1、,特種設備安全管理,網(wǎng)址： 地址：北京市朝陽區(qū)北苑路32號院甲1號樓安全大廈郵編：100012,中 國 安 全 生 產(chǎn) 科 學 研 究 院 李駿勇 電 話E-mail: 2013年8月28日,課程安排 上午： 11:0511:55,大綱,1,2,3,4,5,哪些設備屬于特種設備,哪些設備屬于特種設備,鍋爐 壓力容器（氣瓶） 壓力管道（壓力管道元件） 電梯 起重機械 場（廠）內(nèi)機動車輛 客運索道 大型游樂設施,鍋爐,定義 利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設備。 參數(shù)范圍 1)容積30的承壓蒸汽鍋爐； 2)出口水壓0.1M

2、Pa（表壓），且額定功率0.1MW的承壓熱水鍋爐； 3)有機熱載體鍋爐。 常見鍋爐 蒸汽鍋爐、承壓熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐等,壓力容器,定義 盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備。 參數(shù)范圍 1)盛裝最高工作壓力0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積2.5MPaL的氣體、液化氣體和最高工作溫度標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器； 2)氧艙。 常見壓力容器 儲氣罐、蒸器發(fā)生器、電加熱器、氧艙、滅菌器、消毒柜、反應鍋、蒸壓釜、貯槽、分離器、預溶鍋、低壓循環(huán)筒、存砂桶、干燥器、過濾器、冷凝器、蒸汽分汽缸等,氣瓶,定義 盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備。 參數(shù)范圍 盛裝公稱工作壓力大

3、于或者等于0.2MPa（表壓）,且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPaL的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60液體的氣瓶。 常見氣瓶 液化石油氣瓶、氧氣瓶、氮氣瓶、乙炔氣瓶等,壓力管道,定義 利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備。 參數(shù)范圍 最高工作壓力0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于的管道 。 常見壓力管道 工藝管道、動力管道、制冷管道,電梯,定義 動力驅(qū)動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備。 常見電梯 載人

4、（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道、雜物電梯（餐梯）、液壓電梯等。,起重機械,定義 用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備。 參數(shù)范圍 1）額定起重量0.5的升降機； 2）額定起重量1，且提升高度2的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。 常見起重機械 通用橋式起重機、吊鉤橋式起重機、電動單梁起重機、電動葫蘆橋式起重機、電動葫蘆門式起重機、港口輪胎起重機、臺架式起重機、輪胎式起重機、立體停車庫、固定式簡易升降機等,通用門式起重機 簡易門式起重機 （雙梁） （電動葫蘆）,通用橋式起重機 電動葫蘆橋式起重機 （雙梁） （單梁）,門座式起重機 港口臺架式起重機 （碼頭吊）,履帶式起重機 汽車起重

5、機,場（廠）內(nèi)機動車輛,定義 在廠礦、碼頭、貨場、機場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和建設工地、施工現(xiàn)場以及游樂場所中行駛，從事搬運作業(yè)的各類機動車輛。 參數(shù)范圍 不包括由公安部門管理的道路上行駛的機動車輛和農(nóng)業(yè)部門管理的農(nóng)用機動車輛。 常見場(廠)內(nèi)機動車輛 叉車、電瓶車、翻斗車、觀光車、裝載車、履帶式反循環(huán)鉆機、履帶式挖掘機、堆垛車等,叉車 挖掘機,堆土機 裝載機,堆朵機 電瓶車,特種設備安全監(jiān)察條例,特種設備安全管理,嚴格執(zhí)行法規(guī)標準 加強使用安全管理 加強人員培訓考核 加強設備維護保養(yǎng) 實行定期檢驗制度,特種設備的使用,第十五條特種設備出廠時，應當附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝

6、及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。 第二十三條特種設備使用單位，應當嚴格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設備的安全使用。 第二十四條特種設備使用單位應當使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設備。特種設備投入使用前，使用單位應當核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。,第二十六條特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應當包括以下內(nèi)容： （一）特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料； （二）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄； （三）特種設備的日常使用狀況記錄； （四）特種設備及其安全附件、安全保護裝

7、置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄； （五）特種設備運行故障和事故記錄； （六）高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。,特種設備的使用,第二十七條特種設備使用單位應當對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查。 特種設備使用單位對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄。特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應當及時處理。 第三十條特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設備使用單位應當及時予以報廢，并應當向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。

8、,特種設備的使用,第三十九條特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全、節(jié)能教育和培訓，保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全、節(jié)能知識。 特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。 第四十條特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告。 第六十六條特種設備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當立即啟動事故應急預案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。,特種設備的使用,法律責任,第八十三條特種設備使用單位有下列情形之一

9、的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓： （一）特種設備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，未向特種設備安全監(jiān)督管理部門登記，擅投入使用的； （二）未建立特種設備安全技術(shù)檔案的； （三）未對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查，或者對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄的； （五）使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備的； （六）特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)投入使用的；,第八十六條特種設

10、備使用單位有下列情形之一的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處2000元以上2萬元以下罰款： （一）未依照本條例規(guī)定設置特種設備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員的； （二）從事特種設備作業(yè)的人員，未取得相應特種作業(yè)人員證書，上崗作業(yè)的； （三）未對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓的。,法律責任,特種設備從生到死的基本規(guī)定,特種設備從生到死的基本規(guī)定,生 生產(chǎn)（設計、制造、安 裝、改造、維修）有許可 使用要登記、檢驗 死 報廢要注銷,特種設備使用基本規(guī)定,1、總體要求 應使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設備，按規(guī)定及時辦理注

11、冊登記。 不得使用非法制造的、報廢的、經(jīng)檢驗檢測判為不合格的、安全附件和安全裝置不全或者失靈的、有明顯故障或者有異常情況等事故隱患的特種設備。,依法使用 特種設備,2、購置的要求 新特種設備購置應選擇具有取得相應制造許可證的單位生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，并核對產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、監(jiān)督檢驗證書等相關(guān)技術(shù)文件。 二手特種設備購買應首先索取相關(guān)技術(shù)文件，并經(jīng)特種設備檢驗檢測機構(gòu)檢驗或者安全技術(shù)鑒定合格，符合安全使用要求。,是否合格？,堅決抵制“三無”設備。 千萬不要自己造一臺來使用哦！,特種設備使用基本規(guī)定,3、安裝、改造、維修的要求 安裝、改造、維修特種設備應選擇具有取得相應許可證的施工單位； 在施工之前，應

12、核對施工單位： 是否已告知當?shù)厥屑壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。 是否向特種設備檢驗檢測機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗； 應使用經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的特種設備。,你告知、報檢了嗎？,切記：不要私自修補鍋爐壓力容器壓力管道,特種設備使用基本規(guī)定,4、注冊登記 特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應填妥“注冊登記表”，并攜帶有關(guān)資料到特種設備檢驗檢測中心，辦理注冊登記。 未經(jīng)注冊登記的特種設備不得繼續(xù)投入使用。,到特檢中心領身份證去,特種設備使用基本規(guī)定,5、正常使用的要求 條例對使用單位的要求： 對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查。 對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄。 在

13、對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應當及時處理。,生產(chǎn)再忙 安全不忘 人命關(guān)天 安全在先,特種設備使用基本規(guī)定,對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。 特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。 以上活動的記錄均應存入特種設備安全技術(shù)檔案。,我們也要體檢,特種設備使用基本規(guī)定,電梯的日常維護保養(yǎng)必須由取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。要簽訂維護保養(yǎng)合同。 電梯應當至少每15天進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的維護保養(yǎng)工作。 電梯顯著位置

14、應張貼電梯安全注意事項和警示標志，宣傳安全使用和應對緊急情況的常識。,維保合同,我的特殊要求,特種設備使用基本規(guī)定,6、定期檢驗 在用特種設備實行安全技術(shù)性能定期檢驗制度。對特種設備進行定期檢驗，是確保安全使用的必要手段。 提前一個月主動申報,特 種 設 備 的 定 期 檢 驗 是確保安全使用的重要手段,特種設備使用基本規(guī)定,特種設備定期檢驗周期,特種設備定期檢驗周期,特種設備使用基本規(guī)定,7、停用要求 特種設備需要停止使用的，使用單位應自行封存停用設備，并在封存后30日內(nèi)向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面申請，經(jīng)確認后到特種設備檢驗檢測中心辦理停用手續(xù)。 未辦停用手續(xù)，仍要定期檢驗。 重新啟用

15、時應當申請檢驗，經(jīng)檢驗合格的，到特種設備檢驗檢測中心辦理申請啟用，領取使用登記證（登記標志）。,一臺壓力容器暫時不用了,8、報廢注銷要求 特種設備報廢時，特種設備使用單位應當將使用登記證（登記標志）交市特種設備檢驗檢測中心，辦理注銷手續(xù)，并將特種設備解體后報廢。 場（廠）內(nèi)機動車輛報廢后，還應上交車輛牌照。,記得設備報廢要注銷哦,特種設備使用基本規(guī)定,9、設備轉(zhuǎn)讓（或更名）要求 原特種設備使用單位持原“注冊登記表”和“使用登記證（登記標志）”到特種設備檢驗檢測中心申請辦理注銷，并將相關(guān)材料移交給接收單位； 新接收單位重新按“注冊登記”辦理程序申請注冊登記。,特種設備使用基本規(guī)定,特種設備使用管

16、理要求,特種設備使用管理要求3211,“三落實” 要落實安全管理機構(gòu)和責任人員 要落實安全崗位責任制 要落實各項管理制度及操作規(guī)程 “兩有證” 特種設備要有注冊登記證 管理人員與操作人員要取得作業(yè)人員證 “一檢驗” 要在檢驗有效期屆滿前1個月主動申報定期檢驗 “一預案” 要建立實用有效的特種設備事故應急措施和救援預案，并開展演練。,三 落 實, 落實特種設備安全管理機構(gòu)和人員，根據(jù) 實際需要可以是專職，也可以是兼職。 必須落實各級崗位責任制。 企業(yè)法定代表人負全責，為第一責任人。 專、兼職特種設備管理人員的崗位責任。 操作人員、維修人員的崗位責任。 3 落實各項管理制度及操作規(guī)程。,各級崗位職

17、責,1、主要負責人的責任 企業(yè)是特種設備安全的責任主體，特種設備使用單位的主要負責人是特種設備安全的主要責任者，應當對本單位特種設備的安全全面負責。企業(yè)的主要負責人，在特種設備安全方面具有法定的指揮權(quán)和決策權(quán)，同時，也承擔著特種設備安全的法定義務。,主要負責人的主要職責： (1)、建立健全本單位特種設備安全責任制； (2)、組織制定本單位特種設備安全規(guī)章制度和操作規(guī)程； (3)、保證本單位特種設備安全投入的有效實施； (4)、督促、檢查本單位的安全工作，及時消除特種設備事故隱患； (5)、組織制定并實施本單位的特種設備事故應急救援預案； (6)、及時、如實報告特種設備傷亡事故。,各級崗位職責,

18、2、安全管理人員的主要職責 參與和協(xié)助企業(yè)負責人制定特種設備管理制度、設備操作規(guī)程等； 按照制度要求，對特種設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應立即處理； 在緊急情況時，可以決定停止使用特種設備，并及時報告本單位有關(guān)負責人，認為有必要時，可以向當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門報告。,各級崗位職責,3、作業(yè)人員的職責 熟悉所操作特種設備的技術(shù)特性、以及可能發(fā)生的事故和應采取的措施等； 遵守勞動紀律，執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，聽從指揮，保持本崗位設備的安全和清潔，不隨意拆除安全保護裝置，有權(quán)拒絕違章指揮。 在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，應立即向特種設備管理人員和單位有關(guān)負責人報告。,各級崗

19、位職責,各項管理制度及操作規(guī)程,（1）交接班制度。明確交接班時間，交班內(nèi)容，交 接人員雙方簽字等。 （2）特種設備的選購、驗收、安裝、調(diào)試、使用登 記、備件管理和技術(shù)檔案管理等制度。 （3）特種設備的安全檢查、維護保養(yǎng)、定期檢驗、 維修改造、停用報備、報廢注銷、事故報告及 接受國家安全監(jiān)察等制度。 （4）管理人員和操作人員、維修人員等的培訓和考 核制度。 （5）工藝操作規(guī)程和安全操作規(guī)程（必須上墻）。 （6）特種設備安全技術(shù)檔案。,主要管理制度,1、特種設備注冊登記制度應規(guī)定： 法規(guī)有哪些規(guī)定，什么情況下應辦理注冊登記； 由哪個部門、誰去辦理； 辦理時帶哪些資料； 辦理后如何管理（特種設備使用

20、登記后應將檢驗合格標志固定在特種設備顯著位置，并在有效期內(nèi)安全使用；存檔）。,2、安全技術(shù)檔案管理制度的主要內(nèi)容： 建立的目的、意義； 由哪個部門、誰來負責建立檔案（職責）； 檔案應包含的內(nèi)容；（哪些進檔案） 檔案的保管、借閱等規(guī)定； 檔案保存時間（至設備報廢）等。,主要管理制度,3、特種設備定期檢驗制度至少應明確： 、由哪個部門、誰來負責定期檢驗制度的落實； 、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定； 、檢驗前申請定期檢驗的規(guī)定、檢驗前準備工作； 、檢驗過程中與檢驗檢測單位的配合事項； 、檢驗后的處理；如及時更換安全檢驗合格標志中的有關(guān)內(nèi)容等。,主要管理制度,4、特種設備報廢制度 應對報廢處理的原則、辦法和程序作出

21、規(guī)定。 強調(diào)： 1、出現(xiàn)下列情況的特種設備應報廢處理： 、超過標準或者技術(shù)規(guī)程規(guī)定的壽命期限要求的特種設備或者零部件； 、存在嚴重事故隱患的； 、無改造、維修價值的。 2、特種設備進行報廢處理后，使用單位必須到負責該特種設備注冊登記的特種設備安全監(jiān)察管理部門辦理注銷手續(xù)。,主要管理制度,特種設備安全技術(shù)檔案,特種設備的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護說明、監(jiān)督檢驗證明以及安裝驗收的技術(shù)文件和資料。 特種設備的使用登記證，定期檢驗和定期自行檢查的記錄。至少每月一次自行檢查記錄。 特種設備的日常使用狀況記錄；每個工作日結(jié)束由專職管理人員檢查后簽字。 特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維修保養(yǎng)記錄；,特種設備維修的，維修方案，當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批文件，實際維修情況記錄，負責維修單位資質(zhì)證明以及有關(guān)技術(shù)文件和資料。 特種設備改造的，改造方案、圖樣、材料質(zhì)量證明書、施工單位資質(zhì)證明、當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批文件、施工質(zhì)量檢驗及技術(shù)文件和資料。 特種設備運行故障和事故記錄資料和處理報告。,特種設備安全技術(shù)檔案,兩 有 證,、特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，應辦理注冊登記手續(xù)