1、前 言紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。紡織產(chǎn)業(yè)是蚌埠工業(yè)的重要組成部分，也是蚌埠市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)過多年的培育與發(fā)展，蚌埠市紡織產(chǎn)業(yè)覆蓋了棉紡織、毛紡織、針織、化纖、印染、服裝、家用及產(chǎn)業(yè)用紡織品、紡機(jī)紡器專用設(shè)備制造等多個行業(yè)。為適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、構(gòu)筑新格局、再上新臺階，落實黨中央、國務(wù)院保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)蚌埠紡織工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，按照蚌埠市委、市政府關(guān)于“關(guān)于深入實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展的意

2、見”的戰(zhàn)略部署，特制定安徽省蚌埠市紡織產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。該規(guī)劃根據(jù)紡織行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本要求，參照紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃（2009-2011年）、紡織工業(yè)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)改造投資方向（2009-2011年）、安徽省紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃（2009-2011年）等原則和要求，在對蚌埠市紡織行業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略分析研究的基礎(chǔ)上，分析了國內(nèi)外、蚌埠市紡織產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境、存在的主要問題，確立了蚌埠市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點，提出了有關(guān)政策措施建議，對推動蚌埠市紡織產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提升紡織行業(yè)競爭力，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。一、蚌埠市紡織行業(yè)現(xiàn)狀1.

3、1 基本情況蚌埠市紡織工業(yè)興起于七十年代末期，經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)已形成以棉紡織、毛紡織、印染、服裝為主，兼有針織、化纖、家用及產(chǎn)業(yè)用紡織品、紡機(jī)紡器專用設(shè)備等門類比較齊全的紡織工業(yè)體系。紡織工業(yè)是蚌埠市國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，是工業(yè)發(fā)展和出口創(chuàng)匯的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉币詠?，蚌埠市紡織行業(yè)按照蚌埠市委、市政府“堅持走新型工業(yè)化道路”的精神，堅持市場化改革方向，依靠科技進(jìn)步，不斷推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，搞活經(jīng)營機(jī)制，努力開拓國內(nèi)外市場，全行業(yè)保持了持續(xù)、快速、穩(wěn)定的增長。2009年統(tǒng)計內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量為棉紗25812噸、布6324萬米、印染布3268萬米、毛粗紡及精紡呢絨224萬米、絨

4、線2259噸，服裝2500萬件。2009年全市規(guī)模以上紡織企業(yè)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的4.3%，是蚌埠市僅次于輕工（食品）、裝備制造業(yè)、精細(xì)化工的第四大產(chǎn)業(yè)。截止2009年底，全市擁有各類紡織企業(yè)403戶（棉紡織201戶，毛紡織16戶，化纖2戶，針織16戶，印染3戶，服裝130戶，家用紡織品5戶，產(chǎn)業(yè)用紡織品24戶，紡機(jī)紡配6戶），其中：全市規(guī)模以上紡織業(yè)企業(yè)71戶（棉紡織27戶，毛紡織9戶，化纖1戶，針織3戶，印染2戶，服裝22戶，產(chǎn)業(yè)用紡織品5戶，紡機(jī)紡配2戶）。全市擁有各類棉紡紗錠35萬錠，毛紡紗錠4.62萬錠，各類織機(jī)6500多臺，印染布加工能力0.7億米、針織大

5、圓機(jī)100余臺、服裝加工能力5500萬件。2009年蚌埠紡織行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模情況項 目單 位蚌埠市安徽省全國蚌埠占全省比重棉紡錠萬錠35.0400150008.8%棉織機(jī)萬臺0.652.218029.5%毛紡錠萬錠4.629.0238751.2%印 染億米0.74.527215.6%化 纖萬噸1.052336004.6%針 織萬噸0.66.5-9.2%服 裝萬件55005000011.0%2009年規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量項 目單 位蚌埠市安徽省全 國蚌埠占全省比重紗萬噸2.5848.52405.65.3%化 纖萬噸0.8018.42726.14.3%布億米0.635.6567.411.3%

6、印染布億米0.331.7539.819.2%服 裝億件0.253.8237.56.6%棉紡織行業(yè)：規(guī)模以上棉紡織加工企業(yè)28家，2009年工業(yè)總產(chǎn)值6.66億元。全行業(yè)形成了4萬噸棉紗、1.8億米布的生產(chǎn)能力。棉紡主要企業(yè)有：蚌埠市宏業(yè)棉紡織有限公司、安徽大宏紡織有限公司、固鎮(zhèn)縣華豐紡織有限公司、安徽南洋紡織有限公司、蚌埠華皖紡織有限公司、蚌埠市新源紡織有限責(zé)任公司、蚌埠和豐紡織有限公司等。棉織主要企業(yè)有：蚌埠市天聯(lián)海紡布業(yè)有限公司、安徽省錦繡紡織有限公司、蚌埠市創(chuàng)業(yè)紡織品有限公司、蚌埠市龍騰紡織有限責(zé)任公司等。棉紡織產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模處安徽省第五位，行業(yè)集中度不高。毛紡織行業(yè)：規(guī)模以上毛紡織加工企

7、業(yè)9家，2009年工業(yè)總產(chǎn)值2.34億元，產(chǎn)值過億的企業(yè)6家，形成了150萬米粗紡呢絨、180萬米精紡呢絨、2700噸絨線的生產(chǎn)能力。主要企業(yè)有：安徽宏業(yè)毛紡有限公司、蚌埠一毛紡織有限責(zé)任公司、蚌埠奧瑞特毛紡織有限公司、蚌埠中原寶安毛紡織有限公司、安徽省山花毛紡織有限責(zé)任公司、蚌埠市惠利紡織有限責(zé)任公司、蚌埠帝億毛紡織有限公司等。產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模處安徽省第一位，行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)完整、門類齊全，產(chǎn)品在國內(nèi)具有較高知名度。印染行業(yè)：規(guī)模以上印染加工企業(yè)2家，2009年工業(yè)總產(chǎn)值2.95億元，產(chǎn)值過億的企業(yè)1家，形成了7000萬米印染布的生產(chǎn)能力。主要企業(yè)有：蚌埠珠絨股份有限公司、安徽明星印花有限公司等。產(chǎn)

8、業(yè)整體規(guī)模處安徽省第二位，燈芯絨、絨布類印染、后整理在國內(nèi)有一定知名度。化纖行業(yè)：規(guī)模以上化纖生產(chǎn)企業(yè)1家，2009年工業(yè)總產(chǎn)值5583萬元。目前全行業(yè)已形成了10000噸煙用聚丙烯短纖、500噸聚丙烯腈原絲、200噸碳纖維的生產(chǎn)能力。主要企業(yè)有：蚌埠金葉濾材有限公司、安徽首文碳纖維有限公司等。產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模處安徽省第七位。針織行業(yè)：規(guī)模以上針織加工企業(yè)3家，2009年工業(yè)總產(chǎn)值2.46億元，形成了近4500噸棉針織坯布、襪子的生產(chǎn)能力。主要企業(yè)有：安徽省利達(dá)針織有限公司、安徽金多兒針織有限公司、蚌埠市德力士登服飾有限公司等。產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模處安徽省第六位。服裝行業(yè)：規(guī)模以上服裝加工企業(yè)22家，20

9、09年工業(yè)總產(chǎn)值5.31億元，產(chǎn)值過億的企業(yè)1家，形成了3000萬件服裝加工能力。主要企業(yè)有：蚌埠市富達(dá)服裝實業(yè)有限公司、安徽布雷斯頓服裝服飾有限公司、蚌埠市瑞豐制衣有限公司、安徽東河服裝服飾有限公司、安徽俊泰服裝有限公司、蚌埠市康聯(lián)制衣有限責(zé)任公司、安徽省金諾制衣有限公司等。產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模處安徽省第六位。家用及產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)：規(guī)模以上家用及產(chǎn)業(yè)用紡織品5家，2009年工業(yè)總產(chǎn)值1.14億元，主要產(chǎn)品為濾材、復(fù)合材料、漁具等。主要企業(yè)有：宜絲特紡織品（懷遠(yuǎn)）有限公司、宜絲特紡織品（蚌埠）有限公司、蚌埠華紡濾材有限公司等。產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模處安徽省第九位。紡機(jī)紡器行業(yè)：規(guī)模以上紡機(jī)紡器2家，2009年

10、工業(yè)總產(chǎn)值1.07億元，產(chǎn)值過億的企業(yè)1家，主要產(chǎn)品為紡織自控設(shè)備等。主要企業(yè)有：蚌埠富朗特紡織自控設(shè)備有限公司、安徽省五港紡織機(jī)械有限公司等。產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模處安徽省第5位。1.2 主要特點“十一五”期間，蚌埠市的紡織工業(yè)經(jīng)過技術(shù)改造與較大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整，基本實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃提出的主要目標(biāo)。其特點有：1、行業(yè)門類較為齊全，初步形成從紡織到服裝成衣完整產(chǎn)業(yè)鏈。截止2009年底，蚌埠市擁有各類紡織企業(yè)403戶，可年產(chǎn)各類棉紗及混紡紗4萬余噸，坯布1.8億米，印染面料7000萬米，服裝5500萬件（套），初步形成從紡紗織布印染服裝成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈。2、毛紡織產(chǎn)業(yè)鏈完整，規(guī)模居安徽省首位。蚌埠市現(xiàn)有

11、毛紡織企業(yè)14家，毛紡錠4.62萬枚，毛織機(jī)50臺，橫機(jī)280臺，年產(chǎn)梭織精、粗紡面料330萬米左右，手編、針織毛紗線2700噸。產(chǎn)品類別齊全，規(guī)模居安徽省首位。中原寶安毛紡織有限公司等三家企業(yè)是鄂爾多斯毛紗生產(chǎn)基地之一，擁有毛紗走架走錠生產(chǎn)線13條線，產(chǎn)品以特種動物纖維為主。毛衫企業(yè)5家，年產(chǎn)毛衫40萬件（套）。精、粗紡、半精紡紗線可供手編、機(jī)織、針織使用。精、粗紡面料廠家均為全能企業(yè)。蚌埠一毛紡織有限公司所生產(chǎn)粗紡面料海軍呢、麥爾登、免羊毛短順大衣呢、花式大衣呢等曾獲“江淮之花”金杯獎，全國“金秋”杯三等獎及全國“唯爾佳”一等獎，全國毛紡織新產(chǎn)品設(shè)計一等獎。安徽宏業(yè)毛紡有限公司是最高人民法

12、院制服用面料指定生產(chǎn)企業(yè)，所生產(chǎn)精紡面料36028彈力女衣呢，33541A波紋呢等七個產(chǎn)品均獲全國毛紡織產(chǎn)品“唯爾佳”新產(chǎn)品二、三等獎。目前，蚌埠已形成從毛紡織到終端產(chǎn)品服裝完整的產(chǎn)業(yè)鏈。3、高性能碳纖維初具規(guī)模，產(chǎn)品可填補(bǔ)省內(nèi)空白。安徽首文碳纖維有限公司一期500噸聚丙烯腈基原絲、200碳纖維生產(chǎn)線已經(jīng)建成，目前正在進(jìn)行設(shè)備更新改造、技術(shù)攻關(guān)階段。生產(chǎn)規(guī)模及碳化設(shè)備居全國領(lǐng)先地位，產(chǎn)品可填補(bǔ)省內(nèi)空白。另外，安徽雙龍高新材料有限公司碳纖維編織布已試生產(chǎn)成功。4、服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，有待向集群化模式發(fā)展。蚌埠市擁有梭織、針織、皮件服裝企業(yè)130余家，遍布全市各區(qū)、縣。蚌埠市服裝產(chǎn)業(yè)歷史較長，服裝加

13、工工藝技術(shù)先進(jìn)，生產(chǎn)管理、市場營銷經(jīng)驗豐富，有一批操作熟練的員工隊伍。加之該市精粗紡毛紡面料及純棉、棉混紡印花、染色面料俱全，發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，承接沿海地區(qū)的梯度轉(zhuǎn)移、加速提升服裝總量有較好的條件和基礎(chǔ)。1.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢1.3.1 具備較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)蚌埠市是安徽毛紡主要生產(chǎn)基地，其技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模在省內(nèi)具領(lǐng)先地位；同時擁有安徽最大的燈芯絨面料加工和高性能碳纖維及復(fù)合材料生產(chǎn)基地。蚌埠紡織經(jīng)過多年的發(fā)展調(diào)整，培育了蚌埠珠絨股份有限公司、安徽宏業(yè)毛紡有限公司、蚌埠市宏業(yè)棉紡織有限公司、蚌埠一毛紡織有限責(zé)任公司、安徽首文碳纖維有限公司、安徽大宏紡織有限公司、固鎮(zhèn)縣華豐紡織有限公司、安

14、徽南洋紡織有限公司、蚌埠市天聯(lián)海紡布業(yè)有限公司、蚌埠富達(dá)服裝實業(yè)公司、安徽布雷斯頓服裝服飾有限公司、安徽省利達(dá)針織有限公司、蚌埠奧瑞特毛紡織有限公司、蚌埠中原寶安毛紡織有限公司等頗具競爭力的優(yōu)勢骨干企業(yè)，擁有一支優(yōu)秀的技術(shù)管理人員和高素質(zhì)的職工隊伍，開發(fā)了一批高檔次的新產(chǎn)品，創(chuàng)出了“花鼓燈”、“ 珠絨”等知名品牌，技術(shù)裝備水平不斷提高，適應(yīng)競爭的市場營銷能力不斷加強(qiáng)。1.3.2 具有較大的發(fā)展空間“十一五”以來，蚌埠市認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實現(xiàn)翻番，步入了由工業(yè)化初期向工業(yè)化中期、傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)加速邁進(jìn)的重要階段。紡織工業(yè)是蚌埠市

15、國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，是工業(yè)發(fā)展和出口創(chuàng)匯的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，是蚌埠市僅次于輕工（食品）、裝備制造業(yè)、精細(xì)化工的第四大產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)紡織工業(yè)，蚌埠市“培育工業(yè)大產(chǎn)業(yè)實施方案”明確提出：改造提升紡織產(chǎn)業(yè)，打造一批帶動力強(qiáng)、主業(yè)突出的核心骨干企業(yè)。蚌埠市“關(guān)于深入實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展的意見”針對紡織產(chǎn)業(yè)也明確提出：以改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，發(fā)展終端產(chǎn)品為重點，加大現(xiàn)有棉紡、毛紡、燈芯絨、印染等傳統(tǒng)行業(yè)的重組和改造力度，提高計算機(jī)輔助設(shè)計、集成制造等現(xiàn)代技術(shù)在紡織領(lǐng)域應(yīng)用水平，通過引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和工藝技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。積極引進(jìn)國際國內(nèi)著名服裝品牌，完善產(chǎn)業(yè)鏈。從城市競爭力來看，蚌埠

16、市無論是政策環(huán)境、人文環(huán)境、自然環(huán)境都處在歷史最佳時期，為紡織服裝業(yè)創(chuàng)造了較大的發(fā)展空間。1.3.3 具備紡織產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的空間為了進(jìn)一步發(fā)展蚌埠市的國民經(jīng)濟(jì)，蚌埠市政府提出了做大做強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)的決策，設(shè)立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為全市高新技術(shù)纖維等新材料產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展基地，設(shè)立了淮上區(qū)蚌埠工業(yè)園、五河縣城南工業(yè)區(qū)、懷遠(yuǎn)縣工業(yè)園區(qū)將紡織服裝作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。園區(qū)的建設(shè)為城區(qū)內(nèi)企業(yè)的搬遷、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供發(fā)展用地，有助于蚌埠紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，形成產(chǎn)業(yè)集聚。近年來，各級政府對紡織工業(yè)的發(fā)展十分重視，蚌埠市及下屬淮上區(qū)、高新區(qū)、禹會區(qū)、龍子湖區(qū)、五河縣、懷遠(yuǎn)縣、固鎮(zhèn)縣等把高性能纖維復(fù)合材料、紡織、服

17、裝作為支柱產(chǎn)業(yè)，不斷加大招商引資力度，支持骨干企業(yè)加快發(fā)展，吸引沿海企業(yè)建立生產(chǎn)基地，取得了明顯成效，形成了促進(jìn)紡織工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。1.3.4 具有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢在中央提出“中部崛起”的戰(zhàn)略決策中，安徽省委省政府把安徽定位為長三角的縱深腹地，明確了實施經(jīng)濟(jì)向東戰(zhàn)略，承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從區(qū)位條件及發(fā)展來看，蚌埠市是皖北中心城市和長三角城市群延伸地帶的中心城市。蚌埠作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)南端重要的工業(yè)城市，處在全國經(jīng)濟(jì)總體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移中間地帶，在皖北城市群中具有中心區(qū)位優(yōu)勢。蚌埠市基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，海、陸、空交通發(fā)達(dá)，通訊便捷，物流比較方便；地理位置優(yōu)越，承接沿海紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。

18、2008年安徽省委、省政府決定設(shè)立合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)。蚌埠市屬于合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)試點城市。作為試驗區(qū)具有先行、先試權(quán)，將在體制機(jī)制創(chuàng)新、投資、財稅、金融、土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)、對外開放等方面，擁有更多的優(yōu)惠政策。1.3.5 具有較好的資源優(yōu)勢安徽是我國紡織業(yè)的重要基地之一，棉花是全國主產(chǎn)區(qū)之一，正常年景，全省棉花產(chǎn)量35萬噸左右，居全國67位。蚌埠市每年棉花產(chǎn)量在3萬噸以上。蚌埠及周邊地區(qū)棉花比較豐富，能源充足，為紡織工業(yè)的進(jìn)一步快速發(fā)展提供了可靠基礎(chǔ)。蚌埠人力資源豐富，科技教育事業(yè)具有較好的基礎(chǔ)，現(xiàn)已建立了比較完備的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)體系，勞動力受教育程度較高。擁有

19、15萬多名各類專業(yè)技術(shù)人才，現(xiàn)有省部屬高等院校9所，中央和省部屬研究院所5所，教育、科研資源，在皖北城市群中名列前茅。普通中等職業(yè)學(xué)校32所，每年勞務(wù)輸出60萬人，勞動力富足中且成本較低。紡織尤其是服裝屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，勞動力成本和勞動者素質(zhì)是影響競爭力的主要因素之一。與相鄰的發(fā)達(dá)地區(qū)相比，蚌埠的勞動力人才的綜合優(yōu)勢更為明顯。1.4 存在主要問題1.4.1 企業(yè)規(guī)模偏小，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱。蚌埠市紡織企業(yè)總體規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，還難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級的大趨勢。目前，蚌埠市在工商部門登記注冊的紡織企業(yè)有403家，但其中規(guī)模以上企業(yè)只有71家，資產(chǎn)總額和銷售收入都比較小；大多數(shù)為中小型民營企業(yè)，

20、企業(yè)的抗風(fēng)險能力比較差，上規(guī)模困難重重。同時，多數(shù)企業(yè)自有資金有限，若要擴(kuò)大規(guī)模只能尋求外源融資，但融資渠道比較單一。目前，蚌埠市紡織產(chǎn)業(yè)還沒有一家上市公司，也沒有企業(yè)通過發(fā)行公司債券融資，外源融資的唯一正規(guī)途徑就尋求銀行貸款。然而，由于缺少抵押資產(chǎn)和信譽(yù)擔(dān)保，加上擔(dān)保手續(xù)繁瑣，即使從銀行貸款也存在著較大難度。同時，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱。一是由于企業(yè)資金普遍緊缺，絕大部分企業(yè)都未能按規(guī)定提足技術(shù)創(chuàng)新資金，自我投資能力嚴(yán)重不足；二是企業(yè)規(guī)模偏小，研發(fā)能力不足。紡織行業(yè)大部分是中小企業(yè)，總體規(guī)模小、集中度低。設(shè)計開發(fā)隊伍嚴(yán)重不足，多年來大多數(shù)產(chǎn)品只能是按客戶提供樣品組織生產(chǎn)，自主設(shè)計、開發(fā)的產(chǎn)品數(shù)

21、量少、花色單一、產(chǎn)品雷同，還不能完全適應(yīng)市場的變化和消費者追求時尚的要求。三是技術(shù)創(chuàng)新的收益和風(fēng)險沒有與科技人員、企業(yè)管理者掛鉤，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的壓力；四是人才流失嚴(yán)重，專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)管理人才匱乏。截止2009年，全市紡織行業(yè)尚沒有國家級企業(yè)技術(shù)中心，省級技術(shù)中心也只有1戶，規(guī)模以上企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率不到10%，服裝主要以貼牌生產(chǎn)為主。1.4.2 裝備水平相對落后，信息化程度不高。雖然近年來通過技術(shù)改造，蚌埠市部分企業(yè)設(shè)備裝備水平有所提高，但整個行業(yè)裝備水平依舊偏低。以棉紡織行業(yè)為例，清梳聯(lián)、自動絡(luò)筒機(jī)、無梭織機(jī)比重分別為8%、15%、18.3%，均低于全省及全國平均水平（全國清梳聯(lián)比重為42

22、%，自動絡(luò)筒機(jī)比重為53%，無梭織機(jī)比重為42%），精梳紗比重僅為10%，也低于全國28%平均水平。由此導(dǎo)致生產(chǎn)成本高，制約了行業(yè)競爭能力的提高。同時產(chǎn)品品種不能完全適應(yīng)高端市場的需求，不能完全滿足高檔針織品及高檔機(jī)織物用紗、坯布的需求。棉紡行業(yè)技術(shù)裝備的現(xiàn)狀基本反映了整個行業(yè)的技術(shù)裝備水平與國際先進(jìn)水平的差距。蚌埠市紡織服裝行業(yè)技術(shù)裝備落后，信息化程度不高，設(shè)計開發(fā)隊伍嚴(yán)重不足，多年來大多數(shù)產(chǎn)品只能是按客戶提供樣品組織生產(chǎn)，自主設(shè)計、開發(fā)的產(chǎn)品數(shù)量少、花色單一、產(chǎn)品雷同，不能適應(yīng)市場的變化和消費者追求時尚的要求，造成同行業(yè)之間廉價競爭，價格下降，利潤空間減少。1.4.3 產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次不高，產(chǎn)

23、業(yè)積聚能力弱。一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，初加工、低檔次的傳統(tǒng)產(chǎn)品居多；二是組織結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小，集中度低，缺乏大公司、大集團(tuán)的支撐，年銷售收入10000萬元以上的僅3戶，企業(yè)抗風(fēng)險能力普遍偏低；三服用紡織品面料加工型企業(yè)居多，家用、產(chǎn)業(yè)用紡織品面料加工型企業(yè)缺乏，棉紡織、服裝加工企業(yè)“小、散、低”的生產(chǎn)方式比較普遍，起不到龍頭作用。在國內(nèi)，紡織工業(yè)正朝著規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化方向發(fā)展，江蘇華芳、山東魏橋均形成百萬紗錠以上的紡織基地。安徽華茂已形成52萬紗錠、1000余臺無梭織機(jī)的規(guī)模。與周邊地市相比，蚌埠近幾年紡織工業(yè)的發(fā)展相對滯后，以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和快速反應(yīng)能力為主要特征的核心競爭力并不

24、強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群化程度也不高。1.4.4 缺乏合作機(jī)制企業(yè)之間溝通與互動不夠，難以形成區(qū)域性的競爭力量。有些企業(yè)為了強(qiáng)占市場，不惜自相殘殺，形成了惡性競爭。由于缺乏合作機(jī)制，很容易使采購商利用各廠的報價兩邊反復(fù)擠壓，導(dǎo)致成交價格一再下滑，企業(yè)效益較差。1.4.5 品牌建設(shè)相對滯后，名牌帶動作用不明顯。雖然經(jīng)過多年的努力，“珠絨”、“花鼓燈”等品牌有一定的知名度，但是總的看，企業(yè)品牌建設(shè)投入少，沒有形成品牌主導(dǎo)銷售的效應(yīng)，在服裝行業(yè)70%以上從事來料加工貿(mào)易，導(dǎo)致蚌埠紡織服裝企業(yè)缺少知名度，品牌帶動作用不明顯，品牌導(dǎo)向消費市場能力滯后。服裝工業(yè)除了具有勞動力優(yōu)勢外，在款式設(shè)計、營銷理念、品牌意識、快

25、速反應(yīng)機(jī)制等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于沿海周邊城市，面料和輔料主要依靠外地供給，會展、模特、廣告等服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，服裝產(chǎn)品只能定位于中低檔內(nèi)銷市場。品牌的落后及創(chuàng)新能力不強(qiáng)，不僅影響了企業(yè)效益及綜合實力的增強(qiáng)，而且延緩了企業(yè)跨越式發(fā)展的進(jìn)程。二、蚌埠市發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)的外部環(huán)境分析2.1 國際環(huán)境2.1.1 中國紡織工業(yè)前景依然看好我國是世界上最大的紡織服裝產(chǎn)品的生產(chǎn)國和出口國，中國紡織工業(yè)的纖維加工總量已占世界總量的1/4以上，中國紡織服裝產(chǎn)品出口約占我國出口商品貿(mào)易總額的1/6。紡織工業(yè)對促進(jìn)我國外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，融入世界經(jīng)濟(jì)舞臺發(fā)揮了極為重要的作用。盡管近幾年受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響國際市場需求持續(xù)走低，但

26、中國在世界市場份額仍有所增加。同時，內(nèi)需的增長成為中國紡織業(yè)應(yīng)對危機(jī)企穩(wěn)回升的保障。整體上看，中國紡織工業(yè)前景依然看好。一是經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，打破了世界主要市場長期對我國的歧視性貿(mào)易政策的束縛，為我國紡織提供了更大的國際發(fā)展空間。二是世界新科技革命的深入發(fā)展，為傳統(tǒng)紡織工業(yè)競爭力的提升以及生產(chǎn)方式、交換方式和消費方式的改變提供了強(qiáng)大的動力。我國紡織工業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新能力提高最快、新技術(shù)進(jìn)步最大、自主品牌發(fā)展最興旺的時期。三是金融危機(jī)的沖擊沒有動搖世界紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級兩大趨勢，卻必然帶來世界紡織工業(yè)的深刻變革，危機(jī)為我們清醒認(rèn)識并著力解決行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題提供了契機(jī)，也為中國紡織工業(yè)搶占

27、國際紡織新的制高點提供了難得的歷史機(jī)遇。2.1.2 全球紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整使得競爭愈來愈烈一是以產(chǎn)業(yè)鏈分工為主的跨國生產(chǎn)和經(jīng)營，使產(chǎn)業(yè)鏈的低端技術(shù)、常規(guī)產(chǎn)能不斷向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，而發(fā)達(dá)國家依靠資金、技術(shù)等優(yōu)勢，掌控世界紡織品高端市場，運用市場網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)高附加值領(lǐng)域，國際紡織業(yè)的競爭也由“價格和質(zhì)量”競爭轉(zhuǎn)向“以高新技術(shù)為主導(dǎo)，以品牌競爭為焦點”的綜合經(jīng)濟(jì)實力競爭；二是發(fā)達(dá)國家逐步退出勞動密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家的紡織服裝制造業(yè)的快速發(fā)展，亞洲的印度、巴基斯坦、印尼等國以及北非一些國家和地區(qū)，憑借更加低廉的勞動力成本和歐美區(qū)域性的貿(mào)易保護(hù)等有利條件，在中低端產(chǎn)品市場上發(fā)揮

28、后發(fā)優(yōu)勢，成為我國紡織品在國際市場的有力競爭者；三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)同盟和經(jīng)濟(jì)多邊協(xié)議在全球范圍內(nèi)的廣泛興起，促使紡織服裝業(yè)生產(chǎn)格局在全球范圍內(nèi)發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，如北美自由貿(mào)易區(qū)的墨西哥、加勒比國家，歐盟內(nèi)部具有紡織工業(yè)基礎(chǔ)的部分新入盟成員國已成為美、歐紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點，歐盟還制定了扶持其新成員國發(fā)展紡織工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。2.1.3 非關(guān)稅壁壘形成的貿(mào)易保護(hù)主義繼續(xù)存在2005年配額取消標(biāo)志著全球紡織品貿(mào)易一體化邁開了實質(zhì)性步伐，一些發(fā)達(dá)國家出于政治考慮，保護(hù)本國不斷萎縮的紡織工業(yè)和其經(jīng)濟(jì)、政治團(tuán)體利益，千方百計設(shè)置種種障礙阻止紡織品貿(mào)易自由化進(jìn)程；同時，紡織工業(yè)發(fā)展較快的發(fā)展中國家也面臨國際紡織品市場更加

29、激烈的競爭，紛紛保護(hù)本國的紡織品市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益。今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，來自歐美等發(fā)達(dá)國家和部分發(fā)展中國家的紡織品貿(mào)易摩擦和各種形式的貿(mào)易保護(hù)將不可避免。非關(guān)稅壁壘，是指除關(guān)稅壁壘之外在國際貿(mào)易中存在的一種規(guī)則，它包含著綠色壁壘和技術(shù)壁壘。當(dāng)前，美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家利用其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的優(yōu)勢，都設(shè)置了技術(shù)性的非關(guān)稅壁壘，如環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限制；另外，部分國家和地區(qū)利用區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)或雙邊自由貿(mào)易體制進(jìn)行排斥；利用我國市場經(jīng)濟(jì)地位沒有得到普遍承認(rèn)，對我國紡織品采取反傾銷等手段，抑制我國紡織品服裝出口等。取消配額后，全球紡織品服裝生產(chǎn)和貿(mào)易將會進(jìn)一步調(diào)整，某些局

30、部的地區(qū)性貿(mào)易摩擦與爭端也會時常出現(xiàn)。但總體上看，全球紡織品服裝生產(chǎn)與貿(mào)易將在激烈競爭中不斷發(fā)展，在不斷摩擦中逐步平衡。我國紡織行業(yè)將憑借較強(qiáng)的國際比較優(yōu)勢獲得更大的市場空間。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自由貿(mào)易的回歸，將給世界紡織業(yè)帶來更多的新的發(fā)展契機(jī)。2.1.4 紡織產(chǎn)業(yè)高技術(shù)、信息化發(fā)展趨勢加快。以電子信息、生物工程和新材料等為核心的高新技術(shù)的發(fā)展，將成為紡織工業(yè)發(fā)展的主流。紡織新材料的開發(fā)應(yīng)用對世界紡織生產(chǎn)與消費將產(chǎn)生重大影響，運用復(fù)合、超細(xì)、多異、共聚、納米等技術(shù)發(fā)展差別化、功能化纖維、高性能纖維將更為廣泛地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、建筑、航空航天、國防等領(lǐng)域；在資源、環(huán)保約束日益加大的形勢下，以加強(qiáng)

31、生態(tài)環(huán)保為目標(biāo)的生物工程，新型綠色纖維技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用將成為新時期發(fā)展的主要趨勢；紡織行業(yè)應(yīng)用高新技術(shù)對傳統(tǒng)工藝進(jìn)行改造，實現(xiàn)各生產(chǎn)工序的連續(xù)化、自動化和產(chǎn)品高質(zhì)化；信息化技術(shù)將在企業(yè)生產(chǎn)、流通和管理等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，形成一套完整的快速反應(yīng)和消費導(dǎo)向體系。2.2 國內(nèi)環(huán)境2.2.1 國家和安徽省各項區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略積極推進(jìn)國家中部崛起戰(zhàn)略、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、安徽省“東向”發(fā)展戰(zhàn)略、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，特別是安徽省正式被納入“長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃”，為蚌埠積極爭取國家在資金、政策和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上的扶持以及參與泛長三角的分工與合作，創(chuàng)造了極好的機(jī)遇和發(fā)展空間。在中共

32、中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見中，將推進(jìn)中部崛起作為統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口。實施中部崛起戰(zhàn)略以來，國家加大了政策支持力度，大大改善中部地區(qū)綜合發(fā)展條件。2009年12月，國家發(fā)改委印發(fā)了促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃，全面確定了中部崛起總體目標(biāo)和任務(wù)，完善了各項政策和措施。規(guī)劃提出中部地區(qū)要著力自主創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢中崛起，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。該規(guī)劃為區(qū)域發(fā)展提供了新空間，將進(jìn)一步推進(jìn)中部崛起向縱深發(fā)展，為安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和紡織工業(yè)發(fā)展也將起到重要的推動作用。抓住中部崛起戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇，蚌埠紡織工業(yè)就能

33、夠走一條低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。2.2.2 紡織產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)。多年來實現(xiàn)了快速發(fā)展，但長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和問題也日漸凸顯。特別是受國際金融危機(jī)的影響，占我國紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模85%的東部沿海地區(qū)要素制約加劇，成本上漲較快，競爭優(yōu)勢減弱，而中西部地區(qū)比較優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮。推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對推動紡織結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)紡織行業(yè)持續(xù)發(fā)展顯得尤為緊迫。推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于發(fā)揮東部沿海地區(qū)人才、技術(shù)、市場和信息等優(yōu)勢，突破土地資源匱乏、環(huán)境壓力加大和人力成本上升等制約因素，

34、提高技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)和供應(yīng)鏈管理能力，加速產(chǎn)業(yè)升級的步伐；有利于發(fā)揮中西部地區(qū)土地、勞動力、原料、能源等比較優(yōu)勢，通過承接紡織和服裝制造業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展經(jīng)濟(jì)并擴(kuò)大就業(yè)；有利于充分利用我國地緣廣闊、區(qū)域經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)的綜合優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)紡織工業(yè)的國際競爭力。中西部地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢，承接?xùn)|部沿海地區(qū)的紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將引導(dǎo)東部地區(qū)與中部地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)，在更大區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行合理分工，實現(xiàn)資源最優(yōu)化配置，構(gòu)建跨區(qū)域上下游緊密聯(lián)系、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，形成東中西部優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域格局。這種區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚多中心分布格局的形成，這既符合我國國情，也有利于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為中西部地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)帶

35、來新的發(fā)展良機(jī)。從國際范圍看，隨著全球化進(jìn)程的不斷深入，在當(dāng)前發(fā)達(dá)國家常規(guī)紡織產(chǎn)能已基本轉(zhuǎn)向以中國為主的發(fā)展中國家的情況下，由于我國具有龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和消費市場支持，發(fā)達(dá)國家具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)如紡織先進(jìn)技術(shù)、面料設(shè)計研發(fā)及后整理等環(huán)節(jié)也呈現(xiàn)出加速轉(zhuǎn)移的趨勢。工業(yè)和信息化部最近出臺的“關(guān)于推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見”明確指出：中部地區(qū)發(fā)揮區(qū)位、人才、資源等優(yōu)勢，以“發(fā)揮優(yōu)勢、積極承接、加強(qiáng)配套、完善體系”為原則，抓住中部崛起戰(zhàn)略機(jī)遇，重點發(fā)展棉紡織、麻紡織、針織、服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品等加工制造，逐步建立和完善紡織產(chǎn)業(yè)制造體系。近年來，中西部地區(qū)紡織工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速均高于全國平均水平。2

36、008年，中部和西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資同比分別增長25.0%和22.1%，遠(yuǎn)高于全國4.8%的增速，東部地區(qū)同比則下降了5.0%，中西部地區(qū)紡織工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資占全國比重從2005年的24.5%提高到了39.9%。2000-2008年，安徽省紡織工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長達(dá)到45.8%，遠(yuǎn)高于全國及中西部地區(qū)的增速。2.2.3 紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃將推動紡織產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)過60余年特別是改革開放以來的快速發(fā)展，我國已成為全球紡織工業(yè)大國，紡織主要產(chǎn)品的產(chǎn)量及消費量位居世界前列。但自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，紡織行業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾問題凸現(xiàn)。為此在2009年國務(wù)院制定的紡織工業(yè)調(diào)整和振興

37、規(guī)劃中明確提出要加快紡織工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)用紡織品產(chǎn)品比重，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代，滿足市場需求。紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃將紡織工業(yè)明確定位為：“國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)”。安徽省也將紡織行業(yè)列為重點發(fā)展扶持產(chǎn)業(yè)，并于2009年5月出臺了安徽省紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。這些對推動紡織業(yè)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。2.2.4 內(nèi)需增長仍然是紡織工業(yè)發(fā)展的主要拉動力目前我國的纖維加工量超過全球的40%，不但解決了13億國民的衣著問題，而且為滿足世界人民不斷提升的物質(zhì)生活水平作出了極大的貢獻(xiàn)。然而，我國紡織工業(yè)在取得快速發(fā)展的同時，長期積累的結(jié)構(gòu)性

38、矛盾也日益突出，面對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新形勢以及國際紡織品貿(mào)易體制的新變化，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持自主創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，是紡織工業(yè)發(fā)展的迫切任務(wù)。繼2008年初歐盟取消紡織品配額之后，2009年1月1日起美國也不再對我國紡織品實行配額限制。在出口退稅率上調(diào)、利率下降、人民幣兌美元匯率基本持平、以及原材料成本下降等諸多利好因素刺激下，紡織服裝企業(yè)出口的困境有所緩解。中國作為世界最大的紡織品服裝出口國，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，面臨周邊國家如印度、巴基斯坦等國家快速發(fā)展的紡織品競爭，另一方面，高檔紡織品因其技術(shù)含量高、競爭力強(qiáng)而面臨發(fā)展機(jī)遇。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，紡織品服裝內(nèi)

39、需消費將持續(xù)增長。國內(nèi)市場是我國紡織業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動力。內(nèi)需持續(xù)穩(wěn)定擴(kuò)大為行業(yè)發(fā)展提供了良好市場條件，我國規(guī)模以上紡織企業(yè)內(nèi)銷比重已由2000年的67%提高到2008年的77%。從衣著類消費來看，盡管我國人均纖維消費量已從2000年的7.5公斤增長到2008年的15公斤左右，但與發(fā)達(dá)國家人均纖維消費量30公斤到40公斤相比，還有很大差距?！笆濉逼陂g，我國宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)回升向好，隨著國內(nèi)就業(yè)狀況逐步穩(wěn)定，市場信心得到改善，居民生活水平繼續(xù)提高，衣著類消費品的市場需求仍將保持穩(wěn)定增長。隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的實施，我國人均GDP將由3000美元向5000美元跨越，終端紡織品需求將大幅提升。同時為

40、進(jìn)一步改善民生，國家在三農(nóng)、保障性安居住房建設(shè)、促進(jìn)汽車消費等方面的投入也將繼續(xù)增加，為家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品提供了更為廣闊的市場空間。從家用紡織品來看，隨著新居數(shù)量的增加和消費水平的提高，每戶平均都有10公斤到20公斤的家紡消費量。據(jù)測算，城市化水平每提高一個百分點，新增城市人口約為1500萬人。隨著“十二五”我國城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，家用紡織品需求總量將大幅增長；從產(chǎn)業(yè)用紡織品來看，隨著我國汽車、建筑、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、交通、能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將帶動產(chǎn)業(yè)用紡織品消費的不斷增長，2009年，我國產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維消費量是700萬噸，預(yù)計到2011年將可達(dá)到800萬到900萬噸。2.2.5 擴(kuò)大

41、就業(yè)和解決三農(nóng)問題的需求，將進(jìn)一步拉動紡織工業(yè)的發(fā)展。國家紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃強(qiáng)調(diào)紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。從擴(kuò)大就業(yè)需求的層面看，改造提升量大面廣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重視發(fā)展有市場需求、有比較優(yōu)勢和擴(kuò)大就業(yè)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有利于企業(yè)和社會的穩(wěn)定，有利于拉動對紡織行業(yè)的投資需求。我國是人口大國，目前農(nóng)村富余勞動力達(dá)1.5億，城鎮(zhèn)失業(yè)及下崗職工達(dá)1400萬，城鎮(zhèn)每年新增勞動力1000萬，作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，紡織工業(yè)吸納了大量的就業(yè)，數(shù)字顯示，中國紡織工業(yè)從業(yè)人數(shù)19

42、80年為613萬，2009年達(dá)到2000多萬人，其中，其中80%來自農(nóng)村，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中紡織從業(yè)人數(shù)占全國的15%。紡織工業(yè)的發(fā)展為社會提供了大量的就業(yè)崗位。從解決“三農(nóng)”問題的層面看，2009年，我國紡織工業(yè)棉、麻、絲、毛年產(chǎn)量共達(dá)1000多萬噸，關(guān)系到1億農(nóng)民的生計。紡織業(yè)與“三農(nóng)”問題密切相關(guān)。近年來，在市場配置資源的基礎(chǔ)作用下，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的縣城、鎮(zhèn)、村，形成了一大批紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，蚌埠市也初步形成了產(chǎn)業(yè)集群的雛形。集群的發(fā)展，顯示了強(qiáng)大的生命力，加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，同時吸納了大量農(nóng)民工就業(yè)，降低勞動力成本，強(qiáng)化了我國紡織品服裝在全球的比較優(yōu)勢。2.2.6 紡織工業(yè)正處于建

43、設(shè)紡織強(qiáng)國的重要時期紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，也是高新技術(shù)和時尚創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。21世紀(jì)以來，紡織工業(yè)堅持走新型工業(yè)化道路，加快科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力提升，著力培育和打造自主品牌，積極開拓和利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，產(chǎn)業(yè)升級步伐明顯加快，為我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)?！笆晃濉笔羌徔椆I(yè)發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一段時期，特別是2008年下半年至2009年上半年，受國際金融危機(jī)影響，紡織工業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的困難局面。國務(wù)院及時頒布了紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，圍繞“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”采取

44、了一系列宏觀調(diào)控政策，為紡織工業(yè)擺脫困境、實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。紡織工業(yè)努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，在全球經(jīng)濟(jì)不景氣、國際市場持續(xù)低迷的情況下，呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升、發(fā)展逐漸向好的良好局面。未來五到十年，是紡織工業(yè)實現(xiàn)由紡織大國向紡織強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，面臨的國際國內(nèi)形勢更加復(fù)雜，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)。但世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期趨勢不會改變，我國處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本格局沒有改變。2020年，我國全面建設(shè)小康社會和基本實現(xiàn)工業(yè)化的戰(zhàn)略目標(biāo)，為紡織工業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動紡織工業(yè)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，在提高科技含量、降低資源消耗、減少環(huán)境

45、污染、實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)、提高勞動生產(chǎn)率等方面加快產(chǎn)業(yè)提升，將是紡織工業(yè)走向全球價值鏈高端實現(xiàn)由紡織大國向紡織強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的重要途徑。當(dāng)前，世界紡織工業(yè)正面臨著一個整體提升的階段，信息技術(shù)、生物技術(shù)等高新科技和傳統(tǒng)紡織工業(yè)的結(jié)合日益緊密，新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展，可再生原料、清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用將對世界紡織工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我國紡織工業(yè)經(jīng)過多年持續(xù)快速增長之后，也已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)紡織強(qiáng)國的重要時期。紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為這一時期的重要任務(wù)。一是規(guī)模高速擴(kuò)張內(nèi)外部條件已經(jīng)改變，紡織工業(yè)的發(fā)展必須著力依靠創(chuàng)新，在提高科技含量、降低資源消耗、

46、減少環(huán)境污染、提高勞動生產(chǎn)率等方面加快產(chǎn)業(yè)提升。二是環(huán)境、資源約束不斷加大，紡織工業(yè)的發(fā)展必須著力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是紡織新型材料、產(chǎn)業(yè)用紡織品等紡織高新技術(shù)成果在國民經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域應(yīng)用日益廣泛，也為紡織工業(yè)發(fā)展開辟了更廣闊的空間。因此，中部地區(qū)作為承東啟西的關(guān)鍵板塊，中部崛起不是簡單量的增長，而是要抓住紡織工業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中的新機(jī)遇，高起點發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在升級中承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在創(chuàng)新中謀求發(fā)展，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，提高勞動生產(chǎn)率，切實推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。2.3 紡織技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展趨勢從世界紡織技術(shù)的進(jìn)步趨勢上看，正向信息化和高技術(shù)方向發(fā)展。全球未來紡織生

47、產(chǎn)與流通，信息化和高技術(shù)發(fā)展趨勢更加明顯。主要特點是紡織品技術(shù)含量不斷提高，如高科技纖維、特種化纖將成為重要的工程材料；先進(jìn)的加工工藝技術(shù)及設(shè)備、高速、高效、優(yōu)質(zhì)、節(jié)能、環(huán)保技術(shù)、智能紡織品、功能性紡織品、綠色環(huán)保紡織品、機(jī)電一體化紡織機(jī)械以及電腦在行業(yè)上的廣泛應(yīng)用、信息化技術(shù)大幅提高等，都將進(jìn)一步提高生產(chǎn)和流通效率，成本會不斷下降，產(chǎn)品也更加豐富多彩，競爭也將更加激烈。從世界紡織產(chǎn)品的進(jìn)步方向上看，正呈現(xiàn)出消費個性化、品牌化、短周期、快速反應(yīng)的趨勢。全球紡織品服裝消費更趨成熟，體現(xiàn)為流行周期越來越短，個性化、小批量、短周期、快交貨、零庫存的趨勢和特點，世界成衣定單交貨期已縮短到60天之內(nèi)。激

48、烈的零售和貿(mào)易競爭，使紡織品消費產(chǎn)生極化現(xiàn)象，低端和高端發(fā)展迅速，而價格適中。以中高價和高檔市場為目標(biāo)的零售商及服裝加工商必須要注重品牌、產(chǎn)品設(shè)計、高質(zhì)量和華貴的特征；批量的服裝零售商更關(guān)注價格、快速變化和購買的方便性。21世紀(jì)以來，世界紡織技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，主要體現(xiàn)以下幾個特點：2.3.1 過程應(yīng)用電腦化、網(wǎng)絡(luò)化以電腦和網(wǎng)絡(luò)為主體的現(xiàn)代信息控制技術(shù)，已經(jīng)滲透到了紡織服裝的各個領(lǐng)域。從市場信息到產(chǎn)品的花型設(shè)計，顏色、織物結(jié)構(gòu)的設(shè)計，紡紗、織布、染整等生產(chǎn)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域，無所不在。全球紡織工業(yè)普遍采用電子、電腦程序控制。同時，工業(yè)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用使控制技術(shù)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，為在紡織生產(chǎn)經(jīng)營

49、管理中的應(yīng)用創(chuàng)造了條件。具備網(wǎng)絡(luò)接口的紡織設(shè)備近年來更加普及，利用電腦監(jiān)測和作為生產(chǎn)輔助手段，符合小批量、多品種的市場需求，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭能力。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已成為現(xiàn)代化紡織的重要手段。2.3.2 紡織機(jī)械機(jī)電一體化和通用化高速、高產(chǎn)和高自動化，達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效是紡織機(jī)械發(fā)展追求的目標(biāo)。擴(kuò)大機(jī)械的工藝性能，適應(yīng)市場對紡織品的變化需求，電子技術(shù)的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，水平不斷提高，節(jié)能和環(huán)保得到更廣泛的關(guān)注。目前機(jī)電一體化已經(jīng)成為國際紡織機(jī)械發(fā)展的大趨勢。近年來，紡織設(shè)備的品種適應(yīng)性和靈活性受到重視，通用化設(shè)備逐漸成為技術(shù)開發(fā)的焦點。近十多年來我國紡織行業(yè)的機(jī)電一體化水平有了較明顯的提高，在新型紡織上普遍采用了

50、機(jī)電一體化技術(shù)。這項技術(shù)的內(nèi)容包含了先進(jìn)的信息處理和控制技術(shù)，即以計算機(jī)為核心，有PLC、工控機(jī)、單片機(jī)、人機(jī)界面、現(xiàn)場總線等組成的控制系統(tǒng)；先進(jìn)的驅(qū)動技術(shù)，有變頻調(diào)速，交流伺服，步進(jìn)電機(jī)等；檢測傳感技術(shù)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)；精密技術(shù)等。2.3.3 紡織技術(shù)復(fù)合化紡織技術(shù)復(fù)合化趨勢主要體現(xiàn)在三個方面：第一是化學(xué)纖維的復(fù)合技術(shù)和加工技術(shù)；第二是天然纖維相互混紡交織交并，以及天然纖維和各種化學(xué)纖維的混紡交織交并產(chǎn)品和加工技術(shù)；第三是多層織物的復(fù)合技術(shù)、包括組織結(jié)構(gòu)復(fù)合、粘合復(fù)合、涂層等。各種天然纖維和化學(xué)纖維都有自身的優(yōu)缺點，通過多種纖維的復(fù)合技術(shù)可以充分發(fā)揮各種纖維的優(yōu)良特性，改善織物性能?，F(xiàn)在紡織服裝面

51、料經(jīng)常見到三種以上纖維的混紡交織交并，有的甚至達(dá)到五、六種纖維的混紡交織交并，這類面料在市場上身價不菲，前景看好。2.3.4 印染工藝短流程、技術(shù)現(xiàn)代化由于廣泛采用電子計算機(jī)進(jìn)行產(chǎn)品的設(shè)計，以及采用電腦測配色和電腦分色制版等工藝方法，印染后整理的質(zhì)量得以大幅度提高。目前，國際紡織業(yè)界在生態(tài)染整技術(shù)方面發(fā)展很快。染化料具有高效、低污染等特點，印染技術(shù)已廣泛采用無水加工技術(shù)、超聲波水洗技術(shù)、無制版印花技術(shù)、低溫等離子處理等技術(shù)。通過高效先進(jìn)的印染技術(shù)工藝使得印染工藝流程更短，生產(chǎn)效率更高，產(chǎn)品性能更好。2.3.5 紡織產(chǎn)品和生產(chǎn)過程綠色化、科學(xué)化按照走新型工業(yè)化道路的要求，紡織工業(yè)必須實現(xiàn)綠色化生

52、產(chǎn)，即實現(xiàn)低能耗、水耗、染化料消耗，低噪音，少飛花或粉塵，少廢水、廢氣、廢渣排放的清潔生產(chǎn)。在印染加工中，各道工序技術(shù)都在進(jìn)行優(yōu)化，重點是減少排水或無排水技術(shù)、減少印染廢液排放、降低能耗等。此外，廣泛應(yīng)用生物酶處理技術(shù)，發(fā)揮其在染整加工各方面的獨特優(yōu)勢；回收再生纖維及紡織品技術(shù)開發(fā)成功并將得到應(yīng)用；更多地采用生物可降解纖維生產(chǎn)綠色紡織品。服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的趨勢表現(xiàn)的更為科學(xué)：管理信息化、物流條碼化、生產(chǎn)柔性化、操作智能化、營銷網(wǎng)絡(luò)化，網(wǎng)站個性化、環(huán)境清潔化。體現(xiàn)在裝備工藝上表現(xiàn)為：設(shè)計電腦化、裁剪精確化、粘合機(jī)械化、縫制數(shù)字化、熨燙蒸汽化。2.3.6 紡織產(chǎn)品高科技化20世紀(jì)80年代以來，高科

53、技紡織品在整個紡織品市場中的比例不斷增長。目前，高科技紡織品主要有高性能的化學(xué)纖維、高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)用紡織品、特種醫(yī)療和保健用紡織品等等，這些高科技紡織品在廣泛應(yīng)用于國防、航天、水利、汽車制造、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的同時，對紡織技術(shù)提出了更高的要求。目前，應(yīng)用或滲透到紡織業(yè)的高新技術(shù)主要有：納米新材料技術(shù)，可開發(fā)多功能性、高附加值的紡織新產(chǎn)品；仿生技術(shù)，模仿生物體結(jié)構(gòu)，開發(fā)仿生功能的纖維和紡織品；低溫等離子體技術(shù)，利用等離子體的一些特殊性質(zhì)對紡織材料進(jìn)行處理，獲得更好的可加工性和優(yōu)良服用性能；超聲波技術(shù)，應(yīng)用在染整工藝中，提高化學(xué)藥劑的擴(kuò)散速度，并可活化和加速反應(yīng)進(jìn)行；微膠囊材料技術(shù)，屬環(huán)保型染整技術(shù)

54、，有利于節(jié)水、節(jié)能和進(jìn)行功能性整理；微波染色技術(shù)，以利于節(jié)能，且染色后織物的色牢度、色澤等各項指標(biāo)均比傳統(tǒng)工藝有所提高。2.3.7 新產(chǎn)品更加豐富、更加人性化隨著科技發(fā)展和社會進(jìn)步，新產(chǎn)品的發(fā)展趨勢將體現(xiàn)人們要求的輕薄、彈性、環(huán)保、保健等特點。新設(shè)備、新技術(shù)、新原料在紡織新產(chǎn)品開發(fā)中廣泛應(yīng)用。新設(shè)備中，高性能無梭織機(jī)為開發(fā)各種紡織新產(chǎn)品創(chuàng)造了條件，新型整理設(shè)備擴(kuò)大了產(chǎn)品開發(fā)的范圍；新技術(shù)中，電子計算機(jī)技術(shù)、生物酶技術(shù)、液氨技術(shù)、起磨絨技術(shù)、新型功能性助劑技術(shù)、納米技術(shù)等，新產(chǎn)品更加豐富多彩；新原料中，氨綸彈性織物、各類新型纖維素纖維織物、各類新型高性能和改性化纖、細(xì)旦超細(xì)纖維織物、聚乳酸纖維（

55、玉米纖維）織物、大豆蛋白纖維織物、羅布麻纖維織物、彩色棉織物等等，新產(chǎn)品更加個性化、人性化。三、規(guī)劃的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)及產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計3.1 指導(dǎo)思想根據(jù)國內(nèi)外紡織行業(yè)發(fā)展趨勢和國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，結(jié)合蚌埠市紡織工業(yè)發(fā)展實際，抓住國家及安徽省對紡織工業(yè)調(diào)整振興的重要機(jī)遇，以改造提升現(xiàn)有棉紡織、毛紡織、印染等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服裝等終端紡織品產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展具有市場發(fā)展?jié)摿Φ奶祭w維新材料及產(chǎn)業(yè)用紡織品產(chǎn)業(yè)，調(diào)整全市紡織產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品牌帶動”的戰(zhàn)略目標(biāo)，將蚌埠建成安徽省產(chǎn)業(yè)特色突出、環(huán)境友好、符合低碳發(fā)展要求的紡織產(chǎn)業(yè)基地。3.2 發(fā)展目標(biāo)蚌

56、埠市紡織工業(yè)從2011年2015年計劃投入140.9億元，實現(xiàn)新增產(chǎn)值213.2億元。到2015年規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到240億元，工業(yè)增加值達(dá)到65億元，出口交貨值達(dá)到90億元；新增就業(yè)人數(shù)3.5萬人以上；勞動生產(chǎn)率達(dá)到10萬元/人年以上；培育上市企業(yè)2-3家；形成13000噸聚丙烯腈原絲、5200噸碳纖維、6600萬平方米碳纖維預(yù)浸料、135萬棉紡錠、8.2萬毛紡錠、3.0億米機(jī)織布、1.53億米印染布、1.2萬噸針織面料、1.6萬噸非織造布、8000萬件服裝的生產(chǎn)規(guī)模，建成以蚌埠為中心的安徽省新材料加工基地、皖北紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。力爭到2020年規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到450億元，

57、工業(yè)增加值達(dá)到130億元，出口交貨值達(dá)到200億元以上。3.2.1 工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、出口交貨值工業(yè)總產(chǎn)值：規(guī)模以上企業(yè)由2009年的22.7億元提高到2015年的240億元，年均增長48.1%。工業(yè)增加值：規(guī)模以上企業(yè)由2009年的5.6億元提高到2015年的65億元，年均增長50.5%。出口交貨值：規(guī)模以上企業(yè)由2009年的4.2億元提高到2015年的90億元，年均增長66.7%。3.2.2 主要產(chǎn)品產(chǎn)量2015年，規(guī)模以上企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量：棉紗16萬噸，機(jī)織布3.0億米，粗精紡毛紗線8500噸，針織布12000噸，印染布1.53億米，服裝8000萬件，聚丙烯腈原絲13000噸、碳纖

58、維5200噸，碳纖維預(yù)浸料6600萬平方米、非織造布1.6萬噸。3.2.3 技術(shù)裝備2015年，棉紡織先進(jìn)設(shè)備清梳聯(lián)、自動絡(luò)筒機(jī)、無梭織機(jī)占有率分別由2010年的8%、15%、18.3%提高到60%、65%、50%，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。2011年2015年，完成2條特殊功能整理生產(chǎn)線建設(shè)，2條闊幅家用紡織品染整生產(chǎn)線，進(jìn)行節(jié)能降耗和環(huán)保清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。到2015年，新增高檔次、高附加值的綠色紡織面料0.83億米，印染面料綜合加工能力達(dá)到1.53億米。通過合資合作，建設(shè)高檔名牌服裝加工生產(chǎn)線。2011年2015年，完成聚丙烯腈基原絲、碳纖維技術(shù)改造與產(chǎn)能擴(kuò)張及下游產(chǎn)品的研制開發(fā)工作，行業(yè)整體裝備水平處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。3.2.4 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品檔次2015年，服裝、家用、產(chǎn)業(yè)用紡織品三大終端產(chǎn)業(yè)纖維消耗比由2010年的