1、第1講中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)及走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治【時(shí)空坐標(biāo)】【認(rèn)讀要領(lǐng)】一個(gè)核心：中國(guó)古代專制主義中央集權(quán)制度的演變。兩大階段：先秦時(shí)期的政治制度、秦漢至明清時(shí)期的政治制度。三條線索：君主專制的演進(jìn)、中央集權(quán)的加強(qiáng)、選官制度的演變?？荚嚇?biāo)準(zhǔn)考試內(nèi)容考核要求考情播報(bào)考查頻度必考加試1.中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)(1)分封制和宗法制的基本內(nèi)容(2)中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)bc(201510月，1)考查宗法制的特點(diǎn)家國(guó)一體(20164月，1)考查分封制封國(guó)的地理方位(20174月，31題第一問(wèn))考查分封制、宗法制的影響(20174月，31題第二問(wèn))考查中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)4次3考4次1考2.走向“

2、大一統(tǒng)”的秦漢政治(1)秦的統(tǒng)一(2)郡縣制和皇帝制度的建立bb(20164月，3)考查秦朝統(tǒng)一西南五尺道(201610月，1)考查郡縣制的作用(20174月，2) 考查郡縣制和皇帝制的繼承4次1考4次2考考點(diǎn)一中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)梳理基礎(chǔ)知識(shí)一、分封制和宗法制的基本內(nèi)容(b)1.西周的分封制目的有效控制廣袤國(guó)土，拱衛(wèi)王室，鞏固西周統(tǒng)治對(duì)象周武王將子弟(主體)、功臣和先代貴族分封于各地做諸侯權(quán)利諸侯在封國(guó)內(nèi)享有世襲統(tǒng)治權(quán)(相對(duì)獨(dú)立性)義務(wù)諸侯對(duì)周天子定期朝貢并提供軍賦和力役封國(guó)燕(東北最遠(yuǎn))、魯、齊(功臣)、宋(先代貴族)等影響積極：周的文化形式覆蓋了整個(gè)黃河中下游地區(qū)；有利于穩(wěn)定當(dāng)時(shí)的政治

3、秩序消極：后期隨著實(shí)力的變化，諸侯國(guó)間強(qiáng)國(guó)兼并弱國(guó)，周天子的權(quán)威逐漸削弱【史論要點(diǎn)】圖示中晉、衛(wèi)、魯、燕等同姓親族封地居于富庶之地或戰(zhàn)略要地，直觀反映分封制“拱衛(wèi)王室”的示意圖。2.西周的宗法制(1)含義：按照血緣宗族關(guān)系分配政治權(quán)力，維護(hù)政治聯(lián)系。(2)內(nèi)容核心特點(diǎn)是嫡長(zhǎng)子繼承制(嫡長(zhǎng)子，即正妻所生的長(zhǎng)子)為核心。確立了嚴(yán)格的大宗和小宗體系，除周天子外，大宗小宗是相對(duì)的，小宗服從大宗。由血緣關(guān)系的親疏，形成“周天子諸侯卿大夫士”的宗法等級(jí)秩序。(3)影響：在廣大范圍內(nèi)對(duì)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重大影響；其內(nèi)涵仍體現(xiàn)在我們的日常生活和觀念中。史論要點(diǎn) 宗法制因貴族制的瓦解而走向衰落，但其一直在中國(guó)封

4、建社會(huì)發(fā)揮著重要作用。如“家國(guó)同治”的政治理念；修族譜、建祠堂、敬祖宗、承父姓等社會(huì)習(xí)俗；家和萬(wàn)事興、“忠”“孝”倫理觀念等。二、中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)(c)特點(diǎn)史實(shí)王權(quán)與神權(quán)密切結(jié)合占卜決策以血緣關(guān)系為紐帶“家天下”；宗法制和分封制最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中分封制下諸侯在封國(guó)內(nèi)有世襲統(tǒng)治權(quán)突破核心要點(diǎn)要點(diǎn)一宗法制的基本內(nèi)容及特點(diǎn)史料大宗、小宗示意圖(見(jiàn)下圖)識(shí)圖解史 結(jié)合圖示，試從宗法制運(yùn)行的基礎(chǔ)、大小宗的相互關(guān)系、聯(lián)系紐帶等角度談?wù)勛诜ㄖ频幕咎卣?。提示：嫡長(zhǎng)子繼承制；大宗小宗是相對(duì)的，劃分依據(jù)強(qiáng)調(diào)血緣關(guān)系的親疏及嫡庶之別；等級(jí)森嚴(yán)等。要點(diǎn)二中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)史料一(2017浙

5、江4月選考改編)除了軍事與經(jīng)濟(jì)資源的互為挹注，這些封君與周王室之間，也依仗宗族紐帶，用祖先崇拜的繁縟禮節(jié)，以朝貢、覲見(jiàn)、饋贈(zèng)、通婚、封賞不斷加強(qiáng)親戚之間的關(guān)系。親緣網(wǎng)絡(luò)的倫理要求，是敦睦親戚的孝道。于是，周人統(tǒng)治的機(jī)制，取得了道德的意義。許倬云萬(wàn)古江河：中國(guó)歷史文化的轉(zhuǎn)折與開(kāi)展讀史用史 史料一中“周人統(tǒng)治的機(jī)制”在當(dāng)時(shí)有何積極作用？反映中國(guó)早期政治制度怎樣的特點(diǎn)？提示：穩(wěn)定政治秩序，維護(hù)政治聯(lián)系。以血緣關(guān)系為紐帶形成國(guó)家政治結(jié)構(gòu)。史料二我將我享(祭獻(xiàn))，維羊維牛，維天其右(保佑)之。儀式刑(效法)文王之典，日靖四方。伊嘏文王，既右饗之。我其夙夜，畏天之威，于時(shí)保之。詩(shī)經(jīng)周頌我將讀史用史 概括史

6、料二所蘊(yùn)涵的主要意義是什么？其反映西周政治制度的特點(diǎn)是什么？提示：以樂(lè)歌形式歌頌周文王的功德。神權(quán)與王權(quán)的緊密結(jié)合。精練選考題組【例】 歷史知識(shí)中的地理方位考查(2016浙江4月選考)周初分封而建的魯國(guó)，曾誕生過(guò)大思想家孔子。觀察下圖，魯國(guó)位于()a. b. c. d.解析齊魯是山東省的別稱，其中魯為今山東曲阜，地處山東中部，應(yīng)為齊，今山東臨淄一帶。答案b特別提醒“通過(guò)對(duì)知識(shí)點(diǎn)細(xì)化考查來(lái)體現(xiàn)選考的區(qū)分度”是浙江選考的特點(diǎn)之一，歷史地圖尤其教材中的歷史地圖對(duì)地理方位及相關(guān)圖示信息的提煉考查，應(yīng)細(xì)心關(guān)注。練1 分封制下歷史地理方位考查(2017紹興3月模擬)史記載：“周公既承成王命，誅武庚，殺管叔

7、，放蔡叔，乃命微子開(kāi)代殷后，奉其先祀?！蔽⒆娱_(kāi)的封地在今天的()a.陜西一帶 b.山東一帶c.河南一帶 d.山西一帶解析結(jié)合教材內(nèi)容，成王在周公輔佐下粉碎商朝舊貴族叛亂，封親周商朝舊貴族微子于宋地(今河南商丘一帶)，故選c項(xiàng)。答案c練2 宗法制特征的史料解讀考查(2015浙江10月選考)周滅商后，以嶄新的政治風(fēng)格實(shí)行統(tǒng)治，“由是天子之尊，非復(fù)諸侯之長(zhǎng)，而為諸侯之君?！毙纬蛇@種政治風(fēng)格的制度基礎(chǔ)主要是()a.宗法制 b.分封制c.郡縣制 d.察舉制解析西周天子由諸侯之長(zhǎng)變?yōu)橹T侯之君(即君臣之名分確定)，天子的尊嚴(yán)因此確立。宗法制確立了君臣的名分等級(jí)，天子處在宗主地位，地位最尊貴，故a項(xiàng)正確；分封

8、制下天子“為諸侯之君”，但不是這種政治風(fēng)格形成的制度基礎(chǔ)，故b項(xiàng)錯(cuò)誤，c、d項(xiàng)時(shí)間限制不符。答案a練3 史料考查中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)(2015浙江會(huì)考)有史學(xué)家說(shuō)：“且異姓之國(guó)，非宗法之所能統(tǒng)者，以婚媾、甥舅之誼通之，于是天下之國(guó)，大都王之兄弟、甥舅，而諸國(guó)之間，亦皆有兄弟、甥舅之親。周人一統(tǒng)之策，實(shí)存于是。”這主要反映西周政治制度的特點(diǎn)之一是()a.神權(quán)與王權(quán)相結(jié)合b.以血緣關(guān)系為紐帶形成國(guó)家政治結(jié)構(gòu)c.婚姻成為控制同姓諸侯國(guó)的主要手段d.最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中解析材料表達(dá)意思是異姓封國(guó)因聯(lián)姻加強(qiáng)血緣聯(lián)系，故選b項(xiàng)。答案b考點(diǎn)二走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治梳理基礎(chǔ)知識(shí)一、秦的統(tǒng)一(

9、b)1.統(tǒng)一六國(guó)：先后攻滅六國(guó)，建立了第一個(gè)統(tǒng)一的專制主義中央集權(quán)的秦王朝。2.拓展疆域(1)北固邊疆：北擊匈奴，收復(fù)河套，修筑長(zhǎng)城和“直道”。(2)統(tǒng)一嶺南：開(kāi)鑿靈渠，平定嶺南，在嶺南置郡。這是嶺南地區(qū)歸入中央王朝管轄的開(kāi)端。(3)平定西南：開(kāi)辟“五尺道”，任命官吏。這是該地區(qū)(今云貴高原和川西及甘南)進(jìn)入中原統(tǒng)一政權(quán)版圖的開(kāi)始。3.影響(1)結(jié)束了春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)持續(xù)數(shù)百年的戰(zhàn)亂。(2)擴(kuò)大了統(tǒng)一帝國(guó)的規(guī)模，推動(dòng)了中華民族多元一體格局的形成。二、郡縣制和皇帝制度的建立(b)1.郡縣制的建立(地方)(1)產(chǎn)生發(fā)展：出現(xiàn)于春秋戰(zhàn)國(guó)，秦朝推行全國(guó)。(2)內(nèi)容：地方政權(quán)設(shè)有郡、縣兩級(jí)，“郡”是直屬于中

10、央的地方行政區(qū)劃，“縣”隸屬于郡?？h下設(shè)有“鄉(xiāng)”“里”兩級(jí)地方基層行政機(jī)構(gòu)。(3)特點(diǎn)：中央垂直管理地方；郡縣長(zhǎng)官一律由皇帝任免調(diào)動(dòng)，不得世襲。(4)影響：是中央集權(quán)制形成過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，鞏固了統(tǒng)一；是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。2.皇帝制度(中央)：秦王嬴政采用“皇帝”稱號(hào)，自稱“始皇帝”，確立了皇帝至高無(wú)上的地位。3.“漢承秦制”：指西漢王朝大體沿襲了秦王朝的官僚制度。漢武帝時(shí)設(shè)置十三部刺史和司隸校尉加強(qiáng)對(duì)地方郡國(guó)的控制，使“大一統(tǒng)”政體更為鞏固。突破核心要點(diǎn)要點(diǎn)一秦的統(tǒng)一史料秦朝疆域圖識(shí)圖解史 (1)結(jié)合圖示中“統(tǒng)一六國(guó)圖”，秦統(tǒng)一六國(guó)的先后排序?yàn)轫n、趙、魏、楚、燕、齊。(2)(2

11、016浙江4月選考改編)秦朝經(jīng)略西南夷，開(kāi)五尺道，該地區(qū)開(kāi)始進(jìn)入中原統(tǒng)一政權(quán)的版圖?！拔宄叩馈贝笾挛挥诮裉斓哪膫€(gè)位置？圖中對(duì)應(yīng)序號(hào)是哪一個(gè)？地區(qū)在當(dāng)時(shí)如何稱呼？提示：云貴高原、川西及甘南地區(qū)；。嶺南地區(qū)。要點(diǎn)二秦專制主義中央集權(quán)制度的形成及影響史料一秦朝政府的組織示意圖(見(jiàn)下圖)識(shí)圖解史 圖示體現(xiàn)構(gòu)成秦朝中央集權(quán)制度的主要內(nèi)容有哪些？提示：從上到下，皇帝制度三公九卿制郡縣制度。史料二(2016浙江10月選考改編)制度設(shè)計(jì)關(guān)乎社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。柳宗元論及秦漢史事與制度時(shí)，用“有叛人而無(wú)叛吏”，“有叛國(guó)而無(wú)叛郡”相評(píng)。讀史用史 柳宗元所評(píng)兩種制度的最主要差別是什么？其所肯定的制度設(shè)計(jì)有何深遠(yuǎn)影響？

12、提示：郡縣制形成了中央垂直管理地方的形式。秦朝開(kāi)創(chuàng)的中央集權(quán)制度奠定了兩千多年封建社會(huì)的基本政治格局。精練選考題組【例】 秦漢政治延續(xù)性考查(2017浙江4月選考)談到西漢的政權(quán)建設(shè)，史家常以“漢承秦制”作論。下列選項(xiàng)中能體現(xiàn)該論斷的是()a.皇帝制與郡縣制 b.郡縣制與刺史制c.皇帝制與封國(guó)制 d.丞相制與刺史制解析聯(lián)系所學(xué)知識(shí)可知，皇帝制與郡縣制是秦漢時(shí)期都實(shí)行的制度，體現(xiàn)了“漢承秦制”。答案a練1 歷史知識(shí)中的地理方位考查(2017寧波3月一模)下圖中箭頭表示的是秦朝在平定某地時(shí)的行軍路線。下列選項(xiàng)中對(duì)此行動(dòng)起到促進(jìn)作用的措施是()a.修筑長(zhǎng)城 b.開(kāi)鑿靈渠c.修建“直道” d.開(kāi)辟“五

13、尺道”解析圖示箭頭體現(xiàn)的行軍路線是經(jīng)湘水和離水到達(dá)嶺南地區(qū)，結(jié)合所學(xué)秦始皇開(kāi)靈渠，溝通南北，平定嶺南的史實(shí)可知選b項(xiàng)。答案b練2 考查秦政治制度的深遠(yuǎn)影響(2015浙江9月選考調(diào)研)某學(xué)者認(rèn)為，“秦的統(tǒng)治雖然如此短命，卻給中國(guó)留下了深刻且持久的印記”?！吧羁糖页志玫挠∮洝敝饕?)a.中央集權(quán)制 b.宗法制c.郡國(guó)并行制 d.察舉制解析秦朝形成的中央集權(quán)制奠定了中國(guó)兩千多年封建社會(huì)的基本政治格局，影響深遠(yuǎn)，故a項(xiàng)正確；b項(xiàng)形成于商周時(shí)期，c、d項(xiàng)確立于漢代，均錯(cuò)誤。答案a練3 名家史論考查郡縣制的推行(2017溫州2月模擬)顧炎武論及某一制度時(shí)，認(rèn)為其最大的弊端是“盡天下之權(quán)，而收之在上”。該

14、制度是()a.分封制 b.宗法制c.郡縣制 d.世官制解析“盡天下之權(quán)，而收之在上”體現(xiàn)專制主義中央集權(quán)制度的特征。故選c項(xiàng)。答案c課時(shí)作業(yè)一、選擇題1.(2017衢麗湖舟四地高三聯(lián)考)西周統(tǒng)治者認(rèn)為，他們能夠獲得統(tǒng)治天下的權(quán)力，最主要的因素是由于周文王“克明德慎罰，不敢侮鰥寡”，而使“皇天弘?yún)?滿意)厥(其)德”。這一定程度上反映了西周()a.儒家思想得到了認(rèn)可b.神權(quán)與王權(quán)相結(jié)合的政治特點(diǎn)c.獲取政權(quán)的根本原因d.社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序的相對(duì)穩(wěn)定解析材料顯示西周統(tǒng)治者認(rèn)為自己獲得統(tǒng)治權(quán)是因?yàn)椤盎侍臁睗M意其“明德慎罰”，從而為王權(quán)賦予了神化色彩。答案b2.(20169月紹興適應(yīng)性考試)周初分封而建

15、的晉國(guó)，在春秋晚期曾發(fā)生了“三家分晉”的故事。觀察下圖，晉國(guó)位于()a. b. c. d.解析觀察地圖，聯(lián)系所學(xué)知識(shí)可知晉在今天山西位置，位于。答案d3.(2017嘉興3月一模)西周時(shí)期，“君權(quán)宗法化”是王權(quán)得到進(jìn)一步加強(qiáng)的體現(xiàn)之一。下列選項(xiàng)可用來(lái)說(shuō)明這一觀點(diǎn)的是()a.“文王孫子，本支百世”b.“周公吐哺，天下歸心”c.“赳赳武夫，公侯腹心”d.“之子于歸，宜其家室”解析“文王孫子，本支百世”是指子孫昌盛，百代不衰，體現(xiàn)了以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的宗法制，是君權(quán)宗法化的表現(xiàn)。答案a4.(原創(chuàng))“封建親戚，以藩屏周”中的“封建”是指封邦建國(guó)、分封制，以下與其含義相同的是()“眾封建，非以私賢也”封建土

16、地所有制秦廢封建而置郡縣西歐封建社會(huì)a. b. c. d.解析本題考查對(duì)“封建”兩重含義的辨析。其另外一個(gè)含義是馬克思主義關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展階段“封建社會(huì)”的專有概念，如封建主義、封建土地所有制等。答案b5.(2017浙江名校協(xié)作體高二聯(lián)考)談及古代某政治制度，費(fèi)孝通先生曾說(shuō)：“政權(quán)并不集中在最高的王的手上，這是個(gè)一層層重疊著的權(quán)力金字塔他們?cè)谝欢ǖ姆秶畠?nèi)，各層有各層的政權(quán)”。此處他描述的是()a.禪讓制 b.分封制c.三省六部制 d.行省制解析禪讓制就是離職后由他本人把職位傳給他認(rèn)為最有能力擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，材料沒(méi)有涉及到，故a項(xiàng)錯(cuò)誤；分封制是實(shí)行層層分封，在一定范圍內(nèi)，各層有各層的政權(quán)，故b項(xiàng)正確

17、；三省六部制是唐朝實(shí)行的政治制度，是為了加強(qiáng)君權(quán)削弱相權(quán)，故c項(xiàng)錯(cuò)誤；行省制是為了加強(qiáng)中央集權(quán)，故d項(xiàng)錯(cuò)誤。答案b6.(2017杭州高三期末)漢代學(xué)者何休注解春秋公羊傳桓公二年稱：“禮祭，天子九鼎，諸侯七，卿大夫五，元士三也”，此材料能準(zhǔn)確反映的史實(shí)是()a.禮祭制度基本始于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期b.通過(guò)宗法關(guān)系決定社會(huì)等級(jí)秩序c.貴族政治已經(jīng)被官僚政治所取代d.天子實(shí)現(xiàn)對(duì)地方權(quán)力的高度集中解析本題解答的關(guān)鍵是從“天子九鼎，諸侯七，卿大夫五，元士三也”切入，結(jié)合中國(guó)古代早期的政治制度進(jìn)行思考；材料中“天子”、“諸侯”、“卿大夫”、“士”可以看出是一種宗法等級(jí)。故b符合題意。答案b7.(20169月金華十

18、校聯(lián)考)王國(guó)維認(rèn)為，“殷、周間之大變革”，“自其里言之，則舊制度廢而新制度興，舊文化廢而新文化興”?！靶轮贫取卑?)王位世襲制禮樂(lè)制度分封制嫡長(zhǎng)子繼承制a. b. c. d.解析西周實(shí)行的“新制度”是分封制、宗法制和禮樂(lè)制，王位世襲制始于夏朝，因此應(yīng)該選b。答案b8.(2017臺(tái)州2月模擬)秦直道，陜北俗稱“皇上路”、“圣人條”，是秦始皇命蒙恬監(jiān)修的一條重要的軍事要道。據(jù)學(xué)者對(duì)秦直道遺址做的實(shí)地考察，實(shí)測(cè)其全長(zhǎng)700多公里，路面最寬處約60米，一般亦有20米。請(qǐng)?jiān)谙聢D中找出這條中國(guó)古代“高速公路”所在位置()a. b. c. d.解析據(jù)材料“秦直道，陜北俗稱皇上路、圣人條，是秦始皇命蒙恬監(jiān)修

19、的一條重要的軍事要道”可知，這條秦直道應(yīng)該位于今天的陜西省，故a項(xiàng)正確。答案a9.(2017溫州高二期中聯(lián)考)史書(shū)記載某朝疆域：“東至還暨朝鮮，西至臨洮、羌中，南至北響戶(位于北回歸線以南)，北據(jù)河為塞，并陰山至遼東?！痹摮?)a.周 b.秦 c.漢 d.唐解析結(jié)合教材所述可知，該疆域描述的是統(tǒng)一后的秦朝。答案b10.(原創(chuàng))右圖虎符是皇帝直接控制調(diào)動(dòng)軍隊(duì)信物，其體現(xiàn)了皇權(quán)的特征是()a.朝議裁決 b.集權(quán)專斷c.世襲傳承 d.政務(wù)繁忙解析虎符是皇帝直接掌管軍隊(duì)的信物，體現(xiàn)皇權(quán)專制的特征，與朝議無(wú)關(guān)，c、d項(xiàng)無(wú)從體現(xiàn)；故選b項(xiàng)。答案b11.(2017東陽(yáng)中學(xué)3月檢測(cè))王夫之指出：“封建毀而

20、選舉行，守令襲諸侯之權(quán)，刺史牧督司方伯之任，雖有元德顯功，而無(wú)所庇其不令之子孫?！边@主要是說(shuō)()a.郡縣制有利于加強(qiáng)中央集權(quán)b.分封制下地方分離傾向嚴(yán)重c.封建制被分封制破壞d.郡守縣令的職位不能傳給子孫解析材料信息“無(wú)所庇其不令之子孫”等信息：郡縣制比分封制更有利于加強(qiáng)中央集權(quán)。答案a12.(2017溫州九校高三期末聯(lián)考)史學(xué)家錢穆在國(guó)史大綱中寫(xiě)道：“秦滅六國(guó)此乃古代貴族封建勢(shì)力之逐漸崩潰，直至漢興，始為中國(guó)史上平民政權(quán)之初創(chuàng)?！边@種轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵是()a.皇帝制的確立 b.郡縣制的推行c.刺史制的建立 d.察舉制的實(shí)施解析從信息“秦滅六國(guó)”、“貴族封建勢(shì)力之逐漸崩潰”可知，該轉(zhuǎn)型為分封制至

21、郡縣制的轉(zhuǎn)變。答案b13.(2017杭州七縣高二期末)秦政府規(guī)定：官吏必須經(jīng)過(guò)國(guó)家正式任命才能奏效；未經(jīng)任命而先行任職，或受私人派遣任職者均要受到法律治罪。官吏一經(jīng)任命，必須服從調(diào)遣，且不準(zhǔn)帶隨員赴任；到了新任職位之后，也不得隨意除其故官佐，更之以新官違者依法治罪。這些規(guī)定，旨在()a.強(qiáng)化君主專制 b.規(guī)范官吏從政c.樹(shù)立法律權(quán)威 d.加強(qiáng)中央集權(quán)解析題干所給材料中“官吏必須經(jīng)過(guò)國(guó)家正式任命才能奏效”“官吏一經(jīng)任命，必須服從調(diào)遣”“不得隨意除其故官佐”表明，秦政府的規(guī)定旨在維護(hù)中央權(quán)威，加強(qiáng)中央集權(quán)。答案d14.(2017衢州市高三質(zhì)檢改編)據(jù)漢書(shū)等記載，在郡縣制度下“十里一亭，亭有長(zhǎng)。十亭一鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有三老、有秩、嗇夫、游徼?！比险平袒?，體制最尊。嗇夫職聽(tīng)訟及賦稅，其權(quán)尤重，人民竟有知嗇夫而不知有郡縣的。這體現(xiàn)了()a.漢代未真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一b.郡縣制未廣泛推廣c.有一定的地方自治