1、泓域咨詢(xún)/烏魯木齊醫(yī)用PVC手套項(xiàng)目總結(jié)分析報(bào)告烏魯木齊醫(yī)用PVC手套項(xiàng)目總結(jié)分析報(bào)告規(guī)劃設(shè)計(jì) / 投資分析 第一章 項(xiàng)目總體情況說(shuō)明一、經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析國(guó)際醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模將從2016年的3,710億美元增加至2022年的5,298億美元。一次性手套在許多產(chǎn)業(yè)，包括醫(yī)療、制藥、汽車(chē)業(yè)以及其他行業(yè)得以運(yùn)用。由于健康衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量控制、員工安全等方面因素，預(yù)計(jì)一次性手套的需求將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。一次性手套的行業(yè)規(guī)模將從2014年的76.30億美元增加至2022年增加至172.42億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為12.6%。一次性健康防護(hù)市場(chǎng)未來(lái)5年將會(huì)隨著行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和終端用戶(hù)群體的

2、擴(kuò)大而穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015-2020年），將構(gòu)建與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，無(wú)論是醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量還是醫(yī)療從業(yè)人員數(shù)量都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著國(guó)民對(duì)衛(wèi)生健康問(wèn)題的持續(xù)重視、基層衛(wèi)生醫(yī)療體系的逐步規(guī)范和完善以及相關(guān)政策的不斷引導(dǎo)，國(guó)內(nèi)一次性健康防護(hù)手套行業(yè)的發(fā)展空間也將越來(lái)越大。在食品行業(yè)，消費(fèi)者對(duì)餐飲企業(yè)和食品的衛(wèi)生要求越來(lái)越高，隨著一次性手套價(jià)格趨勢(shì)下行，一次性耗材對(duì)餐飲企業(yè)的成本影響也越來(lái)越小，更多的餐飲企業(yè)和從業(yè)人員開(kāi)始使用一次性健康防護(hù)手套。我國(guó)連鎖

3、餐飲企業(yè)門(mén)店數(shù)從2007年的10,973家增加到2016年的25,634家，從業(yè)人數(shù)從2007年的62.55萬(wàn)人增加至2016年的75.59萬(wàn)人，潛在用戶(hù)群體的不斷擴(kuò)大為一次性健康防護(hù)手套行業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。隨著人們生活水平的日益提高和自我保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，國(guó)家出臺(tái)更多的相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)定必須使用手套的領(lǐng)域越來(lái)越多，這為一次性健康防護(hù)手套的迅速普及開(kāi)辟了更加廣闊的市場(chǎng)。此外，隨著行業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步，各種改性一次性健康防護(hù)手套應(yīng)運(yùn)而生，能夠滿(mǎn)足更多領(lǐng)域的需求。在一次性健康防護(hù)手套需求總量增長(zhǎng)的同時(shí)，丁腈、乳膠、PVC、PE四種產(chǎn)品之間的比例結(jié)構(gòu)也將發(fā)生變化，PE手套常用于食品加工行

4、業(yè)，但是具有佩戴易破損、使用不方便、操作靈活度差等特性，屬于一次性健康防護(hù)手套中的低端產(chǎn)品，因?yàn)閮r(jià)格便宜而被經(jīng)常使用，隨著人們收入水平的提高和對(duì)生活品質(zhì)要求的提高，PE手套的使用比例將會(huì)逐漸降低。乳膠手套雖然佩戴舒適、服帖性出色，但乳膠手套中的膠原蛋白易引起部分人體過(guò)敏，具有天然缺陷。丁腈手套和PVC手套具有良好的的防水、耐酸堿與化學(xué)抗性，可以成功阻隔病菌，防止?jié)B透，其在安全防護(hù)功能上遠(yuǎn)勝PE手套，并絲毫不遜于乳膠手套，在體外檢查領(lǐng)域，丁腈手套和PVC手套完全具備乳膠手套的功能，且不存在過(guò)敏隱患，所以在體外檢查領(lǐng)域，丁腈手套和PVC手套正在替代乳膠手套。在丁腈手套和PVC手套之間，丁腈手套穿戴

5、的舒適性和手套的拉伸性等指標(biāo)都顯著優(yōu)于PVC手套。受制于原材料材質(zhì)和生產(chǎn)工藝的限制，PVC手套已無(wú)法大幅降低手套的克重，而丁腈手套可以隨著配方的優(yōu)化和生產(chǎn)工藝的改善在保證手套同等強(qiáng)度和韌性的同時(shí)降低手套的克重，從而提升手套的佩戴體驗(yàn)。另外，隨著丁腈手套配方和工藝的改進(jìn)，丁腈手套與PVC手套之間的銷(xiāo)售差價(jià)正在逐步收窄，丁腈手套的比較優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯，無(wú)論是從歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口數(shù)據(jù)，還是從我國(guó)的出口數(shù)據(jù)來(lái)看，丁腈手套的市場(chǎng)需求占一次性健康防護(hù)手套需求總量的比例呈現(xiàn)逐步上升的趨勢(shì)。一次性健康防護(hù)手套行業(yè)的上游主要為丁腈膠乳、PVC糊樹(shù)脂、增塑劑、降粘劑以及多種輔料助劑生產(chǎn)企業(yè)，均屬于基礎(chǔ)化工行業(yè)產(chǎn)品

6、。各類(lèi)原材料市場(chǎng)供應(yīng)充足，但其價(jià)格受宏觀經(jīng)濟(jì)、石油等市場(chǎng)環(huán)境因素影響存在一定的波動(dòng)，影響著一次性健康防護(hù)手套的生產(chǎn)成本。一次性健康防護(hù)手套可用于醫(yī)療手術(shù)、醫(yī)療檢查、醫(yī)療護(hù)理、食品加工、電子工業(yè)、日常家用護(hù)理等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域的需求將直接決定著本行業(yè)的發(fā)展。目前，部分歐美發(fā)達(dá)國(guó)家制定了相關(guān)的法律法規(guī)，要求相關(guān)領(lǐng)域的從業(yè)者通過(guò)穿戴手套隔離細(xì)菌和污染來(lái)保護(hù)人身的安全、健康及產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、潔凈，在一定程度上保證了行業(yè)需求，未來(lái)國(guó)內(nèi)若出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)制某些領(lǐng)域使用一次性健康防護(hù)手套，將極大地提高本行業(yè)需求。PVC手套是以糊狀PVC和有關(guān)助劑為原料，采用手套模型浸漬工藝，經(jīng)高溫固化成型。生產(chǎn)配方調(diào)整靈

7、活，產(chǎn)品性能改良空間大，能夠生產(chǎn)不同要求的產(chǎn)品品種，可以滿(mǎn)足不同行業(yè)的特殊要求。特別是近年來(lái)，隨著新型助劑的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，產(chǎn)品配方的優(yōu)化創(chuàng)新，PVC手套的產(chǎn)品性能有了突破性的發(fā)展，先后出現(xiàn)了高彈性醫(yī)用手套，防塵、抗靜電專(zhuān)用手套等高端產(chǎn)品，市場(chǎng)幾乎涵蓋了一次性手套的所有應(yīng)用領(lǐng)域。從發(fā)展趨勢(shì)看，PVC手套將逐步成為一次性手套領(lǐng)域的主導(dǎo)產(chǎn)品。PVC是聚氯乙烯的英文簡(jiǎn)稱(chēng)，目前是世界流行的合成材料，由于PVC具有耐化學(xué)藥品性高（耐濃鹽酸、濃度為90的硫酸、濃度為60的硝酸和濃度20的氫氧化鈉）、機(jī)械強(qiáng)度及電絕緣性良好的優(yōu)點(diǎn)。PVC手套是用PVC材料制造的手套，國(guó)內(nèi)的PVC手套主要的購(gòu)買(mǎi)主體就是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，

8、食品制造行業(yè)和電子行業(yè)，PVC手套按照其應(yīng)用領(lǐng)域以及使用者的不同要求可以分為很多類(lèi)，從品質(zhì)等級(jí)上分為醫(yī)療級(jí)手套和非醫(yī)療級(jí)手套；從種類(lèi)上分為有粉手套（工藝中在手套的表面附有少量玉米淀粉，以保持手套的爽滑性）和無(wú)粉手套（采用水性聚氨脂涂飾劑保持手套的爽滑性）；從型號(hào)上可以分為XS號(hào)、S號(hào)、M號(hào)、L號(hào)、XL號(hào)、XXL號(hào)；從厚度上可以分為3mil、4mil、5mil、6mil等。在購(gòu)買(mǎi)者的分布上，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)與食品行業(yè)的是使用量較大，大約占據(jù)購(gòu)買(mǎi)者的70%左右，電子行業(yè)的大約占據(jù)30%。二、項(xiàng)目情況說(shuō)明為了積極響應(yīng)某某高新區(qū)關(guān)于促進(jìn)醫(yī)用PVC手套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求，xxx有限公司通過(guò)科學(xué)調(diào)研、合理布局

9、，計(jì)劃在某某高新區(qū)新建“醫(yī)用PVC手套項(xiàng)目”；預(yù)計(jì)總用地面積45069.19平方米（折合約67.57畝），其中：凈用地面積45069.19平方米；項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積73462.78平方米，計(jì)容建筑面積73462.78平方米；根據(jù)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)測(cè)算，項(xiàng)目建筑系數(shù)50.82%，建筑容積率1.63，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.01%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度185.09萬(wàn)元/畝。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目總投資18432.37萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資12506.53萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的67.85%；流動(dòng)資金5925.84萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的32.15%。在固定資產(chǎn)投資中建筑工程投資5741.21萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的31

10、.15%；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)5510.89萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的29.90%；其它投資費(fèi)用1254.43萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的6.81%。項(xiàng)目建成投入正常運(yùn)營(yíng)后主要生產(chǎn)醫(yī)用PVC手套產(chǎn)品，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，預(yù)期達(dá)綱年?duì)I業(yè)收入42503.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用32683.07萬(wàn)元，稅金及附加342.81萬(wàn)元，利潤(rùn)總額9819.93萬(wàn)元，利稅總額11517.21萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)7364.95萬(wàn)元，達(dá)綱年納稅總額4152.26萬(wàn)元；達(dá)綱年投資利潤(rùn)率53.28%，投資利稅率62.48%，投資回報(bào)率39.96%，全部投資回收期4.00年，提供就業(yè)職位756個(gè)，達(dá)綱年綜合節(jié)能量49.95噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率27.

11、57%，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和節(jié)能效益。三、經(jīng)營(yíng)結(jié)果分析國(guó)際醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模將從2016年的3,710億美元增加至2022年的5,298億美元。一次性手套在許多產(chǎn)業(yè)，包括醫(yī)療、制藥、汽車(chē)業(yè)以及其他行業(yè)得以運(yùn)用。由于健康衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量控制、員工安全等方面因素，預(yù)計(jì)一次性手套的需求將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。一次性手套的行業(yè)規(guī)模將從2014年的76.30億美元增加至2022年增加至172.42億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為12.6%。一次性健康防護(hù)市場(chǎng)未來(lái)5年將會(huì)隨著行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和終端用戶(hù)群體的擴(kuò)大而穩(wěn)步發(fā)展。PVC手套是以糊狀PVC和有關(guān)助劑為原料，采用手套模型浸漬工藝，經(jīng)高溫

12、固化成型。生產(chǎn)配方調(diào)整靈活，產(chǎn)品性能改良空間大，能夠生產(chǎn)不同要求的產(chǎn)品品種，可以滿(mǎn)足不同行業(yè)的特殊要求。特別是近年來(lái)，隨著新型助劑的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，產(chǎn)品配方的優(yōu)化創(chuàng)新，PVC手套的產(chǎn)品性能有了突破性的發(fā)展，先后出現(xiàn)了高彈性醫(yī)用手套，防塵、抗靜電專(zhuān)用手套等高端產(chǎn)品，市場(chǎng)幾乎涵蓋了一次性手套的所有應(yīng)用領(lǐng)域。從發(fā)展趨勢(shì)看，PVC手套將逐步成為一次性手套領(lǐng)域的主導(dǎo)產(chǎn)品。1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某高新區(qū)行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)某某高新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。2、項(xiàng)目擬建設(shè)在某某高新區(qū)內(nèi)，工程選址符合某某高新區(qū)土地利用總

13、體規(guī)劃，保證項(xiàng)目用地要求，而且項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域交通運(yùn)輸便利，可利用現(xiàn)有公用工程設(shè)施，水、電、氣等能源供應(yīng)有保障。3、根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目達(dá)綱年投資利潤(rùn)率53.28%，投資利稅率62.48%，全部投資回報(bào)率39.96%，全部投資回收期4.00年，固定資產(chǎn)投資回收期4.00年，因此，本期工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)非常安全，說(shuō)明項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。4、本期工程項(xiàng)目利用現(xiàn)有土地，計(jì)劃總建筑面積73462.78平方米（計(jì)容建筑面積73462.78平方米）；購(gòu)置先進(jìn)的技術(shù)裝備共計(jì)130臺(tái)（套），項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合理、經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)施方案可行。5、本期工程項(xiàng)目總投資18432.37萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資1

14、2506.53萬(wàn)元，流動(dòng)資金5925.84萬(wàn)元；經(jīng)測(cè)算分析，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后達(dá)綱年?duì)I業(yè)收入42503.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用32683.07萬(wàn)元，年利稅總額11517.21萬(wàn)元，其中：稅后凈利潤(rùn)7364.95萬(wàn)元；納稅總額4152.26萬(wàn)元，其中：增值稅1354.47萬(wàn)元，稅金及附加342.81萬(wàn)元，年繳納企業(yè)所得稅2454.98萬(wàn)元；年利潤(rùn)總額9819.93萬(wàn)元，全部投資回收期4.00年，固定資產(chǎn)投資回收期4.00年，本期工程項(xiàng)目可以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。6、推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破，還要加快形成綠色的生活方式。綠色發(fā)展是理念，更是需要落實(shí)在社會(huì)生活中的具體實(shí)踐。要開(kāi)展全民節(jié)能、節(jié)水行動(dòng)，反對(duì)浪費(fèi)，

15、推進(jìn)垃圾分類(lèi)處理，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)；要提倡綠色消費(fèi)，擴(kuò)大新能源汽車(chē)、節(jié)能家電等的生產(chǎn)應(yīng)用，引導(dǎo)市場(chǎng)將資源向環(huán)境友好型產(chǎn)品配置；要在全社會(huì)樹(shù)立綠色發(fā)展的價(jià)值取向和思維方式，營(yíng)造“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”的氛圍，使綠色發(fā)展成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破，是立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)作出的重要判斷，也是政府工作報(bào)告對(duì)做好今年工作提出的一項(xiàng)重要要求。各地各部門(mén)必須把推動(dòng)綠色發(fā)展放在重要位置，因地制宜，切實(shí)發(fā)力，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的雙贏之路，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。第二章 經(jīng)濟(jì)效益分

16、析一、投資情況說(shuō)明截至目前，項(xiàng)目實(shí)際完成投資9833.45萬(wàn)元，占計(jì)劃投資的53.35%。其中：完成固定資產(chǎn)投資6049.46萬(wàn)元，占總投資的61.52%；完成流動(dòng)資金投資3783.99，占總投資的38.48%。二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算（一）營(yíng)業(yè)收入估算根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入21766.38萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.57%（3094.46萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為20411.68萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的93.78%。（二）利潤(rùn)及利潤(rùn)分配根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5762.70萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)843.39萬(wàn)元，增長(zhǎng)率17.14%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)4322.02萬(wàn)元，較去年同

17、期相比增長(zhǎng)608.37萬(wàn)元，增長(zhǎng)率16.38%。節(jié)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)1完成投資萬(wàn)元9833.451.1完成比例53.35%2完成固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元6049.462.1完成比例61.52%3完成流動(dòng)資金投資萬(wàn)元3783.993.1完成比例38.48%三、項(xiàng)目盈利能力分析按照相關(guān)計(jì)算準(zhǔn)則，該項(xiàng)目主要盈利分析指標(biāo)如下：1、投資利潤(rùn)率：58.60%。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：20.86%。3、投資回報(bào)率：43.95%。第三章 經(jīng)營(yíng)分析一、運(yùn)營(yíng)情況說(shuō)明截至目前，該項(xiàng)目（公司）總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到34230.14萬(wàn)元，其中流動(dòng)資產(chǎn)總額12914.91萬(wàn)元，占資產(chǎn)總額的37.73%，資產(chǎn)負(fù)債率44.39%

18、，運(yùn)營(yíng)情況良好。醫(yī)療器械行業(yè)是集高分子材料、生命科學(xué)、臨床科學(xué)、機(jī)械等多學(xué)科于一體的技術(shù)密集型行業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人口的持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)老齡化程度以及人民保健意識(shí)的不斷提高，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)需求增長(zhǎng)較快，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)銷(xiāo)售總額已從2005年的2,675億美元迅速上升至2015年的5,332億美元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)7.14%。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，醫(yī)療器械行業(yè)已步入成熟發(fā)展期，美國(guó)是最大的醫(yī)療器械市場(chǎng)，歐盟是僅次于美國(guó)的第二大醫(yī)療器械市場(chǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，醫(yī)療器械的消費(fèi)能力較強(qiáng)，具有較強(qiáng)的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力。以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家因龐大的人口基數(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，市場(chǎng)潛力巨大。近年

19、來(lái)，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模從2007年的535億元增長(zhǎng)到2016年的3,700億元，年均增長(zhǎng)率為23.97%。一次性健康防護(hù)手套根據(jù)品質(zhì)等級(jí)和用途可分為醫(yī)療級(jí)和非醫(yī)療級(jí)，醫(yī)療級(jí)手套是指需要滿(mǎn)足目標(biāo)國(guó)家醫(yī)療市場(chǎng)質(zhì)量認(rèn)證體系或準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，主要用于醫(yī)療手術(shù)、醫(yī)療檢查、醫(yī)療護(hù)理等領(lǐng)域。非醫(yī)療級(jí)手套品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)低于醫(yī)療級(jí)手套，無(wú)法滿(mǎn)足醫(yī)療用途要求的標(biāo)準(zhǔn)，但可應(yīng)用于食品加工、電子化工、家庭日用清潔衛(wèi)生等領(lǐng)域。區(qū)分醫(yī)療級(jí)和非醫(yī)療級(jí)最主要的指標(biāo)是針孔率，可以穩(wěn)定生產(chǎn)醫(yī)療級(jí)一次性手套的企業(yè)具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一次性健康防護(hù)手套，尤其是醫(yī)療級(jí)產(chǎn)品，其質(zhì)量和性能的好壞直接影響醫(yī)院、養(yǎng)老院、

20、護(hù)理所等機(jī)構(gòu)的感染率水平，感染率作為醫(yī)療質(zhì)量好壞的重要衡量指標(biāo)，目前也是各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，因此無(wú)論是醫(yī)院還是患者都對(duì)質(zhì)量、安全性更高的一次性醫(yī)療級(jí)手套具有強(qiáng)烈的需求。制造更高質(zhì)量、更安全、環(huán)保、易用的一次性健康防護(hù)手套，不但需要生產(chǎn)企業(yè)對(duì)原材料配方和原材料制備工藝的不斷創(chuàng)新，還要求企業(yè)不斷提升管理和生產(chǎn)流程控制水平。在前述4種手套中乳膠手套主要用于醫(yī)療手術(shù)，屬于醫(yī)療級(jí)手套；PE手套主要用于餐飲行業(yè)，屬于非醫(yī)療級(jí)手套；丁腈手套和PVC手套既有醫(yī)療級(jí)又有非醫(yī)療級(jí)。PVC手套在上世紀(jì)50年代末由OakTechnicalLLC公司發(fā)明。上世紀(jì)80年代左右艾滋病被確認(rèn)并在全球范圍集中爆

21、發(fā)的過(guò)程中，PVC手套在歐美市場(chǎng)急劇成長(zhǎng)，隨著歐美等國(guó)家關(guān)于醫(yī)護(hù)人員手部防護(hù)的強(qiáng)制指令及法規(guī)的實(shí)施，在醫(yī)療護(hù)理領(lǐng)域已形成良好的使用習(xí)慣。雖然PVC手套發(fā)明于美國(guó)，但技術(shù)卻在中國(guó)得到質(zhì)的提升，我國(guó)企業(yè)于20世紀(jì)90年代開(kāi)始引入PVC手套生產(chǎn)技術(shù)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)PVC手套的技術(shù)已經(jīng)十分成熟，全球PVC手套的生產(chǎn)企業(yè)絕大部分集中在中國(guó)。丁腈手套產(chǎn)品屬于健康防護(hù)手套中的高端產(chǎn)品，主要用于對(duì)防護(hù)性、防塵量、抗化學(xué)性、耐油性與機(jī)械防護(hù)性等要求較高的行業(yè)。雖然丁腈手套應(yīng)用領(lǐng)域與PVC手套應(yīng)用領(lǐng)域相仿，但由于丁腈手套在抗靜電、拉伸性、舒適性等方面表現(xiàn)更加出色，丁腈手套正逐步替代部分乳膠手套和PV

22、C手套，市場(chǎng)占有率也在逐步提升。丁腈手套原來(lái)主要在馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家生產(chǎn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)于本世紀(jì)初開(kāi)始從馬來(lái)西亞等國(guó)家引入丁腈手套的生產(chǎn)技術(shù)。由于生產(chǎn)丁腈手套要求的技術(shù)相對(duì)先進(jìn)，而且生產(chǎn)線建設(shè)成本遠(yuǎn)高于PVC手套生產(chǎn)線，進(jìn)入丁腈手套生產(chǎn)行業(yè)具有一定的技術(shù)和資金門(mén)檻。目前引入丁腈手套生產(chǎn)線的企業(yè)已經(jīng)在PVC手套生產(chǎn)行業(yè)積累了多年的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和客戶(hù)資源。另外，引入的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和國(guó)內(nèi)的工業(yè)配套也使國(guó)內(nèi)丁腈手套行業(yè)發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)廠商生產(chǎn)的丁腈手套的品質(zhì)和價(jià)格已逐漸被客戶(hù)接受。我國(guó)是一次性健康防護(hù)手套的主要生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，一次性健康防護(hù)手套行業(yè)通過(guò)研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)消化再吸收，經(jīng)過(guò)多年的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)積累和市場(chǎng)培育

23、，近年來(lái)行業(yè)已取得長(zhǎng)足進(jìn)步，一次性健康防護(hù)手套出口數(shù)量持續(xù)增加，從2013年的47.17萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2017年的54.39萬(wàn)噸，其中PVC手套出口量最大，約占出口總量的80%以上，但隨著丁腈手套的價(jià)格逐步降低，越來(lái)越多的客戶(hù)開(kāi)始使用丁腈手套，推動(dòng)丁腈和乳膠手套出口不斷增長(zhǎng)，丁腈和乳膠手套出口總量由2013年的7.98萬(wàn)噸上升到2017年的10.63萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于一次性健康手套總體增長(zhǎng)率水平。一次性健康防護(hù)手套主要用于醫(yī)療手術(shù)、醫(yī)療檢查、醫(yī)療護(hù)理、食品加工、電子工業(yè)、家庭日常護(hù)理等領(lǐng)域，其中醫(yī)療行業(yè)和食品行業(yè)消耗量最大。歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)療和食品等行業(yè)的使用基數(shù)較為龐大，2016年底，美

24、國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)784,626家，美國(guó)醫(yī)療行業(yè)就業(yè)人數(shù)為1,550萬(wàn)人，其中約有醫(yī)生96.7萬(wàn)人，護(hù)師17.5萬(wàn)人，護(hù)士390萬(wàn)人醫(yī)院門(mén)診人數(shù)從2005年的6.74億次增加到2013年的7.87億次。2012年歐洲主要國(guó)家醫(yī)生人數(shù)達(dá)到186.22萬(wàn)人，護(hù)士人數(shù)達(dá)到262.86萬(wàn)人；日本全職衛(wèi)生人員從2007年的173.64萬(wàn)人增加到2016年的210.88萬(wàn)人。一次性健康防護(hù)手套的使用較為頻繁，因法規(guī)強(qiáng)制要求一次性健康防護(hù)手套是發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的常規(guī)消耗品，龐大且穩(wěn)定增長(zhǎng)的用戶(hù)群體使一次性健康防護(hù)手套的市場(chǎng)需求持續(xù)增加。餐飲服務(wù)方面，2017年美國(guó)餐館數(shù)量將超過(guò)100萬(wàn)家，從業(yè)人數(shù)1,470萬(wàn)人并在

25、2027年達(dá)到1,630萬(wàn)人。出于健康衛(wèi)生等目的，越來(lái)越多的餐飲企業(yè)和從業(yè)人員被要求使用一次性健康手套，由于乳膠手套容易產(chǎn)生過(guò)敏等問(wèn)題，而PE手套又易破且使用不方便，因此丁腈手套和PVC手套將逐漸成為該行業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品。二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)組織結(jié)構(gòu)（一）完善企業(yè)管理制度的意義1、中小企業(yè)是中國(guó)最大的企業(yè)群體，占企業(yè)總數(shù)99.7%，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。然而，當(dāng)前資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位，資源環(huán)境約束趨緊，招工難、用工貴以及融資難、融資貴等問(wèn)題，使得中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力依然較大。再加上長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，大多數(shù)中小企業(yè)仍處于價(jià)值鏈低端，低價(jià)格、低效益和高產(chǎn)能、高庫(kù)存的

26、局面短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。2、從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活、貼近市場(chǎng)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面力度很大，成效很好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)65%的專(zhuān)利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是由民營(yíng)企業(yè)完成的。從吸納就業(yè)看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生力軍是就業(yè)的主要承載主體。全國(guó)工商聯(lián)統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的占比超過(guò)了80%，而新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過(guò)了90%。（二）法人治理結(jié)構(gòu)xxx有限公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行組織和運(yùn)行，建立有股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理及高層管理人員分級(jí)權(quán)限決策的治理結(jié)構(gòu)；股東大會(huì)擁有對(duì)公司資產(chǎn)的最終所有權(quán)并根據(jù)股權(quán)比例行使相應(yīng)股東權(quán)；由股東大會(huì)選

27、舉的董事組成公司董事會(huì)作為決策機(jī)構(gòu)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)并行使相應(yīng)權(quán)限的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)；由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生的監(jiān)事和職工代表監(jiān)事組成的監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督權(quán)，維護(hù)股東利益，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)；由董事會(huì)聘請(qǐng)的公司總經(jīng)理及高級(jí)管理人員根據(jù)董事會(huì)決策進(jìn)行企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理指揮活動(dòng)，保持企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)效率。xxx有限公司組織經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的設(shè)置按照“精簡(jiǎn)、高效”的原則，而且業(yè)務(wù)開(kāi)展、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須服從公司統(tǒng)一管理；為保證各部門(mén)及全體員工之間的協(xié)調(diào)配合，以完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，按照中華人民共和國(guó)公司法的規(guī)定并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況對(duì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置。（三）公司管理體制xxx有限公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置按現(xiàn)代化企業(yè)制度設(shè)

28、置管理體制，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的實(shí)際需要，本著“力求精簡(jiǎn)、實(shí)行全員聘用制，管理機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，適用和提高效益”的原則確定。本期工程項(xiàng)目按車(chē)間及現(xiàn)代企業(yè)體制運(yùn)作，實(shí)行生產(chǎn)管理現(xiàn)代化。實(shí)行生產(chǎn)管理現(xiàn)代化基礎(chǔ)是技術(shù)裝備水平先進(jìn)、工人技術(shù)水平優(yōu)良，在此基礎(chǔ)上精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，建立一套科學(xué)管理機(jī)構(gòu)和管理體制，減少管理人員，人員編制根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備的需要進(jìn)行配置。生產(chǎn)設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用工程設(shè)施由生產(chǎn)車(chē)間統(tǒng)一管理。生產(chǎn)車(chē)間對(duì)主要生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行、安全、產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。xxx有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門(mén)按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)、生產(chǎn)和品

29、質(zhì)管理體系，確立各部門(mén)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。第四章 風(fēng)險(xiǎn)因素分析及規(guī)避措施一、社會(huì)影響評(píng)價(jià)范圍及內(nèi)容的界定該項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)范圍是以某某高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)地為重點(diǎn)，分析“醫(yī)用PVC手套項(xiàng)目”對(duì)節(jié)約能源、減少排放、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)、居民收入、生活水平、不同群體、文教衛(wèi)生、弱勢(shì)群體、社會(huì)服務(wù)容量等方面的影響。二、社會(huì)影響因素分析（一）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲挠绊戫?xiàng)目建設(shè)區(qū)域?yàn)槟衬掣咝聟^(qū)項(xiàng)目建設(shè)地，無(wú)特殊環(huán)境功能區(qū)，也不屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植區(qū)，在該區(qū)域?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)，不僅不會(huì)影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正常種植生產(chǎn)，還

30、能夠充分利用當(dāng)?shù)厥Ｓ嗟呢S富勞動(dòng)力資源，項(xiàng)目實(shí)施后能夠提供就業(yè)機(jī)會(huì)，吸收當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c第二產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在一定程度上緩解當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問(wèn)題，因此，可以改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民僅靠種植獲得收入的狀況，因此，可以明顯地提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖搿＃ǘ?duì)所在地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響文教衛(wèi)生是提高人口素質(zhì)的搖籃，是保護(hù)人類(lèi)健康的基石；本期工程項(xiàng)目的技術(shù)含量、管理水平要求較高，需要引進(jìn)培養(yǎng)一部分文化、技術(shù)素質(zhì)高的人才和有熟練技能、身體健康的一大批從業(yè)人員，也就是說(shuō)要強(qiáng)化文化教育、衛(wèi)生事業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的意識(shí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)卣诎l(fā)展公共社會(huì)事業(yè)方面做出部署，如進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒教育、義務(wù)教育、職業(yè)技術(shù)教育等；同時(shí)項(xiàng)目

31、獲益后又以繳納稅金來(lái)回報(bào)社會(huì)，從而為進(jìn)一步發(fā)展當(dāng)?shù)氐奈幕⒔逃?、衛(wèi)生事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（三）對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程等的影響本期工程項(xiàng)目的建成，將完善區(qū)域間路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能，提升某某高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)地的整體形象，明顯改善當(dāng)?shù)氐慕煌l件和出行環(huán)境，直接服務(wù)于某某高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)地的規(guī)劃開(kāi)發(fā)，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三、社會(huì)影響效果分析（一）主要社會(huì)影響效果分析本期工程項(xiàng)目建設(shè)有利于繁榮地方經(jīng)濟(jì)，取得較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；項(xiàng)目建成后，可以極大地改善某某高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)地的環(huán)境狀況，進(jìn)一步改善眉山市的投資環(huán)境，加快附近區(qū)域的建設(shè)與開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)該區(qū)域醫(yī)用PVC手套產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，

32、促進(jìn)城鄉(xiāng)貿(mào)易的流通，帶動(dòng)商業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)及文化教育產(chǎn)業(yè)等迅速發(fā)展，從而促進(jìn)項(xiàng)目影響區(qū)域的經(jīng)濟(jì)繁榮。（二）對(duì)土地利用效果分析1、本期工程項(xiàng)目擬總用地面積45069.19平方米（折合約67.57畝），項(xiàng)目的實(shí)施將會(huì)進(jìn)一步減少土地可用量；此外，近年來(lái)，城市化、工業(yè)化的加速發(fā)展對(duì)建設(shè)用地的需求不斷擴(kuò)張，而建設(shè)用地需求的擴(kuò)張又導(dǎo)致占用耕地面積的不斷擴(kuò)大。（三）對(duì)環(huán)境污染影響分析1、項(xiàng)目施工活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境會(huì)造成污染性破壞，必然對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，項(xiàng)目建設(shè)因大量的開(kāi)挖取土破壞土體的原有自然結(jié)構(gòu)，土壤水循環(huán)被破壞，相應(yīng)的生物鏈隨之改變，改變了動(dòng)植物的生存環(huán)境，影響其生長(zhǎng)活動(dòng)規(guī)律，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的

33、漫延造成障礙。2、開(kāi)展工業(yè)低碳發(fā)展試點(diǎn)示范體現(xiàn)了重點(diǎn)突破的發(fā)展思路，可以通過(guò)以點(diǎn)帶面方式推動(dòng)工業(yè)整體低碳轉(zhuǎn)型。規(guī)劃提出要加大低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，繼續(xù)開(kāi)展園區(qū)試點(diǎn)示范。開(kāi)展低碳企業(yè)試點(diǎn)示范。在建材、化工等行業(yè)推進(jìn)碳捕集、利用與封存示范工程，促進(jìn)二氧化碳資源化利用。我國(guó)中東西部工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展階段不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在差異，不同區(qū)域低碳發(fā)展模式不同，在這種情況下，國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，為探索不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型提供了更穩(wěn)妥可行的途徑。2014年以來(lái)，國(guó)家先后批復(fù)51家園區(qū)的國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案，分布區(qū)域包括東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，也包括中西部地區(qū)，不同園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)都具有代表性和

34、典型性，其目的就是為不同區(qū)域和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展探索道路。而碳捕集、利用與封存工作同樣需要開(kāi)展試點(diǎn)示范，從技術(shù)上看，鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)都可以推動(dòng)碳捕集、利用與封存工作，但不同行業(yè)二氧化碳?xì)怏w成分濃度、行業(yè)規(guī)模、成本等不同，究竟哪個(gè)行業(yè)或哪個(gè)環(huán)節(jié)更適合，通過(guò)先行試點(diǎn)示范驗(yàn)證和探索，可以更加因地制宜地把工作向前推進(jìn)。結(jié)合“大氣十條”、“水十條”、“土十條”的貫徹落實(shí)，針對(duì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮、煙（粉）塵等常規(guī)污染物，積極引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。針對(duì)重金屬、持久性有機(jī)污染物、揮發(fā)性有機(jī)物等非常規(guī)污染物，繼續(xù)實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)污染物削減行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化汞、鉛、高毒農(nóng)藥等

35、減量替代，逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物削減計(jì)劃，在涂料、家具、印刷等重點(diǎn)行業(yè)推廣替代或減量化技術(shù)；推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域土壤污染源頭防治，推廣先進(jìn)適用的土壤修復(fù)技術(shù)裝備和產(chǎn)品。3、建立完善工業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)及創(chuàng)新服務(wù)等體系，打造綠色制造服務(wù)平臺(tái)，加快培育壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，全面提升綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力。健全標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦工業(yè)綠色發(fā)展需求，圍繞綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材指標(biāo)及計(jì)量要求，加快能耗、水耗、碳排放、清潔生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提升工業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化水平。充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用，鼓勵(lì)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)

36、標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展提標(biāo)升級(jí)。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、行業(yè)組織等主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域，主導(dǎo)或參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督評(píng)估，開(kāi)展實(shí)施效果評(píng)價(jià)，建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式；堅(jiān)持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高資源利用效率，減少?gòu)U物的產(chǎn)生和排放；堅(jiān)持以企業(yè)為主體，政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與相結(jié)合，形成有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系和社會(huì)氛圍。（四）市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)醫(yī)療器械行業(yè)是集高分子材料、生命科

37、學(xué)、臨床科學(xué)、機(jī)械等多學(xué)科于一體的技術(shù)密集型行業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人口的持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)老齡化程度以及人民保健意識(shí)的不斷提高，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)需求增長(zhǎng)較快，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)銷(xiāo)售總額已從2005年的2,675億美元迅速上升至2015年的5,332億美元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)7.14%。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，醫(yī)療器械行業(yè)已步入成熟發(fā)展期，美國(guó)是最大的醫(yī)療器械市場(chǎng)，歐盟是僅次于美國(guó)的第二大醫(yī)療器械市場(chǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，醫(yī)療器械的消費(fèi)能力較強(qiáng)，具有較強(qiáng)的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力。以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家因龐大的人口基數(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，市場(chǎng)潛力巨大。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模

38、從2007年的535億元增長(zhǎng)到2016年的3,700億元，年均增長(zhǎng)率為23.97%。一次性健康防護(hù)手套根據(jù)品質(zhì)等級(jí)和用途可分為醫(yī)療級(jí)和非醫(yī)療級(jí)，醫(yī)療級(jí)手套是指需要滿(mǎn)足目標(biāo)國(guó)家醫(yī)療市場(chǎng)質(zhì)量認(rèn)證體系或準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，主要用于醫(yī)療手術(shù)、醫(yī)療檢查、醫(yī)療護(hù)理等領(lǐng)域。非醫(yī)療級(jí)手套品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)低于醫(yī)療級(jí)手套，無(wú)法滿(mǎn)足醫(yī)療用途要求的標(biāo)準(zhǔn)，但可應(yīng)用于食品加工、電子化工、家庭日用清潔衛(wèi)生等領(lǐng)域。區(qū)分醫(yī)療級(jí)和非醫(yī)療級(jí)最主要的指標(biāo)是針孔率，可以穩(wěn)定生產(chǎn)醫(yī)療級(jí)一次性手套的企業(yè)具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一次性健康防護(hù)手套，尤其是醫(yī)療級(jí)產(chǎn)品，其質(zhì)量和性能的好壞直接影響醫(yī)院、養(yǎng)老院、護(hù)理所等機(jī)構(gòu)的感染率水平，感染率作為醫(yī)療質(zhì)量好壞的

39、重要衡量指標(biāo)，目前也是各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，因此無(wú)論是醫(yī)院還是患者都對(duì)質(zhì)量、安全性更高的一次性醫(yī)療級(jí)手套具有強(qiáng)烈的需求。制造更高質(zhì)量、更安全、環(huán)保、易用的一次性健康防護(hù)手套，不但需要生產(chǎn)企業(yè)對(duì)原材料配方和原材料制備工藝的不斷創(chuàng)新，還要求企業(yè)不斷提升管理和生產(chǎn)流程控制水平。在前述4種手套中乳膠手套主要用于醫(yī)療手術(shù)，屬于醫(yī)療級(jí)手套；PE手套主要用于餐飲行業(yè)，屬于非醫(yī)療級(jí)手套；丁腈手套和PVC手套既有醫(yī)療級(jí)又有非醫(yī)療級(jí)。PVC手套在上世紀(jì)50年代末由OakTechnicalLLC公司發(fā)明。上世紀(jì)80年代左右艾滋病被確認(rèn)并在全球范圍集中爆發(fā)的過(guò)程中，PVC手套在歐美市場(chǎng)急劇成長(zhǎng)，隨著歐美

40、等國(guó)家關(guān)于醫(yī)護(hù)人員手部防護(hù)的強(qiáng)制指令及法規(guī)的實(shí)施，在醫(yī)療護(hù)理領(lǐng)域已形成良好的使用習(xí)慣。雖然PVC手套發(fā)明于美國(guó)，但技術(shù)卻在中國(guó)得到質(zhì)的提升，我國(guó)企業(yè)于20世紀(jì)90年代開(kāi)始引入PVC手套生產(chǎn)技術(shù)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)PVC手套的技術(shù)已經(jīng)十分成熟，全球PVC手套的生產(chǎn)企業(yè)絕大部分集中在中國(guó)。丁腈手套產(chǎn)品屬于健康防護(hù)手套中的高端產(chǎn)品，主要用于對(duì)防護(hù)性、防塵量、抗化學(xué)性、耐油性與機(jī)械防護(hù)性等要求較高的行業(yè)。雖然丁腈手套應(yīng)用領(lǐng)域與PVC手套應(yīng)用領(lǐng)域相仿，但由于丁腈手套在抗靜電、拉伸性、舒適性等方面表現(xiàn)更加出色，丁腈手套正逐步替代部分乳膠手套和PVC手套，市場(chǎng)占有率也在逐步提升。丁腈手套原來(lái)主要在

41、馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家生產(chǎn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)于本世紀(jì)初開(kāi)始從馬來(lái)西亞等國(guó)家引入丁腈手套的生產(chǎn)技術(shù)。由于生產(chǎn)丁腈手套要求的技術(shù)相對(duì)先進(jìn)，而且生產(chǎn)線建設(shè)成本遠(yuǎn)高于PVC手套生產(chǎn)線，進(jìn)入丁腈手套生產(chǎn)行業(yè)具有一定的技術(shù)和資金門(mén)檻。目前引入丁腈手套生產(chǎn)線的企業(yè)已經(jīng)在PVC手套生產(chǎn)行業(yè)積累了多年的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和客戶(hù)資源。另外，引入的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和國(guó)內(nèi)的工業(yè)配套也使國(guó)內(nèi)丁腈手套行業(yè)發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)廠商生產(chǎn)的丁腈手套的品質(zhì)和價(jià)格已逐漸被客戶(hù)接受。我國(guó)是一次性健康防護(hù)手套的主要生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，一次性健康防護(hù)手套行業(yè)通過(guò)研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)消化再吸收，經(jīng)過(guò)多年的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)積累和市場(chǎng)培育，近年來(lái)行業(yè)已取得長(zhǎng)足進(jìn)步，一次性健康防護(hù)手套出口

42、數(shù)量持續(xù)增加，從2013年的47.17萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2017年的54.39萬(wàn)噸，其中PVC手套出口量最大，約占出口總量的80%以上，但隨著丁腈手套的價(jià)格逐步降低，越來(lái)越多的客戶(hù)開(kāi)始使用丁腈手套，推動(dòng)丁腈和乳膠手套出口不斷增長(zhǎng)，丁腈和乳膠手套出口總量由2013年的7.98萬(wàn)噸上升到2017年的10.63萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于一次性健康手套總體增長(zhǎng)率水平。一次性健康防護(hù)手套主要用于醫(yī)療手術(shù)、醫(yī)療檢查、醫(yī)療護(hù)理、食品加工、電子工業(yè)、家庭日常護(hù)理等領(lǐng)域，其中醫(yī)療行業(yè)和食品行業(yè)消耗量最大。歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)療和食品等行業(yè)的使用基數(shù)較為龐大，2016年底，美國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)784,626家，美國(guó)醫(yī)療行業(yè)就業(yè)人數(shù)為

43、1,550萬(wàn)人，其中約有醫(yī)生96.7萬(wàn)人，護(hù)師17.5萬(wàn)人，護(hù)士390萬(wàn)人醫(yī)院門(mén)診人數(shù)從2005年的6.74億次增加到2013年的7.87億次。2012年歐洲主要國(guó)家醫(yī)生人數(shù)達(dá)到186.22萬(wàn)人，護(hù)士人數(shù)達(dá)到262.86萬(wàn)人；日本全職衛(wèi)生人員從2007年的173.64萬(wàn)人增加到2016年的210.88萬(wàn)人。一次性健康防護(hù)手套的使用較為頻繁，因法規(guī)強(qiáng)制要求一次性健康防護(hù)手套是發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的常規(guī)消耗品，龐大且穩(wěn)定增長(zhǎng)的用戶(hù)群體使一次性健康防護(hù)手套的市場(chǎng)需求持續(xù)增加。餐飲服務(wù)方面，2017年美國(guó)餐館數(shù)量將超過(guò)100萬(wàn)家，從業(yè)人數(shù)1,470萬(wàn)人并在2027年達(dá)到1,630萬(wàn)人。出于健康衛(wèi)生等目的，

44、越來(lái)越多的餐飲企業(yè)和從業(yè)人員被要求使用一次性健康手套，由于乳膠手套容易產(chǎn)生過(guò)敏等問(wèn)題，而PE手套又易破且使用不方便，因此丁腈手套和PVC手套將逐漸成為該行業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品。第五章 綜合評(píng)價(jià)1、國(guó)家發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)各地區(qū)各部門(mén)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極順應(yīng)把握居民消費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)“十大擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)”，大力促進(jìn)旅游、文化、體育、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等幸福產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，實(shí)物商品消費(fèi)升級(jí)的同時(shí)，服務(wù)消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。信息消費(fèi)發(fā)展勢(shì)頭良好。網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)點(diǎn)燃居民信息消費(fèi)熱情。截至2月底，我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)總數(shù)達(dá)12.8億戶(hù)，累計(jì)流量達(dá)到68.9億G，分別增長(zhǎng)14.

45、8%和186%；4G用戶(hù)達(dá)到10.3億戶(hù)，占移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)總數(shù)的71.6%，其中前2個(gè)月凈增3555萬(wàn)戶(hù)。在工業(yè)生產(chǎn)超預(yù)期回升的同時(shí)，工業(yè)投資緩中趨穩(wěn)，工業(yè)品消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)，企業(yè)出口顯著回升。2017年1-11月，我國(guó)工業(yè)投資同比增長(zhǎng)3.1%，增速較年內(nèi)高點(diǎn)回落1.8個(gè)百分點(diǎn)，較去年全年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，整體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.3%，與2016年基本持平。出口（人民幣計(jì)價(jià)）扭轉(zhuǎn)去年的下降趨勢(shì)，同比增長(zhǎng)11.6%。工業(yè)企業(yè)出口交貨值結(jié)束了2012年以來(lái)的持續(xù)低迷走勢(shì)，同比增長(zhǎng)11.1%，增速較去年提高10.7個(gè)百分點(diǎn)。2、該項(xiàng)目適應(yīng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際醫(yī)用PVC手套行業(yè)總體發(fā)展

46、趨勢(shì)，是國(guó)家支持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，醫(yī)用PVC手套市場(chǎng)前景良好。3、該項(xiàng)目投資效益是顯著的；通過(guò)財(cái)務(wù)分析得出，項(xiàng)目將產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益，并具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從投資經(jīng)濟(jì)角度來(lái)評(píng)價(jià)，本期工程項(xiàng)目具備經(jīng)濟(jì)合理性，而且具有較好的投資價(jià)值；通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益分析認(rèn)定，達(dá)綱年投資利潤(rùn)率53.28%，投資利稅率62.48%，全部投資回報(bào)率39.96%，全部投資回收期4.00年，表明本期工程項(xiàng)目利潤(rùn)空間較大，具有較好的盈利能力、較強(qiáng)的清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。3、undefined綜上所述，該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)狀況良好。在某某高新區(qū)建設(shè)醫(yī)用PVC手套項(xiàng)目，其建設(shè)選址合理，自然條件良好，綜合優(yōu)勢(shì)突出，功能分區(qū)明確，投資規(guī)模適度，

47、符合某某高新區(qū)及某某高新區(qū)“十三五”醫(yī)用PVC手套產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切合某某高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益明顯、社會(huì)效益良好、環(huán)境保護(hù)效益突出的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。本期工程項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)于增加國(guó)家財(cái)政收入，加快某某高新區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐具有重要意義。第六章 項(xiàng)目規(guī)劃數(shù)據(jù)分析表固定資產(chǎn)投資估算表序號(hào)項(xiàng)目單位建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)其它費(fèi)用合計(jì)占總投資比例1項(xiàng)目建設(shè)投資萬(wàn)元5741.215510.89185.0912506.531.1工程費(fèi)用萬(wàn)元5741.215510.8929161.081.1.1建筑工程費(fèi)用萬(wàn)元5741.215741.2131.15%1.1.2設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)萬(wàn)元5510

48、.895510.8929.90%1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1254.431254.436.81%1.2.1無(wú)形資產(chǎn)萬(wàn)元570.65570.651.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元683.78683.781.3.1基本預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元375.06375.061.3.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元308.72308.722建設(shè)期利息萬(wàn)元3固定資產(chǎn)投資現(xiàn)值萬(wàn)元12506.5312506.53流動(dòng)資金投資估算表序號(hào)項(xiàng)目單位達(dá)產(chǎn)年指標(biāo)第一年第二年第三年第四年第五年1流動(dòng)資產(chǎn)萬(wàn)元29161.0816224.7720749.0129161.0829161.0829161.081.1應(yīng)收賬款萬(wàn)元8748.324811.586123.838748.3

49、28748.328748.321.2存貨萬(wàn)元13122.497217.379185.7413122.4913122.4913122.491.2.1原輔材料萬(wàn)元3936.752165.212755.723936.753936.753936.751.2.2燃料動(dòng)力萬(wàn)元196.84108.26137.79196.84196.84196.841.2.3在產(chǎn)品萬(wàn)元6036.353319.994225.446036.356036.356036.351.2.4產(chǎn)成品萬(wàn)元2952.561623.912066.792952.562952.562952.561.3現(xiàn)金萬(wàn)元7290.274009.655103.19

50、7290.277290.277290.272流動(dòng)負(fù)債萬(wàn)元23235.2412779.3816264.6723235.2423235.2423235.242.1應(yīng)付賬款萬(wàn)元23235.2412779.3816264.6723235.2423235.2423235.243流動(dòng)資金萬(wàn)元5925.843259.214148.095925.845925.845925.844鋪底流動(dòng)資金萬(wàn)元1975.261086.401382.691975.261975.261975.26總投資構(gòu)成估算表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)占建設(shè)投資比例占固定投資比例占總投資比例1項(xiàng)目總投資萬(wàn)元18432.37147.38%147.38%100.00%2項(xiàng)目建設(shè)投資萬(wàn)元12506.53100.00%100.00%67.85%2.1工程費(fèi)用萬(wàn)元11252.1089.97%89.97%61.05%2.1.1建筑工程費(fèi)萬(wàn)元5741.2145.91%45.91%31.15%2.1.2設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)萬(wàn)元5510.8944.06%44.06%29.90%2.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元570.654.56%4.56%3