1、目 錄一 前言.03二 摘要.03三 高速公路交通安全影響因素.03 1人的因素和高速公路交通安全.03 2路的因素和高速公路交通安全.05 3高速公路養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化管理.08 4高速公路路面施工現(xiàn)場(chǎng)管理.10 5高速公路應(yīng)急搶險(xiǎn)措施.14四高速公路安全管理總體對(duì)策.20五結(jié)束語(yǔ).22參考文獻(xiàn).22前言高速公路作為現(xiàn)代交通的嬌子，不僅僅是速度和效率的代表，而且已成為綜合國(guó)力的象征。高速公路因其高速快捷、行駛舒適，受到駕乘人員的喜愛(ài)，目前我國(guó)高速公路正處在迅猛發(fā)展期，隨著不斷建成和投入運(yùn)營(yíng)，高速公路安全管理問(wèn)題也應(yīng)運(yùn)而生，建立一套符合中國(guó)高速公路交通安全的管理體系，才能最大限度地保持道路交通安全暢

2、通有序，預(yù)防和減少道路交通事故，確保群眾的平安出行。因此，我們應(yīng)該結(jié)合我國(guó)高速公路安全管理的實(shí)際情況，借鑒國(guó)外先進(jìn)的交通安全管理體制，做好有關(guān)高速公路交通安全管理的對(duì)策及建議研究的 工作，以營(yíng)造良好的高速公路運(yùn)輸環(huán)境。本論文通過(guò)對(duì)高速公路安全管理進(jìn)行的分析研究，著重探討我國(guó)目前高速公路安全管理體系方面的不足現(xiàn)狀，并提出有針對(duì)性的高速公路安全管理對(duì)策。摘要高速公路是本世紀(jì)20年代才興起的一種安全、迅速、通過(guò)能力高的新型交通手段。它的出現(xiàn)極大地緩解了交通擁擠的狀況，并且提高了公路的運(yùn)輸效益和服務(wù)不平，更促進(jìn)了世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高速公路作為現(xiàn)代交通的驕子，是衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一，所以其

3、綜合經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。我國(guó)大陸是從70年代初開(kāi)始的高速公路修建的前期準(zhǔn)備工作，其中包括高速公路的科學(xué)考察、查閱技術(shù)料資、測(cè)設(shè)工作以及可行性研究。高速公路的建設(shè)不僅改善了公路交通運(yùn)輸?shù)臓顩r，而且產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，還帶來(lái)了人們觀念上的巨大改變。它不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，還是經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施，它的進(jìn)步與變革直接關(guān)系到時(shí)生產(chǎn)力的發(fā)展與變化。但是在高速公路蓬勃發(fā)展的同時(shí)，我們也應(yīng)該注意到，眾多的交通事故不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也給無(wú)數(shù)的家庭帶來(lái)了無(wú)法挽回的人員傷亡和精神痛苦。高速公路交通安全的影響因素很多，人、路、環(huán)境和管理等在道路交通綜合系統(tǒng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠?qū)λa(chǎn)生重大的影響

4、，研究高速公路的交通安全，主要是對(duì)影響它的客觀因素進(jìn)行分析，找到其中的規(guī)律，為宏觀和微觀管理及決策提供可靠的依據(jù)，以達(dá)到預(yù)防和減少交通事故的目的。 二、高速公路交通安全影響因素1人的因素和高速公路交通安全在高速公路交通事故中，盡管有其他因素的影響，但人的因素?zé)o疑是最主要的，且主要為駕駛員駕駛過(guò)程在的不當(dāng)行為所致。引起交通事故的直接原因有：感知不準(zhǔn)、反應(yīng)不當(dāng)、判斷失誤；間接因素包括：生理、心理狀況異常，違章行駛，缺乏高速行駛的經(jīng)驗(yàn)等。1.1感知不準(zhǔn)駕駛員置身于交通環(huán)境中，面對(duì)交通條件極為復(fù)雜且時(shí)刻都在變化的情況，駕駛員需要及時(shí)收集各種交通信息，并且隨時(shí)作出反應(yīng)?，F(xiàn)代汽車(chē)行駛速度快，駕駛員對(duì)交通信

5、息的感知，有可能1/10s的誤差，便釀成車(chē)毀人亡的慘劇。1.2反應(yīng)不當(dāng)駕駛員在行車(chē)過(guò)程中，不僅要及時(shí)地感知交通條件的變化，而且需要對(duì)交通信息作出及時(shí)，準(zhǔn)確地反應(yīng)，否則極易因大意或注意力不集中等造成反應(yīng)遲緩甚至釀成交通事故。1.3判斷失誤駕駛員行車(chē)時(shí)要正確感知交通信息，并且及時(shí)作出反應(yīng)，如果判斷不當(dāng)也會(huì)造成交通事故。根據(jù)日本統(tǒng)計(jì)，由于駕駛員判斷錯(cuò)誤而引起的交通事，約占交通事故總數(shù)的35%。判斷失誤主要是對(duì)對(duì)方車(chē)速以及與對(duì)主車(chē)輛的距離判斷失誤，或憑自己的想象判斷對(duì)方行動(dòng)。1.4生理、心理狀況異常駕駛員帶病服藥后駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、情緒急劇波動(dòng)時(shí)，非正常駕駛都有可能導(dǎo)致交通事故。其中疲勞駕駛是

6、高速公路交通事故發(fā)生的重要原因之一。高速公路上疲勞駕駛造成交通事故的情況明顯多于普通公路，是因?yàn)楦咚俟飞暇坝^單調(diào)，彎道少，基本沒(méi)有橫向干擾，駕駛員極員極易疲勞，且在高速行駛狀態(tài)下，駕駛員的精神長(zhǎng)時(shí)間高度緊張，也容易疲勞。1.5違章駕駛違章駕駛主要是指駕駛員的不良駕駛行為與習(xí)慣，道路交通法制觀念淡薄，對(duì)交通標(biāo)志，標(biāo)線視而不風(fēng)，放松車(chē)輛的日常檢查與維護(hù)。這些都易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。在諸多的駕駛員違章行為中，超速行駛是高速公路交通事故發(fā)生的一個(gè)主要原因。高速公路的主要特點(diǎn)是全封閉、全立交、橫向干擾少，而且上前我國(guó)高速公路上的一般的時(shí)速限制為120KM，面高速公路上行車(chē)時(shí)速超過(guò)此限速的情況屢見(jiàn)不鮮。

7、超速行駛的另外一種情況是速度過(guò)快，雖然沒(méi)有超過(guò)交通管理部門(mén)頒布的限制速度，但由于天氣惡劣等原因，超過(guò)了安全行車(chē)的速度要求，從而導(dǎo)致危險(xiǎn)。1.6缺乏高速行駛經(jīng)驗(yàn)高速公路一般限速在110120km/h，很多駕駛員缺乏在這個(gè)速度下行車(chē)轉(zhuǎn)向或緊急制動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，常因遞接飲料、調(diào)整音響、急剎車(chē)等使汽車(chē)失去控制。此外，能見(jiàn)度較差的雨霧天氣、易于結(jié)合冰的臨空橋面、路面偶存的雨后積水等都會(huì)給缺乏高速行車(chē)經(jīng)驗(yàn)的駕駛員造成威脅。 2路的因素和高速公路交通安全道路交通系統(tǒng)是由道路、車(chē)輛和道路使用者三個(gè)基本要素組成的系統(tǒng)。道路的因素也是交通事故發(fā)生的主要原因之一。道路的因素主要是高還公路的線性設(shè)計(jì)、道路結(jié)構(gòu)、行車(chē)環(huán)境等與

8、交通安全有直接關(guān)系。高速公路的線形設(shè)計(jì)與交通事故關(guān)系較大，設(shè)計(jì)上有缺陷的高速公路對(duì)高速行駛的車(chē)輛會(huì)產(chǎn)生不穩(wěn)定的感覺(jué)，駕駛員容易產(chǎn)生視覺(jué)上的錯(cuò)覺(jué)，這些都是潛在的不安全因素。道路結(jié)構(gòu)和行車(chē)環(huán)境不良，會(huì)造成行駛危險(xiǎn)、行駛不便和疲勞等不安全情況。2.1改善遭受的交通條件鑒于交通條件在交通安全中的重要性，在無(wú)法迅速提高交通設(shè)施和迅速修建新的道路的情況下，必須改善現(xiàn)有的交通條件，盡量維護(hù)交通安全。改善遭受交通條件主要有以下措施：2.1.1拓寬道路在可能的情況下，對(duì)不能滿足交通需求的道路進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐貙挘纳频缆窢顩r，提高道路通行能力。2.1.2科學(xué)合理地對(duì)各種交通流實(shí)行物理分隔對(duì)現(xiàn)有車(chē)道進(jìn)行科學(xué)的劃分，使車(chē)

9、輛各行其道。如劃分機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)道；快車(chē)道、慢車(chē)道；機(jī)動(dòng)車(chē)道、公共交通車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道等。2.1.3平緩路肩路肩是路幅的一部分，它由右側(cè)路緣帶、硬路肩和土路肩三部分組成，具有保護(hù)路面、臨時(shí)停車(chē)、增加行車(chē)安全及舒適性等性能。適當(dāng)?shù)仄骄徛芳缈梢云鸬竭M(jìn)一步強(qiáng)化路肩功能的作用，提高交通安全性。2.1.4平緩交叉口曲率平緩交叉口曲率可以減少行車(chē)危險(xiǎn)性，尤其是制動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的事故。2.1.5綠化低矮化綠化低矮化，不僅可以美化環(huán)境，還能拓寬視野，提高駕駛員行車(chē)舒適感。2.1.6 加強(qiáng)道路施工管理在道路施工過(guò)程中，容易給行車(chē)帶來(lái)不便。在擁擠的狀態(tài)下，行車(chē)道上易發(fā)生交通事故。加強(qiáng)道路施工管理可以提高警惕高

10、速公路品質(zhì)，杜絕質(zhì)量低劣的不合格的道路運(yùn)行通車(chē)。2.1.7制定和完善現(xiàn)行交通法規(guī)交通法規(guī)是保證交通安全的準(zhǔn)則。制定和完善交通法規(guī)是維護(hù)交通秩序、保障交通安的必要條件。不斷完善現(xiàn)有的交通法規(guī)是改善交通條件的主法之一。2.1.8增加交通信號(hào)裝備率交通信號(hào)是維持交通秩序的手段。增加道的交通信號(hào)裝備率可以提高道路的使用效率，維持交通秩序。我國(guó)現(xiàn)有條件下，只有城市的部分道路裝備了交通信號(hào)裝置。2.1.9增加交通標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌、斑馬線、過(guò)街天橋或通道交通標(biāo)志是引導(dǎo)交通參與者遵守交通規(guī)則，維護(hù)交通安全的必要設(shè)施。合理增加交通設(shè)施，是改善交通條件的內(nèi)容之一。2.1.10交通事故快速響應(yīng)包括利用事故勘察、救護(hù)

11、車(chē)、清障車(chē)、直升飛機(jī)，在出現(xiàn)交通事故時(shí)能快速響應(yīng)使事故到有效且迅速的處理。交通教育的人性化和科學(xué)化是改善交通條件的人的因素，交通管理的合化是交通條件的環(huán)境因素之一。交通參與者身處交通環(huán)境之中，管理和教育要行之有效，要避免因此而產(chǎn)生的其他問(wèn)題的發(fā)生。2.2合理分配交通量實(shí)現(xiàn)高速公路安全運(yùn)輸是交通管理者必須解決的重要問(wèn)題，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)高速公路運(yùn)輸?shù)淖畲蟮慕?jīng)濟(jì)效益。為此，對(duì)高速公路交通量進(jìn)行實(shí)時(shí)控制和調(diào)節(jié)有助于提高高速公路的運(yùn)行效率和安全性。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)分析看，主要有兩種方式來(lái)合理分配高速公路的交通通量：一是高速公路進(jìn)、出口匝道的控制；二是高速公路主線的交通控制。3高速公路公路養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化管理3.1當(dāng)

12、前高速公路養(yǎng)護(hù)管理目前存在的問(wèn)題3.1.1養(yǎng)護(hù)管理體制不順暢目前高速公路的養(yǎng)護(hù)管理仍采用事業(yè)型的管理體制，不能反映高等級(jí)公路社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性要求。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)仍采用撥款方式，不能適應(yīng)高等級(jí)公路管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)性要求。嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機(jī)制的創(chuàng)新。3.1.2養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，“重建輕養(yǎng)”思想嚴(yán)重對(duì)養(yǎng)護(hù)管理要求，缺乏足夠的認(rèn)識(shí)及有效的法律約束。主要表現(xiàn)為對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力監(jiān)管不嚴(yán)，處罰過(guò)輕，對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入不足，對(duì)科技進(jìn)步重視不夠，尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。3.1.3缺少養(yǎng)護(hù)定額與規(guī)范截止目前，針對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)的全國(guó)性或地方性統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)定額與技術(shù)規(guī)范尚未出臺(tái)，養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)支出缺

13、乏嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn)，隨意性較大；養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核仍沿用一般公路養(yǎng)護(hù)的“好路率”指標(biāo)，不能滿足高等級(jí)公路全方位養(yǎng)護(hù)的客觀要求。3.1.4養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足，養(yǎng)護(hù)科技含量低雖然有些高速公路管理局配備了一些從國(guó)外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械，但對(duì)機(jī)械適應(yīng)能力差，對(duì)機(jī)械性能的開(kāi)發(fā)嚴(yán)重不足，使用頻率低設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，沿線各管理養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作方式加小型機(jī)械生產(chǎn)組織。對(duì)國(guó)外已有的新技術(shù)，新工藝、新材料只處在實(shí)驗(yàn)階段且沒(méi)有大規(guī)模推廣使用。3.2實(shí)施規(guī)范化養(yǎng)護(hù)管理的措施3.2.1完善組織管理體系建立完善而有效的組織管理體系是保證各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和保障。在這個(gè)體系中、各部門(mén)、各層次之

14、間相互協(xié)調(diào)，責(zé)任明確，各司其職。員工在之間的崗位上 充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)和主管能動(dòng)性，給他們充分的施展空間，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，搞好養(yǎng)護(hù)管理工作。部門(mén)地區(qū)目前采取的是事業(yè)單位管理模式，即以高速公路管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在高速公路沿線設(shè)置分設(shè)管理處，負(fù)責(zé)所轄管區(qū)的全面養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，結(jié)合自身的條件和具體情況，一般采用公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。所以從管理的角度來(lái)說(shuō)，在養(yǎng)護(hù)隊(duì)獨(dú)立作業(yè)時(shí)，養(yǎng)護(hù)管理者充當(dāng)監(jiān)理的角色，在對(duì)外招標(biāo)的項(xiàng)目上我們行駛的是業(yè)主的權(quán)利，這種內(nèi)外結(jié)合的養(yǎng)護(hù)管理模式。不僅能造就一支能完成一般養(yǎng)護(hù)任務(wù)的應(yīng)急隊(duì)伍，還適應(yīng)了養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)化的要求；不僅提高了養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量，還有效地節(jié)約了養(yǎng)護(hù)資

15、金，控制了養(yǎng)護(hù)成本。3.2.2創(chuàng)立計(jì)劃管理體系對(duì)日常的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行嚴(yán)格的管理形成一條環(huán)環(huán)相扣、精密聯(lián)系的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃指標(biāo)體系。同時(shí)，根據(jù)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)際完成情況，分季度核銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)，總結(jié)前期工作，并做好下一步工作部署。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格在年初制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)審批，項(xiàng)目計(jì)劃一旦確立，便可作為資金控制的依據(jù)，不得隨意變更。工程結(jié)束后，按照驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行結(jié)算核銷(xiāo)。對(duì)于中長(zhǎng)期的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃同樣需要制定一系列的方針政策，用以指導(dǎo)各項(xiàng)材料的編制。在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行有效的控制，盡量避免出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工作的隨意性。3.2.3規(guī)范養(yǎng)護(hù)實(shí)施程序高速公路的養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施程序存在特殊 性。在施工作業(yè)過(guò)程中

16、，要求高效、快捷。因此，要想保證養(yǎng)護(hù)工程的進(jìn)度和質(zhì)量要求，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)的支出，必須保證在每一個(gè)環(huán)節(jié)上制定詳盡的操作程序和實(shí)施辦法。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施規(guī)范化的交通安全作業(yè)控制，切實(shí)做到在維持交通的同時(shí)，保障作業(yè)安全。另外，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善高速公路交通情況的調(diào)查工作，建立數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、匯總上報(bào)、定性分析、科學(xué)應(yīng)用等全過(guò)程的規(guī)范化工作程序，并積極開(kāi)發(fā)、采用計(jì)算機(jī)處理技術(shù)，逐步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作的規(guī)范化。同時(shí)，在養(yǎng)護(hù)工作開(kāi)展的過(guò)程中，要注意減少對(duì)周邊環(huán)境和沿線設(shè)施的污染。4高速公路路面施工現(xiàn)場(chǎng)管理4.1做好施工組織。 一般來(lái)說(shuō)，高速公路維修都會(huì)給社會(huì)車(chē)輛通行帶來(lái)很多的不便，堵車(chē)、并道、禁止通行在

17、所難免，如何能最大限度的降低社會(huì)影響，施工管理人員需要認(rèn)真研究。在制定了科學(xué)合理的施工組織方案后，應(yīng)立即上報(bào)監(jiān)理和業(yè)主等相關(guān)方，并在正式開(kāi)始施工前一定時(shí)間內(nèi)，通過(guò)有關(guān)媒體告知社會(huì)。通報(bào)時(shí)間依維修作業(yè)的內(nèi)容與要求、時(shí)間和周期、工程所在路段交通量以及社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)要求而定。施工作業(yè)必須按照作業(yè)控制區(qū)交通控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)的渠化裝置和標(biāo)志,并由施工作業(yè)單位指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)維持交通,如施工作業(yè)單位單獨(dú)維持、疏導(dǎo)交通困難，可請(qǐng)主管部門(mén)配合。 4.2做好高速公路病害調(diào)查。 施工作業(yè)單位在進(jìn)行施工前，應(yīng)對(duì)施工圖紙進(jìn)行解讀，積極做好設(shè)計(jì)交底。對(duì)于施工方來(lái)說(shuō)，最重要的是工程量，因此，對(duì)施工區(qū)域病害的復(fù)核就十分重要。

18、若施工作業(yè)區(qū)域面積較大，很有可能會(huì)有病害處理遺漏之處，因此，在條件允許的情況下，施工方最好會(huì)同設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方以及業(yè)主方對(duì)整個(gè)作業(yè)區(qū)域的病害再?gòu)?fù)查一次，并在病害處現(xiàn)場(chǎng)做好病害位置及處置方式的標(biāo)記；對(duì)遺漏的病害，應(yīng)提醒設(shè)計(jì)方及時(shí)完善。 即便如此，在施工作業(yè)時(shí)，還是會(huì)有新的病害出現(xiàn)。出現(xiàn)此類(lèi)情況，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理、設(shè)計(jì)和業(yè)主。在工期緊、任務(wù)重的環(huán)境下，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)邊施工邊設(shè)計(jì)的情況，但切記不可私做主張，自行處理病害。若處理不好，會(huì)造成更大的損失。 4.3做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。 “安全責(zé)任重于泰山”，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理十分重要。高速公路車(chē)速快，車(chē)輛多，離醫(yī)院較遠(yuǎn)，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想，每年因維

19、修作業(yè)造成交通事故的情況屢見(jiàn)不鮮?，F(xiàn)場(chǎng)的安全管理可以從以下幾點(diǎn)著手進(jìn)行： 4.3.1維修施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格按照交通部發(fā)JTGH30-2004公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程的規(guī)定布置養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)，設(shè)置警告區(qū)（至少1600米）、上游過(guò)渡區(qū)（應(yīng)使車(chē)流變化平緩為宜）、緩沖區(qū)（最小長(zhǎng)度為50米）、作業(yè)區(qū)（根據(jù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)實(shí)際需要確定）、終止區(qū)（最小長(zhǎng)度為30米）等，如需夜間施工，還必須要有齊全、明顯的燈光標(biāo)志。 需臨時(shí)占用車(chē)道時(shí)，應(yīng)由交通指揮員提前對(duì)高速公路上的車(chē)輛按有關(guān)規(guī)則和要求，合理地引導(dǎo)、限制和組織，以保證駕乘人員和養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的安全。隔離墩的選擇，不可選用做工差，質(zhì)量較輕的隔離墩，高速路上車(chē)輛多，速度

20、快，如果選用較輕的隔離墩，容易被帶倒，反而影響交通。因此，宜選用重量大，彼此之間有連桿的隔離墩。即便如此，仍時(shí)常會(huì)有隔離墩被帶倒。施工方應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)的安全員沿施工區(qū)域巡查，以便及時(shí)排除安全隱患。 4.3.2施工區(qū)內(nèi)的施工物資和施工垃圾應(yīng)合理堆放，不能過(guò)高和占用車(chē)輛行駛車(chē)道，以防影響行車(chē)安全。施工區(qū)的開(kāi)始端和終止區(qū)一定要設(shè)置相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)志。 4.3.3參加施工的人員，必須穿反光警示服，有些技術(shù)工種，如焊工、挖掘機(jī)手等都必須要相關(guān)從業(yè)證書(shū)，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。定期對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育。 4.3.4施工全部結(jié)束時(shí)，先將施工區(qū)清理干凈,然后逆車(chē)流方向快速拆除所有標(biāo)志。 4.4材料控制。 4.4.1瀝青混合料

21、。 瀝青混合料必須要進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)，經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)證后,方可作為指導(dǎo)拌和站生產(chǎn)瀝青混合料的依據(jù)。在正常生產(chǎn)后,施工單位還必須每天對(duì)當(dāng)天的混合料進(jìn)行取樣檢測(cè)，對(duì)不滿足要求的，應(yīng)堅(jiān)決棄用。 4.4.2原材料。 所有原材料進(jìn)場(chǎng)前,必須得到相關(guān)試驗(yàn)人員檢驗(yàn)確認(rèn)合格,并經(jīng)監(jiān)理方同意后方可進(jìn)場(chǎng)。在施工作業(yè)中，質(zhì)檢員會(huì)同監(jiān)理人員不定時(shí)不定地點(diǎn)的進(jìn)行巡查，若發(fā)現(xiàn)有不合格的，應(yīng)及時(shí)清理出場(chǎng)。 4.4.3瀝青混合料的拌和、運(yùn)輸。 普通瀝青和改性瀝青混合料的拌和都應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范的規(guī)定，當(dāng)運(yùn)輸車(chē)裝滿混合料后,應(yīng)逐車(chē)檢測(cè)混合料溫度,及時(shí)校驗(yàn)拌和樓的溫控系統(tǒng)使精度滿足要求。瀝青鋪筑時(shí)，對(duì)混合料的溫度要求較高，為了保證

22、鋪裝質(zhì)量，瀝青混合料運(yùn)輸中應(yīng)采取必要的保溫措施。 4.5嚴(yán)把鋪筑質(zhì)量關(guān)。 在進(jìn)行瀝青攤鋪施工前，施工方應(yīng)制定瀝青攤鋪專(zhuān)項(xiàng)方案，并上報(bào)監(jiān)理方。攤鋪時(shí)要注意： 4.5.1縱縫處理:在中面層鋪筑時(shí),可采用土工布粘在坑槽的兩側(cè)面,使新老瀝青混凝土有效結(jié)合，從而防止了新老結(jié)合面出現(xiàn)雨水的侵入或新的裂縫；在上面層的施工時(shí)，上面層和中面層的施工縱縫錯(cuò)宜開(kāi)20cm。 4.5.2橫縫處理:新鋪筑的上面層必須通過(guò)順坡才能與原路面很好地銜接,不至于產(chǎn)生跳車(chē)現(xiàn)象。順坡長(zhǎng)度應(yīng)控制在25cm55cm內(nèi)。 4.5.3橋面攤鋪處理：若橋面需攤鋪瀝青混凝土面層時(shí)，須保證橋面標(biāo)高、平整度并充分鑿毛。 4.5.4橋頭跳車(chē)處理：須對(duì)

23、橋頭接縫處瀝青混凝土進(jìn)行充分壓實(shí)，保證壓實(shí)度，必要時(shí)重新修筑橋頭搭板，增加瀝青混凝土攤鋪長(zhǎng)度，并適當(dāng)將瀝青混凝土路面標(biāo)高提高0.3-0.5cm。 4.6制定相關(guān)質(zhì)量自檢體系和質(zhì)量責(zé)任制度。 在施工前，施工方內(nèi)部應(yīng)制定一套完善的自檢體系制度。施工技術(shù)人員應(yīng)對(duì)每道工序的合格標(biāo)準(zhǔn)做到銘記于心，確保在上報(bào)監(jiān)理方之前完成自檢，在錯(cuò)誤的源頭將其消滅。 同時(shí)，還應(yīng)有對(duì)應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任制度。每個(gè)技術(shù)員負(fù)責(zé)什么，具體內(nèi)容包括哪些，由哪些工人施工，具體施工時(shí)間，所需工期，施工所需的數(shù)據(jù)是什么都應(yīng)了然于心。同時(shí)完善質(zhì)量責(zé)任獎(jiǎng)懲制度。 5高速公路應(yīng)急搶險(xiǎn)措施根據(jù)相關(guān)規(guī)范和工作手冊(cè)的要求，結(jié)合高速公路的水文、氣候條件、和其

24、它實(shí)際情況，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。5.1工作目標(biāo)預(yù)防臺(tái)風(fēng)暴雨等自然災(zāi)害對(duì)公路造成損害，對(duì)已造成的損害進(jìn)行及時(shí)的清理與修復(fù)，以確保公路交通安全暢通。5.2工作指導(dǎo)思想堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，雨前抓預(yù)防，雨季抓防毀，雨后抓恢復(fù)。做到及時(shí)預(yù)防，積極搶險(xiǎn)，逐步提高，從而增強(qiáng)公路本身的抗風(fēng)洪能力，以減輕臺(tái)風(fēng)暴雨對(duì)公路的破壞。在日常養(yǎng)護(hù)中，以疏導(dǎo)為主，及時(shí)消除堵塞物，不斷完善排水系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即消除，做到“堵小洞，防大害”。制定具體的防治措施，吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從檢查隱患入手，在思想上重視，在行動(dòng)上加強(qiáng)。5.3建立健全組織管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工為了保證防風(fēng)防洪工作的順利開(kāi)展，保證具有應(yīng)對(duì)突發(fā)事

25、件的處理能力和有效措施，依照“層層把關(guān)。逐步負(fù)責(zé)”的原則，特成立防風(fēng)防洪搶險(xiǎn)工作管理機(jī)構(gòu)，下設(shè)二個(gè)搶險(xiǎn)工作小組。公路搶險(xiǎn)救災(zāi)工作管理組織結(jié)構(gòu)圖如下所示： （組 長(zhǎng)）（副組長(zhǎng)）二個(gè)搶險(xiǎn)小組及全體成員5.3.1總體職責(zé)分工原則：建立健全防風(fēng)、防洪責(zé)任制，實(shí)行按所管養(yǎng)路段由養(yǎng)護(hù)保潔作業(yè)組和綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)組負(fù)責(zé)的辦法，由養(yǎng)護(hù)中心統(tǒng)一組織，配備公路養(yǎng)護(hù)、防風(fēng)防洪搶險(xiǎn)等業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)人員和養(yǎng)護(hù)人員以及相關(guān)的機(jī)械設(shè)備，確保為防風(fēng)、防洪搶險(xiǎn)隨時(shí)做好準(zhǔn)備。5.3.2管理組織機(jī)構(gòu)的主要工作職責(zé)是：認(rèn)真貫徹國(guó)家、交通部、省交通廳、市公路局和高速公路養(yǎng)護(hù)處對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作的規(guī)定，本著“預(yù)防

26、為主、防抗結(jié)合、確保安全和減少損失”的原則，及時(shí)地把握臺(tái)風(fēng)暴雨洪水的動(dòng)態(tài)，了解掌握公路養(yǎng)護(hù)工作防風(fēng)防洪的情況，適時(shí)督促指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)班組的具體防風(fēng)、防洪工作，全面落實(shí)好防風(fēng)防洪搶險(xiǎn)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。5.3.3其中，機(jī)構(gòu)成員責(zé)任如下：1）組長(zhǎng)負(fù)責(zé)防風(fēng)防洪搶險(xiǎn)的全面工作，包括具體搶險(xiǎn)方案的審定、搶險(xiǎn)用資金的落實(shí)、搶險(xiǎn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)等；2）副組長(zhǎng)為防風(fēng)防洪搶險(xiǎn)工作的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)具體搶險(xiǎn)方案的制定，對(duì)搶險(xiǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，將搶險(xiǎn)工作的實(shí)施情況向組長(zhǎng)及上級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)匯報(bào)等；3）養(yǎng)護(hù)保潔作業(yè)組和綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)組負(fù)責(zé)防風(fēng)防洪搶險(xiǎn)方案的落實(shí)和具體工作的布置，并對(duì)搶險(xiǎn)工作過(guò)程中出現(xiàn)的意外情況及時(shí)向養(yǎng)護(hù)隊(duì)報(bào)

27、告，并要求在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取相關(guān)措施進(jìn)行處理，避免事態(tài)的擴(kuò)大和損失的增大等。5.4防風(fēng)防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)的工作要求和相應(yīng)的工作制度5.4.1工作要求和相應(yīng)的工作制度為做好防風(fēng)防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，必須制定具體合理的工作要求，建立健全各種詳細(xì)合理的工作制度，做到有據(jù)可依、有條有理、機(jī)動(dòng)靈活、保障有力，逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。因此，根據(jù)臺(tái)風(fēng)雨季前、季期、季后三個(gè)時(shí)間段及其特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的安排布置，做到從制度上得到保證。5.4.1.1臺(tái)風(fēng)雨季來(lái)臨前應(yīng)做好的工作1）進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的預(yù)防性技術(shù)檢查；2）針對(duì)查出的隱患，制定具體防治措施，做到防治與日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合。預(yù)防性措施必須趕在臺(tái)風(fēng)雨季來(lái)臨前完成，以防

28、患難與共于未然；3）加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)工作，不斷完善排水系統(tǒng)和防護(hù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)隱患或薄弱環(huán)節(jié)，立即消除，做到“堵小洞、防大害”。5.4.1.2臺(tái)風(fēng)雨季期間的養(yǎng)護(hù)工作要求1）注意水文觀測(cè)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀?、水文部門(mén)的聯(lián)系，掌握臺(tái)風(fēng)雨水的動(dòng)態(tài)；2）對(duì)搶險(xiǎn)需用的主要材料、機(jī)具與以及救生、照明和通訊設(shè)備等，應(yīng)事先做好充分準(zhǔn)備，聯(lián)系好供應(yīng)渠道，以備急需；3）認(rèn)真貫徹“四防、三勤、二及時(shí)”的雨季養(yǎng)路原則：四防是：防坍、防沖、防滑、防?。?三勤是：勤保養(yǎng)、勤檢查、勤巡路；二及時(shí)是：及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)搶修。4）建立健全臺(tái)風(fēng)雨季值班制度臺(tái)風(fēng)雨季期間，要建立日夜值班制度。收聽(tīng)、記錄氣象預(yù)報(bào)與水情警報(bào)，如發(fā)生險(xiǎn)情，立即抽上級(jí)主管

29、部門(mén)匯報(bào)，并第一時(shí)間調(diào)動(dòng)勞力、材料、機(jī)具進(jìn)行搶險(xiǎn)。5.4.1.3建立健全臺(tái)風(fēng)雨天巡路制度臺(tái)風(fēng)雨天期間，建立日夜巡路制度，檢查排水情況。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理險(xiǎn)情。如發(fā)現(xiàn)較大的險(xiǎn)情，立即向上級(jí)匯報(bào)，并在事發(fā)地點(diǎn)兩端樹(shù)立危險(xiǎn)警告標(biāo)志，以保證交通安全。1）建立健全報(bào)告制度一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，應(yīng)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。如是較大的、較嚴(yán)重的險(xiǎn)情，應(yīng)逐級(jí)向上級(jí)有并部門(mén)匯報(bào)。尋求快速的解決，以保證安全損失最小化。2）臺(tái)風(fēng)雨季后的搶修恢復(fù)工作臺(tái)風(fēng)暴雨過(guò)后，及時(shí)對(duì)公路進(jìn)行全面檢查，進(jìn)行搶修恢復(fù)，全面加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，盡量減少損失，以增強(qiáng)公路的抵御能力。5.4.2物資準(zhǔn)備措施為保證工作的順利開(kāi)展，物資供應(yīng)是關(guān)鍵的一環(huán)。所以，我隊(duì)專(zhuān)門(mén)由養(yǎng)

30、護(hù)機(jī)械材料室負(fù)責(zé)物資的具體調(diào)配，并由養(yǎng)護(hù)保潔作業(yè)工區(qū)、綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)工區(qū)協(xié)助。5.5防風(fēng)防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)具體措施5.5.1在臺(tái)風(fēng)暴雨季節(jié)來(lái)臨之前做好充分的預(yù)防工作，對(duì)公路的邊坡、橋涵和排水系統(tǒng)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。首先進(jìn)行一次全面性的詳細(xì)調(diào)查，對(duì)潛藏險(xiǎn)情的邊坡、橋涵、易造成堵塞的排水系統(tǒng)認(rèn)真進(jìn)行登記或做標(biāo)示，然后進(jìn)行經(jīng)常性檢查記錄，并針對(duì)實(shí)際情況采取有效措施消除各種安全隱患，及時(shí)防止出現(xiàn)險(xiǎn)情。5.5.2全面清理管養(yǎng)公路的排水系統(tǒng)，保證暴雨時(shí)候排水暢通；修理、加固和改善各類(lèi)構(gòu)造物。5.5.3對(duì)公路兩側(cè)高路塹邊坡修建防洪截水溝，對(duì)高填方路段進(jìn)行路基加固，并種植護(hù)坡草，防止暴雨沖刷邊坡造成塌方。5.5.4對(duì)地勢(shì)

31、低洼路段充分做好排水工作，充分利用地形和天然水系將路界范圍內(nèi)地表徑流引入自然溝中。5.5.5暴雨來(lái)臨前，應(yīng)對(duì)路面出現(xiàn)的坑洞及時(shí)修補(bǔ)，避免路面積水。5.5.6監(jiān)視漂浮物在橋下通過(guò)的情況，必要時(shí)用竹竿、鉤桿等引導(dǎo)其順利通過(guò)橋孔，防止其聚集在橋墩附近。堵塞在橋下的漂浮物必須隨時(shí)移開(kāi)或撈起。如橋涵墩臺(tái)、引道、護(hù)坡、錐坡或河床發(fā)生沖刷，危及整個(gè)構(gòu)造物時(shí)，應(yīng)采取拋塊石、沉放砂袋或柴排等緊急措施進(jìn)行搶護(hù)。但拋填不能過(guò)多，以免減少泄水面積而增大沖刷。拋填塊石時(shí)，可設(shè)置臨時(shí)木溜槽，以控制拋填位置。5.5.7臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)，做好路面巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取防護(hù)措施，疏導(dǎo)交通。對(duì)被臺(tái)風(fēng)刮倒的樹(shù)木及時(shí)扶正、加固并及時(shí)清理現(xiàn)

32、場(chǎng)，防止阻礙交通，影響安全。5.5.8臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)，安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)對(duì)全線進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，及時(shí)排除。對(duì)小的毀阻，當(dāng)場(chǎng)予排除；發(fā)生嚴(yán)重毀壞危及行車(chē)安全時(shí)，應(yīng)立即在兩端設(shè)立警告標(biāo)志或禁止通行標(biāo)志，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。5.5.9臺(tái)風(fēng)暴雨期間，為保證防風(fēng)防洪搶險(xiǎn)工作小組人員的安全，首先要求做好安全措施，所有人員必須穿戴安全帽、雨衣、反光衣和水鞋，攜帶通訊設(shè)備、手電筒和救生繩等設(shè)施；巡路時(shí)，每個(gè)小組分乘兩部性能良好的車(chē)輛共同出外巡路；巡路過(guò)程中，車(chē)輛必須裝設(shè)警示燈和醒目的交通安全設(shè)施，并要求低速（40KM/h）小心駕駛；人員和車(chē)輛都不能靠近高路塹邊坡、路堤高邊坡邊緣、變壓器、大型電力設(shè)施和高大樹(shù)木

33、，人員下車(chē)檢查時(shí)，要注意過(guò)往車(chē)輛，注意好交通安全，同時(shí)保證交通暢通。一般養(yǎng)護(hù)工作人員則要求留守生活基地處（住所和辦公室要求關(guān)好門(mén)窗）。5.5.10風(fēng)洪災(zāi)害發(fā)生后，要全面部署，全力以赴開(kāi)展救災(zāi)工作。要及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況，把臺(tái)風(fēng)洪水災(zāi)害給公路帶來(lái)的損失減少到最低程度；抗災(zāi)救災(zāi)后要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并為下一次防風(fēng)防洪工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。三、高速公路安全管理總體對(duì)策道路交通系統(tǒng)是有道路使用者（包括駕駛員和行人）、車(chē)輛、道路（包括環(huán)境）三者共同組成的，它們是交通安全的三要素。因此提出高速公路交通安全管理的對(duì)策必須從人、車(chē)路者三方面進(jìn)行綜合的考慮。針對(duì)我國(guó)高速公路發(fā)展的實(shí)際情況，提出如下總體對(duì)策：1建立統(tǒng)一的管理體制高速公路交通安全是整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)管理的難題，它需要社會(huì)各個(gè)行業(yè)，部門(mén)及其相關(guān)人員共同遵守有關(guān)交通方面的法規(guī)，高速公路需要統(tǒng)一管理的體制，逐步完善交通管理法規(guī)，高速公路需