1、中國移動電子商務基地合作伙伴引入管理辦法中移電子商務有限公司2013年4月目 錄總 則3第一章 合作伙伴分類和基本資質要求4第二章 合作伙伴引入原則7第三章 基地運營支撐方引入9第四章 營銷支撐方引入10第五章 商品及服務提供商引入11第六章 技術支撐方引入13第七章 商戶引入14第八章 應用提供商引入15第九章 商務模式管理16第十章 專家?guī)旃芾?8第十一章 附則19總 則第一條 為規(guī)范中國移動電子商務基地（以下簡稱“基地”）業(yè)務合作伙伴的引入，促進業(yè)務快速、健康、有序發(fā)展，特制定本管理辦法。第二條 基地合作伙伴的引入應當遵循公平競爭、公開公正、誠實信用的原則。合作伙伴引入結果的決策應遵循

2、“高效務實、分級負責、集體決策”的原則。第三條 本管理辦法適用于基地（中移電子商務有限公司）簽約的合作伙伴。第四條 本管理辦法對基地運營支撐合作伙伴、營銷支撐合作伙伴、技術支撐合作伙伴、商品及服務提供商、應用服務提供商、采購或評估方式、商務模式等相關的管理流程進行了規(guī)定，以更加系統(tǒng)、科學、規(guī)范地指導業(yè)務合作伙伴的引入管理。 第一章 合作伙伴分類和基本資質要求第五條 基地合作伙伴包括基地運營支撐方、營銷支撐方、技術支撐方、商品及服務提供商、商戶、應用服務提供商。（一）運營支撐方：指負責支撐基地進行業(yè)務運營、客戶服務、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、業(yè)務監(jiān)控、業(yè)務優(yōu)化、運營策劃等的合作伙伴。（二）營銷支撐方：指為基

3、地所承擔的全網支撐業(yè)務，提供營銷支撐的合作伙伴。（三）技術支撐方：指為基地提供業(yè)務平臺、技術服務、技術維護等支撐的合作伙伴。（四）商品及服務提供商：指為手機支付業(yè)務提供商品及服務的提供商。（五）商戶：指基地提供支付、營銷、商品銷售等電商服務的對象以及代理基地向第三方推廣的對象，其引入不適用本管理辦法。商戶引入管理詳見中國移動電子商務基地商戶合作管理辦法。（六）應用服務提供商：指為手機錢包業(yè)務提供可下載應用的供應商。應用服務提供商引入管理詳見中國移動手機錢包業(yè)務應用合作方合作管理辦法。第六條 基地運營支撐合作伙伴需滿足以下基本資質要求：（一）必須為具有獨立法人資格的公司，公司注冊資本原則上應不低

4、于項目預算標的金額，外資股份比例不得超過50%，且股權變更必須向中國移動報備。（二）合作伙伴必須具有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、銀行開戶許可證、稅務登記證、開展相關業(yè)務的資質證明，近三年經審計的財務報告等資料。（三）具備合作的實力和管理團隊。（四）未列入中國移動不良信用記錄。（五）符合國家相關管理規(guī)定。第七條 基地營銷支撐合作伙伴需滿足以下基本資質要求：（一）必須為具有獨立法人資格的公司，公司注冊資本原則上應不低于項目預算標的金額, 外資股份比例不得超過50%，且股權變更必須向中國移動報備。（二）合作伙伴必須具有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、銀行開戶許可證、稅務登記證、開展相關業(yè)務的資質證明，近

5、三年經審計的財務報告等資料。（三）具備合作的實力和管理團隊。（四）未列入中國移動不良信用記錄。（五）符合國家相關管理規(guī)定。第八條 基地技術支撐方需滿足以下基本資質要求：（一）必須為具有獨立法人資格的公司，且公司注冊資本原則上應不低于項目預算標的金額。（二）合作伙伴必須具有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、銀行開戶許可證、稅務登記證、開展相關業(yè)務的資質證明，近三年經審計的財務報告等資料。（三）具備合作的實力和管理團隊。（四）未列入中國移動不良信用記錄。（五）符合國家相關管理規(guī)定。第九條 基地商品及服務提供商需滿足以下基本資質要求：（一）商品及服務提供方必須具備企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記

6、證、銀行開戶許可證等相關證照； （二）提供的商品不能為假冒偽劣商品，提供的服務必須具備相關資質或授權許可。（三）具備開發(fā)業(yè)務應用的技術實力和管理團隊，完備的售前、售中、售后服務體系。（四）符合中華人民共和國國務院令（第292號）互聯(lián)網信息服務管理辦法等互聯(lián)網信息服務或其他國家相關管理規(guī)定。（五）未列入中國移動不良信用記錄。第十條 基地應用提供商需滿足以下基本資質要求：（一）應用提供方必須具備企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、銀行開戶許可證等相關證照； （二）有一定的經營規(guī)模和特色，財務狀況穩(wěn)定。（三）未被工商、司法或監(jiān)管機構通報。（四）未列入中國移動不良信用記錄。第二章 合作伙伴引

7、入原則第十一條 根據(jù)合作伙伴分類，基地合作伙伴引入分為運營支撐方引入、營銷支撐方引入、商品及服務提供商引入、技術支撐方引入、商戶引入、應用提供商引入。第十二條 基地運營支撐方、營銷支撐方、技術支撐方引入的總體原則：（一）“多家選擇，公平競爭”的原則：采用采購（包括公開采購、邀請采購、競爭性談判等）方式選擇合作伙伴，同等條件下優(yōu)先引入國有控股企業(yè)和國有機構。（二）“高效務實、分級負責、集體決策”的原則：分層級由省公司領導進行集體決策。（三）專家評估原則：建立科學的引入評估體系，由專家?guī)熘谐槿〉膶＜医M成的專家組，負責采購需求制定等。（四）完備的信息安全保障原則：合作伙伴引入應考慮合作伙伴的信息安全

8、保障能力，從系統(tǒng)（業(yè)務）安全、用戶信息安全、內容審核、流程及機制安全管理的保障進行合理評估。第十三條 商品及服務提供商、應用提供商引入的總體原則：（一）“公平、公正、公開”的原則：合作伙伴引入條件、評估原則、評估流程應向社會公開，符合引入基本條件合作伙伴，均具備合作資格，以保證有意向的合作伙伴均有平等機會參與合作。（二） 科學合理的引入評估原則：建立科學的引入評估體系，以量化指標對合作伙伴引入條件進行考評，保證合作伙伴引入質量。（三）優(yōu)勝劣汰的市場競爭原則：建立有科學、完備的考核管理體系，運營達不到考核要求或信用度不符合管理要求的合作伙伴應及時終止合作。（四）完備的信息安全保障原則：建立完備的

9、信息安全保障體系，在內容審核、用戶信息保密、信息安全管理制度、系統(tǒng)（業(yè)務）安全防護等方面進行保障。第三章 基地運營支撐方引入第十四條 基地運營支撐方的引入，按照中國電子商務基地項目管理辦法的規(guī)定，在立項決策中對于項目的初步運營模式、項目的平臺建設模式進行決策。并對于涉及合作伙伴運營或合作伙伴建設平臺的，原則上由省公司計劃采購部門（以下簡稱“計劃采購部門”）負責采購。第十五條 引入結果報備：對于運營支撐方引入結果，由基地以正式公文的形式（包括每月向總部提交正式公文的工作月報形式），向總部報備。第十六條 根據(jù)中國移動電子商務基地項目管理辦法，項目由計劃采購部門牽頭，在進行平臺采購的同時，原則上一并

10、進行運營支撐方的采購。第十七條 基地業(yè)務運營支撐方，原則上由電子商務基地制定需求，計劃采購部門負責采購。（一）由電子商務基地牽頭，組織相關部門共同制定運營支撐服務需求建議及相關評估標準建議。（二）采購方案制定：電子商務基地將采購需求建議，通過OA致函計劃采購部門，采購部負責制定相應采購方案，并啟動相關采購工作。（三）采購實施及采購決策：計劃采購部門根據(jù)既定的采購方案，按照基地省公司相關采購流程，組織實施采購工作。第四章 營銷支撐方引入第十八條 基地營銷支撐方的引入，參照中國移動電子商務基地項目管理辦法中項目立項管理的相關流程，由公司領導對項目的立項、平臺建設方式、運營方式進行決策。第十九條 引

11、入結果報備：對于營銷支撐方引入結果，由基地以正式公文的形式（包括每月向總部提交正式公文的工作月報形式），向總部報備。第二十條 基地營銷支撐方，原則上電子商務基地制定需求，由計劃采購部門負責實施采購。（一）由電子商務基地牽頭，組織相關部門共同制定營銷支撐服務需求及相關評估標準建議。（二）采購方案制定：電子商務基地將采購需求建議，通過OA致函計劃采購部門，計劃采購部門負責制定相應采購方案，并啟動相關采購工作。（三）采購實施及采購決策：計劃采購部門根據(jù)既定的采購方案，按照基地省公司相關采購流程，組織實施采購工作。第二十一條 合作伙伴引入后的營銷支撐工作管理，由電子商務基地負責。第五章 商品及服務提供

12、商引入第二十二條 商品及服務提供商的引入分為啟動、評估、決策、簽約4個環(huán)節(jié)。第二十三條 啟動：合作伙伴提交合作申請后，經申請受理人員資質審核通過后，進入引入評估流程。第二十四條 評估：對于新增商品及服務提供商的合作申請，電子商務基地制定相關評估標準，并對合作伙伴進行評估。評估人員均以抽取的方式從合作伙伴專家?guī)熘羞x擇，組成評估專家組。對合作伙伴進行評分，并形成引入結果建議，基地風險合規(guī)和綜合部門參與全過程的監(jiān)督。評估標準詳見附件。第二十五條 評估專家組制定商品及服務提供商對應的合作內容、商務模式建議等。第二十六條 決策：由評估專家組形成合作伙伴引入結果及商務模式建議，以呈批件形式，報省公司分管副

13、總決策。第二十七條 簽約：決策通過后，與合作伙伴簽訂合同。原則上合同期限為一年，收款類合同不受此限制。第二十八條 引入結果報備：對于商品及服務提供商引入結果，由基地以正式公文的形式（包括每月向總部提交正式公文的工作月報形式），向總部報備。第二十九條 記錄留存：合作伙伴引入決策結果的記錄，需要至少留存3年。第三十條 合作伙伴為自然人的引入由電子商務基地或省公司制定相應管理辦法實施。第六章 技術支撐方引入第三十一條 基地技術支撐方的引入，參照中國移動電子商務基地項目管理辦法中項目立項管理的相關流程，由公司領導對項目的立項、平臺建設方式等進行決策。第三十二條 技術支撐方的引入由計劃采購部門牽頭。（一

14、）由電子商務基地牽頭，計劃采購部門配合，組織相關部門共同制定運營支撐服務需求建議及相關評估標準建議。（二）采購方案制定：電子商務基地將招標需求建議，通過OA致函計劃采購部門，采購部負責制定相應采購方案，并啟動相關采購工作。（三）采購實施及采購決策：計劃采購部門根據(jù)既定的采購方案，按照基地省公司相關采購流程，組織實施采購工作。第三十三條 引入結果報備：對于及時支撐方引入結果，由基地以正式公文的形式（包括每月向總部提交正式公文的工作月報形式），向總部報備。第三十四條 合作伙伴引入后的技術支撐工作管理，由電子商務基地負責。第七章 商戶引入第三十五條 商戶根據(jù)中國移動手機支付業(yè)務商戶合作管理辦法中規(guī)定

15、流程引入。第八章 應用提供商引入第三十六條 應用提供商根據(jù)中國移動手機錢包業(yè)務應用合作方合作管理辦法中規(guī)定的流程引入。第九章 商務模式管理第一條第二條第三條第四條第五條第六條第七條第八條第九條第十條第十一條第十二條第十三條第十四條第十五條第十六條第十七條第十八條第十九條第二十條第二十一條第二十二條第二十三條第二十四條第二十五條第二十六條第二十七條第二十八條第二十九條第三十條第三十一條第三十二條第三十三條第三十四條第三十五條第三十六條 商務模式是指針對合作伙伴的結算模式，應根據(jù)相關法律、行政法規(guī)，遵循客觀、公平、合理、充分協(xié)商、合作共贏的基本原則，合理估算合作伙伴成本投入等因素，在合作伙伴的配合

16、下確定合理的商務模式。第三十七條 基地運營支撐方、營銷支撐方的商務模式原則上采用固定支撐費，根據(jù)運營支撐方、營銷支撐方為完成業(yè)務目標在運營支撐、系統(tǒng)維護等方面實際發(fā)生的工作量進行核定。 第三十八條 商品及服務提供商的商務模式為按業(yè)務收入比例或交易服務費結算的商務模式。第三十九條 技術支撐方商務模式原則上采取固定支撐費方式。第四十條 商戶的商務模式按中國移動電子商務基地商戶合作管理辦法相關辦法執(zhí)行。第四十一條 應用提供商的商務模式按中國移動手機錢包業(yè)務應用合作方合作管理辦法相關辦法執(zhí)行。第四十二條 新引入運營支撐方、營銷支撐方的商務模式及決策流程 （一）商務模式、支撐費價格作為采購標準的重要組成

17、部分，自有業(yè)務運營支撐方、營銷支撐方的采購，由基地省公司計劃采購部門牽頭談判，包括固定支撐費的首年度支撐價格。 （二）新運營支撐方、營銷支撐方的商務模式，按照基地省公司相關采購流程進行決策。第四十三條 已有運營支撐方、營銷支撐方的商務模式的決策流程 （一）提出支撐需求：如合作伙伴考核合格，符合續(xù)簽需求，則由電子商務基地在運營支撐方、營銷支撐方協(xié)議到期前3個月，明確新合同周期的支撐需求（經基地專題會決策通過），并將續(xù)簽協(xié)議及進行新支撐價格談判的請示，以呈批件形式報省公司領導決策 。（二）支撐價格談判：在呈批件決策通過后，由基地省公司計劃采購部門牽頭，相關部門配合，與運營支撐方或營銷支撐方就支撐價

18、格進行談判。 （三）支撐費用決策：由基地省公司計劃采購部門牽頭，將談判后確定的支撐費用，報省公司領導進行決策，決策級別同引入標準。（四）協(xié)議簽署：由基地省公司計劃采購部門負責，按照省公司領導決策的支撐費用價格，與合作伙伴簽署運營支撐協(xié)議。第十章 專家?guī)旃芾淼谒氖臈l 由計劃采購部門牽頭招投標的合作伙伴專家?guī)煊墒」居媱澆少彶繝款^負責建立和管理。第四十五條 由電子商務基地牽頭評估的合作伙伴專家?guī)煊呻娮由虅栈貭款^負責建立和管理。第四十六條 商品及服務提供商的專家?guī)斐蓡T，由基地省公司以及業(yè)內專家成員組成。第四十七條 商品及服務提供商的引入評估由評估專家組負責，評估專家組應根據(jù)合作伙伴分類，從專家?guī)熘羞x擇，并在合作伙伴引入啟動時成立。第四十八條 談判組/評估專家組人員應進行關系澄清與廉政承諾，并實行回避制度。第四十九條 談判組/評估專家組人員名單在合作伙伴引入結果公布前應當保密。第十一章 附則第五十條 本管理辦法將根據(jù)基地業(yè)務發(fā)展情況及合作伙伴管理的需要，適時進行修訂，其修改權和解釋權歸中移電子商務有限公司。第五十一條 本辦法自