1、淺談現(xiàn)行工業(yè)財務(wù)統(tǒng)計制度的幾點問題 俗話說“無工不富，無商不活?！钡拇_，工業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，其地位當(dāng)然舉足輕重。由此而生的，與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的工業(yè)也就尤顯重要。 在市場經(jīng)濟條件下，工業(yè)統(tǒng)計作為工業(yè)信息數(shù)據(jù)傳播的法定渠道和政府實施宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，其作用不容輕視。工業(yè)財務(wù)統(tǒng)計制度的設(shè)計目的是滿足市場經(jīng)濟的需要，提供準(zhǔn)確、及時的信息給政府制訂經(jīng)濟政策。所以自1999年以來，工業(yè)統(tǒng)計實施了新的工業(yè)財務(wù)統(tǒng)計報表制度。即全部國有及產(chǎn)品銷售收入在五百萬元以上的工業(yè)企業(yè)直接向縣級統(tǒng)計部門報送財務(wù)表，縣級統(tǒng)計部門在進行電腦超級匯總后報送上一級統(tǒng)計部門。特別是xx年以來，這一制度不斷變革更新，使得原

2、來逐級手工匯總上報的方式，變成了現(xiàn)在電腦微機操作報送的方式。使原來的“大合唱”的報表方式變成了“獨唱”的報表方式。這一新制度的實行有效防止了濫竽充數(shù)的現(xiàn)象，使基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、可靠、更有據(jù)可查。 然而，在現(xiàn)實的報送過程中，這種報表方式帶來方便便捷同時，也存在著諸多的不足，暴露出一些不容忽視的問題。這些問題有制度本身存在的，更有以往遺留問題的曝光與顯露。具體表現(xiàn)在： 一、報表時間緊，工作量過于集中。這一問題可以說是制度本身決定的。按照xx年工業(yè)統(tǒng)計報表制度規(guī)定的上報時間，以遼陽縣為例，縣內(nèi)需要超級匯總的企業(yè)有 95家，企業(yè)正常的結(jié)算時間在下個月初的8-13日之間，假設(shè)這些企業(yè)都存在正常結(jié)算后立即

3、填表上報，那么縣級統(tǒng)計部門在現(xiàn)有人員與技術(shù)裝備下則需要在1-2天內(nèi)完成審核、錄入、匯總上報工作。因此向上級報送的最早時間也只能是14-15日。遇到星期天節(jié)假日加班加點自然再所難免。而一旦遭遇某些企業(yè)遲報的情況或其他非常情況，那么縣級統(tǒng)計部門的遲報現(xiàn)象也會產(chǎn)生。 二、工作中基層企業(yè)的遲報現(xiàn)象時常發(fā)生。這一情況是新制度實施后又暴露出來的老問題。其發(fā)生原因有以下幾點： 1、企業(yè)結(jié)賬時間與統(tǒng)計報表時間二者在時間銜接不一致。甚至一些企業(yè)本身結(jié)賬的時間較晚，再加上一些企業(yè)精減人員，使會計工作與統(tǒng)計工作合二為一，企業(yè)人員在結(jié)賬后要分門別類地在同一時間里向幾個部門報送財務(wù)表。因此，企業(yè)人員的工作量也相當(dāng)大且集

4、中，遲報現(xiàn)象屢有發(fā)生。 2、一些私營、個體企業(yè)由于規(guī)模較小，沒有專職從事會計和統(tǒng)計的人員，只是聘請了一些兼職會計或統(tǒng)計員。這些兼職人員平時不到企業(yè)來，只是在月末或下個月初的某幾天來企業(yè)工作。因此，外聘人員的不定時工作也常會導(dǎo)致表期延誤。 3、個別企業(yè)對統(tǒng)計工作不夠重視。在原有報表制度下，個別企業(yè)的統(tǒng)計工作幾乎在鄉(xiāng)統(tǒng)計部門來完成。因此，這些企業(yè)對統(tǒng)計既不情愿，更不重視。常視統(tǒng)計工作為一種負擔(dān)，一種累贅，一份額外的工作。 三、基層報表的質(zhì)量普遍不高。仍以縣內(nèi)企業(yè)為例，在報表的95家企業(yè)中，能夠及時準(zhǔn)確完成報表工作的企業(yè)鳳毛麟角，大多數(shù)企業(yè)都存在或多或少或輕或重的問題。這主要表現(xiàn)在： 1、指標(biāo)填報不

5、全。如一些企業(yè)的資產(chǎn)、負債都是空白項，這不符合企業(yè)正常的經(jīng)營與運轉(zhuǎn)規(guī)律；還有一些企業(yè)填報了“產(chǎn)品銷售收入”指標(biāo)，卻空置了“產(chǎn)品銷售產(chǎn)值”指標(biāo)，使邏輯關(guān)系本末倒置。 2、指標(biāo)指標(biāo)的常規(guī)錯誤時有發(fā)生。最突出的是多數(shù)企業(yè)不能正確計算出“增加值”指標(biāo)，還有的企業(yè)“資產(chǎn)合計”指標(biāo)值小于“流動資產(chǎn)小計”指標(biāo)數(shù)值。凡此種種，不勝枚舉。 3、工業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)繁雜，純在重復(fù)統(tǒng)計現(xiàn)象，無形當(dāng)中加重了企業(yè)統(tǒng)計的負擔(dān)。也由此帶來了部分統(tǒng)計數(shù)失真與缺失。盡管工業(yè)財務(wù)統(tǒng)計制度幾經(jīng)變革，但統(tǒng)計指標(biāo)、種類并未減少，相反，報表中的有些指標(biāo)增加了很多，基層的統(tǒng)計工作量依舊沒有減輕。如B201表工業(yè)產(chǎn)銷總值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量和B203表主

6、要工業(yè)產(chǎn)品銷售、庫存、訂貨有重復(fù)統(tǒng)計的現(xiàn)象存在，主要工業(yè)產(chǎn)品、庫存、訂貨表中所反映的主要產(chǎn)品產(chǎn)量在工業(yè)產(chǎn)銷總值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量中已有統(tǒng)計，而企業(yè)在生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品庫存指標(biāo)已不能反映實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況。繁雜、重復(fù)的諸多統(tǒng)計報表指標(biāo)造成了上報缺項、漏項、指標(biāo)之間的不均衡、前后的不一致。 4、企業(yè)報表質(zhì)量低下的最直接原因當(dāng)然是從事統(tǒng)計工作的企業(yè)人員素質(zhì)不高，水平低下造成的。然而其深層次原因還是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，主管部門督導(dǎo)不利，統(tǒng)計部門局約束乏力造成的。 對此，筆者僅以以下幾點建議供參考： 一、進一步改進完善工業(yè)企業(yè)財務(wù)統(tǒng)計報表制度。根據(jù)實際適當(dāng)?shù)恼{(diào)整部分指標(biāo)比如實用價值低、重復(fù)統(tǒng)計的指標(biāo)，進一步減輕基

7、層統(tǒng)計負擔(dān)。力求在各個統(tǒng)計指標(biāo)之間統(tǒng)計銜接進一步合理性、有效性。 二、合理規(guī)劃報表時間，適當(dāng)推遲報表時間，以便于統(tǒng)計人員有足夠的時間與精力上報數(shù)據(jù)，使掌握的統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實準(zhǔn)確。 三、統(tǒng)計部門應(yīng)配合主管部門加強對基層人員的管理，切實加大綜合培訓(xùn)力度。首先要加強工作人員的崗前培訓(xùn)力度，其次還要定期對基層統(tǒng)計人員實行綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。具體培訓(xùn)的內(nèi)容包括：統(tǒng)計法律法規(guī)、統(tǒng)計實務(wù)、計算機操作，各項表報等。從事統(tǒng)計工作的人員，一定要有相應(yīng)的工作能力與業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計員持證上崗制度。 四、加強統(tǒng)計法的宣傳、執(zhí)行力度。對經(jīng)常遲報、錯報報表的企業(yè)，統(tǒng)計部門應(yīng)采取得力措施，給予適當(dāng)處罰。 五、對工作中確實存在困難的企業(yè)，如人員少，結(jié)賬晚，工作量過于集中，統(tǒng)計部門應(yīng)與企業(yè)主管部門及企業(yè)協(xié)調(diào)解決。 六、對新制度本身存在的時間緊、工作量過于集中這一情況，上級有關(guān)部門應(yīng)在得到反饋信息后給予適度放松時限或節(jié)假日表期順延等完善措施加以解決。 統(tǒng)計工作是黨和政府了解經(jīng)濟運行情況的信息之源，更是進行宏觀決策的依據(jù)。設(shè)想如果