1、 縣委關于煤炭產量信息網絡監(jiān)控實施方案縣委關于煤炭產量信息網絡監(jiān)控實施方案 為了進一步加強資源性資產的管理，推行煤炭產量信息 網絡監(jiān)控系統(tǒng)， 凈化煤炭企業(yè)發(fā)展環(huán)境， 規(guī)范稅費征收秩序， 確保地方財政收入增長，特制定本實施方案。 一、目的意義 建設煤炭產量信息網絡監(jiān)控系統(tǒng)，是全面落實科學發(fā)展 觀，堅持依靠科技進步，堅定不移地走資源利用率高、安全 有保障、經濟效益好、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展的煤炭工業(yè) 富縣之路，是規(guī)范煤炭行業(yè)稅費征收秩序，營造良好發(fā)展環(huán) 境，杜絕稅費收入跑冒滴漏的重要手段，對于增加地方財稅 收入起著舉足輕重的作用。 二、推行范圍 先在縣第二煤礦、百良煤礦和平政煤礦推廣，其它煤礦 隨

2、后實施。 三、組織領導 為了確保煤炭產量信息網絡監(jiān)控系統(tǒng)推行工作順利進 行， 縣政府成立縣長樊存弟任組長， 常務副縣長雷哲生同志、 副縣長楊武民、洽管委黨工委書記、財政局長范四海任副組 長，縣財政局、縣監(jiān)察局、縣國土資源局、環(huán)保局、水務局、 物價局、國稅局、地稅局、電信局、技術監(jiān)督局、縣安監(jiān)局、 縣煤炭局、檢察院、公安局、縣采購中心、縣國有資產管理 局等部門負責人為成員的煤炭企業(yè)產量監(jiān)控系統(tǒng)推行工作 領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣國有資產管 理局， 辦公室主任王正社同志擔任， 副主任王景文同志擔任， 辦公室具體負責信息監(jiān)控網絡建設的組織協調工作。 四、具體方案 為了管理規(guī)范、監(jiān)督科

3、學、設施先進、節(jié)約資源，我們 對彬縣、四川鄰水縣、貴州遵義縣的煤礦信息監(jiān)控系統(tǒng)進行 了對照、比較、總結，并結合我縣道路好、煤礦少、規(guī)模大， 開發(fā)剛起步的實際，采取擇優(yōu)選取提出如下方案： 在我縣以上 3 個煤礦安裝稱重計量信息監(jiān)控系統(tǒng)。即在 每個煤礦的出口和堆煤場安裝電子稱重系統(tǒng)、攝像探頭監(jiān)控 系統(tǒng)、紅外線監(jiān)控系統(tǒng)和報警系統(tǒng)，達到視頻、音頻，攝像 數據傳輸等功能齊全。在縣城設立監(jiān)控中心，安裝視頻、音 頻數據圖像信息接收、故障報警、監(jiān)測等設施，實行每天 24 小時實時監(jiān)控。 機構設置及人員崗位。在國有局現有業(yè)務股室的基礎上 增設信息監(jiān)控中心、結算股和稽查大隊。 人員配備。根據實際需要，借鑒外地經驗

4、，新增機構需 配備人員 27 人。 具體崗位：縣城監(jiān)控中心需配備 xxxx年元月份正式投入 工作。 結算管理。國、地稅依據監(jiān)控產量依規(guī)、依率計征，其 它規(guī)費按照統(tǒng)一收費項目、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一票據，實行一票 式收費。票據財政部門統(tǒng)一印制。 五、職責分工 煤炭企業(yè)產量信息監(jiān)控系統(tǒng)推行工作領導小組辦公室 xxxx年 11 月 25 日開始實施， 分工程準備、 工程實施、 調試驗收三個階段： 第一階段：工程準備階段 國有局確定籌建人員 24 名，負責分期準備工作，落 實建設資金。 召開一次領導小組成員單位和煤炭企業(yè)負責人動員會 議，對推行煤炭產量監(jiān)控系統(tǒng)的目的、意義以及設備的安裝 要求，運行原理進行詳細

5、闡述。 縣采購中心發(fā)布招標公告，選定國內多家技術成熟且有 資質的企業(yè)進行競標，通過競標的辦法以性價比產品質量和 售后服務最優(yōu)者為中標施工單位；擬定技術要求指標。根據 國內現行成熟產品的技術性能，采取優(yōu)選的方法，結合本縣 實際確定煤炭產量監(jiān)控系統(tǒng)的技術、質量指標要求，編制工 程設計及材料費用預算方案。 聯系落實縣監(jiān)控中心機房地址，勘察落實各煤炭企業(yè)信 息測控稱重系統(tǒng)建設地址。 和電信部門聯系落實光纖線路建設和租用事宜。 第二階段：工程實施階段工作內容 和中標單位簽定施工合同。對技術指標、質量要求、售 后服務、工期、付款方式等進行全面約定。 按合同及推行要求，各煤礦準備好安裝環(huán)境和條件。 財政保證建設資金到位、購置服務器、防火墻、監(jiān)控系 統(tǒng)軟件、上網、報警、音頻、視頻等設備。 安裝煤炭企業(yè)稱重、信息監(jiān)控、傳遞、報警系統(tǒng)和縣監(jiān) 控中心有關設備。各煤礦必須確保監(jiān)控設備安裝順利進行， 確?，F有設備、設施安全無損。 與國稅、地稅、國土、水利、環(huán)保、安監(jiān)、物價等相關 部門協商有關業(yè)務銜接、合作事宜。 從相關單位抽調所需人員配合施工建設，了解熟悉有關 設備的使用情況及注意事項。 設備調試。包括煤炭企業(yè)稱重系統(tǒng)，監(jiān)控中心、結算室 接收系統(tǒng)，以及信息適時傳遞、共享、報警系統(tǒng)的暢通。 第三階段：驗收試運行階段 施工技術服務單位要確保性能全優(yōu)，凡安裝設備的煤炭