1、ISO14000條文 *,講師： 日期： 地點：,條文大綱 -,一.范 圍,本標準規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求，使一個組織能夠根據(jù)法律要求和重大環(huán)境影響信息，制定環(huán)境方針與目標。它適用于那些可為組織所控制，以及可能希望組織對其施加影響的環(huán)境因素。但它本身并未提出具體的環(huán)境表現(xiàn)（行為）準則。 本標準適用于任何有下列愿望的組織： a）實施、保持并改進環(huán)境管理體系； b）使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針； c）向外界展示符合性； d）尋找外部組織對其環(huán)境管理體系的認證/注冊； e）對符合本標準的情況進行自我鑒定和自我聲明。,一.范 圍,本標準中所有的要求都有適用于任何一個環(huán)境管理體系。其應(yīng)用程度取決于

2、組織的環(huán)境方針、活動性質(zhì)、運行條件等因素。本標準還在附錄A中對如何使用本規(guī)范提供了提示性的指南。對于本標準的任何應(yīng)用，都應(yīng)明確界定其范圍。 注：為使用方便起見，“規(guī)范”部分和附錄A中的條目采用了互相對應(yīng)的序號，例如4.3.3和A3.3的內(nèi)容都是關(guān)于環(huán)境目標和指標的論述，4.5.4和A5.4的內(nèi)容都是關(guān)于環(huán)境管理體系審核等。,二.引用標準,目前尚無引用標準。,三.定 義,下列定義適用于本標準：,3.1 持續(xù)改進 Continual Improvement 強化環(huán)境管理體系的過程,目的是根據(jù) 組 織的環(huán)境方針,實現(xiàn)對整體環(huán)境表現(xiàn)(行為) 的改進。 注: 該過程不必同時發(fā)生于活動的所有方面。,三.定

3、 義,下列定義適用于本標準：,3.2 環(huán)境 Environment 組織運行活動的外部存在，包括空氣、水 、土地、自然資源、植物、動物、人，以 及它們之間的相互關(guān)系。 注:從這一意義上，外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。,三.定 義,下列定義適用于本標準：,3.3環(huán)境因素 Environmental Aspect 一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 注:重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。,三.定 義,下列定義適用于本標準：,3.4環(huán)境影響 Environmental Impact 全部或部分由組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。,三.

4、定 義,下列定義適用于本標準：,3.5環(huán)境管理體系 Environmental Managenment System 整個管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。,三.定 義,下列定義適用于本標準：,3.6環(huán)境管理體系審核 Environmental Management System Audit 客觀地獲取審核證據(jù)并予以評價，以判斷組織的環(huán)境管理體系是否符合所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準則的一個以文件支持的系統(tǒng)化驗證過程，包括將這一過程的結(jié)果呈報管理者。,三.定 義,下列定義適用于本標準：,3.7環(huán)境目標 Envi

5、ronmental Objective 組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自已所要實現(xiàn)的總體環(huán)境目的，如可行應(yīng)予以量化。,三.定 義,下列定義適用于本標準：,3.8環(huán)境表現(xiàn)(行為) Environmental Performance 組織基于其環(huán)境方針、目標和指標，對它的環(huán)境因素進行控制所取得的可測量的環(huán)境管理體系結(jié)果。,三.定 義,下列定義適用于本標準：,3.9環(huán)境方針 Environmental Polic 組織對其全部環(huán)境表現(xiàn)（行為）的意圖與原則的聲明，它為組織的行為及環(huán)境目標和指標的建立提供了一個框架。,三.定 義,下列定義適用于本標準：,3.10環(huán)境指標 Environmental Target

6、 直接來自環(huán)境目標、或為實現(xiàn)環(huán)境目標所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境表現(xiàn)（行為）要求，它們可適用于組織或其局部，如可行應(yīng)予量化。,三.定 義,下列定義適用于本標準：,3.11 相關(guān)方 Interested Party 關(guān)注組織的環(huán)境表現(xiàn)（行為）或受其環(huán)境表現(xiàn)（行為）影響的個人或團體。,三.定 義,下列定義適用于本標準：,3.12 組織 Organization 具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企事業(yè)單位、政俯機構(gòu)或社團，或是上述單位的部分或結(jié)合體，無論其是否法人團體，公營或私營。 注:對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把一個運行單位視為一個組織。,三.定 義,下列定義適用于本標準：,

7、3.13 污染預防Prevention of Pollution 旨在避免、減少或控制污染而對各種過程、慣例、材料或產(chǎn)品的采用，可包括再循環(huán)、處理、過程更改、控制機制、資源的有效利用和材料替代等。 注:污染預防的潛在利益包括減少有害的環(huán)境影響、提高效益和降低成本。,四.環(huán)境管理體系要求,4.1 總要求,組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系。本章描述了對環(huán)境管理體系的要求。,四.環(huán)境管理體系要求,4.2環(huán)境方針,最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它：,a）適合于組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響； b）包括對持續(xù)改進和污染預防的承諾； c）包括對遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求的

8、承諾； d）提供建立和評審環(huán)境目標和指標的框架； e）形成文件，付諸實施，予以保存，并傳達到全體員工； f）可為公眾所獲取。,四.環(huán)境管理體系要求,4.3規(guī)劃（策劃）,4.3.1 環(huán)境因素 組織應(yīng)建立并保持一個或多個程序，用來 確定 其活動，產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制，或可望對 其施加影響的環(huán)境因素，從中判定那些對環(huán)境 有重大影響的，或可能具有重大影響的因素。 組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標時，對與這些重大 影響有關(guān)的因素加以考慮。組織應(yīng)及時更新這 方面的信息。,四.環(huán)境管理體系要求,4.3規(guī)劃（策劃）,4.3.2 法律與其他要求 組織應(yīng)建立并保持程序，用來確定適用于其活 動、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律

9、，以及其他 應(yīng)遵這些法律和要求的渠道。,四.環(huán)境管理體系要求,4.3規(guī)劃（策劃）,4.3.3 目標和指標 組織應(yīng)針對其內(nèi)部每一有關(guān)職能和層次，建立 并保持環(huán)境目標和指標，環(huán)境目標和指標應(yīng)形 成文件。組織在建立與評審環(huán)境目標時，應(yīng)考 慮法律與其他要求，它自身的重要環(huán)境因素、 可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求，以及 各相關(guān)方的觀點。 目標和指標應(yīng)符合環(huán)境方針，并包括對污染預 防的承諾。,四.環(huán)境管理體系要求,4.3規(guī)劃（策劃）,4.3.4 環(huán)境管理方案 組織應(yīng)制定并保持一個或多個旨在實現(xiàn)環(huán)境目 標和指標的環(huán)境管理方案，其中應(yīng)包括： a）規(guī)定組織的每一有關(guān)職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標 和指標的職責； b

10、）實現(xiàn)目標和指標的方法和時間表； 如果一個項目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的 活動、產(chǎn)品或服務(wù)，就應(yīng)對有關(guān)方案進行修訂，以 確保環(huán)境管理與該項目相適應(yīng)。,四.環(huán)境管理體系要求,4.4 實施與運行,4.4.1 組織結(jié)構(gòu)和職責 為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)當對作用、 職責和權(quán)限作出明確規(guī)定，形成文件，并予以 傳達。管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實施與控制 提供必要的資源，其中包括人力資源和專項技 能、技術(shù)以及財力資源。 組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理者代表， 無論他（們）是否還負有其他方面的責任，應(yīng) 明確規(guī)定其作用、職責和權(quán)限，以便： a）確保按照本標準的規(guī)定建立、實施與保持環(huán)境 管理體系要求； b

11、）向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的運行情況以 供評審，并為環(huán)境管理體系的改進提供依據(jù)。,四.環(huán)境管理體系要求,4.4 實施與運行,4.4.2培訓、意識和能力 組織應(yīng)確定培訓的需求。應(yīng)要求其工作可能對 環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培 訓。應(yīng)建立并保持一套程序，使處于每一有關(guān) 職能與層次的人員都意識到： a）符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性； b）他們工作活動中實際的或潛在的重大環(huán)境影響，以及個人 工作的改進所帶來的環(huán)境效益。 c）他們在執(zhí)行環(huán)境方針與程序，實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求，包 括應(yīng)急準備與響應(yīng)要求方面的作用與職責； d）偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。 從事可能產(chǎn)生重大

12、環(huán)境影響的工作的人員應(yīng)具備適當?shù)慕逃?培訓和（或）工作經(jīng)驗，從而勝任他所擔負的工作。,四.環(huán)境管理體系要求,4.4 實施與運行,4.4.3 信息交流 組織應(yīng)建立并保持一套程序，用于有關(guān)其環(huán)境 因素和環(huán)境管理體系的 a)組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流； b)與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復。 組織應(yīng)考慮對涉及重要環(huán)境因素的外部聯(lián)絡(luò)的 處理，并記錄其決定。,四.環(huán)境管理體系要求,4.4 實施與運行,4.4.4 環(huán)境管理體系文件 組織應(yīng)以書面或電子形式建立 并保持下列信息： a）對管理體系核心要素及其相互作用的描述； b）查詢相關(guān)文件的途徑,四.環(huán)境管理體系要求,4.4 實施與運行,4.

13、4.5文件控制 組織應(yīng)建立并保持一套程序，以控制本標準所 要求的所有文件，從而確保： a）文件便于查找； b）對文件進行定期評審，必要時予以修訂并由授權(quán)人員確 認其適宜性； c）凡對環(huán)境管理體系的有效運行具有關(guān)鍵作用的崗位，都 可能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本； d）迅速將失效文件從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其 他措施防止誤用； e）對出于法律和（或）保留信息的需要而留存的失效文件 予以標識。 所有文件均需字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），標 識明確，妥善保管，并在規(guī)定時期內(nèi)予以留存。應(yīng)規(guī)定并 保持有關(guān)建立和修改各種類型文件的程序與職責。,四.環(huán)境管理體系要求,4.4 實施與運行,4.4.6運

14、行控制 組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標和指標，確定與所標識 的重要環(huán)境因素有關(guān)的運行與活動。應(yīng)針對這些 活動（包括維護工作）制定計劃，確保他們在程 序規(guī)定的條件下進行。程序的建立應(yīng)符合下列的 要求： a）對于缺乏程序指導可能導致偏離環(huán)境方針和目標與指標的運行， 應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序； b）在程序中對運行標準予以規(guī)定； c）對于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標識的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立 并保持一套管理程序，并將有關(guān)的程序與要求通報供方和承包方。,四.環(huán)境管理體系要求,4.4 實施與運行,4.4.7應(yīng)急準備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立并保持一套程序，以確定潛在的事故 或緊急情況，做出響應(yīng)，并預防或減少可能伴隨

15、 的環(huán)境影響。必要時，特別是在事故或緊急情況 發(fā)生后，組織應(yīng)對應(yīng)急準備和響應(yīng)的程序予以評 審和修訂?？尚袝r，組織還應(yīng)定期試驗上述程序。,四.環(huán)境管理體系要求,4.5 檢查和糾正措施,4.5.1監(jiān)視和測量 組織應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序，對可 能具有重大環(huán)境影響的運行與活動的關(guān)鍵特性進 行例行監(jiān)測和測量。其中應(yīng)包括對環(huán)境表現(xiàn)、有 關(guān)的運行控制、對組織環(huán)境目標和指標符合情況 的跟蹤信息進行記錄。監(jiān)視設(shè)備應(yīng)予校準并妥善 維護，并根據(jù)組織的程序保存校準與維護記錄。 組織應(yīng)建立并保持一個以文件支持的程序，以定 期評價對有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情況。,四.環(huán)境管理體系要求,4.5 檢查和糾正措施,4

16、.5.2不符合，糾正與預防措施 組織應(yīng)建立并保持一套程序，用來規(guī)定有關(guān)的職 責和權(quán)限，對不符合進行處理與調(diào)查，采取措施 減少由此產(chǎn)生的影響，采取糾正與預防措施并予 完成。任何旨在消除已存在和潛在不符合的原因 的糾正或預防措施，應(yīng)與該問題的嚴重性和伴隨 的環(huán)境影響相適應(yīng)。對于糾正與預防措施所引起 的對程序文件的任何更改，組織均應(yīng)遵照實施并 予以記錄。,四.環(huán)境管理體系要求,4.5 檢查和糾正措施,4.5.3記錄 組織應(yīng)建立并保持一套程序，用來標識、保存與 處置有關(guān)環(huán)境管理的記錄。這些記錄中還應(yīng)包括 培訓記錄和審核與評審結(jié)果。環(huán)境記錄應(yīng)字跡清 楚，標識明確，具備對相關(guān)活動、產(chǎn)品或服務(wù)的 可追溯性。對環(huán)境記錄的保存和管理應(yīng)使之便于 查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定其保存期 限并予記錄。組織應(yīng)保存記錄，在對其體系及自 身適宜時，用來證明符合本標準的要求。,四.環(huán)境管理體系要求,4.5 檢查和糾正措施,4.5.4環(huán)境管理體系審核 組織應(yīng)制定并保持用于定期開展環(huán)境管理體系審 核的一個或多個方案和一些程序，進行審核的目 的是： a）判定環(huán)境管理體系： 1）是否符合對環(huán)境管理工作的預定安排和本標準 的要求； 2）是否得到了正確的實施和保持。 b）向管理者報送審核結(jié)果。 組織的