1、用水總量統(tǒng)計(jì)方案 工業(yè)用水量統(tǒng)計(jì),中國水利水電科學(xué)研究院 2014年4月4日,主要內(nèi)容,3.1 工業(yè)用水量統(tǒng)計(jì)口徑與技術(shù)路線 3.2 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象與名錄確定 3.3 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象監(jiān)測(cè)計(jì)量基本要求 3.4 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象用水量及相關(guān)指標(biāo)獲取 3.5 區(qū)域工業(yè)用水量計(jì)算與復(fù)核,3.1 工業(yè)用水量統(tǒng)計(jì)口徑與技術(shù)路線,（一）統(tǒng)計(jì)口徑與分類,工業(yè)用水指工礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中用于制造、加工、冷卻、空調(diào)、凈化、洗滌等方面的用水，即包括生產(chǎn)用水也包括輔助生產(chǎn)用水和附屬生產(chǎn)用水。 工業(yè)用水按新水取用量統(tǒng)計(jì)，不包括企業(yè)內(nèi)部的重復(fù)利用水量。 水力發(fā)電等河道內(nèi)用水不計(jì)入工業(yè)用水量中。 工業(yè)用水按火核電工業(yè)用水和非火核電工

2、業(yè)用水兩類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。,3.1 工業(yè)用水量統(tǒng)計(jì)口徑與技術(shù)路線,（二）技術(shù)路線,3.2 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象與名錄確定,（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,重點(diǎn)取用水戶,非重點(diǎn)樣本用水戶,公共供水戶和自備水源年取水量達(dá)到一定規(guī)模的工業(yè)取用水戶,全部作為統(tǒng)計(jì)對(duì)象,自備水源年取水量小于一定規(guī)模的 工業(yè)取用水戶,按照抽樣（典型）調(diào)查方法選取樣本,3.2 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象與名錄確定,（二）工業(yè)用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查名錄庫建設(shè),2015年，公共供水戶和自備水源年取水量50萬噸（及以上）的工業(yè)企業(yè)全部作為統(tǒng)計(jì)對(duì)象；對(duì)部分省區(qū)，應(yīng)將自備水源年取水量15萬噸（及以上）或5萬噸（及以上）的工業(yè)企業(yè)作為統(tǒng)計(jì)對(duì)象?？衫萌∷S可名錄和水利普查成果確定。 2

3、020年，公共供水戶和自備水源年取水量5萬噸以上的工業(yè)企業(yè)全部作為統(tǒng)計(jì)對(duì)象。,重點(diǎn)取用水戶,3.2 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象與名錄確定,（二）工業(yè)用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查名錄庫建設(shè),以滿足5%抽樣誤差為基本要求，確定非重點(diǎn)樣本戶數(shù)量。 利用取水許可名錄和水利普查信息，獲得自備水源企業(yè)名錄 確定非重點(diǎn)樣本戶的分布比例。近期可參考水利普查各行業(yè)大類的用水量情況，按照各行業(yè)大類的用水量權(quán)重分配樣本比例。當(dāng)部分行業(yè)用水比例偏低時(shí)，可合并統(tǒng)一抽樣。 非重點(diǎn)樣本戶可采用按行業(yè)大類分層等距隨機(jī)抽樣方法確定 隨機(jī)抽樣難度大時(shí)，也可綜合考慮本省區(qū)工業(yè)用水戶的用水情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)值規(guī)模等選取典型作為非重點(diǎn)樣本戶。,非重點(diǎn)樣本取用水戶,

4、3.2 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象與名錄確定,非重點(diǎn)樣本戶數(shù)量,3.2 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象與名錄確定,（二）工業(yè)用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查名錄庫建設(shè),2015年，全國統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象約1.9萬個(gè)（其中，重點(diǎn)取用水戶約1.2萬個(gè)，非重點(diǎn)樣本約0.7萬個(gè)，全部監(jiān)測(cè)或計(jì)量），直接統(tǒng)計(jì)調(diào)查的用水量占工業(yè)用水量的56%左右。 到2020年，全國統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象約4.5萬個(gè)（其中，重點(diǎn)取用水戶約4.0萬個(gè)，非重點(diǎn)樣本約0.5萬個(gè)，全部監(jiān)測(cè)或計(jì)量），直接統(tǒng)計(jì)調(diào)查的用水量占工業(yè)用水量的69%以上。 各省區(qū)可結(jié)合實(shí)際，降低重點(diǎn)取用水戶年取水量下限、增加非重點(diǎn)樣本數(shù)量，提高統(tǒng)計(jì)精度。,3.3 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象監(jiān)測(cè)計(jì)量基本要求,（一）監(jiān)測(cè)計(jì)量?jī)?nèi)容,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象

5、的江河湖庫取水口、地下水井取水口等取水量,（二）監(jiān)測(cè)計(jì)量方式,在線監(jiān)測(cè)國家水資源監(jiān)控能力系統(tǒng)和省級(jí)水資源管理信息系統(tǒng) 水表計(jì)量水表（流量計(jì)） 實(shí)物量折算（1）堰槽法（2）用電量法（3）耗油量法 移動(dòng)式計(jì)量通過便攜式流量計(jì)等設(shè)施按照一定時(shí)段固定地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)計(jì)量，并記錄測(cè)量時(shí)間,3.3 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象監(jiān)測(cè)計(jì)量基本要求,（三）監(jiān)測(cè)計(jì)量主體及頻次,對(duì)實(shí)時(shí)在線監(jiān)控的，由各省區(qū)組織實(shí)施，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)監(jiān)測(cè)頻次的要求執(zhí)行； 對(duì)非在線計(jì)量的，由取用水戶負(fù)責(zé)安裝計(jì)量設(shè)施，按月記錄取用水量，由各省區(qū)水行政主管部門組織核實(shí)。,（四）監(jiān)測(cè)計(jì)量控制要求,所有調(diào)查對(duì)象均應(yīng)進(jìn)行在線監(jiān)控或用水計(jì)量，并逐一登記監(jiān)控或計(jì)量方式、設(shè)備

6、型號(hào)等。,3.4 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象用水量及相關(guān)指標(biāo)獲取,（一）用水臺(tái)賬建設(shè),每個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象均需按月記錄不同水源的計(jì)量方式和用水量，并匯總季度和全年的用水量。用水臺(tái)賬應(yīng)在各季度末定期整理上報(bào)水利部。 采用在線監(jiān)測(cè)的取用水戶應(yīng)及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)將用水信息在線傳輸?shù)椒?wù)器上； 采用水表計(jì)量的取用水戶應(yīng)記錄水表讀數(shù)，根據(jù)讀數(shù)差值計(jì)算當(dāng)月水量； 采用實(shí)物量折算和移動(dòng)式計(jì)量的用戶應(yīng)按照表3-3要求記錄平均流量和取水時(shí)間估算用水量。,3.4 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象用水量及相關(guān)指標(biāo)獲取,（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查表內(nèi)容,取用水戶基本情況：企業(yè)名稱、單位代碼、行業(yè)類別、投產(chǎn)年份等； 取水情況：分水源（地表、地下、其他、自來水）的用水量、取水

7、口計(jì)量情況、取水許可情況等； 排放情況：排水量、排放去向等情況。 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：總產(chǎn)值、裝機(jī)容量、主要產(chǎn)品產(chǎn)量等。,附表3-3 自備水源工業(yè)取用水戶統(tǒng)計(jì)表,3.4 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象用水量及相關(guān)指標(biāo)獲取,（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查表內(nèi)容,供水戶基本情況：企業(yè)名稱、單位代碼等； 取水情況：分水源（地表、地下、其他）的取水量；取水口計(jì)量情況等；取水許可情況； 供水情況：分行業(yè)的供水量，按照城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民，火核電工業(yè)、非火核電工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、其他七類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；（城建部門售水：生產(chǎn)運(yùn)營、公共服務(wù)、居民家庭、消防及其他） 供水范圍：供水人口、供水對(duì)象工業(yè)總產(chǎn)值。,附表3-4 公共供水戶取供水量統(tǒng)計(jì)表,3.4 統(tǒng)計(jì)

8、調(diào)查對(duì)象用水量及相關(guān)指標(biāo)獲取,（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查表審核,統(tǒng)計(jì)年鑒有關(guān)工業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)； 電力統(tǒng)計(jì)年鑒有關(guān)電力裝機(jī)容量等數(shù)據(jù)； 城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒有關(guān)自來水供水?dāng)?shù)據(jù)； 省級(jí)行政區(qū)已頒布的用水定額標(biāo)準(zhǔn)； 水利統(tǒng)計(jì)年鑒中有關(guān)水利工程供水?dāng)?shù)據(jù)。,1資料收集,3.4 統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象用水量及相關(guān)指標(biāo)獲取,（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查表審核,指標(biāo)完整性 審核指標(biāo)是否填寫完整，重點(diǎn)審核總產(chǎn)值、裝機(jī)容量和用水量的完整性。 指標(biāo)合理性 審核總產(chǎn)值、裝機(jī)容量和用水量等指標(biāo)是否存在異常值。 對(duì)于火核電企業(yè)可依據(jù)裝機(jī)容量和用水量計(jì)算單位裝機(jī)用水量，分析其合理性。 對(duì)于非火核電企業(yè)可依據(jù)總產(chǎn)值和用水量計(jì)算萬元工業(yè)總產(chǎn)值用水量，分析其合理性。 對(duì)

9、指標(biāo)異常的企業(yè)還需分析主要產(chǎn)品的單位產(chǎn)品用水量，與當(dāng)?shù)匕l(fā)布的用水定額進(jìn)行比較，分析其合理性。,2審核要點(diǎn),3.5 區(qū)域工業(yè)用水量計(jì)算與復(fù)核,（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)獲取及拆分,按照統(tǒng)計(jì)分類劃分為火核電和非火核電工業(yè)的總產(chǎn)值和增加值?；鸷穗姟⒎腔鸷穗姽I(yè)企業(yè)的重點(diǎn)戶和樣本戶的產(chǎn)值和增加值信息均可采用統(tǒng)計(jì)部門提供數(shù)據(jù)。,1指標(biāo)獲取,3.5 區(qū)域工業(yè)用水量計(jì)算與復(fù)核,（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)獲取及拆分,以2011年水利普查經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水專題收集的縣級(jí)行政區(qū)套水資源三級(jí)區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，適當(dāng)考慮新增重點(diǎn)用水戶的分布情況以及工業(yè)布局變化情況，將省級(jí)行政區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值拆分至水資源分區(qū)。,

10、2水資源分區(qū)拆分,3.5 區(qū)域工業(yè)用水量計(jì)算與復(fù)核,（二）區(qū)域工業(yè)用水量推算,注意：公共供水戶為工業(yè)重點(diǎn)取用水戶之一，但統(tǒng)計(jì)其工業(yè)重點(diǎn)戶用水量時(shí)僅統(tǒng)計(jì)供給工業(yè)行業(yè)的水量。,3.5 區(qū)域工業(yè)用水量計(jì)算與復(fù)核,（二）區(qū)域工業(yè)用水量推算,對(duì)于自來水普及率高且取水許可管理好的地區(qū)，當(dāng)工業(yè)重點(diǎn)戶的工業(yè)用水量（包括公共供水戶供給工業(yè)企業(yè)的水量與規(guī)模以上自備水源工業(yè)企業(yè)用水量之和）占區(qū)域工業(yè)用水量的比重很大時(shí)，可直接依據(jù)重點(diǎn)戶用水量估算區(qū)域工業(yè)用水量。 否則，當(dāng)工業(yè)重點(diǎn)戶的工業(yè)用水量占區(qū)域工業(yè)用水量的比重較小時(shí)，則應(yīng)根據(jù)非重點(diǎn)樣本戶的萬元工業(yè)總產(chǎn)值用水量，結(jié)合非重點(diǎn)戶工業(yè)總產(chǎn)值（區(qū)域-重點(diǎn)），推算區(qū)域工業(yè)用水量。,附表3-5 區(qū)域工業(yè)用水量匯總表,如果無法獲得“工業(yè)供水對(duì)象總產(chǎn)值”，可將取用自來水的工業(yè)企業(yè)與規(guī)模以下自備水源工業(yè)企業(yè)取水戶合并在一起推算其工業(yè)用水量，再與“自備水源重點(diǎn)取用水戶”工業(yè)用水量相加，得到區(qū)域工業(yè)用水量。,3.5 區(qū)域工業(yè)用水量計(jì)算與復(fù)核,（三）工業(yè)用水量復(fù)核方法,區(qū)域工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、裝機(jī)容量等匯總值與統(tǒng)計(jì)年鑒和電力年鑒進(jìn)行對(duì)比，分析其是否合理，是否存在異常值； 區(qū)域用水量與取水許可、往年水資源公報(bào)、水利普查、城建部門公共供水行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營售水量等相關(guān)成果進(jìn)行對(duì)比，分析工業(yè)用水量的合理性； 分析區(qū)域單位裝機(jī)用水量、單位工業(yè)總產(chǎn)值用水量、單位工業(yè)