1、市 場(chǎng) 營 銷 總 部 （商務(wù)報(bào)價(jià)部） 王 軍 軍 2016年6月5日,“營改增”后工程造價(jià)實(shí)施方案解讀,共同學(xué)習(xí) 共同交流,主要資料來源：,交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù),隨時(shí)關(guān)注,參考資料：關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知（財(cái)稅201636號(hào)） 附1：營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法“銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋”,1.工程服務(wù)。 工程服務(wù)，是指新建、改建各種建筑物、構(gòu)筑物的工程作業(yè)，包括與建筑物相連的各種設(shè)備或者支柱、操作平臺(tái)的安裝或者裝設(shè)工程作業(yè)，以及各種窯爐和金屬結(jié)構(gòu)工程作業(yè)。,2.安裝服務(wù)。 安裝服務(wù)，是指生產(chǎn)設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、傳動(dòng)設(shè)備、醫(yī)療實(shí)

2、驗(yàn)設(shè)備以及其他各種設(shè)備、設(shè)施的裝配、安置工程作業(yè)，包括與被安裝設(shè)備相連的工作臺(tái)、梯子、欄桿的裝設(shè)工程作業(yè)，以及被安裝設(shè)備的絕緣、防腐、保溫、油漆等工程作業(yè)。 固定電話、有線電視、寬帶、水、電、燃?xì)狻⑴瘹獾冉?jīng)營者向用戶收取的安裝費(fèi)、初裝費(fèi)、開戶費(fèi)、擴(kuò)容費(fèi)以及類似收費(fèi)，按照安裝服務(wù)繳納增值稅。,3.修繕服務(wù)。 修繕服務(wù)，是指對(duì)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行修補(bǔ)、加固、養(yǎng)護(hù)、改善，使之恢復(fù)原來的使用價(jià)值或者延長(zhǎng)其使用期限的工程作業(yè)。,4.裝飾服務(wù)。 裝飾服務(wù)，是指對(duì)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行修飾裝修，使之美觀或者具有特定用途的工程作業(yè)。,5.其他建筑服務(wù)。 其他建筑服務(wù)，是指上列工程作業(yè)之外的各種工程作業(yè)服務(wù)，如鉆井（

3、打井）、拆除建筑物或者構(gòu)筑物、平整土地、園林綠化、疏浚（不包括航道疏浚）、建筑物平移、搭腳手架、爆破、礦山穿孔、表面附著物（包括巖層、土層、沙層等）剝離和清理等工程作業(yè)。,營業(yè)稅是對(duì)在中國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，就其所取得的營業(yè)額征收的一種稅。,增值稅是對(duì)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人就其實(shí)現(xiàn)的增值額征收的一個(gè)稅種。,1、稅種不同,營業(yè)稅和增值稅下的計(jì)價(jià)方式,2、稅率不同,營業(yè)稅,1、營業(yè)稅及其附加（即兩稅兩費(fèi)）稅率 =3（營業(yè)稅） 37(城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅) 33(教育費(fèi)附加) 32(教育費(fèi)附加) =3.36； 2、綜合費(fèi)率 =3.36

4、/（1-3.36） =3.48%,增值稅（一般計(jì)稅方法）,增值稅（簡(jiǎn)易計(jì)稅方法）,增值稅（免征建材）,3、計(jì)稅方法不同,（1）營業(yè)稅下計(jì)稅方法,應(yīng)納稅額,當(dāng)期銷項(xiàng)稅額,當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額,一般計(jì)稅方法：,簡(jiǎn)易計(jì)稅方法：,應(yīng)納稅額,銷售額,征收率,銷售額稅率,（2）增值稅下計(jì)稅方法,兩稅差異,某建筑公司每月完成的產(chǎn)值收入是100萬元，則營改增前后應(yīng)納稅額對(duì)比如下,兩稅差異,營業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅,增值稅是價(jià)外稅,兩稅差異,現(xiàn)行計(jì)價(jià)方式下“營改增”價(jià)稅分離演示,住建部課題組價(jià)稅分離推導(dǎo)過程,計(jì)價(jià)方式的不同是否會(huì)引起工程總造價(jià)的變化 ？,人工費(fèi)不含進(jìn)項(xiàng)稅，此處只為說明價(jià)稅分離原理。,調(diào)整方法：價(jià)稅分離,調(diào)整方法：

5、價(jià)稅分離,工程造價(jià)=稅前工程造價(jià)（1+11%）,增值稅下工程造價(jià),目的： 價(jià)稅分離的計(jì)價(jià)規(guī)則并不是沒有計(jì)取進(jìn)項(xiàng)稅額，只是將進(jìn)項(xiàng)稅額從原稅前含稅工程造價(jià)中分離，合并到原應(yīng)納稅額中，形成增值稅銷項(xiàng)稅額。,工程造價(jià)=稅前工程造價(jià)（1+11%） =（人工費(fèi)+材料費(fèi)+施工機(jī)具使用費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)+利潤(rùn)和規(guī)費(fèi)）（1+11%） =人工費(fèi)（1+11%）+ 材料費(fèi)（1+11%）+ 施工機(jī)具使用費(fèi)（1+11%）+ 企業(yè)管理費(fèi)（1+11%）+ 利潤(rùn)（1+11%）+ 規(guī)費(fèi)（1+11%）,如何進(jìn)行價(jià)稅分離,1、人工單價(jià)的組成內(nèi)容是工資，一般沒有進(jìn)項(xiàng)稅額，不需要調(diào)整。報(bào)價(jià)時(shí)按相應(yīng)地方定額或行業(yè)定額中規(guī)定的人工單價(jià)及現(xiàn)行人工

6、單價(jià)調(diào)整文件執(zhí)行。 2、材料價(jià)格調(diào)整為不包含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格。 3、施工機(jī)具臺(tái)班單價(jià)調(diào)整為不包含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格。 4、通用措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)及規(guī)費(fèi)等按各省相應(yīng)細(xì)則調(diào)整。,材料價(jià)格組成內(nèi)容包括材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購及保管費(fèi)等， 材料單價(jià)（材料原價(jià)運(yùn)雜費(fèi)）1+運(yùn)輸損耗率(%)1+采購保管費(fèi)率(%)。,施工機(jī)具臺(tái)班單價(jià)，施工機(jī)具包括施工機(jī)械和儀器儀表。 施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)=臺(tái)班折舊費(fèi)+臺(tái)班大修費(fèi)+臺(tái)班經(jīng)常修理費(fèi)+臺(tái)班安拆費(fèi)及場(chǎng)外運(yùn)費(fèi)+臺(tái)班人工費(fèi)+臺(tái)班燃料動(dòng)力費(fèi)+臺(tái)班車船稅費(fèi)；儀器儀表臺(tái)班單價(jià)=工程使用的儀器儀表攤銷費(fèi)+維修費(fèi)。,福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于頒布 福

7、建省建筑安裝工程費(fèi)用定額（2016版）的通知（閩建筑201615號(hào)）,價(jià)稅分離后的取費(fèi)程序,除稅價(jià)格,除稅價(jià)格,內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)“營改增”實(shí)施方案解讀,參考資料：內(nèi)蒙古造價(jià)管理總站宣貫材料,（內(nèi)建工2016136號(hào)文件）,凡在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，執(zhí)行內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑、裝飾、修繕、抗震加固工程，安裝工程，市政基礎(chǔ)設(shè)施及市政維修養(yǎng)護(hù)工程，園林建筑、綠化、養(yǎng)護(hù)工程（以下簡(jiǎn)稱為“建設(shè)工程”）等現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)及配套費(fèi)用定額，按本實(shí)施方案執(zhí)行。,條文解釋：本條適用于在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，采用清單計(jì)價(jià)“綜合單價(jià)法”及工料機(jī)計(jì)價(jià)“定額計(jì)價(jià)法”，合同約定執(zhí)行內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)的建設(shè)工程。

8、,建筑安裝工程費(fèi)用,注明的合同開工日期在2016年5月1日（含）后的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)按本實(shí)施方案執(zhí)行,建設(shè)工程承包合同注明的開工日期在2016年5月1日（含）后的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)按本實(shí)施方案執(zhí)行。,條文解釋： 依據(jù)關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知 按施工許可與承包合同以5月1日為時(shí)點(diǎn)劃分建設(shè)工程新老項(xiàng)目。 在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，且施工許可或承包合同注明開工日期在2016年5月1日后的建設(shè)工程項(xiàng)目，按關(guān)于印發(fā)的通知規(guī)定執(zhí)行。,已取得,未取得,1.人工費(fèi)：人工費(fèi)不做調(diào)整，營改增后人工費(fèi)仍按營改增前相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2.材料費(fèi)：營改增后材料費(fèi)=營改增前材料費(fèi)材料綜合扣稅系數(shù)。 式中：材料綜合

9、扣稅系數(shù) =1/(1+材料進(jìn)項(xiàng)稅綜合稅率)。 3.機(jī)械費(fèi)：營改增后機(jī)械費(fèi)=營改增前機(jī)械費(fèi)機(jī)械綜合扣稅系數(shù)。 式中：機(jī)械綜合扣稅系數(shù)=1/(1+機(jī)械進(jìn)項(xiàng)稅綜合稅率)。,條文解釋（1） ：依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建 設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知按照“價(jià)稅分離” 的原則. 條文解釋（2）：依據(jù)財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值 稅試點(diǎn)的通知（財(cái)稅201636號(hào)）規(guī)定及住建部標(biāo)準(zhǔn) 定額研究所（建標(biāo)造【2016】49號(hào)）推薦的調(diào)整方法，結(jié) 合我區(qū)現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。 條文解釋（3）人工費(fèi)：因其無可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，按稅改規(guī)定不作調(diào)整。,某單位工程中的水泥材料

10、價(jià)格除稅系數(shù)測(cè)算過程,條文解釋（4）材料費(fèi)：本實(shí)施方案對(duì)材料費(fèi)采用簡(jiǎn)易計(jì)算方法按綜合除稅系數(shù)計(jì)算材料費(fèi)不含稅價(jià)格。（如建筑工程綜合除稅系數(shù)為0.87）,按上表方法計(jì)算該單位工程其他所有材料平均稅率，完成后對(duì)所有材料的平均稅率進(jìn)行算術(shù)平均計(jì)算，得出該項(xiàng)目工程材料平均稅率。（如建筑工程框架住宅為14.95%）,一、材料綜合扣稅系數(shù),表4：某單位工程履帶起重機(jī)（15t）臺(tái)班價(jià)格除稅系數(shù)測(cè)算過程,按上表方法計(jì)算該單位工程其他所有機(jī)械臺(tái)班費(fèi)平均稅率，后對(duì)所有機(jī)械臺(tái)班費(fèi)的平均稅率進(jìn)行平均計(jì)算，得出該項(xiàng)目工程機(jī)械費(fèi)平均稅率。（如建筑工程框架住宅為14.95%）,條文解釋（5）機(jī)械費(fèi)：測(cè)算方法與材料費(fèi)測(cè)算方法

11、基本相同，如經(jīng)常修理費(fèi)就包含外購零部件及自修部分，自修部分不考慮扣減，按課題組推薦自修部分可按30%考慮。（如建筑工程綜合除稅系數(shù)為0.89）,二、機(jī)械綜合扣稅系數(shù),1.以費(fèi)率形式計(jì)取的各費(fèi)用項(xiàng)目，均按增值稅稅制要求重新測(cè)算了營改增后的新費(fèi)率。涉及增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的費(fèi)用項(xiàng)目，除另有規(guī)定外，均已綜合考慮在相應(yīng)費(fèi)率中。,1.企業(yè)管理費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi)包括14項(xiàng)： 1.管理人員工資， 2.辦公費(fèi)， 3.差旅交通費(fèi)， 4.固定資產(chǎn)使用費(fèi)， 5.工具用具使用費(fèi)， 6.勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利費(fèi)， 7.勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)， 8.檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)， 9.工會(huì)經(jīng)費(fèi)， 10.職工教育經(jīng)費(fèi)， 11.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)， 12.財(cái)務(wù)費(fèi)， 13.稅金

12、， 14.其他,一類建筑工程企業(yè)管理費(fèi)： 1、30%（可抵扣占比）（1+15%平均稅率） 70% (不可抵扣占比) 2、依據(jù)研究落實(shí)“營改增”具體措施研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要第4條要求，考將附加稅納入管理費(fèi)中。 經(jīng)典型工程綜合測(cè)算，建筑工程一類取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后管理費(fèi)率為32%。,2.利潤(rùn),無進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，由于受機(jī)械費(fèi)扣稅系數(shù)影響取費(fèi)基數(shù)有所變化，取費(fèi)費(fèi)率略有增加。如建筑工程，原利潤(rùn)率為20%，現(xiàn)調(diào)整為21%。,3.通用措施費(fèi),按自治區(qū)現(xiàn)行費(fèi)用定額規(guī)定，費(fèi)率中20%為人工費(fèi)，80%為材料費(fèi)。 進(jìn)行抵扣后的費(fèi)率如下：,條文解釋（2）： 養(yǎng)老及失業(yè)保險(xiǎn)：自2016年5月1日兩年內(nèi)，20%調(diào)整至19%。失業(yè)保險(xiǎn)：

13、將原企業(yè)繳費(fèi)比例由2%調(diào)整至1.5%。繳費(fèi)比例以企業(yè)工資總額按調(diào)整后20.5%，選取多個(gè)典型工程測(cè)算，折算成稅前造價(jià)為1%至3%之間，確定由3.5%調(diào)整至2.5%。 基本醫(yī)療保險(xiǎn)：按企業(yè)工資總額6%，選取多個(gè)典型工程測(cè)算，折算成稅前造價(jià)由0.68%調(diào)至0.7%。 住房公積金：6%比例選取多個(gè)典型工程測(cè)算，折算成稅前造價(jià)由0.9%調(diào)整至0.7%。 工傷保險(xiǎn)：依據(jù)內(nèi)人社發(fā)【2015】60號(hào)，由稅前造價(jià)0.12%調(diào)整至0.1%。 生育保險(xiǎn)：依據(jù)人社發(fā)【2015】59號(hào)，單位繳納工資總額由1%調(diào)整至0.5%，折算成稅前造價(jià)由0.08%調(diào)整至0.07%。 水利基金：依據(jù)（內(nèi)財(cái)農(nóng)【2014】1488號(hào)）仍

14、按0.1%執(zhí)行。,2.規(guī)費(fèi)除因營改增因素的調(diào)整外，由于政策變化所需的調(diào)整，一并考慮在規(guī)費(fèi)新費(fèi)率中，不再單獨(dú)發(fā)文調(diào)整。,九、規(guī)費(fèi)（%）,條文解釋（3）：本條中原費(fèi)用定額夜間施工增加費(fèi)、材料及產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)、冬季施工增加費(fèi)等，費(fèi)用中涉及進(jìn)項(xiàng)扣稅系數(shù)的，此次采用簡(jiǎn)易方式，按基價(jià)調(diào)整中的相應(yīng)綜合扣稅系數(shù)扣除增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。不再單獨(dú)列出調(diào)整明細(xì)。,3.夜間施工增加費(fèi)、材料及產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)、冬季施工增加費(fèi)涉及增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的，按基價(jià)調(diào)整中的相應(yīng)綜合扣稅系數(shù)扣除增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。,條文解釋：本條指安裝專業(yè)有關(guān)按系數(shù)計(jì)取的費(fèi)用，由于比較零散且系數(shù)較小，營改增后采用簡(jiǎn)易方式，按基價(jià)調(diào)整中的相應(yīng)綜合扣稅系數(shù)扣除

15、增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。不再單列調(diào)整系數(shù)明細(xì)。,（三）安裝工程中通用腳手架搭拆費(fèi)、安裝起重機(jī)增加腳手架搭拆費(fèi)用、起重機(jī)軌道安裝用腳手架搭拆費(fèi)、金屬桅桿及人字架等一般起重機(jī)具攤銷費(fèi)、采暖空調(diào)水系統(tǒng)調(diào)試費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)造檢驗(yàn)費(fèi)等涉及增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的，按基價(jià)調(diào)整中的相應(yīng)綜合扣稅系數(shù)扣除增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。,（五）除另有規(guī)定外，本實(shí)施方案未提及調(diào)整的項(xiàng)目，仍按現(xiàn)行定額規(guī)定執(zhí)行。 條文解釋：本條是指現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)中未涉及扣稅系數(shù)的有關(guān)規(guī)定，如無負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、總包服務(wù)費(fèi)、停窩工損失費(fèi)等，雖然有些費(fèi)用，受除稅系數(shù)影響，計(jì)取基數(shù)發(fā)生了變化，多少會(huì)受到些許影響。但考慮到本次不是重新修訂定額，僅是對(duì)現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)過渡性

16、調(diào)整。因此規(guī)定，實(shí)施方案未提及調(diào)整的項(xiàng)目，仍按現(xiàn)行定額規(guī)定執(zhí)行。,（四）房屋修繕工程、抗震加固工程中垂直運(yùn)輸費(fèi)及其他直接費(fèi)等涉及增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的，按基價(jià)調(diào)整中的相應(yīng)綜合扣稅系數(shù)扣除增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。 條文解釋：本條規(guī)定的調(diào)整原則及方法與第（三）條相同，此處不再贅述。,（一）調(diào)整后增值稅下企業(yè)管理費(fèi)除原組成內(nèi)容外，增加城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加及地方教育費(fèi)附加。 條文解釋：本條在前述管理費(fèi)測(cè)算過程中已進(jìn)行闡述，此處不再贅述。,（二）調(diào)整后增值稅下稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的增值稅銷項(xiàng)稅額。 條文解釋：本條是對(duì)計(jì)入工程造價(jià)稅金的定義，營改增后計(jì)入工程造價(jià)的為增值稅銷項(xiàng)稅額，并

17、不是企業(yè)的當(dāng)期應(yīng)納稅額，這是增值稅與營業(yè)稅的最大區(qū)別。,（三）本次調(diào)整只適用于執(zhí)行內(nèi)蒙古自治區(qū)2009屆計(jì)價(jià)依據(jù)（包括2013年編制的房屋修繕定額、2014年編制的園林養(yǎng)護(hù)定額和2010年編制的抗震加固及市政維修養(yǎng)護(hù)定額）的工程項(xiàng)目。 條文解釋：本條主要針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)上，還有部分項(xiàng)目合同簽訂執(zhí)行2009屆計(jì)價(jià)依據(jù)前已廢止的計(jì)價(jià)定額，此類問題是合同主體雙方的行為，營改增后稅率如何計(jì)取，應(yīng)由雙方在合同中自主確定。,（四）營改增后建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)，適用一般計(jì)稅方式計(jì)稅的建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行本實(shí)施方案規(guī)定的“價(jià)稅分離”計(jì)價(jià)規(guī)則。 條文解釋：本條規(guī)定，調(diào)整后“價(jià)稅分離”計(jì)價(jià)規(guī)則只適用于一般

18、計(jì)稅方式。一般計(jì)稅方法是指納稅人的年應(yīng)征增值稅銷售額超過500萬（含本數(shù)）的一般納稅人,（五）開工日期在2016年4月30日前的建設(shè)工程，按原合同約定的計(jì)價(jià)方法執(zhí)行。 條文解釋：本條依據(jù)財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知（財(cái)稅201636號(hào)）規(guī)定，建筑工程老項(xiàng)目，可以選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅，按照3%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅稅額。計(jì)價(jià)規(guī)則按原合同約定的營業(yè)稅下計(jì)價(jià)方法執(zhí)行。,（六）營改增后，適用一般計(jì)稅方式計(jì)稅的依法進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)文件及招標(biāo)控制價(jià)的編制應(yīng)按本實(shí)施方案規(guī)定的“價(jià)稅分離”計(jì)價(jià)規(guī)則執(zhí)行。 條文解釋：本條規(guī)定營改增后，招標(biāo)文件中對(duì)計(jì)價(jià)條款應(yīng)明確按本實(shí)施方案規(guī)定的“價(jià)

19、稅分離”計(jì)價(jià)規(guī)則投標(biāo)報(bào)價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)亦應(yīng)按本實(shí)施方案規(guī)定的“價(jià)稅分離”計(jì)價(jià)規(guī)則進(jìn)行編制。,（七）營改增后，適用一般計(jì)稅方式計(jì)稅的依法進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，暫列金額、專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按“價(jià)稅分離”計(jì)價(jià)規(guī)則計(jì)算稅前工程造價(jià)。 條文解釋：采用工程量清單招標(biāo)的工程，其暫列金額、專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)對(duì)是否含稅進(jìn)行說明。,（八）營改增后，選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅的建設(shè)工程項(xiàng)目，可參照營改增前的計(jì)價(jià)規(guī)則執(zhí)行。簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的應(yīng)納稅額，是指按照銷售額和增值稅征收率3%計(jì)算的增值稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。 應(yīng)納稅額=銷售額征收率（3%） 附加稅費(fèi)=應(yīng)納稅額稅（費(fèi)）率。 附加稅費(fèi)稅（費(fèi)）率分別為：市區(qū)12%，縣（鎮(zhèn)）10%；農(nóng)村6%。

20、 條文解釋：一般納稅人按（財(cái)稅201636號(hào)）規(guī)定，選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅的按照3%的征收率計(jì)算。財(cái)稅201636號(hào)規(guī)定，對(duì)清包工工程及甲供工程，一般納稅人也可以選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅。,（九）總承包工程合同下的專業(yè)分包工程計(jì)價(jià)，按總承包工程合同的計(jì)價(jià)規(guī)則執(zhí)行。 條文解釋：營改增后，總包單位采用一般計(jì)稅方式按“價(jià)稅分離”計(jì)價(jià)規(guī)則計(jì)價(jià)，專業(yè)分包工程計(jì)價(jià)規(guī)則應(yīng)與總包選擇的計(jì)價(jià)方法一致。,（十）勞務(wù)分包工程企業(yè)管理費(fèi)按分包工程量的定額人工費(fèi)12%計(jì)取，其他標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行費(fèi)用定額規(guī)定執(zhí)行。 條文解釋：本條指營改增后，自治區(qū)現(xiàn)行費(fèi)用定額規(guī)定的勞務(wù)分包條款除管理費(fèi)因附加稅費(fèi)計(jì)取變化有所調(diào)整外，其他仍按原規(guī)定執(zhí)行（如：利潤(rùn)

21、、規(guī)費(fèi)等）。但稅金應(yīng)按（財(cái)稅201636號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，即采用一般計(jì)稅方式按11%增值稅稅率執(zhí)行，選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅按3%征收率執(zhí)行。,各盟市工程造價(jià)管理部門發(fā)布的材料價(jià)格信息、其他（輔材）調(diào)整系數(shù)仍按含稅價(jià)格及原測(cè)算方法發(fā)布。材料價(jià)差調(diào)整引起的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額按“材料綜合扣稅系數(shù)”統(tǒng)一扣除；機(jī)械臺(tái)班組成中的燃料動(dòng)力費(fèi)價(jià)差調(diào)整，其增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額按“機(jī)械綜合扣稅系數(shù)”統(tǒng)一扣除，歸類在機(jī)械費(fèi)調(diào)整中。,條文解釋：本條指營改增后，在過渡期為便于各盟市信息價(jià)的發(fā)布仍按原測(cè)算方法執(zhí)行，材料調(diào)差時(shí)，可按項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的各專業(yè)工程“材料綜合扣稅系數(shù)”統(tǒng)一扣除。為解決綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方式中機(jī)械臺(tái)班燃料動(dòng)力費(fèi)歸類問題，機(jī)械臺(tái)班中的燃

22、料動(dòng)力費(fèi)價(jià)差按“機(jī)械綜合扣稅系數(shù)”扣除。,條文解釋：本條規(guī)定了營改增實(shí)施方案的執(zhí)行時(shí)間。,條文解釋：本條指在實(shí)施過程中，如發(fā)現(xiàn)實(shí)施方案中有未考慮到的事項(xiàng)，各有關(guān)單位應(yīng)將意見建議反饋?zhàn)灾螀^(qū)造價(jià)管理總站，以便于及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整完善。,6,本實(shí)施方案自2016年5月1日起實(shí)施,在實(shí)施過程中，遇有本實(shí)施方案未盡事宜另行補(bǔ)充,7,一、材料綜合扣稅系數(shù),二、機(jī)械綜合扣稅系數(shù),三、通用措施項(xiàng)目費(fèi),四、抗震加固工程綜合費(fèi)率（%）,五、房屋修繕工程綜合費(fèi)率（%）,六、市政維修工程綜合費(fèi)率（%）,七、企業(yè)管理費(fèi)（%）,八、利潤(rùn)（%）,九、規(guī)費(fèi)（%）,十、稅金（%）,十一、費(fèi)用計(jì)算程序 （一）采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的取費(fèi)程序

23、 1.綜合單價(jià)的計(jì)算,2.單位工程費(fèi)用計(jì)算,（二）采用工料單價(jià)計(jì)價(jià)的取費(fèi)程序,三、“營改增”應(yīng)對(duì)方案 （一）“營改增”后如何進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià) “營改增”后投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)規(guī)則采用“價(jià)稅分離”的原則。即將營業(yè)稅下建筑安裝工程稅前造價(jià)各項(xiàng)費(fèi)用包含可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的“含增值稅稅金”計(jì)算的計(jì)價(jià)規(guī)則，調(diào)整為稅前造價(jià)各項(xiàng)費(fèi)用不包含可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的“不含增值稅稅金”的計(jì)算規(guī)則，即稅前造價(jià)不包含進(jìn)項(xiàng)稅額。 在“營改增”后報(bào)價(jià)中，構(gòu)成工程造價(jià)的主要要素價(jià)格按如下方式計(jì)?。?1、人工單價(jià)的組成內(nèi)容是工資，一般沒有進(jìn)項(xiàng)稅額，不需要調(diào)整。報(bào)價(jià)時(shí)按相應(yīng)地方定額或行業(yè)定額中規(guī)定的人工單價(jià)及現(xiàn)行人工單價(jià)調(diào)整文件執(zhí)行。

24、2、材料價(jià)格調(diào)整為不包含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格。 3、施工機(jī)具臺(tái)班單價(jià)調(diào)整為不包含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格。 通用措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)及規(guī)費(fèi)等在新的細(xì)則文件出臺(tái)之前可參照建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則調(diào)整實(shí)施方案的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。,此部分材料是4月份提供的，目前，各省營改增后的計(jì)價(jià)方案已全部出臺(tái)，按相應(yīng)文件執(zhí)行。,“營改增”調(diào)研情況及應(yīng)對(duì)方案 中國二冶計(jì)劃財(cái)務(wù)部 2016年6月2日,“營改增”調(diào)研情況及應(yīng)對(duì)方案 對(duì)商務(wù)報(bào)價(jià)部提供資料的介紹,及時(shí)關(guān)注各省市出臺(tái)的相關(guān)政策，如北京地區(qū)可按北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅調(diào)整北京市建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的實(shí)施意見（京建發(fā)20161

25、16號(hào)）執(zhí)行。 內(nèi)蒙地區(qū)我們也聯(lián)系了造價(jià)站及廣聯(lián)達(dá)預(yù)算軟件公司的相關(guān)人員，內(nèi)蒙造價(jià)站已根據(jù)“營改增”要求編制了內(nèi)蒙古自治區(qū)2015年建筑安裝工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額，準(zhǔn)備近期發(fā)行。 內(nèi)蒙造價(jià)站在5月1日前要下發(fā)關(guān)于“營改增”后如何計(jì)價(jià)的相關(guān)細(xì)則。 預(yù)算軟件公司也根據(jù)“營改增”要求做好了相應(yīng)報(bào)價(jià)模板，等文件下發(fā)后即可對(duì)軟件正式進(jìn)行升級(jí)，滿足投標(biāo)報(bào)價(jià)要求。 其他省市及行業(yè)我們根據(jù)報(bào)價(jià)地區(qū)的不同及時(shí)和當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門聯(lián)系，按照各地“營改增”后的計(jì)價(jià)要求執(zhí)行。,目前，各省營改增后的計(jì)價(jià)方案已全部出臺(tái)，且預(yù)算軟件已按相應(yīng)文件升級(jí)，能夠滿足報(bào)價(jià)要求。,（二）“營改增”后投標(biāo)報(bào)價(jià)的應(yīng)對(duì)措施 1、盡快掌握“建辦標(biāo)2

26、0164號(hào)文件”確定的建筑業(yè)營改增后建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)價(jià)方式，熟悉建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則調(diào)整實(shí)施方案的內(nèi)容，并密切關(guān)注相關(guān)政策及細(xì)則的出臺(tái)情況，及時(shí)調(diào)整計(jì)價(jià)方式。 2、在新的計(jì)價(jià)軟件及相關(guān)預(yù)算定額沒有出來之前，使用原有計(jì)價(jià)軟件及預(yù)算定額要和軟件公司及時(shí)溝通進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，使其符合“營改增”后的報(bào)價(jià)要求。 3、在政府造價(jià)部門關(guān)于“不含增值稅的材料價(jià)格及機(jī)械臺(tái)班價(jià)格”正式發(fā)布之前，我們要根據(jù)現(xiàn)有造價(jià)信息及相關(guān)增值稅率對(duì)材料價(jià)格及機(jī)械臺(tái)班價(jià)格進(jìn)行價(jià)稅分離，按不含稅價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià)。 4、營改增后，進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣是重點(diǎn)。材料及機(jī)械臺(tái)班詢價(jià)時(shí)，要求提供方是一般納稅人，要能夠開具專用增值稅發(fā)票。材料采購及機(jī)械租賃要建立完善的增值稅抵扣鏈條，減少稅負(fù)。,目前，各省營改增后的計(jì)價(jià)方案已全部出臺(tái)，按相應(yīng)文件執(zhí)行。,5、項(xiàng)目投標(biāo)及合同談判時(shí)，爭(zhēng)取將材料及設(shè)備納入合同范圍，在增加項(xiàng)目收入的同時(shí)，可以降低項(xiàng)目整體稅負(fù)。 6、對(duì)設(shè)備或鋼結(jié)構(gòu)制作安裝工程，制作部分要求提供17%的增值稅，安裝部分要求提供11%的增值稅票，對(duì)該部分項(xiàng)目應(yīng)分別報(bào)價(jià)及簽訂合同，避免將制作安裝合并成一份合同，因?yàn)閷?duì)存有不同稅率的合同，從高