1、招投標(biāo)與合同管理,建設(shè)工程,教師：張丹項(xiàng)目4 建設(shè)工程施工投標(biāo)文件的編制,工程投標(biāo)主要工作,施工投標(biāo)文件的編制,熟練掌握！,你如果公司主要領(lǐng)導(dǎo)，看見(jiàn)施工招標(biāo)公告該怎樣辦？,是不是這樣？ 決策是否參與投標(biāo)？ 如果決定投標(biāo)，怎樣投標(biāo)？組成什么樣的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)？ 購(gòu)買(mǎi)（獲?。┱袠?biāo)文件； 組織（技術(shù)、造價(jià)等）人員研究招標(biāo)文件，踏勘現(xiàn)場(chǎng)，市場(chǎng)詢(xún)價(jià)； 對(duì)招標(biāo)文件中不清楚的問(wèn)題要求招標(biāo)人澄清； 編制投標(biāo)文件； 按照招標(biāo)人要求參加投標(biāo)； 等待評(píng)委提出的需要澄清的問(wèn)題； 等待中標(biāo)結(jié)果。,再思考一下：我們?cè)鯓硬拍苤袠?biāo)？,編制好投標(biāo)文件（中標(biāo)的基礎(chǔ)）,協(xié)調(diào)好外圍關(guān)系（中標(biāo)的條件）,怎樣編制出高

2、質(zhì)量的投標(biāo)文件？,要有認(rèn)真、踏實(shí)、負(fù)責(zé)任的工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員； 要是一支團(tuán)結(jié)向上的團(tuán)隊(duì)； 有高水平的組織者。,注：參加編制投標(biāo)文件的人員都應(yīng)有招投標(biāo)法律知識(shí)，相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。,施工投標(biāo)文件的編制,偏差：分為重大偏差和細(xì)微偏差 重大偏差： 做費(fèi)標(biāo)處理 沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵； 投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并加蓋公章； 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。 細(xì)微偏差：

3、是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)上這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。,1、施工投標(biāo)的基本概念,投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理的其他情況： 無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的； 未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一投標(biāo)項(xiàng)目報(bào)兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的； 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； 聯(lián)

4、合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。,施工投標(biāo)文件的編制,引例：某工程項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，項(xiàng)目業(yè)主對(duì)投標(biāo) 單位的資質(zhì)要求為施工總承包二級(jí)（含）以上企 業(yè)，由于項(xiàng)目比較復(fù)雜，故允許聯(lián)合體投標(biāo)，某聯(lián) 合體投標(biāo)單位由一個(gè)總承包一級(jí)企業(yè)、一個(gè)總承包 二級(jí)企業(yè)及一個(gè)總承包三級(jí)企業(yè)組成。其中一家單 位考慮到中標(biāo)的機(jī)率，故又以自己?jiǎn)挝坏拿x參加 投標(biāo)。 問(wèn)題：1、以上案例中是否有錯(cuò)誤，如有，請(qǐng)指出？,施工投標(biāo)文件的編制,2、該聯(lián)合體是什么資質(zhì)？,施工投標(biāo)文件的編制,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)的能力,由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)低的單位 確定資質(zhì)等級(jí),聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議（聯(lián)

5、合體協(xié)議書(shū)），明確 約定各方擬承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，共同協(xié)議屬于投標(biāo)文 件的組成部分,聯(lián)合體應(yīng)該指定一家聯(lián)合體成員做為主辦人，由合聯(lián)合體 成員法定代表人簽署提交一份授權(quán)書(shū)，證明其主辦人資格,聯(lián)合體投標(biāo)：兩個(gè)以上的法人或其它組織組成一個(gè)共同 體參加項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)。,施工投標(biāo)文件的編制,聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得同時(shí)參加 兩個(gè)和兩個(gè)以上的聯(lián)合體投標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件 應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),投標(biāo)人擬將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵戲作交由他人 完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明,投標(biāo)人不得以低于企業(yè)成本進(jìn)行報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，不得以他人 名義投

6、標(biāo)或以其他方式作假，騙取中標(biāo)。,投標(biāo)有效期可否延長(zhǎng),在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書(shū)面形式向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書(shū)面形式予以答復(fù)。 投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒(méi)收投標(biāo)擔(dān)保。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長(zhǎng)投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)，關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒(méi)收的規(guī)定仍然適用。,施工投標(biāo)文件的編制,1、投標(biāo)決策,內(nèi)容,決定是投標(biāo)還是不投標(biāo),倘若去投標(biāo)，是投什么性質(zhì)的標(biāo),投標(biāo)中如何采用以長(zhǎng)制短，以?xún)?yōu)勝劣的技巧,施工投標(biāo)文件的編制,放棄投標(biāo)的情況,工程規(guī)模、技術(shù)要求超過(guò)本企業(yè) 技術(shù)等級(jí)

7、的項(xiàng)目,本企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)能力之外的 項(xiàng)目,本企業(yè)在手承包任務(wù)比較飽滿(mǎn)，而 招標(biāo)工程風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目,本企業(yè)技術(shù)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)、施工水平 明顯不如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的項(xiàng)目,思考：是不是風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目就不投標(biāo)？,施工投標(biāo)文件的編制,投標(biāo)決策的劃分,風(fēng)險(xiǎn)標(biāo),保險(xiǎn)標(biāo),贏利標(biāo),保本標(biāo),風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)：明知工程承包難度大、風(fēng)險(xiǎn)大，且技術(shù)、設(shè)備、資金 上都有未解決的問(wèn)題，但由于隊(duì)伍窩工，或因工程贏利豐厚，或 為了開(kāi)拓新技術(shù)領(lǐng)域而決定投標(biāo)，同時(shí)設(shè)法解決問(wèn)題。,保險(xiǎn)標(biāo)：對(duì)可以預(yù)見(jiàn)的情況，從技術(shù)、設(shè)備、資金等重大問(wèn)題都 有了解決的對(duì)策之后再投標(biāo),贏利標(biāo)：如果招標(biāo)工程既是本企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)，又是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的弱項(xiàng)； 或建設(shè)單位意向明確；或本企業(yè)任

8、務(wù)飽滿(mǎn)，利潤(rùn)豐厚，才考慮讓企 業(yè)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。,保本標(biāo)：當(dāng)企業(yè)無(wú)后繼工程，或已出現(xiàn)部分窩工，必須爭(zhēng)取中標(biāo)時(shí),施工投標(biāo)文件的編制,影響投標(biāo)決策考慮的主要因素,投標(biāo)人自身方面的因素：如技術(shù)方面的實(shí)力；經(jīng)濟(jì)方面的 實(shí)力；管理方面的實(shí)力以及信譽(yù)方面的實(shí)力等。,外部的因素：業(yè)主和監(jiān)理工程師的情況；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力和 競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)情況、法律法規(guī)情況、工程風(fēng)險(xiǎn)情況等,施工投標(biāo)文件的編制,一、投標(biāo)文件的組成,投標(biāo)函,商務(wù)標(biāo),技術(shù)標(biāo),施工投標(biāo)文件的編制,投標(biāo)函內(nèi)容,施工投標(biāo)文件的編制,1、法定代表人資格證明書(shū),后附資格證明復(fù)印件（學(xué)生證）,2、授權(quán)委托書(shū),施工投標(biāo)文件的編制,3、投標(biāo)函,施工投標(biāo)文件的編制,施工投標(biāo)文件

9、的編制,施工投標(biāo)文件的編制,4、投標(biāo)函附錄,施工投標(biāo)文件的編制,施工投標(biāo)文件的編制,投標(biāo)承諾書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)理承諾書(shū)、造價(jià)工程師承諾書(shū),施工投標(biāo)文件的編制,商務(wù)標(biāo),封面（按招標(biāo)文件規(guī)定）,已標(biāo)價(jià)工程量清單,技術(shù)標(biāo),施工組織設(shè)計(jì),項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)等,施工投標(biāo)文件的編制,二、投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧,不平衡報(bào)價(jià)法,多方案報(bào)價(jià)法,突然襲擊法,聯(lián)保法,零星用工的報(bào)價(jià),施工投標(biāo)文件的編制,不平衡報(bào)價(jià)法,是在總價(jià)基本確定的前提下，如何調(diào)整內(nèi)部各個(gè)子項(xiàng)的報(bào)價(jià)，以期既不影響總報(bào)價(jià)，又在中標(biāo)后投標(biāo)人能盡早收回墊支于工程中的資金和獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益。,通常不平衡報(bào)價(jià)的形式,1、對(duì)能早期結(jié)帳收回工程款的項(xiàng)目（如土石方、基礎(chǔ)等）的 單價(jià)可報(bào)以較高價(jià)，以利資金周轉(zhuǎn)；對(duì)后期項(xiàng)目（如裝飾等） 單價(jià)可適當(dāng)降低。,2、估計(jì)今后工程量可能增加的項(xiàng)目，其當(dāng)價(jià)可提高，而工程 量可能減少的項(xiàng)目，其單價(jià)可降低。,但上述兩點(diǎn)要統(tǒng)籌考慮。對(duì)工程量有錯(cuò)誤的早期工程，如不 可能完成工程表中的數(shù)量，則不能盲目抬高單價(jià)，需要具體分析 后再確定。,施工投標(biāo)文件的編制,3、圖紙中不明確或有錯(cuò)誤，估計(jì)修改后工程量要增加的，其單 價(jià)可提高；而工程內(nèi)容不明確的，其單價(jià)可降低,4、沒(méi)有工程量只填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目，其單價(jià)宜高。這樣，既不影 響總的報(bào)價(jià)，又可多獲利。,5、對(duì)于暫定項(xiàng)目，其實(shí)施的可能性大的項(xiàng)目，價(jià)格可定高