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文檔簡介
1、新農村建設大學生實習鑒定 新農村建設實習大學生自我鑒定 即將踏入社會,好像實習已經成為了必然。希望通過參加xxx社區(qū)新農村建設發(fā)展成就,了解在新政策,新環(huán)境,新條件下我國新農村建設由量變到質變的艱難發(fā)展過程;同時了解組織變革中遇到的阻力以及更好的解決這些阻力的有效辦法;明白政府在決策中的重要作用,以及管理工作的技巧,能更好的理論聯(lián)系實際,將所學所用有效合理的應用到實踐中去,在不斷提高自身理論水平的同時也加強自身實踐能力的培養(yǎng),從而真正達到相長的目的。我毅然決定去實習,以下就是我對自己在實習過程的鑒定。 我們是集體乘車去的社區(qū)。車一到區(qū),我們全都看的目瞪口呆,這是農村嗎?大家都禁不住驚嘆的喊了出
2、來。漂亮的花園小區(qū),整潔舒適的樓房,靜謐安逸的環(huán)境,幼兒園,所,社區(qū)服務中心,亭,廊,花草樹木整齊而干凈,各項服務設施一應俱全。市級標準的幼兒園,小學讓我們垂涎三尺;高大挺拔,氣魄宏偉的文化中心讓我們艷羨不已。我想,這就是我們新農村建設的領頭羊,真正的領軍人物了。 單從表面上看,我們只能看到一些不全面的物質性的東西,比如酒店,道路,老年活動室,健身房等真實的表象,當你深入了解時,就會有一種按捺不住的沖動,不光是優(yōu)秀的居住環(huán)境,更重要的是它的優(yōu)惠政策和濃厚的人文氣息更會深深的吸引你。了解后田社區(qū)的發(fā)展,那不是簡單的像建一棟樓房那樣一年兩年就可以完成的事情,那是一個浩大的工程體系。要有強大的資金積
3、累和雷厲風行,實干的管理者與博學多才的領導者。看看后田十多年的發(fā)展進程,一個個數(shù)字都那樣 _,那樣虛幻而又真實。從出了名的貧困村到今天新農村建設的楷模,農民的生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化。比較后田村史,我們更是難以想象它成長并發(fā)展壯大的艱辛。 通過此次實習。讓我不論是在思想覺悟上,還是實踐能力上所得到的提高,都是對我自己的超越。我會繼續(xù)努力,在黨的思想指導下,做好自己的職責,為祖國社會主義建設奮斗。 新農村建設大學生自我鑒定 即將踏入社會,好像實習已經成為了必然。希望通過參加xxx社區(qū)新農村建設發(fā)展成就,了解在新政策,新環(huán)境,新條件下我國新農村建設由量變到質變的艱難發(fā)展過程;同時了解組織變革中
4、遇到的阻力以及更好的解決這些阻力的有效辦法;明白政府在決策中的重要作用,以及管理工作的技巧,能更好的理論聯(lián)系實際,將所學所用有效合理的應用到實踐中去,在不斷提高自身理論水平的同時也加強自身實踐能力的培養(yǎng),從而真正達到教學相長的目的。我毅然決定去實習,以下就是我對自己在實習過程的鑒定。 我們是集體乘車去的社區(qū)。車一到區(qū),我們全都看的目瞪口呆,這是農村嗎?大家都禁不住驚嘆的喊了出來。漂亮的花園小區(qū),整潔舒適的樓房,靜謐安逸的環(huán)境,幼兒園,衛(wèi)生所,社區(qū)服務中心,亭,廊,花草樹木整齊而干凈,各項服務設施一應俱全。市級標準的幼兒園,小學讓我們垂涎三尺;高大挺拔,氣魄宏偉的文化中心讓我們艷羨不已。我想,這
5、就是我們新農村建設的領頭羊,真正的領軍人物了。 單從表面上看,我們只能看到一些不全面的物質性的東西,比如酒店,道路,老年活動室,健身房等真實的表象,當你深入了解時,就會有一種按捺不住的沖動,不光是優(yōu)秀的居住環(huán)境,更重要的是它的優(yōu)惠政策和濃厚的人文氣息更會深深的吸引你。了解后田社區(qū)的發(fā)展,那不是簡單的像建一棟樓房那樣一年兩年就可以完成的事情,那是一個浩大的工程體系。要有強大的資金積累和雷厲風行,實干的管理者與博學多才的領導者??纯春筇锸嗄甑陌l(fā)展進程,一個個數(shù)字都那樣 _,那樣虛幻而又真實。從出了名的貧困村到今天新農村建設的楷模,農民的生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化。比較后田村史,我們更是難以想象
6、它成長并發(fā)展壯大的艱辛。 通過此次實習。讓我不論是在思想覺悟上,還是實踐能力上所得到的提高,都是對我自己的超越。我會繼續(xù)努力,在黨的思想指導下,做好自己的職責,為祖國社會主義建設奮斗。 社會主義新農村建設是一項涉及農村經濟、政治、文化、社會和黨的建設的綜合性工程,是積極推進改革開放、全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的具體要求,同時也是一項促進就業(yè)的積極政策。建設社會主義新農村的一個根本前提,是要造就一批有理想、有文化、懂科學、善管理的新型農民,基于這一前提,廣闊的農村沃土需要和呼喚廣大大學生立足新的起點、展現(xiàn)新的風貌,肩負起時代賦予的重任,為新農村建設建功立業(yè)。 大學生作為一種寶貴的人
7、力資源,應當是農村經濟社會發(fā)展中富有驅動力的知識群體,是一支先進生產力。為發(fā)揮大學生在新農村建設中的先進生產力作用,有必要立足當前國家 _發(fā)展現(xiàn)實,依據(jù)市場經濟的規(guī)律和國家長遠發(fā)展規(guī)劃,把大學生投身農村建設列入長遠的勞動發(fā)展和勞動力資源轉移計劃。 在知識經濟時代,知識已經成為社會生產力諸要素中起決定性作用的主導因素。大學生是學習、理解和傳播人類與民族文化的先進代表,能把文明的進程呈現(xiàn)給農民,并在與新農村建設互動的環(huán)境中用知識反哺農民,以簡捷、高效、科學的手段把人類知識成果普及給農民,進而促進新型農民的成長,催生新的農村精神的形成。 黨的十六屆五中全會指出,“建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化建設中
8、的重大歷史任務,要按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進?!边@20字方針非常明確地提出了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發(fā)展的目標和要求,進而也為大學生投身新農村建設指明了定位和切入點。新農村建設作為一項涵蓋農業(yè)、資源、環(huán)境、人口、衛(wèi)生等多領域的龐大系統(tǒng)工程,需要多學科、多專業(yè)、多渠道、多形式的智力資源輸入,從而提供了大學生為農村建設施展才華的寬廣舞臺。 中國的發(fā)展,不可能是割裂的發(fā)展;中國的發(fā)展,必須是均衡的發(fā)展。建設社會主義新農村,窗體頂端窗體底端中國經濟發(fā)展的內在要求,也是中國經濟持續(xù)高效發(fā)展的根本。中國社會只有實現(xiàn)了均衡發(fā)展,才能形成真正穩(wěn)定
9、的 _,才能在現(xiàn)在的基礎上內生出真正的 _的現(xiàn)代化之路。 大學生與新農村建設的對接可以實現(xiàn)雙贏。其一,讓知識、技術和人才的光輝在農村大地上閃現(xiàn);其二,大學生可以到農村播撒文明的火種,并讓播撒者在文化尋根中成長;其三,在農村開辟大學生就業(yè)新天地,并形成城鄉(xiāng)互動的良性循環(huán)。通過雙贏的實現(xiàn),讓大學生對未來的發(fā)展和農民對新農村的建設都有一個美好的預期。 大學生掌握著基礎知識和最新的科技,在專業(yè)學習中積累了較豐富的理論和實踐技能,在課題科研鍛煉中形成了嚴謹?shù)膽B(tài)度和嚴密的邏輯思維,在豐富的閱讀過程中形成了寬闊的視野和分析問題的能力。 而建設新農村關鍵在于培養(yǎng)一批懂科學、有知識的新型農民,而大學生能夠在新農
10、村建設的進程中運用自身具備的知識反哺農民,以簡捷、高效、科學、實用的手段把人類知識成果普及給農民,進而促進新型農民的成長,催生新的農村精神。 對于當代大學生來說,農村是一個廣闊的天地,有足夠的舞臺讓我們得到鍛煉,不可否認,大學生在新農村建設過程中作出了重要的貢獻,在這些工作的背后,浸透著大量大學生志愿者的心血和汗水,也遇到了許多困難和挫折,但是,我們堅信 _的正確領導下,有團中央的支持和指導,新農村建設事業(yè)中一定會涌現(xiàn)出更多的德才兼?zhèn)涞拇髮W生志愿者,而大學生志愿者在新農村建設中的必將扮演越來越重要的角色,也必將發(fā)揮更加重要的作用! 總之,社會主義新農村建設所面臨的諸多課題和重任,有賴于大批受過
11、高等教育的專門人才承擔起以知識反哺農民的重任。 關于夏邑縣新農村建設成效與難點的調查 黨的十六屆五中全會明確指出,建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的 重大歷史任務,要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。這是在全面建設小康社會的新時期, _根據(jù)我國城鄉(xiāng)關系所面臨的新情況和新問題,為全面落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農”問題所做出的重大戰(zhàn)略舉措,對繁榮農村經濟,增加農民收入,改善農村環(huán)境,縮小城鄉(xiāng)差別,構建和諧社會,具有十分重大的意義。為此,我們就“十五”以來夏邑縣新農村建設取得的初步成效、面臨的難點問題進行了調查與分析。 一、 夏邑縣新
12、農村建設取得的初步成效 “十五”時期,在 _一系列支農惠農政策指引下,全縣高度重視“三農”問題, 按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展和構建社會主義和諧社會的要求,堅持“多予、少取、放活”的方針,深化農村改革,大力推進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整,加大對“三農”投入力度,加強農業(yè)基礎設施建設,有效地推進農業(yè)發(fā)展、農民增收和農村面貌的改善,使農村經濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,社會主義新農村建設取得初步成效。 (一)各項支農惠農政策逐步實施,促進“三農”發(fā)展的大環(huán)境初步形成“十五”期間,在 _、 _的高度重視下,支農惠農政策連續(xù)集中出臺,農村各項改革穩(wěn)步推進,經濟和社會發(fā)展開始由“以農補工”向“以工促農、以城帶鄉(xiāng)
13、”的新階段邁進。從xx年開始,在全國范圍內實施了“三補兩減免”和“兩免一補”的惠農政策,還在放開糧食購銷市場和價格、開展農村新型合作醫(yī)療、啟動農村金融改革、提高支農國債比例、堅決制止和糾正亂占濫用耕地、加強農資市場監(jiān)管等方面連續(xù)出臺了一系列新的政策措施。全縣積極貫徹落實國家的各項政策,使“十五”時期全縣農民享受到的實惠之多,創(chuàng)建國以來之最。xx年,隨著農村稅費改革的進一步深入,全面取消了除煙葉稅外的所有農業(yè)稅、特產稅,結束了農民種田繳納“皇糧國稅”的歷史,加速了促進“三農”發(fā)展大環(huán)境的形成。 (二)農業(yè)和農村經濟得到穩(wěn)定健康發(fā)展 “十五”期間,隨著中央“一號”文件及各項“三農”政策的貫徹落實,
14、廣大農民的生產積極性普遍高漲,全縣種植業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展,主要農產品產量持續(xù)增加,畜牧業(yè)生產快速推進,畜產品產量穩(wěn)定增長,林業(yè)和漁業(yè)生產勢頭良好,農業(yè)和農村經濟得到全面發(fā)展。xx年全縣糧食總產量達72.1萬噸,創(chuàng)歷史最高水平,比xx年增長15.5%,蔬菜總產71.4萬噸,比xx年增長46.9%,肉類總產量9.2萬噸,比xx年增長4.9%,蛋類總產量3.1萬噸,比xx年增 長24%。xx年全縣農林牧漁業(yè)總產值達到39.2億元(絕對數(shù)按當年價,增長速度按可比價計算),比xx年增長14.2%,年均增長2.7%,其中:種植業(yè)總產值21.4億元,牧業(yè)總產值16億元,與xx年相比,年均分別增長2.8%和1.1
15、%。xx年,全縣農林牧漁業(yè)增加值達到22.3億元,比xx年增長14.4%,年均增長2.7%。 (三)農業(yè)和農村經濟結構優(yōu)化,綜合生產能力提高 “十五”期間,全縣因地制宜,突出抓好優(yōu)質糧食基地、果品基地、瓜菜基地、食用菌基地、優(yōu)質畜產品基地和板材加工業(yè)基地建設,推進傳統(tǒng)農業(yè)向“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農業(yè)轉變,農業(yè)開始向經營規(guī)?;?、種植區(qū)域化、生產標準化的方向轉變,農業(yè)和農村經濟結構得到不斷優(yōu)化,現(xiàn)代農業(yè)生產格局初步形成。五年來,全縣第一產業(yè)增加值在總量增加的同時,占生產總值的比重由xx年的49.54%下降到38.8%,下降了10.74個百分點;林果、食用菌、蔬菜等特色產業(yè)增加值占農業(yè)
16、總產值的比重不斷提高。全縣還緊緊抓住 _實行良種補貼政策的有利時機,擴大優(yōu)質專用小麥種植面積,提高市場競爭力,促使了優(yōu)質專用農產品的較快發(fā)展。xx年,全縣農作物優(yōu)良品種覆蓋率達5以上,優(yōu)質專用小麥面積達70萬畝,比xx年的20萬畝增長2.5倍。優(yōu)質 專用小麥面積所占比重xx年達64.4%,比xx年提高了45.3個百分點。 (四)農村勞動力轉移速度加快,勞務經濟發(fā)展迅速 隨著對農村富余勞動力轉移就業(yè)組織力度的加大,以及優(yōu)化務工環(huán)境、保障農民工權益等一系列有效措施的實施,全縣農村勞務輸出獲得長足發(fā)展,勞務經濟成為農村經濟發(fā)展的新亮點。xx年,全縣成功轉移農村富余勞動力20余萬人,占農村勞動力資源總
17、量的33%;農林牧漁業(yè)從業(yè)人員占鄉(xiāng)村從業(yè)人員的比重比xx年下降了12.8個百分點。勞務經濟的迅速發(fā)展,使外出務工收入成為農民增收的重要。xx年,全縣農民人均工資性收入達641元,占人均純收入的比重由xx年的20.3%上升到27.6%,提高了7.3個百分點。 (五)農民收入持續(xù)增長,生活水平穩(wěn)步提高 “十五”期間,全縣農民收入繼續(xù)保持增長態(tài)勢。農民人均純收入由xx年的1946元增加到xx年的2319元,增長19.2%,年均增長3.63%。農民收入增加,消費水平隨之提高。xx年,全縣農村居民人均生活消費支出1963元,比xx年的1134元提高73.1%,年均增幅達11.6%。其中,人均食品消費支出
18、749.6元,比xx年增長39.2%,年均增長6.8%;人均衣著消費125.1元,比xx年增長62.0%,年均增長10.1%;人均居住支出406元,比xx年增長79.9%,年均增長12.5%。xx年,全縣農村居民每百戶擁有洗衣機、電冰箱、摩托車、 電話(含手機)、彩電的數(shù)量分別為42臺、9臺、40輛、138部和70臺,與xx年相比,洗衣機增加35臺,增長5倍,電冰箱增加8臺,增長8倍,摩托車增加36輛,增長9倍,電話增加122部,增長7.6倍,彩電增加46臺,增長1.9倍。農民住房也開始由平房結構向小洋樓發(fā)展,人均住房面積大幅增加。 (六)農村基礎設施建設進一步加強,農民生產生活環(huán)境改善 “十
19、五”期間,全縣積極籌措資金,加強對農村基礎設施建設的投入,建成了一批農村沼氣、節(jié)水灌溉等小型基礎設施項目,完成了農村電網改造一、二期工程,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民生活用電同價。xx年,全縣農田有效灌溉面積達到130.2萬畝,旱澇保收田面積達到105.1萬畝,分別比xx年增長2.1%和14.2%。全縣還加強鄉(xiāng)村道路建設,達到了村村通公路,初步形成了以省道干線公路為骨架,以縣鄉(xiāng)公路為支線,以農村道路為脈絡的四通八達的路網格局。還增發(fā)農村客運班線、增加投放農村客運班車,極大方便了農民群眾的生產、生活。 (七)農村社會事業(yè)全面進步 一是加大農村義務教育投入力度,促進農村教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?!笆濉逼陂g,全縣財政加
20、大了對農村義務教育的投入力度,建立和完善了農村中小學教師工資保障機制和公用經費保障機制,使編制內農村中小學教師工資按時足額發(fā)放,辦公經費得到有效保障。五年來,初步建立了農村義務教育救助體系,積極籌措資金,新建、改擴建一大批校舍,基本消滅了d類危房。二是初步建立了科學規(guī)范的農村救災、救濟、救助,農村特困人群的生計問題得到有效解決,農村五保戶的基本生活費也得到有效保障。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設,配套完善醫(yī)療設備,并積極建立農村新型合作醫(yī)療制度,農民參合率達到80%以上,有效緩解了農民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象。四是全面實施農村計劃生育獎勵扶助制度。從xx年起,在全縣實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,主
21、要針對農村只有一個子女和兩個女孩的計劃生育家庭,夫婦年滿60歲后,由財政安排專項資金進行獎勵扶持,獎勵扶持均不低于600元的標準,使遵守國家政策實行計劃生育的家庭及時得到國家的獎勵及扶助。此外,在各級政府的積極努力下,農村基層組織建設、精神文明建設、社會治安綜合治理等工作也取得明顯進展。 二、新農村建設面臨的重點與難點 “十五”以來,全縣“三農”工作取得了重大進展,農民收入持續(xù)增長,農村面貌得到較大改善,農村經濟社會發(fā)展出現(xiàn)了少有的好勢頭。但是,必須清醒地看到,農業(yè)依然是國民經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),投入不足,基礎脆弱。集中表現(xiàn)在糧食增產、農民增收的長效機制并沒有建立;制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾
22、并沒有消除;農村經濟社會發(fā)展明顯滯后的局面并沒有根本改觀。農村改革和發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段,社會主義新農村建設的任務還非常艱巨。 1、農民增收的長效機制尚未建立, 農民收入持續(xù)增長的基礎仍不牢固一是繼續(xù)靠政策補貼拉動農民增收難,財政難于在較高基礎上繼續(xù)投入大量資金支持農民收入大幅度增長。二是靠價格上漲拉動農民增收難。在糧食等農副產品價格上漲的帶動下,xx年全縣實現(xiàn)了農業(yè)增產和農民增收。xx年以來,隨著國際市場糧食價格的下跌,糧食價格上漲對農民增收的拉動作用明顯下降,今后靠價格上漲來拉動農民增收將會更難。三是靠低成本拉動農民增收難。xx年,農業(yè)生產資料價格在上年大幅攀升的基礎上,繼續(xù)上
23、漲8.5%,其中尤以化肥、種子、農機用油等上漲幅度較大。農資價格的上漲,加大了生產成本,降低了生產效益,使農民獲得的效益縮水,一定程度影響到農民收入的進一步增加。 2、農村經濟結構性矛盾依然突出 全縣農業(yè)結構調整的整體質量不夠高,與市場的關聯(lián)度較低。種植業(yè)結構上,糧食作物比重仍然偏大;品質結構上,優(yōu)質農產品相對不足;區(qū)域布局上,特色農業(yè)規(guī)模小,不少地方缺乏主導產品和支柱產業(yè)。農村的二、三產業(yè)發(fā)展仍顯緩慢,分散的農戶家庭經營與客觀上要求的適度規(guī)模經營矛盾突出,小農戶與大市場的矛盾突出,農業(yè)產業(yè)鏈條短,農產品加工轉化增值率低,影響了農村經濟的發(fā)展速度。 3. 農村基礎設施建設較為薄弱,農業(yè)和農村社
24、會化服務體系尚不健全一是農技推廣服務體系薄弱,技術重視程度不夠,導致農業(yè)生產缺乏全面正確的生產技術指導,抵御自然災害的能力下降;二是農村小型水利工程設施存在年久失修的現(xiàn)象。小型水利工程設施功能弱化帶來的直接后果是農業(yè)生產抵御自然災害的能力下降,農業(yè)生產基本上仍是望天收。三是農村、通訊等基礎設施仍較落后。四是農業(yè)信息體系、質量標準體系不健全,農業(yè)執(zhí)法體系不完善,農民組織化程度低,抵御市場風險能力不強,農村專業(yè)合作組織發(fā)展落后,小農戶與大市場的矛盾依然十分突出。 4、農村富余勞動力數(shù)量龐大,勞動力轉移任務艱巨 農村富余勞動力數(shù)量龐大,勞動力文化素質和農業(yè)科技水平不高,組織化程度低,就業(yè)渠道難以拓寬
25、,向城鎮(zhèn)轉移困難。據(jù)測算,xx年全縣農村富余勞動力數(shù)量約有10萬人,這些勞動力文化程度更低,受過職業(yè)技術教育和培訓的人數(shù)很少。由于素質較低,未受過職業(yè)技術教育和培訓的勞動者,其創(chuàng)新能力、適應能力較差,市場意識、風險意識淡薄,通常只能從事一些依靠傳統(tǒng)經驗生產的工作,很難開拓新的就業(yè)渠道。同時,由于素質低下,必然使其由農業(yè)部門向非農部門的轉移缺乏穩(wěn)定性,從而出現(xiàn)轉移中的“回流”現(xiàn)象。通常情況下,實現(xiàn)了地域轉移的勞動力,絕大部分集中在20-35歲之間,其中男性的比重高于女 性,與農村勞動力的平均水平相比,其受教育程度較高。與這些已經走出去的人相比,還留在農村的勞動力相對素質更低,要實現(xiàn)這部分富余勞動
26、力的繼續(xù)轉移,面臨的困難更大。 5、農村社會事業(yè)發(fā)展滯后,文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面較為薄弱一是農村衛(wèi)生機構基礎設施還比較落后,醫(yī)療設備十分簡陋,不能滿足農民醫(yī)療服務需求。二是農村文化基礎設施落后,文化建設硬件設施不夠,給農村三項文化活動開展造成了困難。三是農村義務教育薄弱環(huán)節(jié)較多,教學硬件設備還相對不足,師資力量較弱,教學質量還有待于進一步提高。 6、農村村莊建設不夠科學,農民居住環(huán)境不盡人意 目前,全縣只有個別經濟條件整體較好的村莊建設進行了科學、統(tǒng)一規(guī)劃,而大部分村莊建設缺乏規(guī)劃,建房分布無序、雜亂無章的現(xiàn)象普遍存在;一些老村莊村道狹窄,行走困難;廁所簡陋, 沒有污水處理設施,生活用水隨
27、意排放,生活垃圾任意堆放的現(xiàn)象在農村大量存在,更有少數(shù)地方生活環(huán)境基本上是臟、亂、差、散,農民人居環(huán)境不盡人意。 7、農村社會保障事業(yè)進展緩慢 農村社保體系還較孱弱,低保和養(yǎng)老保險制度有待完善。農村養(yǎng)老保險覆蓋面仍然較低。xx年,全縣農村養(yǎng)老保險投保人數(shù)只有0.7萬人,享受最低生活保障人數(shù)也只有2.2萬人。已經建立的農村特困人群低保體系的標準還很低,范圍也較窄。同時,因財力不濟還存在應保未保現(xiàn)象。建立健全農村的低收入保障和養(yǎng)老保障還有相當大的工作要做。 8、農村基層組織運轉仍然比較困難,實現(xiàn)“管理民主”的任務還很艱巨一方面,基層機構運行經費比較緊張。農村稅費改革后,隨著鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留和農業(yè)稅及
28、其附加的取消,村級公益事業(yè)管理的資金減少。為了確保農村基層組織正常運轉,縣財政給予村鎮(zhèn)一定補助,但補助資金數(shù)額有限,很難滿足基層機構正常運轉的需要。另一方面, 部分村委會還存在著管理不民主,重大事情村長或支書說了算的“一言堂”現(xiàn)象?!耙皇乱蛔h”的民主科學決策制度沒有完全落到實處,沒有達到農民群眾積極參事議事,充分發(fā)揮集體智慧力量的效果。另外,個別村村務、財務公開流于形式,監(jiān)督缺乏活力,直接影響到干群關系。要實現(xiàn)“管理民主”,還有大量的工作要做。 我還沒有真正的在農村生活過,到現(xiàn)在為止,我只是路過,也沒有住下過,所以我很渴望到農村中體驗一下。學校暑假會統(tǒng)一安排一些實習的同學到農村中去實習,從農村
29、的發(fā)展中找到自己成長的軌跡。我就是在這種理念下,我就和同學們一起來到示范農村,開始了我的實習之路。 高村共有村民613戶,2535口人,耕地3260畝。xx年,全村工農業(yè)總收入達1.14億元,人均純收入5500元。曾先后獲得省級“村鎮(zhèn)建設明星村”、省級“安全文明村”、省級“衛(wèi)生先進村”、省級“模范村民委員會”、“濟南市文明單位”、“濟南市明星村”等榮譽稱號,去年,分別被濟南市和章丘市命名為“五個好”村黨支部。 一、對新農村建設的認識 全面建設小康社會,關鍵在農村,重點在農村,難點也在農村。中央現(xiàn)在進一步明確提出建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署,是中國經濟發(fā)展的客觀要求,是非常及時的,也是符合中國國
30、情的,抓到了點子上。 一方面,隨著我國經濟的快速增長和綜合國力的明顯提高,工業(yè)化程度的提高,目前我國已經發(fā)展到了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針已經開始實施,解決“三農”問題的政策力度正在不斷增強;另一方面,新農村建設活動從解決農民最普通、最平常的生產生活等基本問題入手,建設新村鎮(zhèn),培育新農民,把堅持以人為本和農村經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一了起來,能夠有效的促進農村的經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、村風改善。同時,新農村建設能充分發(fā)揮基層黨組織在村級發(fā)展穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用,對于加強農村基層組織建設具有重要意義。 二、新農村建設中的做法 生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文
31、明、村容整潔、管理民主是新農村建設的具體目標,要實現(xiàn)這一目標可以說是任重而道遠。在新村建設的進程中,我們的主要做法有三點: 1、長期堅持。一個村莊的建設不是一朝一夕的事,必須長期堅持。一是政策要有連續(xù)性。多年來,我們制定了一系列政策,無論是村干部的晨會制度,還是義務巡邏制度,都做到了嚴格遵守;二是要保持連續(xù)投入。近年來,我們加大公益設施的投入力度,每年投入都在50萬元以上,先后建設了公寓樓、村小學、老年活動中心等基礎設施,自xx年以來,村社會事業(yè)總投入達350萬元;三是意志上要堅定。只要對村級發(fā)展有利,能夠讓群眾得到實惠,就是遇到再大的困難,都要想盡辦法克服,毫不動搖的貫徹執(zhí)行下去。我們村在新
32、農村進程中也遇到了諸多問題,村公園建設就非常具有代表性。作為“村莊西遷”的第一步,聘請專家,在村西部規(guī)劃建設了占地20余畝的村級公園。建設之初,部分村民不理解,紛紛到村里找我們理論,說一畝地一年能打多少糧食,收益多少,要是建公園20余畝地不就糟蹋了嗎?對此,我們非常理解,土地是農民的命根子,尤其是在當時的經濟還比較落后的現(xiàn)實情況下,村民對土地的有著過分的依賴,20余畝地能夠養(yǎng)活20口人,但是,從村里的長遠發(fā)展考慮,我們覺得建公園利大于弊。于是,我們慢慢的給村民講村里長遠規(guī)劃、講發(fā)展前景,最后,他們也轉變了觀念,支持我們建公園。隨著建設逐步推進,我們在公園里鋪設了草坪,栽植了各色花卉,建有游泳池
33、、旱冰場、健身路徑、籃球場等休閑、娛樂、健身設施。如今,村民一早一晚、工作和農閑之余,都到公園散步、賞花、晨練、健身,成為理想的大型綜合娛樂場所。 2、超前規(guī)劃。規(guī)劃是先導?,F(xiàn)在的向高村就是我們于90年描繪的藍圖。當時,我們村經濟發(fā)展勢頭不錯,集體經濟達到50萬元,村民生活比較富裕;我們村兩委在充分論證的基礎上,依托鎮(zhèn)村主要干道寧向路,確定了“村莊整體西遷”的總體構想和規(guī)劃,形成了實施舊村改造、建設新型農村的總體思路,計劃把向高村建成一個富裕文明的新村莊。目前,向高村正沿著這一目標快步前進??梢哉f,科學的規(guī)劃成為我村建設取得成功的關鍵。 3、突出特色。落實舊村改造、建設新型農村的總體思路,既要符合高起點的要求,又要具有向高特色,一直是我們追求的目標。我們按照規(guī)劃,以“兩區(qū)一園”(工業(yè)小區(qū)、住宅小區(qū)和街心公園)建設為重點,扎好新村的大框架,全力建設現(xiàn)代化、花園式的“新農村”。村內外的主要交通道路進行了硬化改造,并進行了綠化,安裝了路燈,形成了四通八達、縱橫交錯、綠樹成蔭、花草掩映的交通格局;小康樓和公寓樓統(tǒng)一設計,改變了向高的村容村貌,體現(xiàn)了向高的特色和文化內涵和時代氣息。讓群眾生活富裕的同時更加舒適;在全村重心西遷同時,對舊村全部改造,所有搬遷入住新村的農戶,舊房屋全部拆除后,土地復耕,實現(xiàn)再利用。 由此,我們深
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