1、露天采石場安全現(xiàn)狀評價1 安全現(xiàn)狀評價目的及依據(jù)1.1評價目的1、為了貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，檢查礦山在職業(yè)安全衛(wèi)生方面是否符合國家有關法律、法規(guī)、標準和規(guī)定。2、找出礦山存在的主要危險，有害因素及其產生危險、危害后果的主要原因。3、對礦井在整個生產過程中固有的不安全因素、有害因素進行定性、定量的評價和科學分析，同時預測其安全等級及可能造成的災害與事故。4、提出消除、預防生產過程中危險因素及實現(xiàn)安全生產的對策及措施，為礦山的安全衛(wèi)生設計、生產運行以及日常管理提供依據(jù)，并為上級主管部門實行安全監(jiān)督、檢查提供依據(jù)。1.2評價依據(jù)1.2.1法律法規(guī)1.中華人民共和國安全生產法中華

2、人民共和國主席令第70號2.中華人民共和國礦山安全法中華人民共和國主席令第65號3.民用爆炸物品安全管理條例國務院令第466號4.安全生產許可證條例國務院令第397號5.工傷保險條例國務院令第375號6.特種設備安全監(jiān)察條例國務院令第373號7.山東省安全生產條例山東省人民代表大會常務委員會公告第80號1.2.2指導性文件1.非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法國家安監(jiān)局第9號2.非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法國家安監(jiān)局令第18號3.小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定國家安監(jiān)局令第19號4.非煤礦礦山安全評價導則國家安全監(jiān)管局安監(jiān)管技裝字200393號5.勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定

3、國家安全生產監(jiān)督管理總局令第1號6.生產經營單位安全培訓規(guī)定國家安全生產監(jiān)督管理總局令第3號7.關于進一步加強安全生產工作的意見魯發(fā)200817號8.山東省非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證延期工作實施方案（魯安監(jiān)發(fā)200822號）9.山東省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法山東省人民政府令第177號10.落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定魯政辦發(fā)200754號11.泰安市安全生產監(jiān)督管理辦法（試行）泰政發(fā)200762號1.2.3主要標準、規(guī)范規(guī)程1.金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程GB16423-20062.爆破安全規(guī)程 GB6722-20033.生產過程安全衛(wèi)生要求總則GB12801-914.

4、生產設備安全衛(wèi)生要求總則GB5083-19995.作業(yè)場所空氣中粉塵測定方法GB5748-19856.礦山安全標志 GB14161-19937.礦山電力設計規(guī)范GB50070-19948.工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準GBZ1-20079.其它有關國家及行業(yè)標準、規(guī)范1.3評價范圍本評價范圍僅限于泰安市xx建材有限公司生產現(xiàn)狀所涉及到的危險、有害因素進行評價，主要內容包括職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生、安全綜合管理與事故預防四個方面。凡涉及本工程的環(huán)保等問題，應執(zhí)行國家有關規(guī)定和標準，不包括在本評價范圍之內。1.4評價程序本次安全現(xiàn)狀評價工作程序可分三個階段：第一階段為準備階段，主要收集有關資料，進行初步的工程分析

5、和危險、有害因素識別，選擇評價方法，編制評價方案；第二階段為實施評價階段，對工程安全情況進行類比調查，運用合適的評價方法進行定性及定量分析，提出職業(yè)安全對策措施；第三階段為報告書的編制階段，主要是匯總第二階段所得到的各種資料、數(shù)據(jù)，綜合分析提出結論與建議，完成生產安全現(xiàn)狀評價報告書的編制。見下圖所示。編寫現(xiàn)狀評價報告書報送綜合現(xiàn)狀評價報告書簽訂本礦山勞動安全衛(wèi)生評價合同收集資料工程技術、自然條件資料同類礦山資料本礦山工程設計國家有關標準規(guī)范安全技術與管理資料考察工程現(xiàn)場工程調研分析工程安全衛(wèi)生分析實施評價評價方法選擇確定工程危險、危害因素提出勞動安全衛(wèi)生對策措施事故后果分析工程危險危害性預先分

6、析滑坡、跨落、爆破等評價得出綜合評價結論2單位及礦山概況2.1單位概況泰安市xx建材有限公司企業(yè)性質為民營企業(yè)，注冊資本 50萬元，法定代表人謝松利。該公司專營磚瓦用頁巖礦開采及頁巖磚加工和營銷。該公司現(xiàn)有從業(yè)人員30人，建立了以礦長為首的安全生產領導小組，配有專職安全人員1名，主要負責人、安全生產管理人員經過培訓持證上崗、特種作業(yè)人員（挖掘機司機1人、裝載機司機2人、金屬焊接工1人）經過安全培訓持證上崗。該公司建立了主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、崗位安全生產責任制，制定了安全檢查制度、職業(yè)危害預防制度、安全教育培訓制度、生產安全事故管理制度、重大隱患整改制度、設備安全管理制度、安

7、全生產檔案管理制度、安全生產獎懲制度等規(guī)章制度及制定了作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程，編制了事故應急救援預案。2.2礦山位置及范圍泰安市xx建材有限公司頁巖礦位于泰安市岱岳區(qū)徂徠鎮(zhèn)崔家莊村南荒山上，距岱岳區(qū)徂徠鎮(zhèn)6公里，礦區(qū)總占地面積為0.0686平方公里，礦山高度12.5米。2.3氣象資料本區(qū)屬于北溫帶，為四季分明的大陸氣候。年平均氣溫13.4歷年最高氣溫40.4，最低氣溫-21.4。年平均降水量795毫米，年最大降雨量1021.9毫米，降水集中于7-8月份。年主導風向為北風。 地震設防烈度6度。2.4礦區(qū)范圍根據(jù)泰安市國土資源局岱岳區(qū)分局核發(fā)的“泰安巖礦采礦許可證”，（證號：C），礦區(qū)范圍由

8、6個拐點坐標圈定：坐標號： x y.00 .00.00 .00.00 .00.00 .00.00 .00.00 .00開采深度由+157.5m至+145m標高。2.4礦區(qū)特征2.4.1礦區(qū)地質本區(qū)大地構造位置位于中朝準地臺魯西斷隆蒙山凸起北緣,地質構造較簡單，出露地層見有下寒武系長清群朱砂洞組、鏝頭組、九龍群張夏組、崮山組、炒米店組三山子組、奧陶系馬家溝組。第四系主要分布于基巖出露區(qū)的南北兩側。2.4.1.1地層1.寒武系朱砂洞組:巖性以深灰色泥晶巖為主，局部含燧石條帶和結核，角度不整合于覆于前寒武系侵入巖體以上。2.鏝頭組以紫色頁巖為主，間有灰黃色泥灰?guī)r和具交錯層理的粉細砂頁巖，與下伏的朱砂

9、洞整合接觸。3.張夏組下部主要由灰色、深灰色后層灰?guī)r、鮞狀灰?guī)r夾泥質帶灰?guī)r組成；中上部以淺灰色、深灰色藻凝塊灰?guī)r為主，夾鮞狀灰?guī)r和條帶狀、花斑狀灰?guī)r。該組厚140米，與上伏崗山組及下伏饅頭組均呈整合接觸。4.崮山組主要由竹葉狀礫屑灰?guī)r、薄層瘤狀灰?guī)r、黃綠色頁巖組成，夾鮞?；?guī)r及生物碎屑灰?guī)r，厚17.044.7米。與上伏炒米店組整合接觸。5.炒米店組以深灰色中厚層花斑狀灰?guī)r、薄層泥晶灰?guī)r、灰紫色厚層竹葉灰?guī)r和灰白色厚層藻礁灰?guī)r為主，厚132.0140.5米。6.三山子組以淺紅色中厚層結晶白云巖、薄層泥質微晶白云巖、厚層結晶白云巖為主夾薄板狀微晶白云巖、中薄層殘余竹葉狀白云巖。為一淺海相灰?guī)r，泥灰

10、巖、竹葉狀灰?guī)r和白云質灰?guī)r。該層厚202227米。7.馬家溝組以灰?guī)r和白云巖為主，自上而下分為東黃山段、本庵莊段、土峪段、五羊山段、八陡段。區(qū)域內出露東黃山段、本庵莊段、土峪段、五羊山段。主要巖性為灰深灰色厚層微晶灰?guī)r、灰色厚層云斑微晶灰?guī)r、灰色中厚層泥晶灰?guī)r、含燧石結核灰?guī)r及黃灰色薄中厚層微晶白云巖、泥晶白云巖。2.4.1.礦石結構、構造 該組主要巖性為中厚層灰褐紫紅色頁巖，上部為淡褐色頁巖，夾層薄層砂屑巖，細砂巖。為潮間一泥坪環(huán)境沉積物。礦體傾向北320330傾角68。礦石為饅頭組頁巖，紫紅色，葉片狀薄層構造。礦石化學成分穩(wěn)定，是十分優(yōu)良的建材工業(yè)原料。2.5礦床開采技術條件2.5.1礦床

11、開采技術條件礦體大多裸露地表，露天開采比較有利。礦區(qū)開采技術條件屬簡單類型。開采時不會產生不良影響。2.5.2礦區(qū)水文地質在區(qū)域水文地質單元中，礦區(qū)位于單斜構造前緣，為巖溶地下水補給徑流區(qū)，地貌上主要屬剝蝕區(qū)，分布較多灰?guī)r山丘，山體兩側均有沖溝發(fā)育，有利于大氣降水的排泄。礦區(qū)地處丘陵區(qū),區(qū)內地形坡度一般10-25，地勢西北高東南低；礦區(qū)內沒有斷層構造,風化層厚度一般在0.3m。區(qū)內水源主要靠大氣降水補給, 由于地形坡度大,大氣降水往往很快通過地表徑流失,部分下滲補給風化裂隙水、第四系孔隙水,涌水量極小。并且礦體賦存于當?shù)氐孛沧罡卟课??？傊诒镜V體位于當?shù)氐叵滤灰陨?，地形、地貌上有利于自然?/p>

12、水，礦區(qū)水文地質條件簡單，未來采坑充水因素無地下水的涌入，只有大氣降水匯入。2.6工程地質情況該礦區(qū)以往的地質工作程度較低，對于該礦床的區(qū)域地質調查，水文地質條件缺少詳細資料。因此，在礦床開采過程中應采取措施，補充必要的地質工作，以便合理的調整開采方案。2.7 廢石場采石場采出的頁巖，全部用于粉碎后制造磚塊，不設廢石場。2.8礦山開采情況2.8.1 開采規(guī)模和服務年限本礦區(qū)開采范圍亦有6個拐點，批準開采礦區(qū)面積0.0686km2，開采深度由+157.5米至+145米標高該礦設計生產規(guī)模為6萬噸/年，礦山可采服務年限為9年。2.8.2開采順序和推進方式由于該廠的礦石為頁巖，相對其它礦石比較松軟。

13、根據(jù)頁巖礦賦存條件、該廠不采用爆破方式開采，不鑿巖、不放炮、也不使用爆炸物品。主要采用挖掘機、鏟車自上而下，分層臺階式露天開采。2.8.3 臺階、最終邊坡角度根據(jù)本礦礦床開采技術條件，露天采礦場構成要素如下：露天采礦場底部標高為+157.5m,頂部標高為+145m。臺階坡面角為60，采場最終邊坡角為50。2.8.4開采工藝、主要設備、產品方案2.8.4.1開采工藝流程剝離-松動-鏟裝-運輸-破碎-制磚2.8.4.2產品方案礦山開采的頁巖礦石主要用于加工頁巖空心磚，同時也可加工成頁巖標準磚，其中部分礦石可直接銷售于水泥廠，礦石無需分選。2.8.4.3開采工藝（1）采礦方法：露天開采方式（2）工藝

14、方式：采礦選用挖掘機或推土機（輔以氣動鑿巖機組）選礦，礦石裝運用自卸汽車或拖拉機進行。2.8.4.4主要采礦設備：（1）WY160型液壓挖掘機1臺；（2）TY-220型推土機1臺；（3）YH-12型氣動鑿巖機組2臺；（4）BJZ-3364型自卸汽車2臺；（5）拖拉機2臺。3 危險因素及有害因素分析3.1礦山危險因素分析3.1.1露天開采在鑿眼過程中，如果人員、設備距離臺階邊緣較近或是在工作過程中沒有使用安全繩會發(fā)生高空墜落事故；如果釬桿質量不好會發(fā)生斷釬傷人事故；如果下分層有人垂直作業(yè)，會造成落石落物傷人事故；巖層中粘土含量大，遇水固結低，易形成滑坡，邊坡坡度大于巖石的自然安息角，而且節(jié)理發(fā)育

15、，巖石破碎容易發(fā)生滑坡事故，造成人員傷亡。3.1.2礦石運輸在礦石裝運過程中，人工破碎礦石、人工裝車會造成砸傷、碰傷、扭傷、跌傷等事故。用大錘碎石塊時如不帶防護眼睛還會發(fā)生細石進入眼睛、傷害眼睛事故，轉動設備無防護罩會造成人員絞傷事故，機動車輛超載運礦石也可能會發(fā)生從車上掉石傷人事故，道路不平或坡度太大時也容易造成翻車事故。3.1.4作業(yè)環(huán)境夏天工作人員在采石過程中，如果防暑降溫措施不當，會造成人員中暑；冬天工作人員如保暖不好，會造成人員凍傷事故。3.2自然災害危險因素分析自然災害主要包括一下幾個方面：（1）雷雨季節(jié)落雷；（2）龍卷風；（3）地震；（4）洪水。3.3礦山（燒磚）有害因素分析3.

16、3.1礦山噪聲潛孔鉆機的噪聲污染采礦中最嚴重的噪聲危害，它具有聲級高、頻道寬的特點，排氣噪聲和釬桿振動是產生噪聲的主要原因。3.3.2粉塵危害（1）礦山在鑿巖、破碎時會產生大量粉塵，長期吸入礦塵能引起職業(yè)性的塵肺病。（2）輪窯在加煤燒制過程中輪窯頂部、出窯時窯洞中粉塵濃度較大，作業(yè)人員在此環(huán)境中易受到粉塵危害。3.3.3物體打擊在礦山剝離和采礦、運輸?shù)裙ぷ鬟^程中，都有可能發(fā)生作業(yè)面浮石、爆破飛石傷害設備人員，鏟裝礦石時爆堆滾石或鏟斗撒石傷人，搬運設備或零部件時砸傷人員、設備等原因造成事故。3.3.4車輛傷害（1）磚瓦廠在原料（泥土、煤渣）運輸堆積、半成品及成品磚運輸?shù)冗^程中，各種車輛來往頻繁。

17、車輛的裝載和駕駛、車輛及駕駛員的管理等方面的缺陷均可能引發(fā)車輛傷害事故。（2）常見的車輛傷害事故有：車輛行駛中引起的擠壓、撞車或傾翻等造成的人身傷害；車輛行駛中碰撞建筑物、構筑物、堆積物引起建構筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面等造成的人身傷害。產生事故的主要原因是缺乏安全知識的教育，無證駕駛，司機精力不集中，疲勞駕駛，以及運輸設備和運輸工具存在缺陷等。3.3.5機械傷害（1）電機、泵等設備的外露傳動部分安全防護裝置不健全或有缺陷，不按照操作規(guī)程操作、不按規(guī)定正確穿戴勞動防護用品易發(fā)生絞傷事故。（2）磚瓦廠在泥土破碎、運輸、攪拌、擠壓成型、截條、切條等過程中涉及到機械設備，某些設備的轉動部件、移

18、動部件等若缺乏良好的防護設施或防護設施有缺陷、操作錯誤等，均可能造成人身傷害。若沒有配備或正確穿戴必需的勞動防護用品時，也可能造成機械傷害。3.3.6高處墜落設備設施上的高平臺、防護欄、踢腳板等若不符合國家有關規(guī)定，或維護不及時，在平臺上作業(yè)的人員極易發(fā)生墜落傷害事故。檢修高處設備設施時，安全防護裝置不健全或有缺陷，也易發(fā)生高處墜落傷害事故。3.3.7觸電包括雷擊傷亡事故（1）一些電氣裝置缺少屏護往往造成觸電，如閘刀開關或磁力啟動器缺少護殼；電路的熱元件沒有隱蔽；高壓電氣設備沒有遮攔等。（2）電氣設備未有良好的接地，一旦設備漏電時人觸及造成觸電危害。（3）電線或電纜因絕緣磨損或腐蝕而損壞、也能

19、造成人員觸電危害。（4）電氣維修保護不當，安全管理不嚴，非電工作業(yè)人員裝修電氣設備和線路，違反操作規(guī)程，檢修前不施行驗電及懸掛標示牌制度，或電工日常作業(yè)時不穿絕緣鞋、選用安全用具不當（過期或不合格）極易發(fā)生觸電事故。（5）由于防雷設施不良，雷電可摧毀房屋，劈裂樹木，損壞電氣設備和電力線路，而且可傷害人，雷擊電流能迅速通過人體，立即使呼吸中樞麻痹，心室纖顫或心跳驟停，以致使腦組織及一些主要臟器受到嚴重損害，出現(xiàn)休克或突然死亡，雷擊時產生的電火花，還可使人遭到燒傷。3.3.8火災（1）露天礦山火災主要為外因火災，包括明火引燃的火災；油料在運輸、保管和使用時引起的火災；機械作用引起的火災；電氣設備的

20、絕緣損壞和性能不良、短路和過負荷引起的火災。雷擊造成的火災。（2）燒磚使用煤碳作燃料，煤碳有自燃的危險，同時遇高溫、明火等可能引發(fā)火災；磚坯制作時使用柴油，遇熱、火花、明火易燃；曬坯時使用草簾等物，遇火花、明火易燃燒引發(fā)火災事故。3.3.9容器爆炸礦山生產中使用的空壓機，在實際使用過程中如果操作不當，造成壓力過高或其它故障，可能發(fā)生壓力容器物理爆炸事故。3.3.10高溫危害在燒結時，輪窯加煤燒制、成品磚出窯過程中，溫度較高，如輪窯保溫密封不良會產生較強的熱輻射，作業(yè)人員在此環(huán)境中易受到高溫危害。3.3.11中毒窒息在加煤燒制磚瓦過程中，煤碳燃燒產生一氧化碳、二氧化碳及二氧化硫等危害物質，現(xiàn)場的

21、人員存在中毒窒息的危險。3.3.12行為性危險和有害因素包括：指揮失誤、操作失誤、監(jiān)護失誤及其他失誤等。4 預先危險性分析4.1方法介紹使用預先危險性分析（PHA），可以大體識別與系統(tǒng)有關的主要危險、危害；鑒別裝置可能產生的危害原因；估計事故出現(xiàn)對系統(tǒng)的影響，還可以將已經識別的危險分級，并根據(jù)分析結果，進行下一步工作。1)預先危險性分析（PHA）步驟（1）對要進行分析的系統(tǒng)作基本情況的了解；（2）收集同類生產中發(fā)生過的情況資料，找出能夠造成系統(tǒng)故障、物質損失和人員傷害的危險性；（3）根據(jù)經驗、技術診斷等方法確定危險源；（4）識別危險轉化條件，研究危險因素轉變?yōu)槭鹿实挠|發(fā)條件；（5）提出防范措施

22、。2)預先危險性分析（PHA）一般采用表格的形式提交結果預先危險性分析表格式1系 統(tǒng) 2 制表單位 潛在危害 危險因素 觸發(fā)事件（1） 發(fā)生事故的條件 觸發(fā)事件（2） 事故后果 防范措施 備注 3 4 5 6 7 8 9 10 表中：1所評價系統(tǒng)的名稱2制表人3系統(tǒng)內可能發(fā)生的潛在危害種類4造成危險、危害的因素5產生危險、危害因素的原因6釀成危害的條件7產生條件的原因8可能導致的后果9防范措施10危害等級11為消除或控制危害可能采取的措施，其中包括對裝置、人員、操作程序等幾方面的考慮12有關必要的說明4.2預先危險性分析預先危險性分析序號 主要危險源 事故類型 觸發(fā)條件 危險性等級 1 臺階

23、坍塌 （1）臺階坡度太陡（2）巖石節(jié)理發(fā)育、破碎（3）未隨時清理浮石 2 工作臺階 高空墜落 （1）人員、設備距離臺階邊緣較近（2）工作過程中沒有所安全繩 3 露天采場 車輛傷害 （1）機動車輛超重運礦石，車上掉石傷人（2）道路不平或坡度太大造成翻車事故 4 露天采場 物體打擊 （1）下分層有人垂直作業(yè)，會造成落石傷人事故（2）人工破碎礦石、裝車時造成砸傷、碰傷、扭傷、跌傷等事故（3）破碎石塊時如不帶防護眼睛濺起細石進入眼睛 5 露天采場 滑坡 （1）巖層中粘土含量大，遇水固結低（2）邊坡坡度大于巖石的自然安息角，而且節(jié)理發(fā)育（3）雨水大（山洪瀑發(fā)） 6 露天采場破碎工段 機械傷害 （1） 由

24、于人的違章指揮、違章操作。（2） 設備故障造成。 7 露天采場 高溫低溫 （1）夏季高溫暴曬作業(yè)時間過長有可能發(fā)生中暑。（2）冬季作業(yè)則可能發(fā)生凍傷。 8 電氣單元 觸電 （1） 未按照用電規(guī)程、操作規(guī)程等（2） 無證人員以及違章操作等 5 安全現(xiàn)狀評價5.1評價方法的選擇針對該項目的實際生產現(xiàn)狀，本評價小組選擇安全檢查表評價法。5.2評價方法介紹安全檢查表（Safety Check List簡稱 SCL）是系統(tǒng)安全工作的一種最簡便、廣泛應用的系統(tǒng)危險評價方法。評價時對照安全檢查逐項檢查得分，從而按得分值的多少評價出系統(tǒng)的安全等級。5.3安全檢查表序號 項目 評價內容 標準依據(jù) 分值 評估方法

25、 得分 備注 一 技術資料（10分） 1、具備相應資質的地堪部門提供的礦山地質報告及附圖。 非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定 4 查閱資料 4 2、有具備相應資質的設計單位設計的礦山開采設計方案及附圖。 非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定 4 查閱資料 4 3、有能夠反映本企業(yè)情況，能指導生產并及時填繪的各種圖片。 非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法 2 查閱資料 2 二 安全機構 1、應設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。 非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定 * 查閱資料 合格 2

26、、各隊、各組應設專（兼）職安全員。 非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法 * 現(xiàn)場檢查 合格 三 安全生產管理（15分） 1、建立健全企業(yè)主要負責人、職能機構及各種崗位人員安全生產責任制。 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定 * 查閱資料 合格 2、有各項安全生產規(guī)章制度及檔案。 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 5 查閱資料 4 基本健全 3、有規(guī)范完善的作業(yè)規(guī)程和各工種崗位操作規(guī)程。 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 5 查閱資料 2 不全 4、按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督

27、、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩帶、使用。 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 2 現(xiàn)場檢查 2 佩戴 5、企業(yè)應依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。 非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定 3 查閱資料 3 加入 四 安全教育和培訓（15分） 1、主要負責人、安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力是否經考核合格。 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 4 現(xiàn)場檢查 4 有培訓證 2、所有在職從業(yè)人員，每年都要接受必要的安全生產教育和培訓 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定 3 現(xiàn)場檢查 0 3、特種作業(yè)人員必須持證

28、上崗。 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 4 現(xiàn)場檢查 4 4、新職工上崗前必須經過“三級”安全教育，并考試合格。調換工種的人員必須進行新崗位安全操作教育的培訓 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 2 查閱資料 0 無培訓記錄 5、采用新技術、新工藝、新材料或使用新設備，必須對有關人員進行專門的安全生產教育和培訓 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 2 查閱資料 0 五 事故預防（10分） 1、制定和實施本單位生產安全事故應急救援預案 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 3 現(xiàn)場檢查 3

29、建立 2、對存在的各類事故隱患，要及時進行整改，并有登記、整改和處理的檔案。對暫時無法完成整改的，必須有切實可行的監(jiān)控和預防措施 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 5 現(xiàn)場檢查 5 3、對重大危險源應登記建檔，有檢測、監(jiān)控和防范措施，其應急救援預案應報安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案 安全生產法、礦山安全法 2 現(xiàn)場檢查 2 不涉及 六 采場（9分） 1、采石場必須按照自上而下的開采順序，臺階開采。嚴禁不分段或從臺階下部掏采。 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 * 現(xiàn)場檢查 合格 2、露天礦山開采的階段高度、平臺寬度、邊坡角和最終邊坡角

30、應符合要求。 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 * 現(xiàn)場檢查 合格 3、對邊坡應進行定點定期觀測，對邊坡重點部位和有潛在滑坡危險的地段應進行加固。 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 3 現(xiàn)場檢查 3 4、采石場運輸?shù)缆窇弦?guī)定要求。 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 3 現(xiàn)場檢查 3 5、相鄰采場之間應當設置大于30米的隔離帶。 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 3 現(xiàn)場檢查 3 七 防排水系統(tǒng)(2分) 按設計要求建立排水系統(tǒng)，防止地表水、地下水滲透到采場。 小型露天采石場安全生產

31、暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 2 現(xiàn)場檢查 2 八 機電設備(6分) 1、露天礦有設備的供電電纜的敷設，必須符合要求，保持絕緣良好，不得與金屬管（線）和導電材料接觸，橫過道路、鐵路時，必須采取防護措施。 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 3 現(xiàn)場檢查 0 2、礦山電氣設備、線路必須有可靠的防雷、接地裝置，并定期檢查和檢測。 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 3 現(xiàn)場檢查 3 九 爆破（30分） 1、爆炸物品要有嚴格的管理、領用和清退登記制度 安全生產法、礦山安全法、小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定 * 現(xiàn)場檢查 - 不涉及 2、爆

32、破作業(yè)，必須按審批的爆破設計書或爆破說明進行。爆破設計書應有單位主要負責人批準。 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 5 現(xiàn)場檢查 - 不涉及 3、爆破工作開始前，必須確定危險區(qū)的邊界，并設置明顯的標志和崗哨，使所有通路處于監(jiān)視之下，每個崗哨應處于相鄰崗哨視線范圍內，爆破前必須有明確的警戒信號。 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 * 現(xiàn)場檢查 合格 不涉及 4、爆破時，個別飛散物對人員的安全距離應符合規(guī)程要求。 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 * 現(xiàn)場檢查 合格 不涉及 5、爆破需設有人工掩體時，掩體應設在沖擊

33、波危險范圍之外，其結構必須堅固嚴密，位置和方向應能防止飛石和炮煙的危害。 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 5 現(xiàn)場檢查 - 不涉及 6、在爆破危險區(qū)域內有兩個以上的單位（作業(yè)組）進行露天爆破作業(yè)時，必須統(tǒng)一指揮。 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 5 現(xiàn)場檢查 - 不涉及 7、爆破后，爆破員必須按規(guī)定的等待時間進入爆破地點，檢查有無危石、盲炮等現(xiàn)象，如果有應及時進行處理，只有確認爆破地點安全后，經當班爆破班長同意，才準許人員進入爆破地點。 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定、金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 5 現(xiàn)場檢查 - 不涉及 8、每次爆

34、破后，爆破員應認真填寫爆破記錄。 小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定 10 現(xiàn)場檢查 - 不涉及 十 排土場（3分） 排土廠應符合標準要求，確保采場、工業(yè)場地、居民點、鐵路、道路、耕種區(qū)、水域、隧洞等的安全。其距離應在設計中規(guī)定。 金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程 3 現(xiàn)場檢查 3 3 5.4說明礦山安全類型分類表類型 概念 條件 A類礦山 安全生產條件較好，生產活動有安全保障。 得分率在90%以上 B類礦山 安全生產條件一般，能滿足基本的安全生產活動。 得分率在80%89%之間 C類礦山 安全生產條件較差，不能完全保證安全生產活動，需要限期整改。 得分率在60%79%之間 D類礦山 不具備基本的安全

35、生產條件，或未通過驗收，需要責令停產整頓的礦山 得分率在60%以下 備注 1、表中帶“*”號的面目為否決項；達不到“*”項目要求的歸為D類礦山；達不到“*”號項目要求的歸為C類礦山。2、本表評價內容，采用百分制。 5.5評價小結通過現(xiàn)場檢查，并按安全檢查表打分，否決項全部合格，得分為86對照上表得出該礦為B類礦山。6 存在問題與對策措施6.1存在的問題1、柴油罐無滅火器材；2、采石廠的各種操作規(guī)程不完善；3、采石場無安全警示標志；4、職工三級教育無培訓紀錄。6.2存在問題的對策措施為了提高礦山系統(tǒng)的安全性，使其達到安全生產條件，項目組根據(jù)礦山生產現(xiàn)狀評價的情況，依據(jù)有關的法規(guī)標準，針對本礦山存

36、在的問題，對本項目提出如下的勞動安全對策措施。1、柴油罐應增加滅火器材；2、應進一步健全操作規(guī)程；3、采石場應增加安全警示標志；4、職工應進行安全教育培訓。6.3安全對策措施6.3.1安全管理制度對策措施6.3.1.1規(guī)章制度對策措施（1）礦山必須設置安全生產管理機構或裝配專職安全生產管理人員。（2）建立健全企業(yè)主要負責人，職能機構及各崗位人員安全生產責任制。（3）建立各項安全生產規(guī)章制度及檔案。（4）建立健全各種、崗位安全技術操作規(guī)程。（5）按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動保護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩帶、使用。（6）建立健全安全檢查制度，實行安全檢查表和安全活動

37、日制度。（7）建立健全從業(yè)人員定期進行安全技術教育和培訓制度。作業(yè)單位的主要負責人、安全生產管理人員必須經過安全培訓，具備必要的安全生產知識和管理能力。（8）建立健全班組班前安全講話制度和交接班制度。（9）爆炸物品要有嚴格的管理、領用和清退登記制度。（10）建立特殊工種人員上崗制度。（11）建立邊坡管理、檢查和觀測預報制度。（12）建立設備維修制度。（13）傷亡事故報告處理制度、安全生產制度。（14）建立安全技術措施專項費用管理制度，確保安全設施的投入。（15）作業(yè)單位每年應向所在地縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門報送一次有關采石場開采進度、安全措施、安全管理等情況的資料。6.3.1.2安全教育對

38、策措施（1）認真宣傳、貫徹國家的安全生產法律、法規(guī)以及標準規(guī)范。（2）主要負責人及安全管理人員經安全主管部門考核合格并持證上崗。對職工認真做好安全生產和勞動保護教育，普及安全知識和安全法規(guī)知識，進行技術和業(yè)務培訓，職工考試合格后方可上崗。（3）特種作業(yè)人員，要害崗位、重要設備與設施的作業(yè)人員，必須經過技術培訓和專門安全教育，取得合格證后方可上崗。（4）新工人上崗前必須進行“三級”安全教育。（5）調換工種人員，必須進行新崗位的安全操作規(guī)程教育后才能上崗。（6）使用新工藝、新技術、新設備時，應對有關人員進行專門培訓。（7）對參加勞動和參觀、實習人員，上崗前必須進行安全教育。（8）對職工要進行事故自

39、救、互救培訓教育，提高自救、互救能力。6.3.2 礦山安全對策措施為了加強對危險、有害因素的控制，提高礦山系統(tǒng)的安全性，礦山安全管理部門應采取行之有效的勞動安全衛(wèi)生對策措施。項目組根據(jù)礦山生產現(xiàn)況評價的情況，依據(jù)有關的法律法規(guī)標準，對本項目提出如下的勞動安全衛(wèi)生對策措施，供礦山企業(yè)在生產和安全管理中參考和執(zhí)行。6.3.2.1采場安全生產對策措施（1）在距地面高度超過2m或坡度超過30度坡面上作業(yè)時，應當使用安全帶或安全繩，安全繩應當拴在牢固地點，嚴禁多人同時使用一條安全繩。（2）裝車時禁止人員在裝運設備下方作業(yè)。（3）入采石作業(yè)人員必須佩戴安全帽，從業(yè)人員必須佩戴有效的個人防護用品。（4）修建

40、和及時維護行人上山道路，確保安全。（5）作業(yè)人員不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)，在工人裝運作業(yè)時，應當由專人監(jiān)視，防止坡面落石。（6）嚴禁在同一坡面上雙層或者多層同進作業(yè)。（7）鑿眼、運輸設備必須設置在工作平臺的穩(wěn)定范圍內。6.3.2.2 預防邊坡破壞對策措施（1）高陡坡開采，必須按設計進行自上而下臺階式或分成開采。（2）邊坡角度不大于55度，最終邊坡角不得超過60度。（3）分層鑿巖平臺寬度不得小于4m，采石場需要剝離的，剝離工作面應超前于開采工作面4m以上。（4）一個階段采掘結束，均須及時清理平臺上疏松巖土和坡面上的浮石，并組織有關部門驗收。（5）應采取措施（挖排水溝、抽水等）防止地表水滲入邊幫巖體的弱層裂縫或直接沖刷邊坡。對個別危險地段要加固處理。（6）運輸和行人的非工作幫，個別地段有滑落或坍塌征兆應采取護坡等安全措施.（7）采場必須有人行通道