1、2020/8/26,1,安全衛(wèi)生危害風險 鑑別、評估、控制,(Occupational Health and Safety Assessment Series 18001),2020/8/26,2,ISO 14001,ISO 14001,OHSAS 18001,環(huán)境與安全衛(wèi)生管理的範圍,2020/8/26,3,持續(xù)改善,4.5查核與矯正措施 4.5.1績效量測與監(jiān)督(監(jiān)督量測) 4.5.2事故、虛驚、不符合與矯正 及預防措施 (不符合、矯正及預防措施) 4.5.3紀錄及記錄管理(紀錄) 4.5.4稽核,4.3規(guī)劃 4.3.1危害鑑別、風險評估控制 (環(huán)境考量面) 4.3.2法令規(guī)章與其他要求事

2、項 4.3.3目標(目標標的) 4.3.4管理方案,4.4實施與運作 4.4.1架構(gòu)與責任 4.4.2訓練、認知及能力 4.4.3諮詢與溝通(溝通) 4.4.4文件化 4.4.5文件及資料管制 4.4.6作業(yè)管制 4.4.7緊急事件準備與應變,PLAN,DO,CHECK,ACTION,4.2安衛(wèi)政策,4.6管理階層審查,安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)標準架構(gòu),2020/8/26,4,全廠危害鑑別,風險評估,目 標,作業(yè)管制 或 緊急應變,影響急迫 法規(guī)要求 技術(shù)層面 財務分析 公司政策 利害關(guān)係,管理方案,政策,嚴重度分析(S) 危害暴露頻率(F) 風險加權(quán)(RW),風險 可接受度,監(jiān)督量測,矯正措施,Pl

3、an,Do,Check,Action,持續(xù)改善,擬訂控制措施,執(zhí)行控制措施,檢討控制之適切性,風險管理流程,2020/8/26,5,1.成立推動組織,高階主管之認同與承諾 組織成員選定 教育訓練,工作時程及任務 相關(guān)資源投入,2.初步規(guī)劃,人員的操作行為(P) 使用的原物料(M),3.確定範疇,機械設(shè)備(E) 作業(yè)環(huán)境(E),確認各項作業(yè)相關(guān)之重大危害，那些 員工在何狀況下可能受到傷害,4.危害鑑別,在現(xiàn)行控制計畫及措施運作下，以主觀的 方式評估每項危害的風險，評估人員應同時考量控制技術(shù)之有效性和控制措施失效所可能造成的後果,5.風險判定,判斷現(xiàn)行控制計畫及措施，是否足以控制危害並符合法令要求

4、,6.判斷風險可否接受,擬定風險控制計畫以因應評估所發(fā)現(xiàn)的問題，應確保執(zhí)行中和將執(zhí)行之控制措施其適切性及有效性,7.擬定風險控制計畫,以修正後的控制措施為基準，重新執(zhí)行風險評估，並檢討修正後之控制措施風險是否為可接受,8.檢討計畫之適用性,作業(yè)流程,2020/8/26,6,找出企業(yè)(工作場所)活動中各種潛在不安全行為或不安全狀況可能造成人 員安全健康、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)損失之虞者 分析其原因，評估其後果嚴重度並加以分級 改善製程或行政管理去除或降低危害影響 追蹤評鑑改善結(jié)果 系統(tǒng)的基礎(chǔ) 確認規(guī)劃的與現(xiàn)存的管制是否合宜 在危害發(fā)生前控制風險 推動安全文化 可避免事故及職業(yè)傷害,風險評估之目的,202

5、0/8/26,7,應建立並維持程序，以持續(xù)鑑別危害、評估風險及實施必要的控制方式 -例行性及非例行性活動 -所有人員進入工作場所之活動(包括承包商與訪客) -由組織或其他單位在工作場所中所提供之設(shè)施 設(shè)定目標時，確認已考慮風險評估的結(jié)果與風險控制的效果。應將此項資 訊文件化並保持其更新 危害鑑別及風險評估的方法應： -依組織相關(guān)範圍、性質(zhì)及時機予以定義，以確認其為主動式而非被動式 -提供風險之分類及鑑別那些將依 4.3.3 節(jié)及 4.3.4 節(jié)所定義之方法予以 消除或控制的風險； -與運作經(jīng)驗及使用風險控制方法之能力相一致； -提供資訊輸入以決定設(shè)施要求、訓練需求之鑑別及/或作業(yè)管制之發(fā)展；

6、-提供需求行動之監(jiān)督以確認其實施之有效性及適時性。,4.3.1危害鑑別、風險評估及控制之規(guī)劃,2020/8/26,8,2020/8/26,9,危害認知,化學性因子,生物性因子,人體工學因子,物理性因子,機械性 割傷 捲傷 切傷 壓傷 夾傷 撞傷,能量性 窒息 墜落 跌傷 X-ray 紅、紫外線 震動 溫度(燙傷、凍傷) 壓力 電擊,生理性 窒息 通風 照明 噪音,物理性因子,危害認知,化學物質(zhì)形式 煙霧 (mist)：懸浮於空中的液滴。 蒸氣 (vapor)：由液態(tài)化學物揮發(fā)的氣體。 氣體 (gas)：各類氣態(tài)化學物。 燻煙 (fume)：物質(zhì)受熱氣化的固體微粒。 煙塵 (dust)：各類固態(tài)

7、微粒及纖維。 液體 (liquid)：各類液態(tài)化學物。 化學傷害 火災、爆炸、人員中毒、慢性疾病、皮膚腐蝕及肺部灼傷,化學性因子,危害認知,吸入 90%以吸入為途徑 皮膚吸收 誤食 注射,2020/8/26,12,化學性因子,作業(yè),發(fā)散,蒸氣,擴散,作業(yè)環(huán)境空氣污染,高濃度,低濃度,侵入人體,呼吸道,皮膚,消化道,代謝反應,蓄積,排泄,健康損害,1,3,2,4,5,6,6,7,8,9,化學性因子,危害認知,來源 昆蟲 黴菌 菌類 (fungi) 細菌 病毒 原生蟲,途徑 針頭感染 空氣感染 唾液感染 食物感染 皮膚感染,生物性因子,危害認知,單調(diào)重複的工作 工作壓力 工作場所及工具設(shè)計不良 不

8、正確的提舉與搬運 工作姿勢不當 肌肉拉傷 下背部疼痛 過度疲勞,人體工學因子,2020/8/26,14,主要的工作必須加以細分成具有單一目標的作業(yè)，這是相當重要的。 使用表格。 由有經(jīng)驗的員工或?qū)δ骋宦殑蛰^了解的主管執(zhí)行此項工作。 此外也可以成立一個小組負責執(zhí)行此項工作。 應用”關(guān)鍵性少數(shù)原則”(Critical Few Principle)辨識出關(guān)鍵性作業(yè)，以 期將有限人力與物力用於最需要的作業(yè)上為較可行的方式。 作業(yè)清查危害鑑別風險評估不可接受風險管制 我們可以從下面幾個觀點來考量： (1)如果此項作業(yè)執(zhí)行不適當時，於作業(yè)中會造成什麼危害？ (2)如果此項作業(yè)執(zhí)行不適當，於作業(yè)完成後會造成

9、什麼危害？ (3)這些危害會有多嚴重？ (4)危害重覆發(fā)生的頻率有多高？,如何進行風險評估,2020/8/26,15,作業(yè)清查時最常犯的錯誤就是將一項作業(yè)的範圍定得太廣了 例如操作堆高機絕不可當成單一作業(yè)，其包括下列許多不同的作業(yè) 使用托板堆疊物質(zhì)種類 更換托叉(folk) 更換電池 執(zhí)行使用前檢查 添加燃料 非例行性工作常為重大損失的來源 喬馬沙力博士(Dr. Comma Sari)(芬蘭職業(yè)健康協(xié)會)主辦之研究顯示：,大部分意外事故常發(fā)生於員工不熟悉的場所或 不常執(zhí)行的工作上,例如緊急停車作業(yè)、年度歲修作業(yè) 由國內(nèi)一些相關(guān)職災資料也可以印證此現(xiàn)象,如何進行風險評估,2020/8/26,16

10、,事故發(fā)生,前,後,主動式,被動式,危害鑑別、風險評估及風險控制之規(guī)劃,危害鑑別、風險評估及風險控制之規(guī)劃,如何進行風險評估,前,後,主動式,被動式,危害鑑別、風險評估及風險控制之規(guī)劃,危害鑑別、風險評估及風險控制之規(guī)劃,工作場所改變,2020/8/26,17,執(zhí)行作業(yè)清查首要工作乃是列出各部門流程圖,上料,膠片,裁切,玻璃纖維布,含浸,調(diào)合,半熟化烤箱,樹脂,化學品,溶劑,含浸,烘烤處理,捲取,測試,下料,例行作業(yè),非例行作業(yè),清機保養(yǎng),緊急事故處理,風險評估範例,2020/8/26,18,危害鑑別,2020/8/26,19,風險評估,2020/8/26,20,風險積分(R)=發(fā)生頻率(F)

11、嚴重性(S)風險加權(quán)(Rw),危害因子評估法,發(fā)生頻率(F)評分,2020/8/26,21,嚴重性(S)評分,=人員安全(HS)人員健康(HH)影響範圍(ER)停工損失(TL),風險積分(R)=發(fā)生頻率(F)嚴重性(S)風險加權(quán)(Rw),危害因子評估法,2020/8/26,22,風險積分(R)=發(fā)生頻率(F)嚴重性(S)風險加權(quán)(Rw),風險加權(quán)(RW)評分,風險加權(quán)(RW)=非例行性工作(NR)*曾發(fā)生事故(AC)*(1-現(xiàn)況管制效果(SE),現(xiàn)況管制效果(SE) 防護設(shè)備(EP)電氣連鎖(LO)作業(yè)管制(PC)警告標識(WM),危害因子評估法,2020/8/26,23,風險控制(等級判斷)

12、 R值大於85分時，屬中、高度風險列為重大風險 R值(等)小於85分時，屬低度、輕微風險,危害因子評估法,風險積分(R)=發(fā)生頻率(F)嚴重性(S)風險加權(quán)(Rw),2020/8/26,24,管理審查會 彙整風險評估結(jié)果，登錄於不可接受風險管制表，呈管理代表審核並召開 管理審查會，以制訂政策及目標與標的。 溝通 將管理審查會決議之重大風險發(fā)送至各單位，各單位主管再向所屬溝通使 其了解其風險。 風險評估所建立作業(yè)程序或作業(yè)規(guī)範需要定期檢討以維持其有效性 更新與修訂時機： 1.定期檢討通常是每年執(zhí)行一次。 2.當有高潛在危害事故發(fā)生時。 3.當物料、製程設(shè)計、設(shè)備變更時。,風險控制,2020/8/26,25,風險控制,停