1、經(jīng)濟責(zé)任審計實施的方案方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。經(jīng)濟責(zé)任審計實施的方案一、指導(dǎo)思想按照黨的十八大會議精神和中央政治局關(guān)于“八項規(guī)定”要求，堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險”的經(jīng)濟責(zé)任審計原則，充分發(fā)揮審計在監(jiān)督、考核、管理和任用領(lǐng)導(dǎo)干部，促進其正確履行職責(zé)，加強廉政建設(shè)和懲治腐敗等方面的重要作用。二、工作目標(biāo)和重點進一步貫徹黨的十八大提出的完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制的要求，以增強黨的執(zhí)政能力，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任的情況，促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，加強干部隊伍建設(shè)和廉政建

2、設(shè)為目標(biāo)。重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在落實科學(xué)發(fā)展觀，推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，遵守有關(guān)經(jīng)濟法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟工作的方針政策和決策部署，制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟決策以及與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任有關(guān)的管理決策等活動情況。當(dāng)前特別要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部落實中央“八項規(guī)定”，貫徹落實國務(wù)院若干意見，在贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作中廉潔從政的情況。三、項目安排和審計內(nèi)容根據(jù)縣委組織部的委托，積極穩(wěn)妥地搞好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。審計方式為領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計和離任審計。如果離任審計數(shù)量較多，則不安排任中審計，如果離任審計數(shù)量較少，則按照組織部要求，有計劃地安排部分領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計。審計內(nèi)容：一是以財政預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)收支審計為

3、主要途徑，重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位的內(nèi)部控制制度是否完善;二是上級各項方針政策是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行，特別是貫徹落實蘇區(qū)振興發(fā)展有關(guān)政策是否堅決、有力;三是部門、單位內(nèi)部是否堅持科學(xué)民主決策;四是領(lǐng)導(dǎo)干部對本部門、本單位各項財政性資金支出是否真實合法、支出結(jié)構(gòu)是否合理、專項資金是否合法合規(guī)并有效利用。五是“三公”經(jīng)費的支出是否得到有效地控制等。揭示領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位財政財務(wù)收支中不真實、不合法、資金使用效益差、違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)的問題。著重從制度層面發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、規(guī)范管理，不斷提高財政資金管理水平和使用效益，推進公共財政體制的建立和完善。四、審計的具體要求(一)認(rèn)真做好審前

4、的調(diào)查工作。了解被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部單位的基本情況和被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟職責(zé)有關(guān)的情況，聽取紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事等有關(guān)部門的意見，收集相關(guān)資料。(二)制定切實可行的審計方案。在審計調(diào)查的基礎(chǔ)上，明確審計目標(biāo)、審計范圍、審計重點、審計要求、審計組織、審計方式、延伸審計單位、其他審計事項等，制定切實可行的審計方案。(三)組成精干的審計組。挑選業(yè)務(wù)精通、有責(zé)任心、事業(yè)感，敢于碰硬，敢于堅持原則的審計人員任審計組長，實行審計組長負(fù)責(zé)制，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成自己所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計任務(wù)。(四)認(rèn)真履行審計程序。嚴(yán)格按照x審計法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進行經(jīng)濟責(zé)任審計。堅持公平、公正、實事求是的原則，

5、做好審計進點前的公示，變閉門審計為開門審計，實行“一談二會三制”：即背靠背，個別談話、進點時召開座談會和要情分析會、審計項目三級復(fù)核制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地出具審計結(jié)果報告。(五)提高審計評價質(zhì)量。審計評價應(yīng)堅持明確具體和實事求是的原則，以領(lǐng)導(dǎo)干部主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況、黨和國家有關(guān)經(jīng)濟政策和決策部署落實情況、重大經(jīng)濟活動決策和執(zhí)行情況、經(jīng)濟事務(wù)管理情況、個人廉潔自律等情況為重點，嚴(yán)格區(qū)分現(xiàn)任和歷史責(zé)任、直接責(zé)任與間接責(zé)任、主觀責(zé)任、工作失誤與瀆職及貪贓枉法的界限，客觀、真實、準(zhǔn)確地評價領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責(zé)任。(六)充分發(fā)揮全縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議的作用。充分利用紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事等部門信息

6、資源，經(jīng)常向聯(lián)席會議匯報情況，征求意見，取得相關(guān)部門的理解、關(guān)心和支持，及時通報領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計的情況，與有關(guān)部門一起研究和解決領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作中出現(xiàn)的問題，為經(jīng)濟責(zé)任審計的順利進行和妥善處理各種問題打好基礎(chǔ)。經(jīng)濟責(zé)任審計實施的方案一、審計目的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的目的，是為了客觀公正地評價干部在管理職責(zé)范圍內(nèi)的經(jīng)濟活動中業(yè)績和對存在問題應(yīng)負(fù)的責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)干部全面履行經(jīng)濟責(zé)任意識，強化內(nèi)部管理，遵守國家財經(jīng)法規(guī)，增強紀(jì)律觀念，促進廉政建設(shè)，并為組織、人事部門提供考察和使用干部依據(jù)，以促進加強干部管理。二、審計對象根據(jù)組織部的要求,此次審計主要對原總務(wù)處處長葉鳴離任及原教務(wù)處處

7、長汪小飛調(diào)任，原藝術(shù)學(xué)院院長左鐵峰辭任的經(jīng)濟責(zé)任審計。三、審計范圍被審計負(fù)責(zé)人任職在三年以上的，對其經(jīng)濟責(zé)任審計以近三年的情況為主，必要時可延伸審計至任職期間的其他年度;任期在三年或三年以下的，對其經(jīng)濟責(zé)任審計以任職期間的情況為主。具體范圍以下發(fā)的審計通知書內(nèi)容為準(zhǔn)。四、審計工作組構(gòu)成根據(jù)工作要求，決定成立由黃先進 、汪進團、唐瑩瑩、張翔組成的審計組，其中黃先進任組長，汪進團副任組長。五、審計主要內(nèi)容1.依法依規(guī)履行經(jīng)濟管理職責(zé)情況;2.經(jīng)濟決策執(zhí)行情況的審核(包括大額度資金的報批程序、重大事項的審批);3.內(nèi)控制度的健全和執(zhí)行情況的審核;4.各類經(jīng)費收支情況的審核;5.債權(quán)債務(wù)清理情況的審核

8、;6.財產(chǎn)物資的審核(包括采購流程的合理性和資產(chǎn)使用的有效性，有無閑置浪費現(xiàn)象);7.預(yù)算管理情況的審核(包括預(yù)算管理制度的建立、部門預(yù)算的編制以及預(yù)算執(zhí)行情況);8.本人遵守財經(jīng)法規(guī)、廉潔自律情況(有無“小金庫”，賬外賬)9.需要審計的其他事項。六、審計方法抽查法、核對法、審計分析法、審計盤點法和問卷調(diào)查法七、審計方式報送審計八、時間要求2017年9月25日至2017年11月10日完成。經(jīng)濟責(zé)任審計實施的方案為貫徹五屆區(qū)委第25次常委會議和區(qū)紀(jì)委五屆三次全體(擴大)會議暨全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，嚴(yán)格落實社區(qū)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度，實現(xiàn)社區(qū)人事財權(quán)全面監(jiān)管、陽光運行，年內(nèi)將對街道所

9、有社區(qū)審計一遍，根據(jù)山東省農(nóng)村集體經(jīng)濟實施條例、城陽區(qū)街道審計工作辦法(試行)等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合街道實際，制定本次審計工作方案。一、審計工作目標(biāo)圍繞落實社區(qū)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，進一步加大對社區(qū)干部履行職責(zé)和社區(qū)建設(shè)項目資金使用效益的審計監(jiān)督力度，嚴(yán)格落實社區(qū)書記、主任經(jīng)濟責(zé)任審計，社區(qū)財務(wù)收支審計等制度，促進社區(qū)經(jīng)濟管理工作規(guī)范、資金使用效率提高。通過審計摸清社區(qū)家底，客觀反映和評價社區(qū)干部履職能力、社區(qū)集體資源、資產(chǎn)保值增值能力等與社區(qū)居民切身利益相關(guān)的經(jīng)濟活動狀況，維護社區(qū)穩(wěn)定，促進社區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。二、審計對象、方式及時間安排審計對象：街道27個社區(qū)的財務(wù)收支情況、重點工程建設(shè)項目

10、情況及下屬的全資和控股公司經(jīng)營情況。審計方式：本次審計，按照就地審計的原則，采取街道內(nèi)部審計與委托社會審計機構(gòu)審計相結(jié)合的方式進行。街道審計所審計4個社區(qū)，委托社會審計機構(gòu)審計23個社區(qū)。審計時間：本次審計計劃分三批進行，每批審計9個社區(qū)。第一批社區(qū)審計于2013年6月30日前結(jié)束，第二批社區(qū)審計于2013年9月30日前結(jié)束，第三批社區(qū)審計于2013年12月31日前結(jié)束(詳見附2)。三、審計重點1.社區(qū)經(jīng)濟活動過程中遵守國家法律法規(guī)情況，社區(qū)執(zhí)行地方政府規(guī)定及內(nèi)部控制制度建立情況，社區(qū)民主決策執(zhí)行情況。2.社區(qū)資源、資產(chǎn)的管理使用情況。主要包括涉及社區(qū)集體所有或以投資、經(jīng)營和勞動積累所形成的各

11、類財產(chǎn)物資、土地、森林(林地)、山嶺、灘涂、水面和荒地債權(quán)股權(quán)及無形資產(chǎn)的管理與使用情況。涉及社區(qū)舊村改造過程中集體資產(chǎn)流向、對已經(jīng)拆除的集體資產(chǎn)、對新構(gòu)建、購置的集體資產(chǎn)是否已按相關(guān)規(guī)定進行處理，居民住房分配等涉及群眾切身利益的問題是否經(jīng)過規(guī)定的民主決策程序及社區(qū)居民住房分配等情況。涉及社區(qū)集體資產(chǎn)的租賃等情況及社區(qū)賬外資產(chǎn)、資源管理與使用等情況。3.社區(qū)的收入和支出及分配情況。4.社區(qū)的債權(quán)和債務(wù)情況。5.社區(qū)公益及福利性支出情況。6.經(jīng)濟合同的簽定和執(zhí)行情況。7.社區(qū)建設(shè)項目管理情況。重點審計社區(qū)舊村改造項目。截至2012年12月31日已完成的舊村改造工程項目，全部納入本次審計的范圍。8.社區(qū)集體全資和控股公司、企業(yè)情況。9.公司、企業(yè)中用于社區(qū)公益性支出和其他支出情況。10.全資或控股公司、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況 。11.貪污受賄、侵占集體資產(chǎn)、資源情況。12.根據(jù)實際情況，對街道黨政組織和群眾關(guān)心的其他問題進行審計。四、審計工作要求(一)精心組織實施，確保審計質(zhì)量。此次審計時間緊、任務(wù)重、要求高，各社區(qū)要高度重視，積極配合，街道設(shè)審計通報制度，對出現(xiàn)不能正常進行審計的社區(qū)予