1、食品抽樣檢驗(yàn)通用導(dǎo)則國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明食品抽樣檢驗(yàn)通用導(dǎo)則國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草工作組中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院二一二年八月食品抽樣檢驗(yàn)通用導(dǎo)則國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明一、任務(wù)來(lái)源本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)二一年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目（國(guó)標(biāo)委綜合 號(hào)），項(xiàng)目計(jì)劃編號(hào)“” 。本項(xiàng)任務(wù)由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院提出并歸口， 由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院聯(lián)合中國(guó)科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院、 國(guó)家肉制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、 國(guó)家副食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、 國(guó)家糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等單位共同組織標(biāo)準(zhǔn)起草工作， 按計(jì)劃于年完成。 標(biāo)準(zhǔn)起草工作組在前期研究、試點(diǎn)驗(yàn)證、修改完善等工作基礎(chǔ)上， 完成該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，現(xiàn)公

2、開(kāi)征求意見(jiàn)。二、目的和意義科學(xué)的食品抽樣方法是獲得科學(xué)合理目標(biāo)樣品和可信檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，是食品分析檢驗(yàn)活動(dòng)的重要組成部分， 其在食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中的重要性不言而喻。當(dāng)前我國(guó)食品質(zhì)量安全面臨新的形勢(shì)，1 / 5食品質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn)檢疫工作也遇到前所未有的挑戰(zhàn)。 如何按照抽樣標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、合理地抽取被檢樣品是食品檢驗(yàn)檢疫工作的首要環(huán)節(jié)。由于食品產(chǎn)品與其他工業(yè)產(chǎn)品在產(chǎn)品特性和指標(biāo)要求上存在較大差異，目前我國(guó)發(fā)布的工業(yè)產(chǎn)品抽樣國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法全部滿足食品抽樣檢驗(yàn)的要求。具體表現(xiàn)在食品抽樣方法標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性差、重要的食品抽樣通用標(biāo)準(zhǔn)缺乏、食品中微生物抽樣檢驗(yàn)方法與國(guó)際通用方法不接軌等問(wèn)題，導(dǎo)致食品抽樣依據(jù)不統(tǒng)

3、一，缺乏指導(dǎo)性的原則和方法，進(jìn)而出現(xiàn)政府監(jiān)管部門缺乏科學(xué)的監(jiān)管依據(jù)、被檢方質(zhì)疑檢驗(yàn)結(jié)果的代表性、食品產(chǎn)品供方和使用方由于抽樣問(wèn)題而對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果發(fā)生爭(zhēng)端等等一系列問(wèn)題。本標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)際食品法典委員會(huì) 食品抽樣通則及我國(guó)相關(guān)抽樣標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)， 充分考慮我國(guó)食品抽樣的實(shí)際情況及應(yīng)用范圍， 并結(jié)合食品抽樣基本統(tǒng)計(jì)原理及重要原則， 制定既符合中國(guó)國(guó)情又能與國(guó)際接軌的食品抽樣檢驗(yàn)通用標(biāo)準(zhǔn)， 用以系統(tǒng)、科學(xué)和規(guī)范地指導(dǎo)政府監(jiān)督部門、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)和大型商超進(jìn)行食品抽樣檢驗(yàn)工作，滿足當(dāng)前加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)工作和提高食品抽樣水平的迫切需要。三、標(biāo)準(zhǔn)制定原則本標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)以下原則：、科學(xué)性原則。 依照聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織及

4、世界衛(wèi)生組織聯(lián)席食品法典委員會(huì)（：）發(fā)布的 食品抽樣通則（ ）為基礎(chǔ)，結(jié)合食品抽樣特點(diǎn)及有關(guān)抽樣最新研究成果， 通過(guò)分立和散料兩大類型產(chǎn)品試點(diǎn)驗(yàn)證，研究制定標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。2 / 5、實(shí)用性原則。 標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中充分考慮我國(guó)食品抽樣的實(shí)際情況及應(yīng)用范圍，結(jié)合國(guó)際統(tǒng)計(jì)抽樣理論及實(shí)際的最新進(jìn)展及我國(guó)近幾年來(lái)有關(guān)抽樣標(biāo)準(zhǔn)的制修訂進(jìn)程，吸收了 食品抽樣通則中的精華，增加了關(guān)于用于監(jiān)督目的的核查抽樣內(nèi)容及對(duì)聲稱質(zhì)量水平評(píng)定的核查抽樣程序， 強(qiáng)化了不同抽樣目的、 不同產(chǎn)品類型適宜適用的抽樣方法選擇，充實(shí)了散料抽樣的驗(yàn)收抽樣程序， 簡(jiǎn)化了具體抽樣程序，并對(duì)抽樣檢驗(yàn)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化，保證標(biāo)準(zhǔn)的

5、適用性和實(shí)用性。、協(xié)調(diào)性原則。作為食品抽樣檢驗(yàn)的通用性標(biāo)準(zhǔn)，在術(shù)語(yǔ)、原則、程序等標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容方面，與我國(guó)現(xiàn)行的 系列計(jì)數(shù)抽樣檢驗(yàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、 系列計(jì)量抽樣檢驗(yàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等協(xié)調(diào)一致、配套使用，形成相互支撐、內(nèi)容連貫的食品抽樣檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系。、規(guī)范性原則。 嚴(yán)格按照 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容， 保證標(biāo)準(zhǔn)的編寫質(zhì)量。四、主要工作過(guò)程、成立起草組并完成標(biāo)準(zhǔn)框架年初成立起草組， 確定主要負(fù)責(zé)人。 充分調(diào)研我國(guó)食品抽樣實(shí)際狀況、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況以及存在的問(wèn)題， 基于質(zhì)檢公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目食品抽樣通用標(biāo)準(zhǔn)研究（項(xiàng)目編號(hào)： ）的研究成果，經(jīng)與起草組成員研討后，初步確定

6、標(biāo)準(zhǔn)框架及結(jié)構(gòu)。、形成標(biāo)準(zhǔn)草案參照國(guó)際食品法典委員會(huì) 抽樣通用導(dǎo)則（ ）標(biāo)準(zhǔn)譯文，起草組成員多次集中討論標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容。 特別結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法3 / 5律、法規(guī)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行比照，充分考慮我國(guó)食品抽樣的實(shí)際情況及應(yīng)用范圍，并結(jié)合食品抽樣基本統(tǒng)計(jì)原理及重要原則研究結(jié)果，著重從食品抽樣概念和術(shù)語(yǔ)、食品抽樣檢驗(yàn)一般原理和程序、計(jì)數(shù)抽樣檢驗(yàn)、計(jì)量抽樣檢驗(yàn)、 散料抽樣檢等方面構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容。年月，經(jīng)過(guò)起草組成員反復(fù)研討和修改后，形成標(biāo)準(zhǔn)草案。、關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容驗(yàn)證起草組根據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品分類，選取了分立和散料兩大類型產(chǎn)品，重點(diǎn)選取糧庫(kù)原糧（小麥、稻谷和玉）、乳制品（巴氏殺菌乳）和肉制品（熏煮火腿

7、、醬鹵肉和熏煮香腸）三類典型食品，從抽樣方案選擇、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)、測(cè)定結(jié)果計(jì)算到抽樣檢驗(yàn)結(jié)論判定等方面，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)證， 并根據(jù)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證結(jié)果， 進(jìn)一步修改完善了標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容。、形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿起草組成員先后組織召開(kāi)了二次研討會(huì)，反復(fù)討論標(biāo)準(zhǔn)草案條款，特別針對(duì)散料抽樣檢驗(yàn)程序技術(shù)內(nèi)容，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，并吸收采納部分專家意見(jiàn)，于年月形成了征求意見(jiàn)稿。五、相關(guān)說(shuō)明、適用范圍說(shuō)明考慮到作為通用導(dǎo)則的系統(tǒng)指導(dǎo)性， 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品抽樣檢驗(yàn)中抽樣方案的選擇及抽樣檢驗(yàn)的一般原則與程序， 不包括具體的食品取樣程序。適用于均勻食品的驗(yàn)收抽樣及對(duì)總體聲稱質(zhì)量水平的抽樣評(píng)定，不適用于不均勻產(chǎn)品的控制和產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的控制， 也不考慮4 / 5與抽樣誤差相比計(jì)量誤差不可忽略的同類產(chǎn)品控制和散料定性特性控制，以及二次、多次和序貫抽樣方案 。、主體內(nèi)容說(shuō)明本標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容包括術(shù)語(yǔ)和定義、 食品抽樣檢驗(yàn)一般原則、 計(jì)數(shù)抽樣檢驗(yàn)程序、計(jì)量抽樣檢驗(yàn)程序以及散料驗(yàn)收抽樣檢驗(yàn)程序等個(gè)部分，力求涵蓋常用的食品抽樣檢驗(yàn)方法和程序要求， 并在每類抽樣檢驗(yàn)程序后增加了應(yīng)