián)p失的機會 風險與生俱來，無處不在 很多風險是可以接受的 人與人之間，組織與組織之間對風險的可接受程度是不一樣的 安全改進的過程就是逐步降低風險可接受程度的過程 要能夠識別風險、評價風險、并采取行之有效的辦法將風險控制到可以接受的程度（經(jīng)驗、知識、JSA等方法）,關于“風險”,8,什么是JSA（工作安全分析）,工作安全分析(Job Safety Analysis簡稱JSA)是目前歐美企業(yè)在安全管理中使用最普遍的一種作業(yè)安全分析與控制的管理工具。,JSA 把一項作業(yè)分成幾個步驟, 識別每個步驟中可能發(fā)生的問題與危險, 進而找到控制危險

3、的措施,從而減少甚至消除事故發(fā)生的工具。,9,工作安全分析（JSA）的作用,消除重大的危害 實現(xiàn)規(guī)章和政策的需要 將整個團隊納入管理 改善對危害的認識或增強識別新危害的能力 確?？刂拼胧┯行Р⒌玫铰鋵?持續(xù)改善安全標準和工作條件 減少事故,10,工作安全分析（JSA）的應用領域,新的作業(yè) 改變現(xiàn)有的作業(yè) 非常規(guī)性的作業(yè) 承包商作業(yè) 事故調查,11,什么情況不適用JSA,危害/風險明確且已被清楚了解的工作 已經(jīng)有標準操作程序的工作 需要用其他專門的方法進行危害分析的工作： 與工藝安全管理有關的危害識別和風險控制； 其他專業(yè)領域：如消防安全、人機工程學、職業(yè)病等。,JSA 流程圖,要做 JSA 的

4、作業(yè)任務,將任務按順序分成幾個步驟,制定控制危害的措施,將 JSA分析結果與員工溝通,1,2,4,3,5,6,分析 評估風險,按步驟識 別危害,定期評審 和持續(xù)改進,JSA 分析樣表,JSA樣表的組成,表 頭,表 頭,JSA樣表的組成,任務次序 或 步驟描述,JSA樣表的組成,潛在危害描述,JSA樣表的組成,危害消除和控制措施,JSA樣表的組成,最后審批,JSA樣表的組成,任務次序 或 步驟描述,潛在危害描述,危害消除和控制措施,JSA樣表的組成,JSA分析小組人員的組成,1.經(jīng)驗豐富的安全管理人員 2.技術精湛的專業(yè)技術人員 3.操作熟練的現(xiàn)場操作人員,22,JSA第一步：分解工作步驟,分解

5、步驟時應注意： 不可過于籠統(tǒng)； 不可過于細節(jié)化； 可參照原來的標準 操作程序進行； 步驟確認。,將學員分成四組，兩組進行換燈泡工作分析； 兩組進行“殺魚”工作分析。,JSA第一步: 分解工作步驟,準備工器具-關電源-支梯子-上梯 -更換燈泡-下梯-送電-收工器具,換燈,殺魚,準備工器具-取魚-弄死-破膛-刮鱗 -掏魚腮-清洗-收工器具,24,JSA第二步: 識別每一步驟的危害,危害能引起人員的傷害或對人員的健康造成 負面影響的情況。（危害暴露頻率嚴重性）,如何識別危險源呢？我們要針對每個步驟： 可能會出現(xiàn)什么問題、偏差、故障？ 會產(chǎn)生什么后果？ 什么情況下才發(fā)生？ 有什么因素會導致或引發(fā)事故發(fā)

6、生？ 發(fā)生事故的可能性有多大？,1.不安全的行為,如何識別危險源,危險,2. 不安全的條件,不遵守規(guī)章制度 不遵守作業(yè)程序 不規(guī)范的操作 不合格的資質 不足的安全培訓 .,環(huán)境的 (空氣、燈光、溫度、濕度); 生物的 (病毒、或流行病); 化學的 (化學品、易燃物); 物理的 (工作平面、物體墜落、鋒利的邊角). 心理的 (壓力、催促等）,人、機、物、管、環(huán),“換燈”工作危害分析,1 “關電源 送電源 換燈泡”步驟中易發(fā)生觸電傷害,2 “支梯 收梯”步驟中易發(fā)生梯子不穩(wěn)砸傷，棱角劃傷等或未收的梯子傷害影響他人,3 “上梯 下梯”步驟中易發(fā)生側翻、高處墜落傷害,4 “換燈泡”步驟中易發(fā)生燈泡破碎

7、劃傷害,“殺魚”工作危害分析,1 從取魚到收工器具全過程都可能發(fā)生引地面濕滑導致跌到損傷,2 “破膛 刮鱗”步驟中易發(fā)生工具銳角劃傷,3 “掏魚鰓 清洗”步驟中易發(fā)生被魚刺或牙齒的,28,JSA第三步: 分析評估風險,風險評估方法：LEC 方法 這是一個識別和評價危害和風險的系統(tǒng)的、定量 的方法. L(可能性)事故發(fā)生的可能性 E(暴露頻率)人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度 C(嚴重性)一旦發(fā)生事故可能造成的后果的嚴重性 風險 =可能性x暴露頻次 x嚴重性 D = L X E X C,JSA第三步: 分析評估風險,LEC方法-暴露頻次(E)：,JSA第三步: 分析評估風險,JSA第三步: 分析評

8、估風險,LEC方法-嚴重性(C) ：,32,JSA第三步: 分析評估風險,風險評分的解釋：,JSA工作步驟 -第四步：確定控制措施,制訂針對每一風險的控制措施 按照以下優(yōu)先次序考慮制訂風險控制措施 1.是否一定要做這一步? 2.有沒有更加安全可靠的能夠消除或者降低固有風險的工作技術方法實施該作業(yè)步驟,比如: 用機械裝置取代手工操作(消除) 使用危險相對較小的化學品(降低) 實施能量隔離(消除) 使用冷切割代替氣割(降低火災風險) 對盛裝過易燃品的容器進行惰化處理(降低火災風險) 對擬進入的受限空間進行強制通風(降低窒息風險),JSA第四步：確定控制措施,制訂針對每一風險的控制措施 按照以下優(yōu)先

9、次序考慮制訂風險控制措施 3.作業(yè)方法已做到使風險最低合理可行,但可能仍然存在危害, 采取將危害與人員分開的方法控制風險,比如: 通過合理安排輪班減少員工暴露于噪音、輻射或者有害化學品揮發(fā)物中的時間 通過設置警示帶將無關人員與危害源分開 避免交叉作業(yè),JSA第四步：確定控制措施,制訂針對每一風險的控制措施 按照以下優(yōu)先次序考慮制訂風險控制措施 4.作業(yè)人員不得不處于仍然存在的危害附近, 采取正確 的站位或者姿勢控制風險,比如: 注意搬運姿勢 避開落物打擊區(qū)域 處理化學品時站在上風位 避開旋轉設備 避開可能斷裂的受力的繩索 爬梯子時手里不要拿東西 使用鋃頭時注意手不要放在可能被擊及的位置,JSA

10、第四步：確定控制措施,制訂針對每一風險的控制措施 按照以下優(yōu)先次序考慮制訂風險控制措施 5.作為一個額外的保護,使用個人防護用品。注意：防護用品不能防止事故的發(fā)生，只能在發(fā)生事故時有限度的降低造成的傷害,JSA第四步：確定控制措施,制訂針對每一風險的控制措施 按照以下優(yōu)先次序考慮制訂風險控制措施 6.如果某些風險的后果比較嚴重，則應考慮制訂應急程序，將應急反應作為其中一個控制措施， 比如： 在進入受限空間時準備好救援設備及救援人員 在進行電氣作業(yè)時，安排熟悉觸電救助的人員看護 在進行動火作業(yè)時，安排看火員，準備好消防設備,JSA第四步：確定控制措施,“換燈”工作危害分析,1 “關電源 送電源

11、換燈泡”步驟中易發(fā)生觸電傷害,2 “支梯 收梯”步驟中易發(fā)生梯子不穩(wěn)砸傷，棱角劃傷等或未收的梯子傷害影響他人,3 “上梯 下梯”步驟中易發(fā)生側翻、高處墜落傷害,4 “換燈泡”步驟中易發(fā)生墜物傷害、燈泡破碎劃傷害,執(zhí)行驗電和掛牌看護等,檢查支撐面，角度，穿戴勞保，梯下看護,梯下看護，配工具袋，不得拿物上下梯,注意觀察站位，戴手套裝卸燈泡,JSA第五步：與員工溝通 JSA 結果,成功的工作安全分析取決于成功的溝通 召開作業(yè)前安全會，讓員工分析討論作業(yè)危害 作業(yè)前安全會的 4 個功能： 讓每位員工了解： 工作的詳細步驟安排和相鄰相關工作的安排 每個步驟的潛在危害 控制危害的措施 每項工作的具體時間和負責人 鼓勵員工提出建議 讓所有參與作業(yè)的人取得一致意見；如果不能達成一致，不要開始作業(yè) 如果作業(yè)計劃、人員或條件改變，則應從新評估作業(yè)風險；否則應立即停止作業(yè),JSA第六步：跟蹤和審查 JSA,確保作業(yè)場所沒有產(chǎn)生新的危害 收集現(xiàn)場作業(yè)員工的反饋 確保員工遵守 JSA 中的程序和安全作業(yè)標準 考慮是否需要重新評估 JSA 實施持續(xù)改進,JSA在事故調查中的應用,1.事故狀態(tài)下的工作步驟和控制措施 2.分析中的工作步驟和控制措施（事前或事后） 3.兩者進行比較 4.找出事故的原因 5.分析消除事故的措施 6.完善JSA,43,JSA的“五