1、.汽車保修設(shè)備“十二五”發(fā)展規(guī)劃一、前言中國汽車保修設(shè)備行業(yè)是我國交通運輸體系重要的組成部分， 是推動現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展的重要保障。 隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展， 公眾對汽車保修設(shè)備的關(guān)注度和要求越來越高。 為了進一步規(guī)范國內(nèi)市場， 開拓國際市場，推動科技創(chuàng)新，發(fā)展會員隊伍， 根據(jù)國家關(guān)于加強交通運輸?shù)然A(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策， 滿足汽車維修檢測作業(yè)對物質(zhì)和技術(shù)手段等方面的需要， 促進國家經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，特制定本規(guī)劃。中國汽 車保 修設(shè)備 行業(yè)“十二五”發(fā) 展 規(guī) 劃著眼“十二五”期間交通運輸發(fā)展的總體需求， 在總結(jié)中國汽車保修設(shè)備行業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上， 分析存在的問題和“十二五”期間面臨的形勢，

2、根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代交通運輸業(yè)、實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)要求， 明確了中國汽車保修設(shè)備行業(yè)的建設(shè)目標(biāo)和發(fā)展重點， 并提出了相關(guān)措施和建議。 該規(guī)劃是指導(dǎo) “十二五” 期間中國汽車保修設(shè)備行業(yè)建設(shè)發(fā)展的重要文件。隨著我國經(jīng)濟、 社會的發(fā)展和全球化進程的加快， 中國汽車工業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展，中國已成為僅次于美國的世界第二大汽車消費國、 第一大汽車生產(chǎn)國。隨著汽車工業(yè)的發(fā)展， 汽保和維修行業(yè)也迎來了前所未有的發(fā)展機遇。 中國汽車保修設(shè)備行業(yè)必須抓住歷史機遇， 采取切實有效措施， 推動中國汽車保修設(shè)備行業(yè)快速健康發(fā)展。二、發(fā)展現(xiàn)狀及主要問題1. 發(fā)展現(xiàn)狀(1) 中國汽車保修設(shè)備行業(yè)協(xié)會成立于 1983 年，

3、根據(jù)民政部“社團管理辦法”的規(guī)定，由全國從事汽車保修設(shè)備生產(chǎn)、 經(jīng)營、使用的企業(yè)及相應(yīng)的教育、 科研、設(shè)計、信息、傳媒、供給、管理等企事業(yè)單位、行政部門和知名專家學(xué)者組成。(2) 堅持自主創(chuàng)新，行業(yè)規(guī)模不斷壯大。中國汽車保修設(shè)備行業(yè)產(chǎn)品主要有.汽車檢測、診斷設(shè)備，維修、拆裝設(shè)備等 10 多個大的種類。汽保企業(yè)由最初的幾十家發(fā)展到現(xiàn)在的 1500 來家。產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由幾十家發(fā)展到今天 1200 多家。會員由幾十家發(fā)展到現(xiàn)在的 500 多家。產(chǎn)品由過去的 20 多個品種發(fā)展到今天 1000 多個品種。(3) 挖掘資源潛力，行業(yè)實力不斷增強。 “十一五”期間，通過深化改革，中國汽車保修設(shè)備行業(yè)已經(jīng)成

4、為一個頗具規(guī)模的行業(yè)。產(chǎn)值由 2000 多萬元發(fā)展到目前的 200 億元左右。其中舉升機、烤漆房、解碼器、矯正架、平衡機、輪胎拆裝機等產(chǎn)品份額占世界年產(chǎn)量的 1/3 ，出口占總產(chǎn)量的 1/3 ；有些廠家 80%以上的產(chǎn)品出口，有些廠家的產(chǎn)品滿足不了國外訂單的需求。(4) 全面開展對外溝通與合作，國際影響不斷提升。 “十一五”期間，協(xié)會先后與泰國、馬來西亞、越南、澳大利亞、新西蘭、法國、德國、韓國、中東和東歐等國家與地區(qū)的相關(guān)協(xié)會、 商會及一些國家駐華經(jīng)參處聯(lián)系， 開展了信息交換、展會組織、知識產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)品推介、技術(shù)交流、人員培訓(xùn)等方面合作，與全球最大的汽保協(xié)會“歐洲汽保協(xié)會”建立起了較順暢的

5、工作關(guān)系。成功舉辦了“中國汽保的發(fā)展與全球化國際論壇” ，中國汽車保修設(shè)備行業(yè)在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了廣泛影響。中國汽車修設(shè)備行業(yè)協(xié)會確立的三大目標(biāo)： 由勞動密集型向科技創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，由區(qū)域供求向跨國供求轉(zhuǎn)變， 資本、技術(shù)等核心要素向大整合轉(zhuǎn)變正在一步步推進，有些已見成效。(5) 全力辦好兩個展覽會，努力打造“中國汽?！逼放?。中國汽車保修設(shè)備行業(yè)協(xié)會的一項重要工作是會同中國汽車維修行業(yè)協(xié)會辦好每年兩次的汽保設(shè)備展覽會。春季為國際展，秋季為國內(nèi)展。展覽會已成為展示技術(shù)、宏揚創(chuàng)新、推動國內(nèi)外交流、 探討合作、推動行業(yè)發(fā)展的一個重要支點和平臺。 展覽會越辦越大，越辦越好，越辦越規(guī)范，近 50 個國家和地區(qū)的

6、幾百家展商參展，幾萬人參觀和采購。 中國北京汽保國際展覽會已經(jīng)成為像拉斯維加斯、 法蘭克福、巴黎展會一樣被全球普遍認(rèn)可的品牌展會。.(6) 活動載體形式多樣，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。協(xié)會每年組織評選“中國汽保年度汽保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)出口 20 強” 和“年度單項汽保產(chǎn)品出口 20 強”活動，鼓勵企業(yè)加大出口規(guī)模。組織開展“ 20 佳經(jīng)銷商評選”活動，樹立行業(yè)誠信經(jīng)營典型。 2008 年中國汽保協(xié)會和中國汽車維修協(xié)會聯(lián)合舉辦“汽保行業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品評選”活動，激勵汽保行業(yè)加大科技投入、加大科研力量，更多更快研發(fā)新產(chǎn)品，培育新品牌，推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，健康、快速和可持續(xù)發(fā)展。協(xié)會的自我發(fā)展能力和為會員單位服

7、務(wù)能力得到全面提高。 剛剛過去的五年， 是中國汽車保修設(shè)備行業(yè)取得顯著成績的五年，是中國汽車保修設(shè)備行業(yè)綜合實力提升最快、 面貌變化最大、 會員得益最多的五年，是搶抓新機遇、開拓新市場、增創(chuàng)新優(yōu)勢，行業(yè)地位明顯提升的五年，是信心增強、隊伍團結(jié)、凝聚力增大、發(fā)展勢頭進一步提升的五年。2. 主要問題(1) 中國汽車保修設(shè)備行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)多，企業(yè)間合作不足，企業(yè)集群的規(guī)模效益不突出，生產(chǎn)要素集中度和市場集中度較低。(2) 自主創(chuàng)新能力薄弱，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)比例不高。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍處于粗放型階段，知名品牌數(shù)量少，高附加值產(chǎn)品少。( ) 面對行業(yè)發(fā)展的新形勢、 新情況、新問題，行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)

8、準(zhǔn)化工作調(diào)整不夠及時。新時期行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略還有待進一步明晰。三、指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)1. 指導(dǎo)思想“十二五” 時期行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以做好“三個服務(wù)”為宗旨，以為汽車制造、維修檢測、職業(yè)教育提供先進高效安全綠色的技術(shù)裝備為中心任務(wù)， 按照規(guī)模擴張與產(chǎn)業(yè)升級并重的原則，通過實施大科技、大企業(yè)和大項目帶動戰(zhàn)略，堅持“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、能力提高、隊伍建設(shè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人力、技術(shù)、裝備、資金等各類資源潛力，統(tǒng)籌做好汽保行業(yè)發(fā).展與穩(wěn)定各項工作， 促進行業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變， 為推動我國道路運輸事業(yè)和汽車維修行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展提供可靠的保障。全行業(yè)“十二五” 預(yù)計平均增長率為每

9、年 10-15 ，全行業(yè)產(chǎn)值在 2015 年達到 300 億元人民幣。根據(jù)目前行業(yè)現(xiàn)狀及國際市場需求預(yù)測， 全行業(yè)出口額預(yù)計平均增長率為每年 10，全行業(yè)出口額在 2015 年達到 50 億元人民幣。(2) 創(chuàng)新目標(biāo)加強汽保關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)， 自主科技創(chuàng)新能力明顯增強。 不斷完善科技創(chuàng)新體系，促進產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合。優(yōu)化汽保資源配置與利用，充分發(fā)揮市場機制配置科技資源的基礎(chǔ)性作用。鼓勵與扶持企業(yè)創(chuàng)新，促進全行業(yè)形成關(guān)注創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的良好氛圍。通過五年的努力，全行業(yè)爭取獲得 500 項自主知識產(chǎn)權(quán)， 20 項省部級以上科技進步獎， 5 個重點產(chǎn)品省部級技術(shù)中心， 2 個國家級實驗室， 2 個產(chǎn)業(yè)

10、孵化園區(qū)。(3) 會員工作委員會建設(shè)目標(biāo)建立和完善行業(yè)信息服務(wù)體系，加強信息的收集、整理、發(fā)布工作。加強行業(yè)和協(xié)會自身的宣傳工作， 幫助會員樹立專業(yè)、 敬業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會形象。按照國家有關(guān)社團管理法規(guī)，進一步完善規(guī)范會員管理工作，擴大會員隊伍。(4) 國際合作委員會建設(shè)目標(biāo)獲取國際市場信息， 了解國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)政策、 法律法規(guī)、市場行情和技術(shù)動態(tài)，每年形成兩次國際市場行業(yè)分析報告。為會員企業(yè)開展外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境， 鼓勵企業(yè)在國外建設(shè)銷售中心、辦事機構(gòu)， 扶持企業(yè)在全球范圍內(nèi)收購與并購， 支持大企業(yè)和高科技企業(yè)在境外上市，促進企業(yè)開拓國際市場。.不定期向會員企業(yè)提供法律、政策、商務(wù)信息等方面

11、的咨詢業(yè)務(wù)，協(xié)助會員單位提高國際市場綜合競爭力；組織好春、秋兩次汽保設(shè)備展覽會。每年組織重點企業(yè)赴國外參展及考察，了解外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展的新動向、新方法和外經(jīng)貿(mào)企業(yè)改革及管理的先進經(jīng)驗，并及時將研究成果、 有用信息和經(jīng)驗予以介紹和推廣，以推動企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)的發(fā)展和經(jīng)營管理水平的提高。組織評選 “年度汽保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)出口20 強” 和“年度單項汽保產(chǎn)品出口 20 強”。(5) 教學(xué)教具委員會建設(shè)目標(biāo)逐步完成現(xiàn)有汽車教學(xué)教具產(chǎn)品的行業(yè)或協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)， “十二五”期間力爭達到 90%以上；使自己制定的汽車教學(xué)教具標(biāo)準(zhǔn)深入到所有有關(guān)汽車教學(xué)的各類院校；發(fā)展汽車教學(xué)教具產(chǎn)品國際業(yè)務(wù)，十二五期間產(chǎn)品出口額達到10

12、億元人民幣。(6) 經(jīng)銷商聯(lián)絡(luò)委員會建設(shè)目標(biāo)組織評選年度二十佳經(jīng)銷商。組織開展經(jīng)銷商成信體系建設(shè)， 引導(dǎo)公平競爭， 維護市場秩序； 規(guī)范經(jīng)營行為，創(chuàng)新營銷模式。構(gòu)建協(xié)會、 經(jīng)銷商、制造商合作機制， 組織設(shè)備安裝維護人員專項操作技能培訓(xùn)，提升經(jīng)銷商售后服務(wù)能力，完善售后服務(wù)質(zhì)量保證體系。(7) 專家委員會建設(shè)目標(biāo)(5) 教學(xué)教具委員會建設(shè)目標(biāo)逐步完成現(xiàn)有汽車教學(xué)教具產(chǎn)品的行業(yè)或協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)， “十二五”期間力爭達到 90%以上；使自己制定的汽車教學(xué)教具標(biāo)準(zhǔn)深入到所有有關(guān)汽車教學(xué)的各類院校；.發(fā)展汽車教學(xué)教具產(chǎn)品國際業(yè)務(wù)，十二五期間產(chǎn)品出口額達到10 億元人民幣。(6) 經(jīng)銷商聯(lián)絡(luò)委員會建設(shè)目標(biāo)組織評

13、選年度二十佳經(jīng)銷商。組織開展經(jīng)銷商成信體系建設(shè)， 引導(dǎo)公平競爭， 維護市場秩序； 規(guī)范經(jīng)營行為，創(chuàng)新營銷模式。構(gòu)建協(xié)會、 經(jīng)銷商、制造商合作機制， 組織設(shè)備安裝維護人員專項操作技能培訓(xùn)，提升經(jīng)銷商售后服務(wù)能力，完善售后服務(wù)質(zhì)量保證體系。(7) 專家委員會建設(shè)目標(biāo)(5) 教學(xué)教具委員會建設(shè)目標(biāo)逐步完成現(xiàn)有汽車教學(xué)教具產(chǎn)品的行業(yè)或協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)， “十二五”期間力爭達到 90%以上；使自己制定的汽車教學(xué)教具標(biāo)準(zhǔn)深入到所有有關(guān)汽車教學(xué)的各類院校；發(fā)展汽車教學(xué)教具產(chǎn)品國際業(yè)務(wù)，十二五期間產(chǎn)品出口額達到10 億元人民幣。(6) 經(jīng)銷商聯(lián)絡(luò)委員會建設(shè)目標(biāo)組織評選年度二十佳經(jīng)銷商。組織開展經(jīng)銷商成信體系建設(shè)， 引

14、導(dǎo)公平競爭， 維護市場秩序； 規(guī)范經(jīng)營行為，創(chuàng)新營銷模式。構(gòu)建協(xié)會、 經(jīng)銷商、制造商合作機制， 組織設(shè)備安裝維護人員專項操作技能培訓(xùn)，提升經(jīng)銷商售后服務(wù)能力，完善售后服務(wù)質(zhì)量保證體系。(7) 專家委員會建設(shè)目標(biāo)3. 技術(shù)引領(lǐng)，扎實推進創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè)堅持科技面向?qū)嶋H， 圍繞交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，建立有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)內(nèi)部和行業(yè)技術(shù)開發(fā)研究中心和實驗室。以提高產(chǎn)品科技含量和自主知識產(chǎn)權(quán)為核心， 加大科技研發(fā)力度， 加快產(chǎn).品更新?lián)Q代的步伐。 著力抓好重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加大研發(fā)投入， 使科技進步貢獻率不斷提高， 形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的創(chuàng)新型企業(yè)， 推動行業(yè)由勞動密集型向科技創(chuàng)新型

15、轉(zhuǎn)變，行業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升。 加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度。4. 推動生產(chǎn)要素整合按照“提高集中度”與“發(fā)展專業(yè)化”相結(jié)合的原則，推動資本、技術(shù)、資源、區(qū)域等核心要素整合，優(yōu)化行業(yè)生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品體系結(jié)構(gòu)，培育一批優(yōu)質(zhì)品牌、企業(yè)和產(chǎn)品，提高行業(yè)規(guī)?；?、集約化水平。5. 建設(shè)網(wǎng)絡(luò)公共信息平臺結(jié)合部、 企業(yè)和社會等信息系統(tǒng)的建設(shè)成果， 搭建協(xié)會公共信息交換平臺， 形成行業(yè)電子信息共享服務(wù)平臺， 提高為政府、 行業(yè)和社會服務(wù)能力。逐步建立和完善行業(yè)信息、企業(yè)信息、維修資料信息、維修檢測診斷技術(shù)信息、 設(shè)備生產(chǎn)信息、 人才培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)體系， 不斷充實豐富協(xié)會網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容，加速信息資源的交流，實現(xiàn)信息資源共

16、享。要強化國外信息的收集、整理、發(fā)布工作，對國外同行的產(chǎn)品更新、新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用、國際市場需求趨勢等信息，要組織力量采集，以指導(dǎo)我國汽保行業(yè)的發(fā)展。6. 創(chuàng)建綠色汽保行業(yè)我國經(jīng)濟發(fā)展面對日趨強化的資源環(huán)境約束，應(yīng)對氣候變化的任務(wù)十分艱巨。 中國汽車保修設(shè)備行業(yè)必須推進低碳體系建設(shè)， 加快建設(shè)資源節(jié)約環(huán)境友好型行業(yè)， 推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 要抓好汽保產(chǎn)品節(jié)能減排術(shù)改造，推進環(huán)保、節(jié)能、安全和可循環(huán)綠色理念，加速創(chuàng)建低碳汽保行業(yè)。深入挖掘和總結(jié)行業(yè)節(jié)能減排等方面的經(jīng)驗， 積極推進行業(yè)節(jié)能減排新工藝、 新材料的應(yīng)用，爭取培育并評選“綠色汽保”企業(yè)。7. 加強人才隊伍建設(shè)落實人才戰(zhàn)略， 抓好人才工程， 以高素質(zhì)人才引領(lǐng)高水平發(fā)展， 努力打造一支適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的人才隊伍。 定期向國家相關(guān)部門和企業(yè)發(fā)布行業(yè)需.求信息，挖掘汽車維修和檢測方面的人才，壯大行業(yè)人才隊伍；廣泛吸納電子、計算機控制、 機電一體化專業(yè)人才， 逐漸形成一支龐大的、 有開發(fā)能力的科技隊伍。同時有效培育和利用教育部職教技術(shù)大賽、有關(guān)科研院所、培訓(xùn)基地，職業(yè)技術(shù)院校等平臺，開展各類有關(guān)新技術(shù)，新思維、新動態(tài)的培訓(xùn)工作，大量培養(yǎng)不同專業(yè)不同層次的技術(shù)人才