1、在管理學(xué)中，組織有兩種含義：組織實體、組織工作。 本章主要內(nèi)容有：組織管理基礎(chǔ)、組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計、組織力量整合、組織文化。,第三章 組織,3.1 組織管理基礎(chǔ),3.1.1組織的含義,第三章 組織3.1 組織管理基礎(chǔ),1. 組織實體 組織實體是指為了完成共同任務(wù)，實現(xiàn)共同目標(biāo)，按一定規(guī)則和程序組成的具有特定行為功能的人的群體。是人們進(jìn)行集體性活動的必要基礎(chǔ)和條件。例如企業(yè)、事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、軍隊、工會、政黨、社團(tuán)等均為組織實體。 在管理中，組織實體主要是指在實現(xiàn)共同目標(biāo)過程中形成的一種職務(wù)結(jié)構(gòu)。包括四個基本要素：,職責(zé)：組織實體中某個職位上應(yīng)完成的工作任務(wù)和應(yīng)履行的責(zé)任。 職權(quán)：為保證組織實體

2、中某一職務(wù)能夠完成工作任務(wù)，履行責(zé)任，通過組織制度設(shè)計賦予該職位的行政權(quán)力。 負(fù)責(zé)關(guān)系：組織實體中上下級職位之間的責(zé)任義務(wù)關(guān)系。下級有完成上級指派的工作任務(wù)的責(zé)任，有向上級報告工作情況的義務(wù)；上級有對下級工作進(jìn)行指揮、指導(dǎo)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的責(zé)任。 組織結(jié)構(gòu)體系：組織實體內(nèi)各機(jī)構(gòu)各職位之間形成的上下左右的相互關(guān)系體系。,第三章 組織3.1 組織管理基礎(chǔ),2. 組織工作 組織工作是指為了完成共同任務(wù)、構(gòu)建組織實體，合理配置資源，充分發(fā)揮組織成員積極性，形成整體合力，實現(xiàn)組織目標(biāo)的工作過程。,3. 組織職能 在組織構(gòu)建階段，組織職能主要有：設(shè)計職務(wù)、授權(quán)和委派、建立相關(guān)制度。使組織實體成為一個有機(jī)的結(jié)構(gòu)

3、體系。 在運行和發(fā)展階段，組織職能主要是為完成組織的任務(wù)，實現(xiàn)組織目標(biāo)，提供組織保證；對組織實體的目標(biāo)、功能、結(jié)構(gòu)和運作機(jī)制進(jìn)行分析研究，不斷提高組織的運行效率。,第三章 組織3.1 組織管理基礎(chǔ),3.1.2組織的有效性,1組織有效性 組織有效性是指組織在其運行過程中實現(xiàn)目標(biāo)的有效程度。包括兩方面含義： 組織的效率，即組織實體的輸入與輸出的比值，如果組織使用較少的資源實現(xiàn)較多的產(chǎn)出，它就是高效率的； 組織的效益，即組織在運行中實現(xiàn)目標(biāo)的程度，包括數(shù)量上的實現(xiàn)程度和方向上的實現(xiàn)程度。 組織管理的重要目標(biāo)就是提高組織的有效性。,第三章 組織3.1 組織管理基礎(chǔ),圖3.1組織有效性的影響因素,2組織

4、有效性的影響因素 組織有效性受多種因素的影響，如圖3.1所示：,第三章 組織3.1 組織管理基礎(chǔ),3.1.3組織管理的任務(wù),設(shè)計高效運行的組織機(jī)構(gòu) 配備合適的人員到合適的崗位 圍繞目標(biāo)使組織實體有效運行 適應(yīng)環(huán)境變化，動態(tài)調(diào)整,第三章 組織3.1 組織管理基礎(chǔ),3.1.4組織理論,組織理論的產(chǎn)生和發(fā)展，與管理理論、社會學(xué)理論的產(chǎn)生和發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。管理理論經(jīng)由了從泰羅的科學(xué)管理理論到現(xiàn)代管理的理論的發(fā)展，由此組織理論也經(jīng)過了從傳統(tǒng)組織理論到現(xiàn)代組織理論的發(fā)展演變。 1組織理論發(fā)展的過程 組織理論隨管理理論的產(chǎn)生發(fā)展的演化進(jìn)程如表3-1所示 （P51）,第三章 組織3.1 組織管理基礎(chǔ),2

5、組織理論研究的三種主要觀點： （1）理性模式的組織觀 是在泰羅的科學(xué)管理理論背景下產(chǎn)生的，以韋伯的古典行政組織理論為典型代表，認(rèn)為組織是一個建立在專業(yè)化分工協(xié)作基礎(chǔ)上的機(jī)械式結(jié)構(gòu)。組織事務(wù)應(yīng)分解到若干職務(wù)職位，從上到下形成一個垂直的行政權(quán)力指揮鏈；各層次上的職務(wù)人員在處理組織事務(wù)時應(yīng)該按照“完全理性”的原則進(jìn)行；組織的所有者應(yīng)與組織中專業(yè)人員分開，組織的所有者應(yīng)通過選舉產(chǎn)生，專業(yè)人員可以通過考試招聘來任命。 在這種組織觀的指導(dǎo)下，形成了現(xiàn)代社會的官僚制行政組織的基本形式。,第三章 組織3.1 組織管理基礎(chǔ),（2）開放系統(tǒng)的組織觀 是在二戰(zhàn)后系統(tǒng)理論滲入到管理領(lǐng)域后而產(chǎn)生的，認(rèn)為組織是在一定環(huán)境

6、中為實現(xiàn)既定目標(biāo)，具有特定行為功能的開放性系統(tǒng)。組織系統(tǒng)在運行中與外部環(huán)境發(fā)生資金、信息、物質(zhì)等交換，具有特定的結(jié)構(gòu)形式和行為功能。 在開放系統(tǒng)的組織觀指導(dǎo)下，組織在運行管理中，管理者要特別關(guān)注組織目標(biāo)、功能和結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；組織內(nèi)部資源的整合利用；組織與外部環(huán)境之間的動態(tài)協(xié)調(diào)；個體行為效益與組織整體行為效益之間的關(guān)系；建立組織的自適應(yīng)、自學(xué)習(xí)、自組織能力。,第三章 組織3.1 組織管理基礎(chǔ),（3）生態(tài)系統(tǒng)的組織觀 認(rèn)為組織是一個為實現(xiàn)一定目標(biāo)而存在的類生命體的有機(jī)結(jié)構(gòu)。在一個組織中，既存在著保持組織結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定的維生體系，該體系表現(xiàn)為組織內(nèi)以責(zé)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的職位職務(wù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；還存在推動和促使

7、組織不斷成長發(fā)展的創(chuàng)生體系，該體系表現(xiàn)為在環(huán)境壓力下組織對此作出的反應(yīng)和適應(yīng)的能力，即組織的自適應(yīng)、自學(xué)習(xí)能力。 在生態(tài)系統(tǒng)的組織觀指導(dǎo)下，管理者不僅要關(guān)注組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)的完善和健康，而且要協(xié)調(diào)組織個體與其他組織的關(guān)系，形成一個有利于組織成長的生態(tài)群落。,第三章 組織3.1 組織管理基礎(chǔ),3.2組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計,3.2.1 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計概述 1組織結(jié)構(gòu)的概念 組織結(jié)構(gòu)是一個組織實體為實現(xiàn)共同目標(biāo)，完成共同任務(wù)，在職責(zé)、職權(quán)等方面進(jìn)行劃分所形成的分工協(xié)作體系。其核心是組織實體的職務(wù)結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系，包括上下級負(fù)責(zé)關(guān)系，部門組成和各成員之間的溝通、整合、協(xié)調(diào)的手段等。,第三章 組織3.2 組織結(jié)構(gòu)與

8、設(shè)計,組織結(jié)構(gòu)的內(nèi)在特征可通過一系列屬性變量來加以描述，主要有： 管理層次與管理幅度 專業(yè)化分工協(xié)作程度 集權(quán)與分權(quán)程度 組織規(guī)制化和標(biāo)準(zhǔn)化 組織成員的職業(yè)化以及組織的內(nèi)部復(fù)雜性等,第三章 組織3.2 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計,2組織機(jī)構(gòu)設(shè)計的任務(wù) 按專業(yè)化分工協(xié)作原則，將組織的工作任務(wù)劃分成若干性質(zhì)不同的業(yè)務(wù)工作，形成一系列工作職位 將這些工作職位按其內(nèi)在的聯(lián)系組合成若干管理層次和部門，確定各職位、各層次、各部門的職責(zé)和職權(quán)，最終形成完整的組織結(jié)構(gòu)體系,第三章 組織3.2 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計,3組織機(jī)構(gòu)設(shè)計的原則 （1）專業(yè)化分工協(xié)作原則 （2）目標(biāo)至上、職能領(lǐng)先原則 （3）有效管理幅度原則（亦稱最少管理

9、層次原則、簡潔性原則） （4）責(zé)權(quán)利對等原則 （5）統(tǒng)一指揮原則 （6）因事設(shè)職和因人設(shè)職相結(jié)合的原則,第三章 組織3.2 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計,3.2.2組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的影響因素 影響組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的因素有兩類： 結(jié)構(gòu)變量，提供描述組織內(nèi)部特征的尺度。 情境變量，描述影響和決定組織結(jié)構(gòu)的外在背景，反映整個組織整體性特征。這兩者的關(guān)系如圖3.2所示。,圖3.2組織機(jī)構(gòu)設(shè)計的影響因素,第三章 組織3.2 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計,3.2.3 管理層次與管理幅度,1管理層次的產(chǎn)生 由于組織工作的復(fù)雜性，每個管理者可以直接領(lǐng)導(dǎo)的下屬人員數(shù)量有限，從而產(chǎn)生了組織的管理層次問題。 管理層次是對組織管理者的管理勞動在縱向上的

10、分工。,第三章 組織3.2 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計,2管理層次與管理幅度的關(guān)系 管理幅度是指一個管理者能夠直接有效指揮和監(jiān)督下屬的數(shù)目。管理幅度的大小與組織中管理層次的劃分有關(guān)。在組織規(guī)模既定的情況下，管理幅度與管理層次成反比，管理幅度越大，管理層次就越少，反之亦然。可用下式描述： 管理幅度=組織規(guī)模/管理層次,第三章 組織3.2 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計,3有效管理幅度的影響因素 （1）管理幅度有效性分析 判斷管理幅度有效性的準(zhǔn)則： 當(dāng)主管人員增加一個下屬所引起的主管人員的業(yè)務(wù)工作的減少量，應(yīng)大于由此而引起其管理協(xié)調(diào)工作的增加量。,第三章 組織3.2 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計,（2）管理幅度的影響因素 二十世紀(jì)三十年代

11、，法國的管理者格蘭.丘納斯（V.A.Graixcunas）提出了一個描述上下級關(guān)系數(shù)的經(jīng)驗公式： C=N（2N-1+（N-1） C上下級之間存在的有關(guān)系數(shù) N一個上級所管轄的下面人數(shù) 按此公式計算， 當(dāng)N=1 2 3 4 11 12 13時，可能關(guān)系數(shù)C=1 6 18 44 11374 24708 53405，,第三章 組織3.2 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計,根據(jù)上式，管理者與下屬人員之間存在的關(guān)系數(shù)是呈幾何級數(shù)增長的。 影響管理者管理幅度有效性的主要因素有： 管理者及其所管理下屬的工作能力 管理者及其下屬的工作內(nèi)容性質(zhì) 管理者的工作條件和工作環(huán)境 國內(nèi)外經(jīng)驗認(rèn)為，一個管理者管轄69個下屬比較適宜。,第三

12、章 組織3.2 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計,4管理層次與組織結(jié)構(gòu)基本形態(tài) 組織結(jié)構(gòu)有兩種基本形態(tài)，金字塔式的A型結(jié)構(gòu)和扁平化的Z型結(jié)構(gòu)。,第三章 組織3.2 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計,圖3.3兩種組織機(jī)構(gòu)基本形態(tài),3.2.4部門化和組織結(jié)構(gòu)類型 1部門化的劃分方法 部門化主要有三個維度：職能維度，產(chǎn)品或業(yè)務(wù)維度，地域空間維度，如圖3-6所示。,圖3.4組織機(jī)構(gòu)部門化的標(biāo)志維度,第三章 組織3.2 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計,組織結(jié)構(gòu)部門化，按某一維度進(jìn)行時，就形成了現(xiàn)實生活中幾種常見的組織結(jié)構(gòu)部門化；按兩個維度進(jìn)行時，就形成了組織結(jié)構(gòu)部門化的復(fù)合形態(tài)矩陣制組織結(jié)構(gòu)；按三個維度進(jìn)行時，就形成了新型的立體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。,第三章 組織3

13、.2 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計,2幾種常見的組織結(jié)構(gòu)形式,（1）直線制組織結(jié)構(gòu)形式,第三章 組織3.2 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計,圖3.5直線制組織結(jié)構(gòu)形式,（2）職能制組織形式,職能指揮關(guān)系,直線指揮關(guān)系,圖3.6 職能制組織結(jié)構(gòu)形式,第三章 組織3.2 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計,（3）直線職能制組織形式,第三章 組織3.2 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計,圖3.7 直線職能組織形式,直線指揮關(guān)系,（4）事業(yè)部制和超事業(yè)部制組織形式,圖3.8 事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)形成,第三章 組織3.2 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計,（5）矩陣制組織形式,第三章 組織3.2 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計,圖3.9 矩陣式組織結(jié)構(gòu)形成,（6）網(wǎng)絡(luò)型組織形式,第三章 組織3.2 組織結(jié)構(gòu)

14、與設(shè)計,圖3.10 網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)形式,3.3 組織力量整合 3.3.1人員配備 人員配備的主要內(nèi)容和任務(wù)是：通過分析人與事的特點，謀求人與事的最佳組合，實現(xiàn)人與事的不斷發(fā)展。具體有： 人員配備的任務(wù)、程序與原則 管理人員的選聘 管理人員的考評 管理人員的培訓(xùn),第三章 組織3.3 組織力量整合,3.3.2組織力量的整合 1集權(quán)與分權(quán)關(guān)系的平衡 （1）組織中的職權(quán)及其分布 職權(quán)是指組織設(shè)計中賦予某一管理職位做出決策、發(fā)布命令和組織實施的權(quán)利，它與組織的一定職位相關(guān)，與占據(jù)這個職位的人無關(guān)，所以它通常亦被稱為制度權(quán)力或法定權(quán)力。 職權(quán)在組織中可以是集中化的，也可以是分散化的 在現(xiàn)實中，即不存在絕對的

15、分權(quán)，也不存在絕對的集權(quán)。,第三章 組織3.3 組織力量整合,（2）影響集權(quán)與分權(quán)程度的主要因素 經(jīng)營環(huán)境條件和業(yè)務(wù)活動性質(zhì) 組織的規(guī)模和空間分布廣度 決策的重要性和管理者的素質(zhì) 方針政策一致性要求和現(xiàn)代控制手段的使用情況 組織的歷史和領(lǐng)導(dǎo)者個性的影響,第三章 組織3.3 組織力量整合,（4）權(quán)利再分配的實現(xiàn)途徑 改變組織設(shè)計中對管理權(quán)限的制度分配； 主管人員在制度規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行權(quán)利再分配。,第三章 組織3.3 組織力量整合,（3）集權(quán)與分權(quán)的標(biāo)志 判斷組織集權(quán)或分權(quán)程度的標(biāo)志主要有： 所涉及決策的數(shù)目和類型 整個決策過程的集中程度 下屬決策受控制的程度,2.直線指揮與職能參謀關(guān)系的整合 （

16、1）直線職權(quán)、參謀職權(quán)的相互關(guān)系 直線職權(quán)與參謀職權(quán)是兩類不同的職權(quán)。直線職權(quán)本質(zhì)上是命令和服從的關(guān)系，上下級分別擁有決策和執(zhí)行的權(quán)力；參謀職權(quán)是服務(wù)和協(xié)助的關(guān)系，參謀人員只有籌劃和建議的權(quán)力。正確處理直線與參謀的關(guān)系，充分發(fā)揮參謀人員的作用，是組織設(shè)計和運行中有效發(fā)揮各方面力量協(xié)同工作的一項重要內(nèi)容。,第三章 組織3.3 組織力量整合,（2）參謀職權(quán) 一般，參謀職權(quán)包括以下內(nèi)容： 建議權(quán) 強(qiáng)制協(xié)商權(quán) 共同決定權(quán) 職能職權(quán),第三章 組織3.3 組織力量整合,（3）直線職權(quán)與參謀職權(quán)的矛盾 可能存在如下兩種矛盾傾向： 保持了命令的統(tǒng)一性，但參謀作用發(fā)揮不充分 參謀作用發(fā)揮失當(dāng)，破壞了指揮的統(tǒng)一性

17、,（4）正確發(fā)揮參謀的作用 正確發(fā)揮參謀作用，主管人員和參謀人員必須遵循以下原則： 主管人員： 要充分認(rèn)識參謀職權(quán)存在的價值 授予參謀機(jī)構(gòu)在一定專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的職能職權(quán) 為參謀人員提供必要的信息條件 要關(guān)心參謀人員的成長與發(fā)展 參謀人員： 正確認(rèn)識參謀人員的職責(zé) 正確行使職能職權(quán)，既要到位，又不能越位、錯位 充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，做出創(chuàng)新性的工作,第三章 組織3.3 組織力量整合,3.分工與協(xié)調(diào)關(guān)系的整合 兩條途徑： 業(yè)務(wù)流程重組 提高管理人員的認(rèn)識、能力和素質(zhì),第三章 組織3.3 組織力量整合,4.正式組織與非正式組織關(guān)系的整合 （1）非正式組織的產(chǎn)生 正式組織中某些成員，由于工作性質(zhì)相近、社會地位

18、相當(dāng)，對一些具體問題的認(rèn)識基本一致、觀點基本相同，或者由于性格、業(yè)余愛好和感情比較相投，他們在平時相處中會形成一些被小群體成員所共同接受并遵守的行為規(guī)則，從而使原來松散、隨機(jī)形成的群體漸漸成為趨向固定的非正式組織。 任何組織，不論規(guī)模多大，都可能有非正式組織存在。非正式組織與正式組織相互交錯地同時并存在于一個單位、機(jī)構(gòu)或組織之中，這是生活的一個現(xiàn)實。,第三章 組織3.3 組織力量整合,（2）正式組織與非正式組織的對比 正式組織是組織設(shè)計工作的結(jié)果，是經(jīng)由管理者通過正式的籌劃，并借助組織結(jié)構(gòu)圖和職務(wù)說明書等文件予以明確規(guī)定的。正式組織有明確的目標(biāo)、任務(wù)、結(jié)構(gòu)、職能以及由此形成成員之間的責(zé)權(quán)關(guān)系，

19、因此對成員行為具有相當(dāng)程度的強(qiáng)制力。正式組織的基本特征是目的性、正規(guī)性、穩(wěn)定性。,第三章 組織3.3 組織力量整合,與正式組織對比，非正式組織是未經(jīng)正式籌劃而由人們在交往中自發(fā)形成的一種個人關(guān)系和社會關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)。如機(jī)關(guān)里午休時間的撲克會、業(yè)余時間的球友會等，都是非正式組織的例子。在非正式組織中，成員之間的關(guān)系是一種自然的人際關(guān)系，他們不是經(jīng)由刻意的安排，而是由于日常接觸、感情交融、情趣相投或價值取向相近而發(fā)生聯(lián)系。與正式組織的特征相對應(yīng)，非正式組織的基本特征是自發(fā)性、內(nèi)聚性和不穩(wěn)定性。,第三章 組織3.3 組織力量整合,（3）非正式組織的作用 非正式組織的存在及其活動既又積極作用，也可能產(chǎn)生消

20、極作用。 積極作用：可以為員工提供實現(xiàn)在正式組織中難以得到的心理需要的滿足的機(jī)會，形成更加和諧、融洽的人際關(guān)系，提高員工的合作精神，改善正式組織的工作情況。 消極作用：如果非正式組織的目標(biāo)與正式組織目標(biāo)發(fā)生沖突，則可能對正式組織的工作產(chǎn)生極為不利的影響，非正式組織要求成員行為一致性的壓力，可能會束縛其成員的個人發(fā)展，非正式組織的壓力在一定程度上影響正式組織的變革進(jìn)程。,第三章 組織3.3 組織力量整合,（4）對待非正式組織的策略 充分認(rèn)識非正式組織的積極作用，允許非正式組織的存在，引導(dǎo)其健康發(fā)展，努力使非正式組織目標(biāo)與正式組織目標(biāo)相一致。 也要認(rèn)識非正式組織可能的消極作用，廣泛宣傳正式組織目標(biāo)

21、與組織文化，使非正式組織的行為規(guī)范符合正式組織的發(fā)展要求，引導(dǎo)非正式組織做出積極的貢獻(xiàn)。,第三章 組織3.3 組織力量整合,3.4 組織文化 文化廣義指人類社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的精神財富和物質(zhì)財富的總和；狹義指社會的意識形態(tài)以及與之相適應(yīng)的制度與組織機(jī)構(gòu)。是一種歷史現(xiàn)象，每一社會都有與其相適應(yīng)的文化，并隨著社會物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。,第三章 組織3.4 組織文化,3.4.1 組織文化的定義 正如每個人有其獨特的個性一樣，一個組織也具有自己的個性，這種個性稱為“組織人格”、“組織氣氛”或“組織文化”。組織文化是組織在長期發(fā)展過程中形成的，為本組織所特有的，且為組織多數(shù)成員共同遵循的最高目標(biāo)、

22、價值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念和行為規(guī)范等的總和及其在組織活動中的反映。 任何組織都有自己的組織文化，組織文化是普遍關(guān)注和廣泛研究的一個課題。,3.4.2 組織文化的內(nèi)容和結(jié)構(gòu) 1組織文化的內(nèi)容 （1）組織的最高目標(biāo)或宗旨 （2）共同的價值觀 （3）作風(fēng)及傳統(tǒng)習(xí)慣 （4）行為規(guī)范和規(guī)章制度 （5）組織價值觀的物質(zhì)載體,第三章 組織3.4 組織文化,2.組織文化的結(jié)構(gòu) 組織文化結(jié)構(gòu)大致可分為三個層次，即物質(zhì)層、制度層和精神層。 （1）物質(zhì)層 這是組織文化的表層部分，主要包括： 企業(yè)面貌 產(chǎn)品的外觀和包裝 技術(shù)工藝設(shè)備特性 紀(jì)念標(biāo)志物 它折射出組織的經(jīng)營思想、經(jīng)營管理哲學(xué)、工作作風(fēng)和審美意識。,第三章 組織3.4 組織文化,（2）制度層 這是組織文化中間層次，主要指對組織員工和組織行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響的部分，主要包括： 工作