1、XX中學關于對解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題的整改方案按照部署，我校黨的群眾路線教育實踐活動圍繞中央和省、市、縣委和縣教育局的統(tǒng)一部署，牢牢把握總體要求，堅持主題不變、鏡頭不換，聯(lián)系實際，著力解決“四風”突出問題、群眾反映強烈的切身利益問題和聯(lián)系群眾“最后一公里”問題，把改進作風的成效真正落實到黨的基層組織和“末梢神經”。當前，不少黨員干部的上班場所僅在機關辦公室，對基層的情況了解甚少，一些人只停留在看材料，聽匯報階段，與基層群眾的魚水情也僅僅停留在口頭上?！伴T難進、臉難看、事難辦”的負面例子時有發(fā)生，作為基層的黨員干部要必須始終牢記黨的宗旨，堅持黨的群眾路線，切實做到從群眾中來、到群眾中

2、去，主動走進鄉(xiāng)村社區(qū)，串門入戶、噓寒問暖，了解群眾的所思所想，主動聽取基層群眾的難事、煩心事，像對待自己的親人一樣善待基層群眾，為民排憂解難，唯有這樣，黨的群眾路線才能獲得人民群眾的認可，才能贏得老百姓的掌聲。走群眾路線，最害怕的是“蜻蜓點水”、“水過地皮濕”，最期盼的是基層領導干部能“常來走，多來看”。群眾路線絕不是空口白話談出來的，而是靠腳踏實地干出來的。群眾路線教育的生命和靈魂就在于一個“實”字，重在以具體舉措落到實處，才能取得實效。要解決這些問題，我校結合本校實際情況，特制定以下整改方案：一、明確“最后一公里”的內涵所謂“最后一公里”，原指完成長途跋涉的最后一段里程，被引申為完成一件事

3、情最后的而且是最關鍵的步驟，通常還說明此步驟充滿困難?！白詈笠还铩保癸@了教育實踐活動善始善終、善做善成、善學善思的鮮明導向。善始善終，這是黨開展一切活動、開展一切工作的出發(fā)點和落腳點，必須要有一個好的開始和完美的結束。“最后一公里”走得好不好，直接影響整個事情的成敗。水果蔬菜從產地到百姓餐桌經歷很多程序，往往“最后一公里”坐地漲價，老百姓苦不堪言。再比如，如何解決好農田灌溉的“最后一公里問題”，如何解決群眾出行難的“最后一公里”問題等等。諸如此類涉及群眾切身利益的看似小問題，實則是造成“末梢堵塞”的大問題。人的身體一旦“末梢堵塞”，則身體有病，嚴重的可能危及生命，黨和政府聯(lián)系服務群眾“末梢

4、堵塞”，且不“通瘀”，則危及黨的肌體和執(zhí)政能力。黨的群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。開展群眾路線教育實踐活動，根本目的就是要密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立馬克思主義的群眾觀，端正對群眾的態(tài)度，端正對教育實踐活動的態(tài)度。“最后一公里”為開展活動的各級黨組織和黨員干部打了一劑“強心劑”，是一個響亮的警鐘和嚴肅的要求，為保證活動的最終成效打下了堅實的思想基礎。 二、認清“四風”問題對服務群眾最后一公里帶來的危害 反對“四風”是開展黨的群眾路線教育實踐活動的落腳點和主要任務，核心問題還是解決好聯(lián)系和服務群眾的“最后一公里”的問題。群眾路線工作的“最后一公里”，是考驗黨

5、員干部的關鍵期。群眾路線需要走好，“四風”問題是群眾路線“最后一公里”的最大攔路虎。形式主義的主要根源是主觀主義、個人主義和“官本位”思想。弄虛作假，不求實效；好大喜功，欺上瞞下；脫離實際，照搬照套。官僚主義指脫離實際、脫離群眾、做官當老爺?shù)念I導作風。不深入基層和群眾，不了解實際情況，不關心群眾疾苦，不愿和群眾“坐同一條板凳”，怕給自己添麻煩；飽食終日，無所作為，遇事不負責任;獨斷專行，不按客觀規(guī)律辦事，主觀主義地瞎指揮等。享樂主義主要表現(xiàn)在精神狀態(tài)上，思想空虛，精神萎靡，貪圖安逸，不思進取;在價值取向上，把個人利益放在高于一切的位置，事情多做一點覺得吃虧，待遇稍差一點滿腹牢騷;在工作態(tài)度上，

6、怕苦怕累，逃避責任，得過且過，不愿意到艱苦的地方工作，更不想創(chuàng)造性地開展工作;在公務活動中，講排場、比闊氣，鋪張浪費，不重實效;在生活方式上，追求貴族化，吃喝玩樂，沉湎于花天酒地、聲色犬馬。奢靡之風表現(xiàn)為金表華服、珍饈佳釀、豪宅別墅、名車美人。把牢聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，黨員干部是排頭兵，是突擊隊。只有時刻嚴格要求自己，推動自己的思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系才能進一步密切，基層基礎才能進一步夯實。 三、解決服務群眾最后有一公里的具體措施 第一，認真排查和發(fā)現(xiàn)“最后一公里”問題。黨的群眾路線教育實踐活動，對排查問題環(huán)節(jié)要求非常明確，把查擺問題貫穿始終，采取群眾提、自己找

7、、上級點、互相幫、集體議等方式，切實找出部門和單位存在的突出問題。黨員干部聯(lián)系群眾要盡心盡力，要促進進村入戶體察民情常態(tài)化，不僅身到，更要心到。要以心換心，真正放下姿態(tài)、俯下身子體恤群眾、關心群眾，切實拉近與群眾的距離。下基層聯(lián)系群眾，應多臨時停車，多不請自來，多走泥濘的路，多進漏雨的屋，嘗嘗群眾鍋里的飯，品品群眾碗里的水，切實體恤群眾疾苦，了解群眾所想所期所盼，俯聽群眾所恨所怨所言。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，如果不到群眾中聽意見，聽不到真心話，不認真排查，或是視而不見，或是熟視無睹，或是夸夸其談，避重就輕，怎能發(fā)現(xiàn)自身存在的“最后一公里”問題？ 第二，深入查找造成“最后一公里”的瓶

8、頸。那就是要抓住基層，基層與群眾接觸最多，涉及的群眾問題，很多都需要基層去解決和落實。基層是黨和群眾聯(lián)系的最后一個環(huán)節(jié)，黨的政策需要基層去落實完善?；鶎右獔猿肿龅絾栴}排查不到位不放過，問題解決不到位不放過。要善于傾聽人民群眾的心聲，想群眾之所想。如果黨組織建設薄弱，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒能充分發(fā)揮，基層黨組織書記沒能配強配優(yōu)，基層黨員的模范帶動作用也就難以發(fā)揮，這就在黨組織和群眾之間無形中產生了一堵墻；有的單位、鎮(zhèn)、街道和社區(qū)便民服務跟不上，有的便民大廳雖已建成，但人員在崗不在位，在位不在心或服務態(tài)度生、冷、硬，便民大廳成了擺設，人民群眾依然辦事難；有的基層組織服務群眾能力差，涉及到群眾切身利

9、益的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等惠民政策總是“走在路上”，就差那么一點點，造成“近在咫尺，遠隔天涯”瓶頸。面對這些問題，面對各種“疑難雜癥”，就必須找清“病根”才能追根溯源，尋找到根治的“良方”，而如何去尋找問題，解決問題，則是干部解決好“最后一公里”問題至關重要的一步，那么干部要如何邁好這一步呢? 多走土路講土話，多接地氣才能做好群眾工作。磨破嘴皮不如走破腳皮，說得再好都不如多走走“小路”，多看看民情，多聽聽民聲，才能匯聚民意，才能與群眾接上氣，多說土話才能做好群眾的“親戚”，才能密切干群之間的聯(lián)系，群眾才愿意向干部敞開心扉，才能讓干部尋找到“病根”。勇于擔當，狠抓落實，提高干部的辦事效率。走進群眾是

10、為了更好地了解群眾，了解他們的疾苦，解決他們的難題，面對問題干部就是要勇于擔當，有直面矛盾的勇氣，敢于走在前頭，把工作做細、做深、做到實處，不斷地轉變作風，提高執(zhí)政水平，才能提高辦事效率，贏得群眾的好評。 第三，認真剖析整改“最后一公里”問題。剖析和整改是第二批群眾路線教育實踐活動的重要環(huán)節(jié)，問題要查得“水落石出”、自我批評要“體無完膚”，道理分析要“鞭辟入里”，整改問題要“入骨入心”。剖析要從深處挖，危害要從大處想，病根要從痛處找，診療要對癥下藥，從重從快，藥到病除。要認真分析產生“最后一公里”問題的體制機制原因，切實加以整改。對體制機制上出現(xiàn)的問題，要從深化改革入手，對極少數(shù)人恃權弄權而使

11、政府的惠民舉措落不到實處，形成“末梢堵塞”的必須嚴肅問責。 第四，嚴格建立嚴防“最后一公里”長效機制。開展群眾教育實踐活動不是唱高調、走過場、擺樣子，也不是活動一結束就不再聯(lián)系服務群眾，而是新形勢對于黨員干部的高要求，要在建立健全黨員干部聯(lián)系服務群眾制度上下功夫，在建立長效機制上下功夫，使廣大黨員能夠堅持盡職盡責為群眾辦實事、辦好事。要加強黨建創(chuàng)新和基層黨組織建設，尤其要配優(yōu)配強黨組織書記，要加強基層便民辦事大廳建設，讓便民利民設施真正為民服務，要從體制機制上著手，建立長效機制，嚴防“最后一公里”現(xiàn)象改頭換面，披上“馬甲”以新面目出現(xiàn)。切實把黨的各項惠民政策和惠民措施真正送給群眾，把黨的惠民政

12、策變成老百姓“口袋里”的實惠。 第五，建設堅強有力的領導班子和本領過硬的黨員骨干隊伍。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要通過教育和實踐“兩手抓”，切實增強黨員干部服務群眾、做好群眾工作的意識和能力。在教育實踐活動中擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，就要大力整頓軟弱渙散的基層黨組織，建設服務意識強、服務作風好、服務水平高的領導班子，按照“選優(yōu)、育強、聚能、引智”的思路，選拔培養(yǎng)守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍，花大力氣建設作風過硬、甘于奉獻的黨員骨干隊伍。要通過學習教育等多種方式提高干部和黨員為群眾服務的自覺性和主動性，使其“愿服務”；開展多種形式的相關技能培訓，使其“懂服務”

13、；努力提高他們的服務技能和水平，使其“會服務”；采取督促推動和監(jiān)督檢查等措施，保證其“服務好”。由他們來帶頭服務、帶領服務、帶動服務，基層服務型黨組織建設才能落到實處。 第六，功能齊全、方便快捷的服務平臺。要加強基層基礎工作，加快服務場所建設，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)黨員服務中心（站、點）。深入了解群眾需求，進一步強化服務中心的綜合服務功能，實現(xiàn)與便民服務、公共服務等有機融合，不斷提高服務效率和服務水平。探索信息化服務新方式，建設以工作網(wǎng)站為重點的服務信息發(fā)布平臺、以黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡為重點的黨員教育平臺、以手機黨報為重點的黨內信息互通平臺、以微博和微信等為重點的黨群即時互動平臺等，通過網(wǎng)絡陣地為群眾提供服務。根據(jù)形勢發(fā)展需要和上級黨組織要求，積極創(chuàng)新形式多樣的服務載體和貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手，把服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員的工作細化、深化、具體化。 作風問題易反復，服務群眾無止境。解決服務群眾“最后一公里”的問題，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須常抓不懈、久久為功，并且要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，不能大而化之，不能搞一刀切、一鍋煮，從而以問題的真解決，讓人民群眾真切感受到活動帶來的作風