1、煉化企業(yè)如何開展清潔生產(chǎn),前言,發(fā)展化學(xué)工業(yè)必須走與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。要實(shí)現(xiàn)化學(xué)工業(yè)污染防治，必須依靠科技進(jìn)步，推行清潔生產(chǎn)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。清潔生產(chǎn)可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過節(jié)能、降耗、減污、節(jié)省防治污染的投入，從而降低生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)兩個(gè)效益的統(tǒng)一。 推行清潔生產(chǎn)就是從資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三方面綜合考慮的最佳結(jié)果，也是工業(yè)污染防治的最佳模式，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。清潔生產(chǎn)作為一種全新的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略，已成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素和必由之路。,1、清潔生產(chǎn)的基本概念,1.1 清潔生產(chǎn)的定義 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法中的定義：清潔生

2、產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。,1、清潔生產(chǎn)的基本概念,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的清潔生產(chǎn)定義是：清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。-對(duì)生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，削減所有廢物的數(shù)量和毒性。-對(duì)產(chǎn)品，要求減少?gòu)脑牧咸釤挼疆a(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響。 -對(duì)服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提

3、供的服務(wù)中。,1、清潔生產(chǎn)的基本概念,1.2 清潔生產(chǎn)的理論 清潔生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)的實(shí)質(zhì)是最優(yōu)化理論。在生產(chǎn)過程中，物料按平衡原理相互轉(zhuǎn)換，生產(chǎn)過程排出的廢物越多則投入的原材料消耗就越大。清潔生產(chǎn)實(shí)際上是滿足特定條件使物料消耗最少，使產(chǎn)品的收率最高。它應(yīng)用數(shù)學(xué)上的最優(yōu)化理論，將廢棄物最少量化表示為目標(biāo)函數(shù)，求它在各種約束條件下的最優(yōu)解。清潔生產(chǎn)是一相對(duì)概念，即清潔的生產(chǎn)過程和產(chǎn)品是與現(xiàn)有的生產(chǎn),1、清潔生產(chǎn)的基本概念,過程和產(chǎn)品比較而言；資源與廢物也是一個(gè)相對(duì)概念，某生產(chǎn)過程的廢物又可作為另一生產(chǎn)過程的原料（資源）。因此，廢物最小量化的目標(biāo)函數(shù)是動(dòng)態(tài)的、相對(duì)的，故用一般的數(shù)量關(guān)系對(duì)較復(fù)雜的過程進(jìn)

4、行優(yōu)化求解比較困難。目前清潔生產(chǎn)審核中應(yīng)用的理論主要是物料和能量平衡原理，旨在判定重點(diǎn)廢物流，定量廢物量，為相對(duì)的廢物最小量化確定約束條件。在實(shí)際工作中，可把求解出的值（相對(duì)單一過程）作為判定現(xiàn)有廢物產(chǎn)生量的標(biāo)準(zhǔn)，另外也可用國(guó)內(nèi)外同類裝置先進(jìn)的廢物產(chǎn)生量作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)；凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，就要設(shè)法處理或削減。,1、清潔生產(chǎn)的基本概念,1.3 清潔生產(chǎn)的內(nèi)容 清潔生產(chǎn)包括3 個(gè)方面的內(nèi)容。 1.3.1 清潔的生產(chǎn)過程 盡量少用和不用有毒有害的原料；采用無毒、無害的中間產(chǎn)品；選用少?gòu)U、無廢工藝和高效設(shè)備；盡量減少生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)性因素，如高溫、高壓、低溫、低壓、易燃、易爆、強(qiáng)噪聲、強(qiáng)振動(dòng)等；采用可

5、靠和簡(jiǎn)單的操作和控制方法；對(duì)物料進(jìn)行內(nèi)部循環(huán)利用；完善生產(chǎn)管理，不斷提高科學(xué)管理水平。,1.3.2 清潔的產(chǎn)品 產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)考慮節(jié)約原材料和能源，少用昂貴和稀缺的原料；產(chǎn)品在使用過程中以及使用后不含危害人體健康和破壞生態(tài)環(huán)境的因素；產(chǎn)品的包裝合理；產(chǎn)品使用后易于回收、重復(fù)使用和再生；使用壽命和使用功能合理。,1、清潔生產(chǎn)的基本概念,1.3.3 清潔的能源 常規(guī)能源的清潔利用；可再生能源的利用；新能源的開發(fā)；各種節(jié)能技術(shù)的推廣以提高能源的利用率等。清潔生產(chǎn)是以節(jié)約能量、降低原材料消耗、減少污染物的排放量為目標(biāo)，以科學(xué)管理、技術(shù)進(jìn)步為手段，目的是提高污染防治效果，降低防治費(fèi)用，消除或減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)人

6、類健康和環(huán)境的影響。,1、清潔生產(chǎn)的基本概念,清潔生產(chǎn)與末端治理的區(qū)別 : 清潔生產(chǎn)是要引起研究開發(fā)者、生產(chǎn)者、消費(fèi)者也就是全社會(huì)對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)及使用全過程對(duì)環(huán)境影響的關(guān)注。使污染物產(chǎn)生量、流失量和治理量達(dá)到最小，資源充分利用，是一種積極、主動(dòng)的態(tài)度。而末端治理把環(huán)境責(zé)任只放在環(huán)保研究、管理等人員身上，僅僅把注意力集中在對(duì)生產(chǎn)過程中已經(jīng)產(chǎn)生的污染物的處理上。具體對(duì)企業(yè)來說只有環(huán)保部門來處理這一問題，所以總是處于一種被動(dòng)的、消極的地位。,清潔生產(chǎn)與末端治理的區(qū)別 : 清潔生產(chǎn)與末端治理并不相容，這是由于工業(yè)生產(chǎn)無法完全避免污染的產(chǎn)生，最先進(jìn)的生產(chǎn)工藝也不可避免地會(huì)產(chǎn)生少量污染物，用過的產(chǎn)品必須

7、進(jìn)行處理、處置，因此清潔生產(chǎn)和末端治理永遠(yuǎn)長(zhǎng)期并存，兩者的關(guān)系可以從圖1-1顯示出來。只有共同努力，實(shí)施清潔生產(chǎn)過程和污染過程的雙重控制，才能保證環(huán)境最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。,1.4 清潔生產(chǎn)的作用 （1）是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。 清潔生產(chǎn)可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過節(jié)能、降耗、減污、節(jié)省防治污染的投入，降低生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量促進(jìn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。 （2）是控制污染的有效途徑。 清潔生產(chǎn)的研究和實(shí)踐證明，對(duì)污染源的控制不是一個(gè)簡(jiǎn)單的設(shè)備技術(shù)更新的線性過程，它與企業(yè)內(nèi)部的工藝技術(shù)、操作控制、生產(chǎn)管理、人員素質(zhì)等有密切的關(guān)聯(lián)，是一個(gè)全方位的過程控制。,（3）給企業(yè)帶來顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境

8、效益。 清潔生產(chǎn)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向是完全一致的，實(shí)行清潔生產(chǎn)可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)提高企業(yè)的積極性，不僅可以使企業(yè)取得顯著的環(huán)境效益，還會(huì)給企業(yè)帶來諸多其他方面的效益。 （4）開展清潔生產(chǎn)可大大減輕末端治理的負(fù)擔(dān) 清潔生產(chǎn)從根本上揚(yáng)棄了末端治理的弊端，它通過生產(chǎn)全過程控制，減少甚至消除污染物的產(chǎn)生和排放。這樣，不僅可以減少末端治理設(shè)施的建設(shè)投資，也減少了其日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，大大減輕了工業(yè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。,2、清潔生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì),2.1 國(guó)外發(fā)展概況 發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)污染控制戰(zhàn)略從20世紀(jì)80年代起，以防治戰(zhàn)略取代了末端治理為主的戰(zhàn)略，認(rèn)識(shí)到推行清潔生產(chǎn)是污染防治的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，使清潔

9、生產(chǎn)以燎原之勢(shì)形成了環(huán)境保護(hù)的一次新的浪潮。 例如荷蘭，荷蘭在經(jīng)濟(jì)部和環(huán)境部的支持下實(shí)行了“污染預(yù)防項(xiàng)目”，取得了優(yōu)異的成績(jī)。1988年秋荷蘭技術(shù)評(píng)價(jià)組織對(duì)荷蘭公司進(jìn)行了防治污染產(chǎn)生和排放的大規(guī)模調(diào)查研究，制定出了防止污染物產(chǎn)生和排放的政策及措施，并在10個(gè)公司中進(jìn)行了預(yù)防污染的實(shí)踐，其結(jié)果編制成,2、清潔生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì),成防止廢物產(chǎn)生和排放手冊(cè)。近十幾年來，荷蘭在防止污染和固體廢物資源化方面取得了明顯的進(jìn)展。例如：95%的煤灰已被利用作為原料，85%的廢油回收作為燃料，65%的污泥用作肥料。荷蘭政府為促進(jìn)清潔生產(chǎn)的開展和利用，可給工廠提供新設(shè)備費(fèi)用的15%40%的補(bǔ)貼。,2.2 我國(guó)實(shí)施清潔生

10、產(chǎn)的概況 我國(guó)與清潔生產(chǎn)相關(guān)的活動(dòng)具有較長(zhǎng)的歷史。在20世紀(jì)70年代提出了“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針。 1983年第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議提出“環(huán)境問題要盡力在計(jì)劃過程和生產(chǎn)過程解決，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一”的指導(dǎo)原則。 1985年我國(guó)政府又提出了“持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針 。隨著時(shí)間的推移，國(guó)家出臺(tái)了一系列有關(guān)清潔生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃和法案，有1992年的中國(guó)清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃（草案），1996年的中華人民共和國(guó)污染防治法（修訂案）和關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定等等。,2.2 我國(guó)實(shí)施清潔生產(chǎn)的概況 為全面推行清潔生產(chǎn)，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，根據(jù)中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法和國(guó)務(wù)院

11、有關(guān)部門的職責(zé)分工，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定并審議通過了清潔生產(chǎn)審核暫行辦法，自2004年10月1日起施行。該辦法闡述了“清潔生產(chǎn)審核范圍 ”、“清潔生產(chǎn)審核的實(shí)施”、“清潔生產(chǎn)審核的組織和管理 ”、“獎(jiǎng)勵(lì)和處罰”等方面的內(nèi)容，明確規(guī)定了實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的具體情況。,2.2 我國(guó)實(shí)施清潔生產(chǎn)的概況 2005年12月3日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定 。該決定是我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的綱領(lǐng)性文件。決定中明確提出：“要嚴(yán)格排放強(qiáng)度準(zhǔn)入，鼓勵(lì)節(jié)能降耗，實(shí)行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核”，把強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核擺在更加重要的位置。 2005年12月13日國(guó)家

12、環(huán)境保護(hù)總局出臺(tái)了重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定，標(biāo)志著強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核已經(jīng)有章可依、有規(guī)可循。,2.3 國(guó)內(nèi)化學(xué)工業(yè)研究開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)動(dòng)向 煉化企業(yè)開展清潔生產(chǎn)要從以下幾方面著手： 2.3.1 清潔的原料 傳統(tǒng)的化學(xué)反應(yīng)中常常使用一些有毒有害的原料，如氰化氫、光氣、甲醛及環(huán)氧乙烷等，它們嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人類的健康和安全。清潔生產(chǎn)的任務(wù)就是用無毒無害的原料代替它們來生產(chǎn)各種化工產(chǎn)品。 2.3.2清潔生產(chǎn)工藝 化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染物主要是由于工藝不完善造成的結(jié)果，如果不從改革工藝著手而單純采用末端處理，是一種消極的辦法，積極的辦法是改革舊工藝，研究開發(fā)新的清潔生產(chǎn)工藝。,2.3 國(guó)內(nèi)化

13、學(xué)工業(yè)研究開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)動(dòng)向 2.3.3 采用無毒無害的催化劑和溶劑 有毒有害的催化劑嚴(yán)重污染環(huán)境，腐蝕設(shè)備，危害人體健康 ?；どa(chǎn)中廣泛使用的溶劑是揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOC），在使用過程中有的會(huì)引起環(huán)境的污染，危害人體的健康 。 2.3.4 生產(chǎn)設(shè)備的優(yōu)化和更新 生產(chǎn)設(shè)備使用情況嚴(yán)重制約著生產(chǎn)的優(yōu)化和產(chǎn)品的質(zhì)量，是清潔生產(chǎn)的一大制約因素。節(jié)能設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用可以提高產(chǎn)品的產(chǎn)出率，減少副產(chǎn)品的生成。減少排放和放空量，達(dá)到清潔生產(chǎn)的目的。 2.3.5 清潔的產(chǎn)品 清潔生產(chǎn)技術(shù)就是要生產(chǎn)出與環(huán)境友好的清潔的產(chǎn)品。,3、清潔生產(chǎn)開展的途徑及方法,清潔生產(chǎn)是工業(yè)發(fā)展的一種新模式，貫穿于產(chǎn)品生產(chǎn)

14、和消費(fèi)的全過程中。要實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，就要解決產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、使用和消費(fèi)全過程存在的問題。 3.1 產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模 合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在投資、能源利用、管理、污染物產(chǎn)生與治理等方面都有著明顯的優(yōu)越性，生產(chǎn)規(guī)模越大，原料、能耗及廢水排放量相對(duì)越小。因此近年來化工裝置向單系列、大型化、自動(dòng)化方向發(fā)展。,3、清潔生產(chǎn)開展的途徑及方法,3.2 原料路線的選擇 在選擇無廢少?gòu)U工藝時(shí)，必須將經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益同時(shí)考慮。原料路線的選擇對(duì)生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生至關(guān)重要，如采用高污染的原料，在產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)也產(chǎn)生大量的污染物，不僅對(duì)環(huán)境造成威脅，也為末端治理留下很重的負(fù)擔(dān)。 3.3 原料的綜合利用 例如，磷灰石是一種多

15、組分礦石，長(zhǎng)期以來，對(duì)磷灰石礦的利用僅限于經(jīng)選礦得磷灰石精礦，用以生產(chǎn)磷肥，而對(duì)共生的霞石、榍石以及鈦磁鐵礦等則作為尾礦廢棄。在磷肥生產(chǎn)中，每1t五氧化二磷（P2O5）同時(shí)產(chǎn)生4t磷石膏廢料，原料的利用率很低，廢料量很大。,前蘇聯(lián)希平礦聯(lián)合企業(yè)在清潔生產(chǎn)思想指導(dǎo)下 ，開發(fā)了整套礦石的加工工藝。通過選礦，將原礦石分為磷灰石精礦和霞石精礦兩大部分，在選礦中同時(shí)得到了榍石精礦和鈦磁石鐵礦。該聯(lián)合企業(yè)已從1980年后期完全停止了向水體排放任何工業(yè)廢水，生產(chǎn)中全部用凈化工業(yè)廢水和城市污水的回用水，每年廢物制得的產(chǎn)品超過30kt。其開發(fā)的磷灰石-霞石綜合利用生產(chǎn)系統(tǒng)已成為國(guó)際上合理使用資源的成功典范。 3

16、.4 清潔生產(chǎn)的工藝開發(fā) 原料確定后，采用的工藝技術(shù)路線就成為決定污染物產(chǎn)生的重要因素。因此，開發(fā)清潔生產(chǎn)工藝是防治化工污染的重要途徑。,3.5 工藝過程的閉路循環(huán) 將生產(chǎn)系統(tǒng)排放物經(jīng)過一定處理后重新返回生產(chǎn)系統(tǒng)，形成工藝過程的閉路循環(huán)，既消除了廢棄物的排放，又充分利用了資源。 3.6 廢物的資源化 廢物資源化是實(shí)現(xiàn)污染物最小化極為重要的一步。對(duì)生產(chǎn)過程的每一步產(chǎn)生的廢物，都應(yīng)該首先在本過程考慮循環(huán)回收或綜合利用，才能使資源充分利用，排出的污染物最少?；どa(chǎn)中可綜合利用的資源很多，包括水、熱能等，甚至排出的物料很多都是有利用價(jià)值的。其包括以下幾個(gè)方面： 廢物綜合利用 熱能的綜合利用 廢催化劑

17、回收利用 水循環(huán)利用,3.7 生物技術(shù)的采用 在有機(jī)合成反應(yīng)中，由于反應(yīng)步驟多，副產(chǎn)物多，或多或少總會(huì)產(chǎn)生一些污染物，而利用生物技術(shù)則可簡(jiǎn)化反應(yīng)，發(fā)揮生物潛在的能量，減少對(duì)環(huán)境的污染。 3.8 產(chǎn)品的更新 隨著科學(xué)的進(jìn)步和工業(yè)的發(fā)展，人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到工業(yè)對(duì)環(huán)境的影響不僅發(fā)生在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，也發(fā)生在使用過程中或使用后。于是在開發(fā)清潔工藝的同時(shí)又提出了綠色產(chǎn)品或清潔產(chǎn)品（cleaner products）的概念，在產(chǎn)品的研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)中要考慮到生命周期，要不斷地更新，不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益，還要考慮環(huán)境效益。,3.9 加強(qiáng)生產(chǎn)管理 加強(qiáng)原材料的儲(chǔ)運(yùn)管理，減少原料損失 確保原材料的制備質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)合格，

18、以保證產(chǎn)品質(zhì)量 嚴(yán)格控制最佳工藝參數(shù)，以提高生產(chǎn)率、減少原材料消耗 配備維修隊(duì)伍，負(fù)責(zé)設(shè)備和控制儀表經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)。 開、停車和發(fā)生事故時(shí)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行處理。做好開、停車和發(fā)生事故時(shí)物料的回收和循環(huán)利用，無法回收和循環(huán)利用的污染必須妥善處理和處置。 樣品采集時(shí)和樣品分析后，對(duì)以樣品設(shè)置專門器具回收，以免造成污染。 對(duì)設(shè)備定期檢修時(shí)從設(shè)備和管道中排出大量的廢液和殘液，在設(shè)備清洗過程中使用的溶劑，做好污染預(yù)防工作，加強(qiáng)對(duì)廢物的管理和處置 。 為操作人員創(chuàng)造必要的工作條件和良好的操作環(huán)境。惡劣的工作環(huán)境會(huì)導(dǎo)致操作人員不按規(guī)程、野蠻操作，使工藝參數(shù)控制不嚴(yán)或機(jī)器設(shè)備、儀表損壞頻繁，同樣也影

19、響原材料消耗和產(chǎn)品的收率。,4 、開展清潔生產(chǎn)的措施及經(jīng)驗(yàn),4.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,建立清潔生產(chǎn)審計(jì)隊(duì)伍 實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)不是少數(shù)幾個(gè)人的事,也不是環(huán)保部門一家可以做好的事,必須動(dòng)員企業(yè)和全體職工積極參加、協(xié)同工作、共同完成,因而必須要由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)去組織協(xié)調(diào),才能使清潔生產(chǎn)及其審計(jì)工作得以順利實(shí)施。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與,既是順利實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)及其審計(jì)工作的保證,也是審計(jì)中提出的預(yù)防污染方案能比較切合實(shí)際和實(shí)施起來容易取得成效的關(guān)鍵。,4 、開展清潔生產(chǎn)的措施及經(jīng)驗(yàn),組建一個(gè)有權(quán)威的、掌握專業(yè)知識(shí)的清潔生產(chǎn)審核小組，是企業(yè)順利實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的組織保證，所組建的審核小組必須有權(quán)威性，有責(zé)有權(quán)、精干高效

20、。特大型、大型企業(yè)可考慮兩個(gè)層次，即清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和審核工作小組，中、小企業(yè)可考慮一個(gè)層次。清潔生產(chǎn)審核小組成員數(shù)量根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來定，一般由生產(chǎn)管理、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、材料供應(yīng)、質(zhì)量保證、財(cái)務(wù)部門和清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)車間的負(fù)責(zé)人及其主要工藝技術(shù)人員組成（作為已確定清潔生產(chǎn)審核的裝置，一般由車間主任、副主任、技術(shù)人員組成審核小組）。,4.2建立物料和能量核算關(guān)系 對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和分析,包括收集有關(guān)生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料、實(shí)際考察現(xiàn)場(chǎng)、繪制出車間產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程圖等,從而建立裝置的物料、能耗和水平衡。明確裝置在生產(chǎn)過程中的物料 能耗 水及三廢(廢水 廢氣 廢渣)的流向和數(shù)量值,

21、以便確定污染物產(chǎn)生的部位和了解污染物產(chǎn)生的原因,為下一步采取相應(yīng)措施制定清潔生產(chǎn)計(jì)劃,優(yōu)化并實(shí)施方案打下堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。,4.3進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察 （1）考察從原料到產(chǎn)品以及廢棄物處理的整個(gè)過程，重點(diǎn)放在各產(chǎn)、排廢棄物環(huán)節(jié)，水耗、能耗大的環(huán)節(jié)，設(shè)備事故多的部位等； （2）查閱生產(chǎn)記錄，發(fā)現(xiàn)有關(guān)波動(dòng)以及尋找波動(dòng)的原因; （3）與車間主任、工段長(zhǎng)、技術(shù)人員和操作人員座談，討論廢棄物產(chǎn)生與工藝、設(shè)備、操作等方面的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)和了解減廢機(jī)會(huì)； （4）考察實(shí)際生產(chǎn)管理狀況，如崗位責(zé)任制執(zhí)行情況，操作人員的操作水平以及設(shè)備有無泄露情況等； （5）向有關(guān)部門和專家咨詢。 （6）與國(guó)內(nèi)、外同類企業(yè)產(chǎn)、排廢棄物情況對(duì)比

22、，分析差距和原因； （7）初步分析廢棄物產(chǎn)生的原因； （8）了解環(huán)保執(zhí)法情況。,4.4全面開展培訓(xùn)教育、克服障礙 4.4.1培訓(xùn)教育 宣傳教育的重點(diǎn)是： （1）清潔生產(chǎn)與末端治理的比較； （2）進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的必要性； （3）清潔生產(chǎn)審核的內(nèi)容和方法； （4）每個(gè)員工在開展清潔生產(chǎn)審核中的作用； （5）開展清潔生產(chǎn)審核需要克服的障礙； （6）國(guó)內(nèi)外企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的成功實(shí)例； （7）本企業(yè)各部門通過清潔生產(chǎn)審核可能或已取得的效果及具體做法等。,4.4.2克服障礙 （1）思想觀念障礙 針對(duì)注重末端治理,不注重生產(chǎn)全過程控制,采取加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)實(shí)施生產(chǎn)全過程控制的措施。 針對(duì)環(huán)保治理只有投入

23、沒有效益,采取開展清潔生產(chǎn)審核,實(shí)現(xiàn)減虧增效的措施。 （2）機(jī)構(gòu)障礙 針對(duì)環(huán)保工作僅是環(huán)保部門的事情觀念,采取領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與的措施。 （3）技術(shù)障礙 針對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備存在缺陷,工藝控制手段落后,采取改進(jìn)設(shè)備、采取先進(jìn)工藝實(shí)現(xiàn)自控的措施。 （4）經(jīng)濟(jì)障礙 針對(duì)資金緊缺,清潔項(xiàng)目難以實(shí)施,采取廠部撥出清潔生產(chǎn)?？畹拇胧?4.5根據(jù)審核重點(diǎn)和目標(biāo)確定方案并進(jìn)行評(píng)估 4.5.1確定審核重點(diǎn) 在進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)考察和評(píng)價(jià)產(chǎn)、排廢棄物的基礎(chǔ)上，確定備選審核重點(diǎn)，其確定原則為： （1）超標(biāo)嚴(yán)重單位； （2）污染物毒性大或污染物難于處理的單位； （3）生產(chǎn)效率低，構(gòu)成企業(yè)生產(chǎn)“瓶頸”的單位； （4）

24、容易見到經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的單位； （5）能耗、物耗、水耗明顯過大的單位； （6）公眾反應(yīng)大的單位。 4.5.2設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo) 制訂目標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)環(huán)保法規(guī)要求、本行業(yè)同類裝置的先進(jìn)水平、上級(jí)要求以及本企業(yè)的實(shí)際情況，針對(duì)審核重點(diǎn)確定近期、中長(zhǎng)期（13年）的工作目標(biāo)。清潔生產(chǎn)目標(biāo)除削減產(chǎn)、排廢棄物指標(biāo)外，還應(yīng)包括提高產(chǎn)品收率、減少加工損失和節(jié)能、降好、回收利用等指標(biāo)。,4.5.3評(píng)估 通過審核重點(diǎn)的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)和物耗、能耗高的部位，找出廢棄物產(chǎn)生的原因。主要內(nèi)容如下： （1）全面介紹審核重點(diǎn)的情況 （2）繪制工藝流程圖和編寫說明 （3）實(shí)測(cè)輸入、輸出物流 （4）建立物料平衡 （5）評(píng)估物料平衡 （6）分析廢棄物產(chǎn)生的原因 （7）提出和實(shí)施無、低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案,4.6方案的可行性分析及實(shí)施 4.6.1可行性分析 （1）具體介紹清潔生產(chǎn)方案的內(nèi)容； （2）進(jìn)行技術(shù)評(píng)估； （3）進(jìn)行環(huán)境評(píng)估； （4）進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估； （5）匯總方案可行性分析結(jié)果； （6）推薦確定可實(shí)施方案。 4.6.2方案的實(shí)施 （1）制定已確定方案實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度，籌措資金，組織方案實(shí)施；,（2）總結(jié)方案實(shí)施效