1、防雷裝置設(shè)計(jì)審核、施工質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收技術(shù)評價和業(yè)務(wù)流程按照中華人民共和國氣象法、防雷減災(zāi)管理辦法和防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定 等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定， 防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作為氣象主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目。（我總結(jié)了一套吉林地區(qū)實(shí)際工作需要的防雷設(shè)計(jì)審核、施工質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收的工作和業(yè)務(wù)流程，現(xiàn)就有關(guān)情況在此進(jìn)行共同探討。）名詞解釋：設(shè)計(jì)審核： 指縣級及其以上氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)中華人民共和國行政許可法對防雷裝置的設(shè)計(jì)進(jìn)行審核并準(zhǔn)許施工的行政許可行為；技術(shù)審查（評價） ：指當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)（目前為縣級及其以上防雷中心）對防雷裝置進(jìn)行的設(shè)計(jì)文件

2、技術(shù)審查，為技術(shù)服務(wù)性行為；竣工驗(yàn)收： 指縣級及其以上氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)國家法律法規(guī)、規(guī)章對防雷裝置投入實(shí)際使用的行政許可行為；檢測驗(yàn)收：指當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對已竣工防雷裝置進(jìn)行安全性能的檢測、檢驗(yàn)、檢查等技術(shù)服務(wù)性行為；質(zhì)量監(jiān)督：指當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對防雷裝置的施工質(zhì)量進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督服務(wù)性工作。第一章防雷裝置設(shè)計(jì)審核與技術(shù)審查（評價）防雷裝置設(shè)計(jì)審核是對防雷裝置施工許可的審查，許可性審查是對防雷裝置設(shè)置的合法性、科學(xué)性進(jìn)行審查，其中合法性審查屬于行政性審查內(nèi)容，主要審核所設(shè)計(jì)的防雷裝置是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；是否符合我國現(xiàn)行政治和經(jīng)濟(jì)政策等。對防

3、雷裝置的科學(xué)性、先進(jìn)性和規(guī)范性等方面進(jìn)行全面審查。設(shè)計(jì)審核和技術(shù)審查（評價）設(shè)計(jì)審核的實(shí)施機(jī)關(guān)是縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)，按照國家法律、 法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行行政性審查，審查結(jié)果由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)核發(fā)核準(zhǔn)書，出具的通知、回執(zhí)、意見、核準(zhǔn)等必須有氣象主管機(jī)構(gòu)的印章。技術(shù)審查 （評價） 的主體是當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)認(rèn)可的防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)，即縣級及其以上的防雷中心。防雷中心對防雷裝置的設(shè)計(jì)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)性、先進(jìn)性、規(guī)范性審查。一、設(shè)計(jì)審核內(nèi)容和工作流程1.1.1設(shè)計(jì)審核內(nèi)容設(shè)計(jì)審核工作必須由行政許可相對人（建設(shè)單位）提交防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請書，同時提交的材料有：1.1.1.1設(shè)計(jì)人員和設(shè)計(jì)單位的資格和資質(zhì)證書；1

4、.1.1.2建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)書（建設(shè)和規(guī)劃許可）及相關(guān)技術(shù)資料；1.1.1.3防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)評價報(bào)告（包括設(shè)計(jì)審查分析報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告等相關(guān)技術(shù)資料）；1.1.1.4其它必備材料。資料齊全以后， 許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出審核決定，對合格者， 應(yīng)當(dāng)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，頒發(fā)防雷裝置設(shè)計(jì)審核核準(zhǔn)書，防雷裝置的在合法性、規(guī)范性、科學(xué)性以及在符合現(xiàn)行防雷技術(shù)規(guī)范方面符合要求，允許施工。1.1.2設(shè)計(jì)審核工作流程設(shè)計(jì)審核工作由氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù) 中華人民共和國行政許可法 、防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的規(guī)定等法律、法規(guī)、規(guī)章，依法對防雷裝置進(jìn)行施工許可性審查。建設(shè)單位向防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)

5、提交設(shè)計(jì)文件及資料。建設(shè)單位或代建方審查不符合要求或資料缺少的進(jìn)行修改設(shè)計(jì)或補(bǔ)送，合格的出具評價意見。建設(shè)單位向氣象主管機(jī)構(gòu)提建設(shè)單位或代建方交防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請補(bǔ)送材料或改正書和相關(guān)材料。不符合審查資料是否齊全，是否符合要求？符合核發(fā)防雷裝置設(shè)計(jì)審核核準(zhǔn)書準(zhǔn)許施工進(jìn)入施工質(zhì)量監(jiān)督流程設(shè)計(jì)審核工作流程圖二、技術(shù)審查（評價）內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程防雷裝置技術(shù)審查 （評價） 工作由防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行 （目前該項(xiàng)工作由縣級以上防雷中心承擔(dān)），技術(shù)審查主要是對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行科學(xué)性、規(guī)范性、先進(jìn)性審查，確定是否符合現(xiàn)行國家技術(shù)規(guī)范。1.2.1技術(shù)審查（評價）內(nèi)容技術(shù)審查（評價）主要是對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行科學(xué)性、 先

6、進(jìn)性和規(guī)范性審查。審查防雷裝置設(shè)置的合理性、經(jīng)濟(jì)性；是否符合現(xiàn)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。具體審查內(nèi)容有：1.2.1.1 設(shè)計(jì)依據(jù)：指現(xiàn)行的國家或行業(yè)防雷技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，例如建筑物防雷設(shè)計(jì)要求按照 gb50057-94（ 2000 版）等。1.2.1.2防雷分類：是否按照防雷規(guī)范要求確定防雷等級劃分。分類是否準(zhǔn)確等。1.2.1.3防雷區(qū)域的劃分：1.2.1.4 接閃器 : 接閃器保護(hù)范圍 ; 接閃器結(jié)構(gòu)形式及敷設(shè) ; 避雷帶網(wǎng)格尺寸 ; 接閃器材料規(guī)格。1.2.1.5 均壓環(huán)：均壓環(huán)間距；均壓環(huán)與結(jié)構(gòu)主筋或引下線連接；均壓環(huán)材料規(guī)格（ 40 4 鍍鋅扁鋼）1.2.1.6引下線：引下線間距及敷設(shè)；引下線電氣貫

7、通方式；引線材料規(guī)格例如：圓鋼不小于10mm；暗裝 40 4mm 明裝 25 4mm1.2.1.7接地裝置：基礎(chǔ)接地體設(shè)計(jì)；人工接地體設(shè)計(jì)；接地方式；獨(dú)立接地體之間的安全距離；接地體材料規(guī)格；接地電阻值。1.2.1.8等電位連接措施：預(yù)留等電位連接排的設(shè)置及連接方式；金屬門窗及大件金屬構(gòu)件的等電位連接；強(qiáng)電、弱電、控制室等機(jī)房的等電位連接；應(yīng)當(dāng)預(yù)留接地排；屋面電器裝置及金屬物體等電位連接； 電梯軌道、 豎直金屬管道等電位連接； 各種金屬管道等電位連接； 變壓器等電位連接； 弱電設(shè)備等電位連接及等電位連接導(dǎo)體及接地排的材料規(guī)格。1.2.1.9屏蔽：建筑物和房間的外部屏蔽設(shè)計(jì)；線路屏蔽；屏蔽體的接

8、地和結(jié)構(gòu)主鋼筋多點(diǎn)連接。1.2.1.10電涌保護(hù)器（spd）：電源高壓側(cè)電涌保護(hù)器的布置；電源低壓側(cè)電涌保護(hù)器的布置；弱電系統(tǒng)電涌保護(hù)器的布置；電涌保護(hù)器的規(guī)格、型號等。1.2.1.11弱電機(jī)房防靜電設(shè)計(jì)1.2.1.12其他注：電涌保護(hù)器的規(guī)格型號。 設(shè)計(jì)部門無權(quán)設(shè)計(jì)指定產(chǎn)品品牌， 但在提供全套技術(shù)資料的情況下，可作產(chǎn)品推薦。1.2.2技術(shù)審查（評價）業(yè)務(wù)流程防雷裝置技術(shù)審查（評價）業(yè)務(wù)具有嚴(yán)謹(jǐn)性、 科學(xué)性等特點(diǎn)， 圖審人員必須熟練掌握技術(shù)規(guī)范的同時，應(yīng)該對其技術(shù)業(yè)務(wù)流程清晰明了。具體流程如下：1.2.2.1按照規(guī)定，建設(shè)單位遞交全套施工圖技術(shù)資料；1.2.2.2檢查所送資料是否齊全（主要是設(shè)

9、計(jì)文件是否齊全），登記表填寫的內(nèi)容和設(shè)計(jì)實(shí)際是否吻合；1.2.2.3對資料不全的發(fā)出補(bǔ)送資料通知書；1.2.2.4資料齊全的對其設(shè)計(jì)方案、引用規(guī)范等進(jìn)行技術(shù)審查；1.2.2.5技術(shù)審查中發(fā)現(xiàn)有技術(shù)問題按照業(yè)務(wù)流程簽發(fā)“審查意見書”，通知設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改設(shè)計(jì)，合格的準(zhǔn)予通過。按照審查（或規(guī)定）建設(shè)單位遞交相關(guān)設(shè)計(jì)文件。受理文件是否齊全？資料不齊發(fā)出資補(bǔ)送通知書。料資料齊全對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)審查發(fā)出審查意見書， 合格的進(jìn)入行政許可流程，不合格的由設(shè)計(jì)院進(jìn)行修改，合格后進(jìn)入行政許可流程。產(chǎn)生的技術(shù)評價意見書即為設(shè)計(jì)審核的技術(shù)分析報(bào)告。技術(shù)審查（評價）業(yè)務(wù)流程圖第二章防雷裝置施工質(zhì)量監(jiān)督施工質(zhì)量監(jiān)督的

10、目的是為了保證防雷裝置的質(zhì)量。 防雷中心對防雷裝置建設(shè)工程質(zhì)量要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，當(dāng)出現(xiàn)下列情況時必須進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督：a. 當(dāng)施工的某一環(huán)節(jié)預(yù)計(jì)有可能出現(xiàn)質(zhì)量波動時；b. 當(dāng)某一環(huán)節(jié)的質(zhì)量好壞直接影響到整個防雷裝置質(zhì)量時；c. 當(dāng)某一施工環(huán)節(jié)有特殊要求時（也就是通過一般性監(jiān)理已經(jīng)不能滿足需要時）；一 、防雷裝置施工質(zhì)量監(jiān)督為了保證防雷裝置的質(zhì)量，做好監(jiān)督工作， 按照“三同時原則” 必須加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作。影響防雷裝置質(zhì)量的因素總的來說有以下幾個方面。2.1.1影響防雷裝置質(zhì)量的要素特點(diǎn)防雷裝置質(zhì)量的特點(diǎn)是由所設(shè)計(jì)的建筑物本身和施工的特點(diǎn)決定的。其質(zhì)量受到多種因素的影響，如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)具設(shè)備、施工方法

11、、施工工藝、技術(shù)措施、人員素質(zhì)等，這些因素直接或間接地影響防雷裝置的最終質(zhì)量。防雷裝置的質(zhì)量有以下特點(diǎn)：2.1.1.1影響因素多防雷裝置質(zhì)量受到多種因素的影響，如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)具設(shè)備、施工方法、施工工藝、技術(shù)措施、人員素質(zhì)等。2.1.1.2質(zhì)量波動大由于防雷裝置的單件性、 施工人員的流動性， 不像一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)那樣， 有固定的生產(chǎn)流水線、 有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測技術(shù)、 有成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，所以其質(zhì)量容易產(chǎn)生波動且波動大。同時由于影響質(zhì)量的偶然性因素和系統(tǒng)性因素比較多，其中任一因素發(fā)生變動，都會使防雷裝置質(zhì)量產(chǎn)生波動。如材料規(guī)格品種使用錯誤、施工方法不當(dāng)、操作未按規(guī)程進(jìn)

12、行、設(shè)計(jì)計(jì)算失誤等等， 都會發(fā)生質(zhì)量波動， 產(chǎn)生系統(tǒng)因素的質(zhì)量變異，造成防雷裝置質(zhì)量問題。2.1.1.3質(zhì)量隱蔽性在防雷裝置施工過程中，隱蔽工程多， 因此質(zhì)量存在隱蔽性。若在施工中不及時進(jìn)行質(zhì)量檢查，事后只能從表面上檢查，就很難發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的質(zhì)量問題，這樣就容易產(chǎn)生判斷錯誤，即第一類判斷錯誤 (將合格品判為不合格品 )和第二類判斷錯誤 (將不合格品誤認(rèn)為合格品 )。 2.1.1.4 終檢的局限性防雷裝置建成后不可能像一般工業(yè)產(chǎn)品那樣依靠終檢來判斷產(chǎn)品質(zhì)量， 或?qū)⒎览籽b置拆卸、解體來檢查其內(nèi)在的質(zhì)量，或?qū)Σ缓细窳悴考梢愿鼡Q。而防雷裝置的終檢 (竣工驗(yàn)收 ) 無法進(jìn)行內(nèi)在質(zhì)量的檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)隱蔽的質(zhì)量缺

13、陷。 這就要求重視事先、 事中控制， 防患于未然。2.1.1.5評價方法的特殊性新建建筑物防雷裝置質(zhì)量的檢查評定及驗(yàn)收嚴(yán)格按照以外，隱蔽工程阻值是抽查項(xiàng)目，這就有它的局限性。2.1.2防雷裝置工程的質(zhì)量特點(diǎn)2.1.2.1單一性： 每個防雷裝置從它的使用材料、gb50057-94 進(jìn)行。除了主控項(xiàng)目施工工藝、 施工環(huán)境條件、 設(shè)置方法、布置位置、建構(gòu)筑物特點(diǎn)等方面的原因具有不重復(fù)性的特點(diǎn)；2.1.2.2不可逆轉(zhuǎn)性：由于防雷裝置和建構(gòu)筑物同時施工，一旦設(shè)置完成便不可逆轉(zhuǎn)；2.1.2.3質(zhì)量波動性： 由于影響防雷裝置的因素很多，造成防雷裝置質(zhì)量極易產(chǎn)生波動，其中人為因素是影響防雷裝置質(zhì)量的主要方面。

14、因此，為了保證防雷裝置的施工質(zhì)量，做好防雷裝置的施工監(jiān)督很有必要而且非常重要。二、質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定（中國氣象局11 號令），新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)該實(shí)行三個同時： “防雷裝置必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用”的要求，防雷中心應(yīng)對防雷裝置建設(shè)工程中的隱蔽工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，不符合設(shè)計(jì)要求的必須進(jìn)行改正，以保證防雷裝置施工質(zhì)量。新建建筑物防雷裝置的施工質(zhì)量監(jiān)督必須遵循質(zhì)量第一、安全第一的原則， 在施工過程中，由氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的防雷裝置檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)（防雷中心） 必須對防雷裝置施工中的重要環(huán)節(jié)和隱蔽工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和檢查，對隱蔽部位必須做

15、好質(zhì)量檢測驗(yàn)收記錄，所有施工資料都必須由防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督人員簽字認(rèn)可。為了保證防雷裝置的施工質(zhì)量，根據(jù)防雷裝置的特點(diǎn)確定監(jiān)督內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程。2.2.1防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容新建建筑物的防雷裝置施工過程中，其監(jiān)督內(nèi)容（環(huán)節(jié)）如下：2.2.1.1技術(shù)會議各轄區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)防雷審批窗口行政許可，以及其他窗口審批手續(xù)許可完畢，取得施工許可證后進(jìn)入現(xiàn)場施工階段。防雷監(jiān)督技術(shù)人員應(yīng)查閱該項(xiàng)目原始施工圖紙、審核意見書以及修改回執(zhí)等文件資料，進(jìn)行分析研究，制定施工質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃。（技術(shù)會議主要針對本項(xiàng)目的特殊性和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，提出項(xiàng)目中防雷裝置施工技術(shù)要求， 明確防雷裝置工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督形式和

16、方式方法，明確質(zhì)量監(jiān)督工作中各方面責(zé)任人職責(zé)等，以便在施工過程中各方能協(xié)調(diào)配合?，F(xiàn)場技術(shù)會議的宗旨在于突出防雷工作的重要性，明確防雷監(jiān)督的工作態(tài)度和立場，并結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況解答各方代表提出的技術(shù)問題。正確貫徹設(shè)計(jì)意圖，避免曲解、誤解圖紙本意，使其能夠掌握關(guān)鍵工程部位的質(zhì)量要求，從而保證工程質(zhì)量。技術(shù)人員必須具備扎實(shí)的防雷技術(shù)基礎(chǔ)知識，同時了解防雷領(lǐng)域最新的發(fā)展方向，能夠正確引導(dǎo)推廣防雷科學(xué)新技術(shù)、新方法。 防雷技術(shù)人員應(yīng)認(rèn)真解答施工各方提出的各項(xiàng)技術(shù)問題，確立該項(xiàng)目施工路線和施工技術(shù)指導(dǎo)等內(nèi)容。）2.2.1.2中間環(huán)節(jié)監(jiān)督中間環(huán)節(jié)監(jiān)督可按照建設(shè)工程的特點(diǎn)，對監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)行分析，一般分為以下

17、幾個部分：2.2.1.2.1基礎(chǔ)接地驗(yàn)收基礎(chǔ)接地驗(yàn)收是防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督的第一個重要環(huán)節(jié)， 它的好壞直接影響到防雷裝置的有效性，是防雷裝置的質(zhì)量基礎(chǔ)，在質(zhì)量監(jiān)督過程中可列為驗(yàn)收項(xiàng)目?；A(chǔ)接地驗(yàn)收嚴(yán)格要按照建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行， 要求所有參加施工的各方 （建設(shè)單位人員、監(jiān)理單位人員、施工單位人員）必須到場實(shí)地驗(yàn)收，嚴(yán)禁敷衍了事?，F(xiàn)場采集基礎(chǔ)接地?cái)?shù)據(jù)， 實(shí)事求是認(rèn)真填寫檢查驗(yàn)收記錄表格。 有質(zhì)量問題必須進(jìn)行整改， 整改完畢才能進(jìn)入下一步施工流程。2.2.1.2.2引下裝置質(zhì)量監(jiān)督引下裝置是指從基礎(chǔ)接地裝置以上，接閃裝置以下部分防雷設(shè)施。引下裝置的監(jiān)督主要針對以下幾個方面進(jìn)行監(jiān)督： 引下裝置所用材料是

18、否符合設(shè)計(jì)和現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范要求；焊接工藝方面：焊接中是否有虛焊，夾渣、焊渣是否清除干凈等；焊接倍數(shù)是否達(dá)到要求（雙面施焊大于 6d），引下線頂部引出的鋼筋在轉(zhuǎn)接焊接是否全部利用，箍筋等電位連接是否達(dá)到要求等等。2.2.1.2.3接閃裝置質(zhì)量監(jiān)督接閃裝置目前應(yīng)用的有：避雷針、避雷帶、避雷網(wǎng)格、避雷線、金屬屋面等形式。接閃裝置的質(zhì)量監(jiān)督主要從以下幾個方面： 接閃裝置的設(shè)置位置是否準(zhǔn)確合理； 接閃裝置保護(hù)范圍是否達(dá)到要求； 所用材料是否達(dá)到設(shè)計(jì)或規(guī)范要求； 接閃裝置和引下線之間的連接是否可靠；天面金屬物體與接閃器的等電位連接是否達(dá)到要求等。2.2.2防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)流程2.2.2.2.82.2.2

19、.2.72.2.2.2.62.2.2.2.52.2.2.2.4做好防雷裝置施工質(zhì)量監(jiān)督的前提是必須制定嚴(yán)格的 “防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督管理制度” 必須嚴(yán)格遵循質(zhì)量監(jiān)督的要求進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督活動。2.2.2.1防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督管理制度防雷裝置施工質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)全面保質(zhì)保量完成監(jiān)督任務(wù)， 必須對實(shí)行建設(shè)工程防雷裝置施工質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行嚴(yán)格管理。 管理主體為各級氣象主管機(jī)構(gòu)， 氣象主管機(jī)構(gòu)對防雷裝置施工質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核、 評審，對違反國家法律法規(guī)、 技術(shù)規(guī)范的防雷裝置施工質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行勒令改正乃至取締質(zhì)量監(jiān)督資格。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)：2.2.2.1.1根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)的委托，受理建設(shè)工程防雷裝置的施

20、工質(zhì)量監(jiān)督。2.2.2.1.2制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案。 根據(jù)有關(guān)法律、 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，針對工程特點(diǎn)， 明確監(jiān)督的具體內(nèi)容、監(jiān)督方式，在方案中對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位和關(guān)鍵過程，作出實(shí)施監(jiān)督的詳細(xì)計(jì)劃安排。2.2.2.1.3檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為。檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格； 檢查設(shè)計(jì)、 施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況：檢查有關(guān)防雷裝置質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定。2.2.2.1.4檢查防雷裝置實(shí)體質(zhì)量。按照施工質(zhì)量監(jiān)督工作方案，對防雷裝置施工關(guān)鍵部位進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地檢查2.2.2.1.5組織防雷裝置

21、竣工驗(yàn)收前的全面檢查工作。制定檢測檢查程序，檢查工程各方提供的有關(guān)資料和形成的質(zhì)量評定文件是否符合有關(guān)規(guī)定，防雷裝置質(zhì)量是否存在嚴(yán)重缺陷，是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、失去質(zhì)量控制的防雷裝置，發(fā)出整改通知書并責(zé)令其立即整改。2.2.2.1.6向氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)送防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括對整個防雷裝置施工質(zhì)量檢查的評定。2.2.2.1.7氣象主管機(jī)構(gòu)委托的防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督管理的其他工作。防雷裝置安全性能檢測驗(yàn)收是對防雷裝置質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的重要手段之一。管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展檢測工作，其出具的檢測報(bào)告具有法定效力。2.2.2.2具體業(yè)務(wù)流程：2.2.2.2.1建設(shè)單位于開工前，向防

22、雷中心遞交防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督申請表由所在轄區(qū)受理窗口在辦理手續(xù)時統(tǒng)一發(fā)放) ；2.2.2.2.2監(jiān)督人員按照申請表制定監(jiān)督計(jì)劃；2.2.2.2.3組織建設(shè)、施工、監(jiān)督單位在現(xiàn)場召開“防雷裝置施工質(zhì)量技術(shù)會議”在氣象主( 該表格，明確質(zhì)量監(jiān)督的步驟和環(huán)節(jié)；進(jìn)行質(zhì)量檢查；對不合格情況發(fā)出整改通知，整改通知經(jīng)過各方簽字確認(rèn)；當(dāng)整改完畢后， 監(jiān)督人員到現(xiàn)場復(fù)驗(yàn) （指重大整改項(xiàng)目， 見監(jiān)督內(nèi)容部分） ；合格的進(jìn)入下一施工環(huán)節(jié)；填好記錄表，工程建設(shè)各方簽字確認(rèn)。新建防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督建設(shè)單位于開工前提交防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督申請表監(jiān)督科根據(jù)申請表制定監(jiān)督計(jì)劃， 同時組織建設(shè)、 施工、監(jiān)理單位技術(shù)交底，明確監(jiān)督驗(yàn)收關(guān)

23、鍵環(huán)節(jié)。新建防雷設(shè)施施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)接到建設(shè)單位或施工單位電話或傳真預(yù)約監(jiān)督科安排具體監(jiān)督檢查驗(yàn)收日期組 織 現(xiàn) 場 檢 查該表 由各轄 區(qū)窗口于建設(shè)工程防雷設(shè)計(jì)審核證書同時發(fā)放。合格不合格填寫記錄表格、 各方確認(rèn)發(fā)出整改通知書代表人員簽字整理歸檔責(zé)令整改準(zhǔn)于工程隱蔽進(jìn)整改完畢入下一施工環(huán)節(jié)竣工驗(yàn)收前的全面檢測檢查防雷裝置施工質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)流程2.2.2.3施工質(zhì)量出現(xiàn)問題的整改2.2.2.3.1整改通知整改通知的簽發(fā)是當(dāng)防雷技術(shù)人員在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)違反施工要求或違反防雷中心的關(guān)于防雷設(shè)施施工要求時， 防雷中心技術(shù)監(jiān)督人員就應(yīng)該簽發(fā)整改通知。 整改通知書上必須有對方人員簽字確認(rèn)，然后進(jìn)入整改程序。2

24、.2.2.3.2整改的實(shí)施整改實(shí)施流程出現(xiàn)不合格情況發(fā)出整改通知，責(zé)令整改整改整改不合格復(fù)查整改情況是否合格整改合格進(jìn)入下一施工環(huán)節(jié)整改實(shí)施流程圖2.2.2.3.2.1一般性項(xiàng)目整改： 對一般性整改項(xiàng)目可有監(jiān)理確認(rèn)整改合格并簽字，同時建設(shè)單位代表簽字確認(rèn)后交防雷中心存檔，整改實(shí)施應(yīng)具有整改方法措施、整改人員， 經(jīng)對方確認(rèn)后，最后由防雷中心技術(shù)人員進(jìn)行確認(rèn)后，關(guān)閉整改。施工自動進(jìn)入正常程序。2.2.2.3.2.2重大整改措施的處理出現(xiàn)嚴(yán)重影響防雷裝置質(zhì)量的問題： 例如防雷裝置遺漏， 防雷裝置嚴(yán)重違反技術(shù)規(guī)范要求，設(shè)施用材不符合要求必須更換等重大問題的整改， 在施工方整改完畢后， 必須由防雷中心技

25、術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)檢不合格繼續(xù)整改，直到整改合格為止。2.2.2.4中間檢查工作的檢測中間檢測一般分為以下幾個環(huán)節(jié)：2.2.2.4.1 接地基礎(chǔ)焊接好，并回土以后進(jìn)行接地電阻的檢測。如發(fā)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)未能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，應(yīng)要求施工方立即采取補(bǔ)救措施。2.2.2.4.2引下線到屋頂引出時可對每個引下線的接地情況進(jìn)行檢測檢查，以判斷各個引下線的質(zhì)量情況。2.2.2.4.3總等電位和局部等電位的檢測檢查，包括等電位的接地情況和設(shè)置是否合理等。第三章防雷裝置竣工驗(yàn)收與檢測驗(yàn)收防雷裝置竣工驗(yàn)收是縣級及其以上氣象主管機(jī)構(gòu)的管理職能，屬于國家許可性項(xiàng)目，防雷裝置竣工驗(yàn)收應(yīng)分行政行為的竣工驗(yàn)收和由防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)

26、進(jìn)行的竣工前技術(shù)檢測驗(yàn)收等技術(shù)服務(wù)工作。一、防雷裝置竣工驗(yàn)收3.1.1竣工驗(yàn)收必須具備的幾個條件當(dāng)建設(shè)工程防雷裝置完畢的情況下即可進(jìn)入竣工驗(yàn)收程序。幾個方面：所謂裝置完畢， 體現(xiàn)在以下3.1.1.1按照設(shè)計(jì)文件要求防雷裝置施工完畢：等電位設(shè)置完成，接閃器包括避雷針、帶安裝完畢，并已作相關(guān)處理，例如防腐等。 所有高出屋面的金屬物均作等電位聯(lián)接，安裝電涌保護(hù)器（spd）的，應(yīng)安裝完成等。3.1.1.2施工方對防雷裝置安裝的施工資料齊全，所用防雷產(chǎn)品的技術(shù)資料齊全。3.1.1.3經(jīng)過自檢合格后，專業(yè)防雷工程還必須具有竣工報(bào)告。3.1.1.4由建設(shè)方（或施工方）提出申請。3.1.2竣工驗(yàn)收材料要求需要

27、防雷裝置竣工驗(yàn)收時，必須由建設(shè)單位會同設(shè)計(jì)、請，并提供以下材料：3.1.2.1防雷裝置竣工驗(yàn)收申請書監(jiān)理、 施工單位聯(lián)合提出竣工驗(yàn)收申防雷裝置竣工驗(yàn)收時， 必須提交防雷裝置竣工驗(yàn)收申請書， 申請書必須按照要求認(rèn)真填寫，工程各方必須蓋章確認(rèn)防雷裝置已經(jīng)安裝完畢。3.1.2.2防雷裝置檢測驗(yàn)收報(bào)告由防雷檢測機(jī)構(gòu)對防雷裝置進(jìn)行檢測檢查，符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的出具的防雷裝置檢測報(bào)告，否則簽發(fā) 整改通知書 ，施工各方對存在的質(zhì)量問題進(jìn)行整改。整改后進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)不合格繼續(xù)整改，直到整改合格，發(fā)放防雷裝置檢測報(bào)告。3.1.2.3專業(yè)防雷資質(zhì)和資格證書項(xiàng)目屬于專業(yè)防雷工程的， 在申請驗(yàn)收時還必須出具防雷工程專

28、業(yè)施工單位資質(zhì)和施工技術(shù)人員資格證書。3.1.2.4產(chǎn)品檢測報(bào)告在建設(shè)工程中，使用到防雷產(chǎn)品的還必須出具產(chǎn)品測試報(bào)告、出廠合格證等。3.1.2.5防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書3.1.3防雷裝置竣工驗(yàn)收工作流程建設(shè)單位向防雷檢測機(jī)構(gòu)申請竣工驗(yàn)收前的檢測驗(yàn)收建設(shè)單位或代建方檢測驗(yàn)收不合格進(jìn)行整改，合格的出具檢測報(bào)告建設(shè)單位向氣象主管機(jī)構(gòu)提建設(shè)單位或代建方交防雷裝置竣工驗(yàn)收申請補(bǔ)送材料或改正書和竣工相關(guān)材料。審查資料是否齊全，是否符合要求？符合要求領(lǐng)發(fā)防雷裝置驗(yàn)收合格證準(zhǔn)許投入使用防雷裝置準(zhǔn)許投入使用防雷裝置竣工驗(yàn)收工作流程圖二、技術(shù)檢測驗(yàn)收工作流程在防雷裝置竣工后， 由建設(shè)單位提出申請， 氣象主管機(jī)構(gòu)組織建

29、設(shè)工程防雷裝置竣工驗(yàn)收之前由防雷檢測驗(yàn)收機(jī)構(gòu)進(jìn)行防雷裝置檢測驗(yàn)收，整個過程嚴(yán)格按照檢測驗(yàn)收流程進(jìn)行。3.2.1 由建設(shè)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到本項(xiàng)目轄區(qū)的防雷審批窗口領(lǐng)取填寫 防雷裝置竣工驗(yàn)收申請書，同時向防雷中心提出竣工檢測驗(yàn)收申請；3.2.2防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位申請，調(diào)閱研究該項(xiàng)目的原始圖紙、審核意見、變更回執(zhí)以及施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督記錄， 制定防雷裝置檢測驗(yàn)收的技術(shù)方案。 確定現(xiàn)場檢測驗(yàn)收日期，并按照計(jì)劃到達(dá)現(xiàn)場，防雷質(zhì)量監(jiān)督人員會同檢測站確定檢測驗(yàn)收作業(yè)流程；3.2.3檢測技術(shù)人員和質(zhì)量監(jiān)督人員、建設(shè)方（甲方）、施工方（乙方）、監(jiān)理方（水電）等進(jìn)入施工現(xiàn)場；3.2.4進(jìn)行防雷裝置技術(shù)檢測

30、驗(yàn)收工作；3.2.5防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)檢測驗(yàn)收資料制作技術(shù)分析報(bào)告（防雷裝置檢測報(bào)告）三、技術(shù)檢測驗(yàn)收內(nèi)容和業(yè)務(wù)技術(shù)流程3.3.1檢測驗(yàn)收內(nèi)容3.3.1.1現(xiàn)場預(yù)備會議。3.3.1.2查閱施工記錄3.3.1.2.1樁的利用施工記錄。3.3.1.2.2基礎(chǔ)接地形式記錄。3.3.1.2.3接地體環(huán)通施工記錄。3.3.1.2.4焊接倍數(shù)、焊接工藝記錄。3.3.1.2.5引下線設(shè)置數(shù)量、分布位置、使用材料記錄。3.3.1.2.6等電位預(yù)留引出記錄。3.3.1.2.7環(huán)通鋼筋規(guī)格及焊接質(zhì)量記錄。3.3.1.2.8地梁鋼筋于引下線連接記錄。3.3.1.2.9等電位、接地端子預(yù)留情況記錄。3.3.1.2.10

31、樓層轉(zhuǎn)換時引下線鋼筋連接記錄。3.3.1.2.11短路環(huán)設(shè)置記錄3.3.1.2.12施工單位在施工過程中接地電阻自查記錄。3.3.1.2.13避雷帶施工敷設(shè)記錄。3.3.1.2.14天面金屬構(gòu)件等電位連接記錄。3.3.1.3現(xiàn)場檢查、檢測3.3.1.3.1測試點(diǎn)的分布、設(shè)置情況。3.3.1.3.2總等電位的位置及設(shè)置情況。3.3.1.3.3局部等電位的位置及設(shè)置情況。3.3.1.3.4玻璃幕墻的接地設(shè)置情況。3.3.1.3.5天面避雷（針）帶、網(wǎng)格的敷設(shè)位置、焊接防腐等情況。3.3.1.3.6天面金屬構(gòu)件的等電位連接情況。3.3.1.3.7檢測上述項(xiàng)目的接地電阻情況。3.3.1.3.8檢查本建筑