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文檔簡介
1、關(guān)于提升納稅人滿意度的幾點思考3篇納稅人的滿意度越高,主動誠信納稅的積極性就越強,稅務(wù)機關(guān)的征管質(zhì)效也就相應(yīng)提升,現(xiàn)階段,稅務(wù)系統(tǒng)如何在稅收實踐中有效提升納稅人滿意度,是一項值得研究的課題。下面是xxxx為大家?guī)淼?,希望能幫助到大?關(guān)于提升納稅人滿意度的幾點思考1近年來,樟樹市地稅局以省局征管業(yè)務(wù)核心軟件上線為依托,以規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)為基礎(chǔ),以創(chuàng)新納稅服務(wù)手段為重點,初步建立了一套符合地稅工作實際的納稅服務(wù)體系。但與納稅人的需求和期望相比還存在不少差距,納稅服務(wù)現(xiàn)狀不容樂觀,納稅服務(wù)的種類、深度和廣度都還難以滿足當(dāng)前稅收形勢發(fā)展的需要。一、目前納稅服務(wù)存在的主要問題(一)服務(wù)制度體系的層
2、級過低現(xiàn)階段,我國尚未制定出臺專門的納稅服務(wù)法律法規(guī),與納稅服務(wù)相關(guān)的統(tǒng)一制度,多數(shù)以紅頭文件形式下發(fā),不少稅務(wù)機關(guān)與納稅服務(wù)相關(guān)的個性化服務(wù)制度,也多數(shù)只在本級本地推行而未予以拔高推廣。這與納稅服務(wù)的法定義務(wù)定位極不相稱,也與征收、管理、稽查、處罰、發(fā)票管理等均有專門立法極不配套。這客觀上直接導(dǎo)致了納稅服務(wù)在稅務(wù)工作中的地位不高。(二)服務(wù)主觀重視程度不夠高一些稅務(wù)機關(guān)每年專門研究納稅服務(wù)工作的會議不多,專門負(fù)責(zé)納稅服務(wù)工作的機構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一、名稱不規(guī)范、職責(zé)不明確、權(quán)責(zé)不對稱、力量不充實,對納稅服務(wù)的時間分配無傾斜,對納稅服務(wù)的經(jīng)費無預(yù)算、保障低,尤其是對稅收宣傳的投入少、不愿多花錢。稅務(wù)人
3、員研究納稅服務(wù)工作、學(xué)習(xí)納稅服務(wù)知識和技能、主動靠前提供納稅服務(wù)等的主動性不強,畏難、厭煩的情緒和現(xiàn)象不少。(三)服務(wù)存在缺位與越位現(xiàn)象主要表現(xiàn)為,不少稅務(wù)機關(guān)存在對機構(gòu)、人員、時間、經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)手段等納稅服務(wù)資源開發(fā)和配置不合理或不充分的現(xiàn)象,特別是征收機構(gòu)收縮后對農(nóng)村納稅服務(wù)資源的配置問題尤為明顯;有的稅務(wù)機關(guān)和人員行政辦事效率仍然較低,辦理同一納稅事項需納稅人多次往返、久拖不決的現(xiàn)象仍然存在,等等。導(dǎo)致納稅人享受納稅服務(wù)公共資源的機會不均等,合法權(quán)益難以得到切實保障,承受不應(yīng)有的人力、財力和精神上的負(fù)擔(dān)。(四)服務(wù)與征管查及行政事務(wù)脫節(jié)在同一稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部,往往將管理(執(zhí)法)與服務(wù)
4、對立起來,一提到管理就忽視服務(wù),一提到服務(wù)就弱化管理。征收、管理、稽查、行政事務(wù)管理各環(huán)節(jié)之間,工作銜接不夠,忽略或省去本環(huán)節(jié)應(yīng)該提供的納稅服務(wù),或?qū)ζ渌h(huán)節(jié)的納稅服務(wù)需求不聞不問,甚至對納稅人反映的其他環(huán)節(jié)納稅需求不予記錄和傳遞,互相之間缺少信息溝通。在不同稅務(wù)機關(guān)之間,對同一跨地區(qū)企業(yè)在不同地區(qū)的分公司,信息多頭采集,資料多頭索取,納稅人多次來回跑動,納稅成本有增無減。(五)服務(wù)考核評價不夠科學(xué)合理一些稅務(wù)機關(guān)往往偏重逐級制定相應(yīng)的管理辦法和措施,監(jiān)控納稅人可能存在的諸如偷稅等違法動向。這直接影響了建立健全納稅服務(wù)考核、評價工作機制的決心,削弱了對納稅服務(wù)考核、評價的資源配置。二、創(chuàng)新和優(yōu)
5、化納稅服務(wù)體系的策略和途徑在納稅人需求日益多元化的新形勢下,稅務(wù)機關(guān)要如何立足現(xiàn)實,不斷優(yōu)化和擴大服務(wù)領(lǐng)域,豐富和完善服務(wù)內(nèi)容,為納稅人提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)呢?(一)更新服務(wù)理念,重新定位納稅服務(wù)的價值根據(jù)地稅部門納稅服務(wù)工作的現(xiàn)狀,認(rèn)真梳理、對照、分析,看納稅服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程和方式,以及制度建設(shè)、服務(wù)手段和能力等,是否與納稅人的切實需求相適應(yīng),有針對性地整改建制,從而建立起系統(tǒng)規(guī)范的納稅服務(wù)體系。(二)改進服務(wù)手段,全面提高納稅服務(wù)工作效率在大廳設(shè)立咨詢臺和導(dǎo)稅員。選拔責(zé)任心強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、善于溝通的干部擔(dān)任,能夠快捷、周到、詳細(xì)而又耐心地做好辦稅前后的各項宣傳講解工作。定期舉
6、辦服務(wù)理念培訓(xùn)和政治思想教育。新征管法及其實施細(xì)則的頒布實施,使納稅服務(wù)已由傳統(tǒng)的道德范疇上升成為法定行政行為的重要組成部分。我們要定期開展各項納稅服務(wù)培訓(xùn),努力提高干部的整體素質(zhì)和服務(wù)理念,樹立現(xiàn)代稅收服務(wù)觀,建立以為納稅人服務(wù)為中心的思維模式。(三)創(chuàng)新服務(wù)方式,滿足納稅人日益增長的個性化服務(wù)需求根據(jù)納稅對象的需求,有針對性地提供涉稅辦稅服務(wù)、稅法認(rèn)知服務(wù)、維權(quán)服務(wù)、誠信服務(wù)、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握納稅人所念、所想、所需,不斷創(chuàng)新納稅服務(wù)的方式,對不同納稅對象有針對性地提供個性化服務(wù)措施,努力滿足納稅人個性化服務(wù)需求,繼續(xù)大力推行引導(dǎo)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、提醒服務(wù)、全程服務(wù)等
7、。開通綠色通道服務(wù)。為特定的納稅群體提供援助服務(wù),對那些行動不方便的納稅人,如年老體弱者、殘疾人等有特殊困難的納稅人,可以由地稅機關(guān)或社會中介組織提供上門服務(wù),切實為納稅人解決實際問題。(四)整合服務(wù)資源,建立平面化多功能的納稅服務(wù)平臺依靠互聯(lián)網(wǎng)和通訊等手段,構(gòu)建全方位的公共服務(wù)平臺。加快稅收服務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)步伐,建立集網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、政策咨詢、法規(guī)公告、辦稅指南、投訴舉報、案件曝光、意見反饋等為一體的服務(wù)平臺,最大限度地方便納稅人。開通12366納稅服務(wù)熱線,完善自助納稅服務(wù)系統(tǒng)相關(guān)功能,及時充實、更新觸摸屏內(nèi)容,利用手機短信、網(wǎng)站信息發(fā)布等,增加與納稅人的互動和在線交流。實現(xiàn)納稅申報方式
8、的多元化。積極推行網(wǎng)上辦稅、自助繳稅、銀行代收等申報方式。最大限度地提高效率,降低成本,確保征納雙方稅款的規(guī)范安全管理。(五)完善監(jiān)督機制,建立納稅人合法權(quán)益和服務(wù)質(zhì)量保障機制建立嚴(yán)密規(guī)范的納稅服務(wù)評價系統(tǒng)。結(jié)合納稅服務(wù)的崗責(zé)體系,建立以納稅人滿意度、納稅遵從度、解答咨詢差錯率、納稅人投訴率、按期完成率及稅收征管質(zhì)量完成情況等指標(biāo)為主體、內(nèi)外結(jié)合的考核評價制度。一方面,要完善內(nèi)部考核。制定科學(xué)的考核指標(biāo)和方法,充分調(diào)動稅務(wù)人員優(yōu)化服務(wù)的積極性和主動性。另一方面,要強化外部監(jiān)督。設(shè)立意見簿和語音按鍵評價器,讓納稅人在辦稅現(xiàn)場對每次辦稅業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量進行評價,及時查找服務(wù)工作中存在的不足。把評議結(jié)
9、果與稅務(wù)人員的業(yè)績掛鉤,促進納稅服務(wù)質(zhì)量的提高。關(guān)于提升納稅人滿意度的幾點思考2去年7月份,國家稅務(wù)總局提出稅務(wù)部門落實黨的群眾路線教育實踐活動中為民的要求,應(yīng)做好服務(wù)稅戶、服務(wù)基層、服務(wù)大局這三個服務(wù)。作為優(yōu)化稅收服務(wù)、提升服務(wù)針對性、構(gòu)建和諧國稅的有效手段,做好納稅人滿意度調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)作為服務(wù)稅戶的重要抓手,加以重視。一、滿意度調(diào)查的主要方式(一)第三方機構(gòu)調(diào)查方式。即委托有公信力的第三方機構(gòu),運用問卷調(diào)查和電話調(diào)查等方法,輔之以專業(yè)技術(shù)工具而開展的調(diào)查。通常采用打分的形式,以不同的分值來反映納稅人對各項工作的滿意程度,可以相對獨立的、不定期的傾聽社會各界對稅務(wù)部門的真實評價;通過對采集到
10、的數(shù)據(jù)進行科學(xué)分析,能夠有效保證調(diào)查結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性,是當(dāng)前各級稅務(wù)機關(guān)普遍采用的調(diào)查方式。(二)社會監(jiān)察和稅務(wù)監(jiān)察方式。社會監(jiān)察即面向社會各階層聘請行風(fēng)監(jiān)察員和監(jiān)督員,定期召開監(jiān)察員會議,傾聽各界對稅務(wù)部門的真實評價。稅務(wù)監(jiān)察則是通過開展國稅機關(guān)執(zhí)法監(jiān)察、一案雙查,主動發(fā)放執(zhí)法監(jiān)督卡等主動調(diào)查方式,了解稅務(wù)干部在執(zhí)法中存在的問題,調(diào)查納稅人的滿意程度。(三)入戶面訪和異地暗訪方式。入戶面訪即對納稅人的問卷調(diào)查采取面對面問答的形式,與被訪納稅人進行零距離溝通;異地暗訪多用于對辦稅服務(wù)廳的納稅咨詢、辦稅公開、辦稅輔導(dǎo)、辦稅程序和方法以及服務(wù)規(guī)范等情況的調(diào)查。二、滿意度調(diào)查中存在的問題(一)調(diào)
11、查反饋率偏低。從筆者所在的縣局今年納稅人滿意度調(diào)查的信息反饋數(shù)據(jù)來看,由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新不及時,納稅人參與積極性不強等原因,第一次郵寄的30份調(diào)查問卷回收只有一戶;第二次調(diào)查的79戶納稅人中,有效問卷只有60份,其余的19戶納稅人因聯(lián)系方式為空號或處于停機狀態(tài)而無法取得聯(lián)系,直接影響滿意度綜合排名。從調(diào)查反映的內(nèi)容來看,無論是第三方調(diào)查還是執(zhí)法監(jiān)察,都存在納稅人不愿意參與的現(xiàn)象,反映真實問題、提出實質(zhì)性建議的更是寥寥無幾。(二)調(diào)查深度不夠。從調(diào)查內(nèi)容的設(shè)計來看,當(dāng)前的納稅人滿意度調(diào)查主要是從稅法宣傳和咨詢輔導(dǎo),辦稅服務(wù)廳和稅收管理員的態(tài)度、質(zhì)量和辦事效率,納稅評估和稅務(wù)稽查中的納稅服務(wù)情況以及
12、廉潔自律情等方面展開,更多的是關(guān)注淺層次、表面性問題。而對于落實新出臺的稅收政策、階段性任務(wù)、稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況以及后續(xù)改進措施的建議等深層次的問題,卻缺乏針對性的調(diào)查。(三)調(diào)查真實性不強。一方面,納稅人因其被管理者的角色,容易產(chǎn)生情感性偏差,往往根據(jù)以往的經(jīng)驗記憶、認(rèn)知和個人的特定感情打分。一些納稅人在接受調(diào)查時顧慮重重,不愿表達準(zhǔn)確真實的信息,甚至存有抵觸情緒,打分時故意就低不就高。社會特邀監(jiān)察員也會因為被公開的監(jiān)督員身份,不痛不癢的建議提的多,實質(zhì)性問題提的少。(四)調(diào)查結(jié)果運用不夠。從實際運行情況來看,基層國稅機關(guān)普遍對調(diào)查結(jié)果的反思不足,未能形成一個由調(diào)查到反思,由反思到整改,
13、由整改到提升的良性工作循環(huán)。存在納稅人反映的問題不能得到有效解決,建議回復(fù)、處理不及時、不到位等問題,未能發(fā)揮納稅人滿意度調(diào)查的真正效用。三、改進滿意度調(diào)查工作的建議改進滿意度調(diào)查工作,使其真正發(fā)揮征納雙方溝通互動的橋梁作用,為稅務(wù)機關(guān)改進服務(wù)質(zhì)量指明方向,就要從納稅人滿意度工作的各環(huán)節(jié)入手,改進工作方法。(一)提升對納稅人滿意度調(diào)查工作的認(rèn)識。近年來,各級國稅部門都將納稅人滿意度的高低作為對下級國稅部門工作績效考核的指標(biāo)和評先評優(yōu)的依據(jù)。基層國稅機關(guān)要提高認(rèn)識,把開展納稅人滿意度調(diào)查工作作為改進國稅機關(guān)工作作風(fēng)、推進國稅整體工作上臺階的重要手段。要加強專題教育,尤其是要突出對辦稅服務(wù)廳和征管
14、、稽查以及稅源管理等單位一線征收人員的教育,強化問責(zé)問效、過錯追究和執(zhí)法考評,使其從思想上重視滿意度調(diào)查工作,從行動上規(guī)范稅收執(zhí)法,提升納稅人滿意度。(二)完善基礎(chǔ)信息,提升調(diào)查反饋率。首先,基層國稅機關(guān)稅源管理部門要認(rèn)真做好納稅人聯(lián)系的信息核對工作,及時更新CTAIS中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)真實性和準(zhǔn)確性,為開展調(diào)查工作打下良好的基礎(chǔ)。其次,基層國稅機關(guān)要經(jīng)常性地開展納稅人走訪調(diào)研,不搞形式主義,不擺花架子。分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入企業(yè)調(diào)查了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,宣傳稅收政策,聽取納稅人建議和意見。此外,稽查局、稅源管理部門和納稅評估部門在工作上要相互配合,相互溝通,盡量減少進入納稅戶檢查次數(shù),避免
15、重復(fù)檢查,多頭檢查,不要讓納稅人忙于應(yīng)付,增加納稅人負(fù)擔(dān),提升納稅人對調(diào)查工作的認(rèn)同感和參與的積極性。(三)建立科學(xué)合理的滿意度調(diào)查指標(biāo)體系。一方面,滿意度調(diào)查的內(nèi)容選擇是否恰當(dāng),直接影響調(diào)查目的的實現(xiàn)。因此,在制定調(diào)查指標(biāo)之前,國稅機關(guān)應(yīng)該通過召開納稅人座談會、實地走訪等方式,多方采集需求信息,為指標(biāo)制定提供重要的參考依據(jù)。另一方面,滿意度調(diào)查旨在了解新流程、新政策、新舉措在實施過程中征納雙方存在的問題,要用發(fā)展的、動態(tài)的眼光構(gòu)建滿意度調(diào)查指標(biāo)依體系。在調(diào)查內(nèi)容的設(shè)計上,要盡可能與實際工作相貼近,針對不同的征管時期、不同政策實施期,確定調(diào)查的側(cè)重點,要針對不同時段、不同業(yè)務(wù)特點靈活確定調(diào)查內(nèi)
16、容,確保調(diào)查的針對性和時效性的。例如,對服務(wù)效率、政策執(zhí)行的調(diào)查可以前、后兩個階段:實施前調(diào)查旨在向納稅人預(yù)告新流程、新政策和新舉措,征集納稅人意見,提高遵從度;實施后調(diào)查旨在了解實施過程中征納雙方存在和需要解決的問題。又比如,對廉潔自律情況的調(diào)查可以在節(jié)日期間發(fā)出,既是對稅務(wù)干部的威懾,又是對納稅人的善意提醒。(四)對調(diào)查過程實施有效的質(zhì)量監(jiān)控。在充分尊重和保持第三方調(diào)查機構(gòu)的獨立的同時,國稅機關(guān)應(yīng)該成立調(diào)查實施監(jiān)控小組,負(fù)責(zé)對調(diào)查工作提出規(guī)范性的要求,明確監(jiān)督方式、抽查比例等,抽取樣本數(shù)量要綜合考慮納稅人的數(shù)量分布、稅收貢獻率等要素,確保所取樣本信息客觀、全面,且富有代表性;對采集的數(shù)據(jù)信
17、息進行全面審核,確保調(diào)查的公正、規(guī)范、準(zhǔn)確。(五)強化對調(diào)查結(jié)果的科學(xué)分析和運用。納稅人滿意度調(diào)查的目的,除了衡量納稅服務(wù)水平之外,更重要的是指導(dǎo)稅務(wù)機關(guān)持續(xù)提升納稅人滿意度。因此,在調(diào)查工作結(jié)束后,可以通過巡講、座談和召開納稅人需求專題協(xié)調(diào)會的方式,邀請第三方調(diào)查機構(gòu)的人員滿意度調(diào)查結(jié)果進行宣講和解讀,為稅務(wù)機關(guān)深入了解納稅人需求開辟全新視角,從制度、素質(zhì)、理念各方面進行剖析,指出調(diào)查所反映出國稅機關(guān)在納稅服務(wù)工作中存在的優(yōu)勢和不足,提出有針對性的改進建議。要建立調(diào)查結(jié)果分析制度,既不因為排名靠前而沾沾自喜,也不能因為排名靠后而悲觀泄氣,而是要揚長避短、取長補短,對調(diào)查報告中反饋出的問題及薄
18、弱環(huán)節(jié)進行認(rèn)真地梳理,結(jié)合自身工作制定有針對性整改措施,通過開展納稅人滿意度調(diào)查,完善采集意見確定指標(biāo)實施調(diào)研分析解讀持續(xù)改進的工作機制,促進納稅服務(wù)水平的持續(xù)提升。關(guān)于提升納稅人滿意度的幾點思考3納稅人滿意度高低,是衡量稅務(wù)部門整體工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。納稅人的滿意度越高,主動誠信納稅的積極性就越強,稅務(wù)機關(guān)的征管質(zhì)效也就相應(yīng)提升?,F(xiàn)階段,稅務(wù)系統(tǒng)如何在稅收實踐中有效提升納稅人滿意度,是一項值得研究的課題。一、當(dāng)前納稅服務(wù)方面存在的問題(一)稅務(wù)干部思想觀念尚未完全解放。在深化放管服改革和深化國稅地稅征管體制改革的推動下,各類事前調(diào)查審批事項陸續(xù)取消,稅收征管方式持續(xù)轉(zhuǎn)變。但是,部分稅務(wù)干
19、部仍然受傳統(tǒng)稅收管理思維影響,將管住、管好、管全的責(zé)任意識,作為當(dāng)前稅收管理和服務(wù)的出發(fā)點和落腳點,習(xí)慣對納稅人各類涉稅事項統(tǒng)管到底,希望把涉稅風(fēng)險都消除在登記、認(rèn)定和申報等環(huán)節(jié),不愿放不敢放的保守思想仍然存在,保姆式事前管的管理理念比較牢固。(二)辦稅服務(wù)人力資源尚未完全適應(yīng)。目前,全省各地辦稅服務(wù)廳大多都有外派人員參與辦稅服務(wù),特別是在長沙等經(jīng)濟發(fā)展程度較高的地區(qū),辦稅服務(wù)前臺人員基本以外派人員為主。一是業(yè)務(wù)能力有待提升。辦稅服務(wù)廳外派人員具有年輕化特征,人員流動快造成工作經(jīng)驗不足,工作一年的人員不在少數(shù),特別是新機構(gòu)成立后,辦稅服務(wù)業(yè)務(wù)知識內(nèi)容驟增,再加上辦稅服務(wù)窗口多以辦理綜合業(yè)務(wù)為主
20、,要求外派人員全面熟練掌握各類稅收業(yè)務(wù)知識,很多外派人員無法在短期內(nèi)達到預(yù)期。二是激勵機制不足。辦稅服務(wù)廳工作壓力大,容易被誤解和投訴,普遍欠缺尊重感和成就感,加之辦稅服務(wù)廳事務(wù)繁雜、單調(diào)枯燥,外派人員收入待遇固定,缺乏有效激勵,普遍沒有鉆研學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)的內(nèi)在動力。(三)現(xiàn)行服務(wù)管理制度尚未完全配套。當(dāng)前,在各項改革推向縱深的過程中,現(xiàn)行各類服務(wù)管理制度尚未及時配套跟進。一是管理服務(wù)流程有待優(yōu)化。部分簡單調(diào)查確認(rèn)事項仍需通過辦稅服務(wù)廳前臺受理、后臺流轉(zhuǎn)的方式審核,前臺與后臺容易脫節(jié)形成管理盲區(qū),且內(nèi)部各部門流轉(zhuǎn)時間長、簽字環(huán)節(jié)多,納稅人意見大。二是表證單書有待統(tǒng)籌精簡。部分報表設(shè)計較為復(fù)雜,填
21、報項目多,填寫難度大,特別是各稅費種納稅申報表單與表單之間需重復(fù)填報內(nèi)容和數(shù)據(jù)項較多,導(dǎo)致納稅準(zhǔn)備時間長。三是納稅信用級別導(dǎo)向作用尚未完全發(fā)揮。納稅信用級別的激勵和懲戒作用在發(fā)票票種核定、發(fā)票票種調(diào)整和最高開票限額審批等關(guān)鍵、高頻業(yè)務(wù)領(lǐng)域中,還未發(fā)揮正向激勵和反向約束的導(dǎo)向作用。(四)網(wǎng)上辦稅全面覆蓋尚未完全實現(xiàn)。近年來,我省持續(xù)完善網(wǎng)上辦稅內(nèi)容和功能,不斷優(yōu)化升級我省電子稅務(wù)局,極大地分擔(dān)了實體辦稅廳的工作壓力。但與廣大納稅人和基層稅務(wù)干部的期盼相比,以電子稅務(wù)局為載體的便捷辦稅方式還有待進一步改進和優(yōu)化。一是目前電子稅務(wù)局辦稅服務(wù)功能只在PC端實現(xiàn),還未能實現(xiàn)通過手機APP端、微信小程序端
22、應(yīng)用,納稅人還不能完全享受足不出戶的全方位快捷辦稅服務(wù)。二是目前在電子稅務(wù)局除納稅申報等業(yè)務(wù)是實行在線全程辦理辦結(jié)以外,其他大部分業(yè)務(wù)仍是通過納稅人網(wǎng)上先提交申請,辦稅服務(wù)廳人工崗位線下再審核處理的方式來辦理辦結(jié),納稅人對進一步增強便捷辦稅服務(wù)獲得感還有更大期盼。二、提升納稅人滿意度的建議(一)鼓勵首創(chuàng)精神,營造改革氛圍?;鶎佣悇?wù)機關(guān)作為處理稅收業(yè)務(wù)事項的最終承壓環(huán)節(jié)和執(zhí)法風(fēng)險的高發(fā)區(qū)域,具備主動改革的內(nèi)生動力。尊重各級稅務(wù)機關(guān)特別是基層稅務(wù)機關(guān)的首創(chuàng)精神,鼓勵基層在優(yōu)化服務(wù)、便利辦稅、防控風(fēng)險等重點改革領(lǐng)域先行先試、探索創(chuàng)新、重點突破,對取得突出實效的改革新舉措,省局可在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上予以
23、推廣復(fù)制,將基層首創(chuàng)精神整合為助推征管方式轉(zhuǎn)變、促進服務(wù)質(zhì)量提升的重要推動力。同時,省局可探索建立健全容錯免責(zé)機制,對改革創(chuàng)新者給予試錯機會,激勵其試錯前行,充分調(diào)動其干事創(chuàng)業(yè)積極性,營造鼓勵探索、寬容失敗的改革氛圍。(二)健全激勵機制,提高服務(wù)能力。各級稅務(wù)機關(guān)在加大辦稅服務(wù)廳硬件投入的同時,應(yīng)向辦稅服務(wù)廳充實人員,優(yōu)化辦稅窗口設(shè)置,探索績效工資制度。一是省局層面可探索定向招錄辦稅服務(wù)公務(wù)員數(shù)量,同等條件下優(yōu)先錄用有辦稅服務(wù)工作經(jīng)驗的外派人員,每年按計劃增加辦稅服務(wù)人員中的正式干部比例,逐漸優(yōu)化辦稅服務(wù)人員構(gòu)成。二是應(yīng)允許基層結(jié)合實際,在當(dāng)前外派人員知識水平和業(yè)務(wù)能力熟練性達不到預(yù)期的前提下,可適當(dāng)
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