1、沈陽(yáng)航空工業(yè)學(xué)院安全工程學(xué)院,安全工程專業(yè) 保險(xiǎn)工程專業(yè) 消防工程專業(yè),天馬行空官方博客： ；QQ:1318241189；QQ群：175569632,安全生產(chǎn)管理知識(shí),天馬行空官方博客： ；QQ:1318241189；QQ群：175569632,第一章 安全生產(chǎn)管理概述,天馬行空官方博客： ；QQ:1318241189；QQ群：175569632,第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念（*）,* * 勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn) * 事故、事故隱患、危險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源 * 安全、本質(zhì)安全、安全生產(chǎn)管理,安全的定義,一、 safety (保護(hù)) security(保衛(wèi)) 二、說(shuō)文解字中的解釋 三、無(wú)危則

2、安 無(wú)缺則全 定義1：安全是指客觀事物的危險(xiǎn)程度能夠?yàn)槿藗兤毡榻邮艿臓顟B(tài)。 定義2：安全是指沒(méi)有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財(cái)產(chǎn)、設(shè)備的損 壞或損失或環(huán)境危害的條件。 定義3：安全是指不因人、機(jī)、媒介的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務(wù)受影響或造成時(shí)間的損失。,安全問(wèn)題的重要性,1、安全是永恒的主題 2、安全與人道主義 3、安全與經(jīng)濟(jì)損失 4、安全與社會(huì)影響 5、安全與國(guó)家聲譽(yù) 6、安全與企業(yè)信譽(yù) 7、安全與企業(yè)管理 8、安全與可持續(xù)發(fā)展 9、安全與公平競(jìng)爭(zhēng) 10、安全與人權(quán),安全條件： 在生產(chǎn)過(guò)程中，不發(fā)生人員傷亡、職業(yè)病或設(shè)備、設(shè)施損害或環(huán)境危害的條件。安全狀況： 因人、機(jī)、環(huán)境的相互作用

3、而導(dǎo)致系統(tǒng)失效、人員傷害或其他損失。,安全條件與安全狀況,危 險(xiǎn),發(fā)生事故的必要條件。 系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。,危險(xiǎn)度,危險(xiǎn)度 ：RF（F，C） R危險(xiǎn)度，F(xiàn)事故可能性，C事故嚴(yán)重性 安全性： 系統(tǒng)在可接受的最小事故損失條件下發(fā)揮其功能的一種品質(zhì)。 安全性不發(fā)生事故的能力。 S1R,危險(xiǎn)源,可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作 業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。,重大危險(xiǎn)源,長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn) 物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元 （包括場(chǎng)所和設(shè)施）。,事故的定義,定義1：事故是可能涉及傷害的、非預(yù)謀性的事件。 定義2：事

4、故是造成傷亡、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)的損壞或損失或環(huán)境危害的一個(gè)或一系列事件。 定義3：事故是違背人的意志而發(fā)生的意外事件。 定義4：事故是人(個(gè)人或集體)在為實(shí)現(xiàn)某種意圖而進(jìn)行的活動(dòng)過(guò)程中，突然發(fā)生的、違反人的意志的、迫使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止的事件。,作為安全科學(xué)研究對(duì)象 -事故的定義,在人們生產(chǎn)、生活活動(dòng)過(guò)程中突然發(fā)生的、違反 人們意志的、迫使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止、可能造成人 員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的意外事件。,事故的特點(diǎn),1、是意外事件。2、不是有預(yù)謀的。3、是違背人的意志的。4、是突然發(fā)生的。5、可能造成人員傷亡或其他損失的。6、使系統(tǒng)或人的有目的的行動(dòng)停止或暫時(shí)停止。,事故的基本特性,(

5、1) 普 遍 性 (2) 隨 機(jī) 性 (3) 必 然 性 (4) 因果相關(guān)性 (5) 突 變 性 (6) 潛 伏 性 (7) 危 害 性 (8) 可 預(yù) 防 性,未遂事故,定義： 是指有可能造成嚴(yán)重后果，但由于其偶然因素，實(shí)際上沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的事件。 海因里希法則 1：29：300,二次事故定義,指由外部事件或事故引發(fā)的事故。,事故的直接原因,定義：直接導(dǎo)致事故的發(fā)生原因。 人的不安全行為造成事故的人為的錯(cuò)誤 （占事故發(fā)生的94.5%） 物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件 （占事故發(fā)生的83.5%）,事故的間接原因,定義：使事故的直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。 技術(shù)、設(shè)計(jì)上有缺陷或不合理

6、身體的原因 精神的原因 教育訓(xùn)練不夠 勞動(dòng)組織不合理,事故的基礎(chǔ)原因,學(xué)校教育 社會(huì)和歷史,事故隱患,生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行 為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。,本質(zhì)安全,不是從外部采取附加的安全裝置和設(shè)備，而是依靠自身的安全設(shè)計(jì)，進(jìn)行本質(zhì)方面的改善，即使發(fā)生故障或誤操作，設(shè)備和系統(tǒng)仍能保證安全。 三個(gè)特點(diǎn)： 失誤安全功能；故障安全功能；上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)?。,安全生產(chǎn),為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)有害因素，保障人身安全與

7、健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱 。 從企業(yè)角度，強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)必須保證企業(yè)員工的安全健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失 。,勞動(dòng)保護(hù),依靠科學(xué)技術(shù)和管理，采取技術(shù)措施和管理措施，消除生產(chǎn)過(guò)程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全環(huán)境、不安全場(chǎng)所和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康的總稱。 站在政府的立場(chǎng)上，強(qiáng)調(diào)為勞動(dòng)者提供人身安全與身心健康的保障，屬于勞動(dòng)者權(quán)益的范疇。,職業(yè)安全衛(wèi)生,職業(yè)安全衛(wèi)生勞動(dòng)安全衛(wèi)生 安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱,安全生產(chǎn)管理,以安全為目的,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織 和控制方面的活動(dòng)。,安全生產(chǎn)管理,事

8、故預(yù)防 應(yīng)急措施 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,有機(jī)結(jié)合,安全管理,法制管理 行政管理 監(jiān)督檢查 安全生產(chǎn)管理 工藝技術(shù)管理 設(shè)備設(shè)施管理 作業(yè)環(huán)境和條件管理,基本對(duì)象,企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè) 備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面,目標(biāo)與內(nèi)容,目 標(biāo)： 減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。 內(nèi) 容： 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等,第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論簡(jiǎn)介（*）,* 安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史 * * 安全生產(chǎn)管理的原理與原則 * 系

9、統(tǒng)安全理論 * 事故預(yù)防原理與基本原則,安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史,原始社會(huì)混沌初開(kāi) 封建社會(huì)簡(jiǎn)單認(rèn)識(shí) 工業(yè)革命開(kāi)始研究 20世紀(jì)30年代雛形呈現(xiàn) 20世紀(jì)50年代系統(tǒng)安全 20世紀(jì)末以人為本 21世紀(jì)以來(lái)風(fēng)險(xiǎn)管理,安全生產(chǎn)管理的原理與原則,系統(tǒng)原理 人本原理 預(yù)防原理,系統(tǒng)原理,系 統(tǒng)： 由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機(jī)整體。 六個(gè)特征： 目的性、整體性、層次性、集合性、相關(guān)性、適應(yīng)性,系統(tǒng)原理,整分合原則整體把握、科學(xué)分解、有效綜合 動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則運(yùn)動(dòng)、發(fā)展、聯(lián)系、制約 反饋原則靈活、準(zhǔn)確、快速 封閉原則手段、過(guò)程、連續(xù)、封閉,人本原理,以人為本： 人是管理活動(dòng)的主要對(duì)象和資源； 管理諸

10、要素、諸環(huán)節(jié)由人掌管、動(dòng)作、推動(dòng)、實(shí)施。,人本原理,動(dòng)力原則有能夠激發(fā)人的工作能力的動(dòng)力： 物質(zhì)、精神、信息 能級(jí)原則建立合理能級(jí)，保證機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、管理有效 激勵(lì)原則利用外部誘因： 外部壓力、內(nèi)在動(dòng)力、工作吸引力,預(yù)防原理,安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主，通過(guò)有效的 管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不 安全狀態(tài),預(yù)防原理,偶然損失原則 因果關(guān)系原則 3E原則： 四個(gè)原因 三種對(duì)策 技術(shù) 教育 身體、態(tài)度 管理 工程 教育 法制 本質(zhì)安全化原則,強(qiáng)制原理,采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為，使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理 安全第一原則

11、監(jiān)督原則,事故致因理論,事故頻發(fā)傾向理論,事故頻發(fā)傾向是指?jìng)€(gè)別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人 內(nèi)在傾向。事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主 要原因，即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾 向者，他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的原因。 研究：當(dāng)發(fā)生事故的概率不存在個(gè)體差異時(shí)，一定時(shí)間內(nèi)事故發(fā)生次數(shù)服從泊松分布 結(jié)論：如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故,海因里希因果連鎖論,事故的發(fā)生是一連串事件按一定順序，互為因果依次發(fā)生的結(jié)果。 人員傷亡人的不安全行為和物的不安全狀態(tài) (結(jié)果) （原因） 人的缺點(diǎn)不良環(huán)境誘發(fā)或先天遺傳因素 （遠(yuǎn)因） （基因）,遺傳及社會(huì)環(huán)境（M） 人的缺點(diǎn)（P） 人的

12、不安全行為和物的不安全狀態(tài)（H） 事故（D） 傷害（A）,海因里希因果連鎖論,能量意外釋放論,基本論點(diǎn)： 不希望或異常的能量轉(zhuǎn)移是傷亡事故的致因。即人受傷害的原因只能是某種能量向人體的轉(zhuǎn)移，而事故則是一種能量的不正常或不期望的釋放。 能量形式： 動(dòng)能、勢(shì)能、熱能、電能、化學(xué)能、原子能、輻射能（包括離子輻射和非離子輻射）、聲能和生物能等。,能量引起的兩類傷害,第一類傷害： 由于施加了超過(guò)局部或全身性的損傷閾值的能量而產(chǎn)生的。 第二類傷害： 由于影響局部或全身性能量交換引起的。,能量造成傷害的因素,人所接觸的能量的大小 接觸的時(shí)間長(zhǎng)短和頻率 力的集中程度 受傷的部位 屏障設(shè)置的早晚,瑟利模型,人的

13、認(rèn)知過(guò)程 S-O-R 兩個(gè)階段 三個(gè)部分 六個(gè)問(wèn)題,瑟利模型圖,對(duì)危險(xiǎn)的顯現(xiàn)有警告嗎？,決定要采取行動(dòng)嗎？,行為響應(yīng) 能夠避免嗎？,人和環(huán)境,無(wú)傷害 迫近的危險(xiǎn),感覺(jué),認(rèn)識(shí),危險(xiǎn)出現(xiàn),無(wú)傷害 傷害或損害,感覺(jué),認(rèn)識(shí),危險(xiǎn)釋放,知道如何避免危險(xiǎn)嗎？,認(rèn)識(shí)到了這警告嗎？,感覺(jué)到了這警告嗎？,對(duì)危險(xiǎn)的構(gòu)成有警告嗎？,瑟利模型圖,系統(tǒng)安全的定義,在系統(tǒng)的壽命周期的所有階段，以使用效 能、時(shí)間、成本為約束條件，應(yīng)用工程和管理 的原理、準(zhǔn)則、技術(shù)、使系統(tǒng)獲得最佳的安全 性。,系統(tǒng)安全管理,系統(tǒng)安全管理是確定系統(tǒng)安全大綱要求， 保證系統(tǒng)安全工作項(xiàng)目和活動(dòng)的計(jì)劃，實(shí)施與 完成與整個(gè)項(xiàng)目的要求相一致的一門(mén)管理學(xué)

14、科。,系統(tǒng)安全工程,系統(tǒng)安全工程則是應(yīng)用科學(xué)和工程的原理 、準(zhǔn)則和技術(shù)，識(shí)別和消除危險(xiǎn)，以減少有關(guān) 風(fēng)險(xiǎn)所需的專門(mén)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的一門(mén)工程學(xué) 科。,系統(tǒng)安全與傳統(tǒng)的技術(shù)安全,（1）工作范圍 （2）工作方法 （3）工作深度 （4）局部與全面 （5）安全目標(biāo)值,第三節(jié) 我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針 （*）,* 我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀 * * 我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針及其含義,我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,事故：各類事故死亡每年10萬(wàn)人以上 法規(guī)：以安全生產(chǎn)法為核心的近20部 監(jiān)察：國(guó)、省、地、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 技術(shù)：總體較低，特別是安全監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援等 管理：安全評(píng)價(jià)、三同時(shí)、管理體系、總體水平較低,安全生產(chǎn)管

15、理方針,安全第一安全優(yōu)先，確保安全 預(yù)防為主防患未然，減少損失,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理,第一節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制 （*）,* 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性 * * 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求 * 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,必要性,核心（各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的） 重要組成部分（行政崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度） 基本制度（職業(yè)安全健康） 增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任心 使安全管理縱向到底、橫向到邊 責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合、共同努力,要 求,符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求; 與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理體制協(xié)調(diào)一致； 根據(jù)本單位、部門(mén)、班組、崗位的實(shí)際情況，明確、具體，具

16、有可操作性，防止形式主義； 有專門(mén)的人員與機(jī)構(gòu)來(lái)保障； 同時(shí)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度。,內(nèi) 容,各級(jí)人員（縱向） 各職能部門(mén)（橫向）,內(nèi) 容,主要負(fù)責(zé)人,建立健全 組織制定 保證實(shí)施 督促檢查 應(yīng)急救援 事故報(bào)告,其他負(fù)責(zé)人,其他負(fù)責(zé)人： 職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 職能管理機(jī)構(gòu)工作人員 班組長(zhǎng)： 全面負(fù)責(zé)、直接執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、督促遵守 崗位工人： 接受教育培訓(xùn)、遵守規(guī)章規(guī)程、不違章作業(yè)、遵守勞動(dòng)紀(jì)律、接受專門(mén)考試,第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理組織保障（*）,* 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求 * * 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置要求,機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置,機(jī)構(gòu) 危險(xiǎn)性較大或3

17、00人以上 專職 （機(jī)構(gòu)） 專職 其他，300人以下 兼職 委托,第三節(jié) 安全生產(chǎn)投入 （* *）,* 安全生產(chǎn)投入的基本要求 * * 編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則 * * 編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的方法,基本要求,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任 。,股份制、合資董事會(huì) 資金保證 一般國(guó)有廠長(zhǎng)、經(jīng)理 法律責(zé)任 個(gè)體工商戶投資人,資金用途,（1） 建設(shè)安全技術(shù)措施工程，如防火工程、通風(fēng)工程等 （2） 增設(shè)新安全設(shè)

18、備、器材、裝備、儀器、儀表等以及 這些安全設(shè)備的日常維護(hù) （3） 重大安全生產(chǎn)課題的研究 （4） 按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動(dòng)保護(hù)用品 （5） 職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) （6）其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用，如用 于制定及落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等,預(yù)防事故的安全技術(shù),1、控制能量 2、危險(xiǎn)最小化設(shè)計(jì) （1）通過(guò)設(shè)計(jì)消除危險(xiǎn) （2）降低危險(xiǎn)嚴(yán)重性 3、隔離 4、閉鎖、鎖定和聯(lián)鎖 （1）閉鎖和鎖定 （2）聯(lián)鎖,5、故障安全設(shè)計(jì) （1）故障安全消極設(shè)計(jì) （2）故障安全積極設(shè)計(jì) （3）故障安全工作設(shè)計(jì),6、故障最小化 （1）降低故障率 安全系數(shù) 概率設(shè)計(jì) 降額 冗余 篩選 定期更換 （2）監(jiān)

19、控,7、告警 （1）視覺(jué)告警 亮度 顏色 信號(hào)燈 小旗和飄帶 標(biāo)記 標(biāo)志 書(shū)面警告 （2） 聽(tīng)覺(jué)告警 （3） 嗅覺(jué)告警 （4） 觸覺(jué)告警 （5） 味覺(jué)告警,避免和減少事故損失的安全技術(shù),1、隔離 （1）距離隔離 （2）偏向裝置 （3） 封閉 2、個(gè)體防護(hù) （1）必須進(jìn)行的危險(xiǎn)性作業(yè) （2）進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域 （3）緊急狀態(tài)下 3、能量緩沖裝置 4、薄弱環(huán)節(jié) 5、逃逸、救生和營(yíng)救措施,安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目,安全技術(shù) 工業(yè)衛(wèi)生技術(shù) 輔助設(shè)施 宣傳教育 研究與試驗(yàn) 減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,編制原則,必要性和可行性現(xiàn)狀和技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)水平 自力更生與勤儉節(jié)約 安全效益與經(jīng)濟(jì)效益 輕重緩急統(tǒng)籌安排 現(xiàn)狀及發(fā)展遠(yuǎn)景 領(lǐng)

20、導(dǎo)和群眾相結(jié)合,編制方法,編制時(shí)間 內(nèi)容 布置 計(jì)劃項(xiàng)目的確定與編制 計(jì)劃的審批 計(jì)劃的下達(dá) （實(shí)施驗(yàn)收）,第四節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) （* *）,* 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求 * 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象和內(nèi)容 * 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法,要 求,1、安全生產(chǎn)法第二十條、二十一條、二十二條、二十三條、三十六條、五十條 2、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)（安監(jiān)管人字2002123號(hào)） 3、關(guān)于特種作業(yè)作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)（安監(jiān)管人字2002124號(hào)）,培訓(xùn)對(duì)象,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存單位、礦山、建筑施工單位主要

21、負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)、考核、取證（48學(xué)時(shí)）任職每年再培訓(xùn)（16學(xué)時(shí)） 其他單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)（按規(guī)定）24學(xué)時(shí)任職再培訓(xùn)（每年）8學(xué)時(shí) 其他從業(yè)人員 新從業(yè)人員三級(jí)安全教育 五新作業(yè)教育 調(diào)崗、復(fù)崗人員車(chē)間、崗位級(jí)安全教育 特種作業(yè)人員安全教育,第五節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)” （*）,* 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的法律依據(jù) * 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義和內(nèi)容,“三同時(shí)”定義及法律依據(jù),三同時(shí)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用 主要法律依據(jù)： 勞動(dòng)法第六章第五十三條 安全生產(chǎn)法第二十四條 職業(yè)病防治法第十六條 建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（勞動(dòng)部第3號(hào)令） 建設(shè)項(xiàng)目（工程）

22、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法（勞動(dòng)部第10號(hào)令） 建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則（勞動(dòng)部第11號(hào)令）,內(nèi)容和要求,可行性研究勞動(dòng)安全衛(wèi)生論證（勞動(dòng)安全衛(wèi)生 預(yù)評(píng)價(jià)）專門(mén)章節(jié)納入投資計(jì)劃監(jiān)管 機(jī)構(gòu)批復(fù)初步設(shè)計(jì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇 報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查辦理建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初 步設(shè)計(jì)審批表施工按圖紙和設(shè)計(jì)要求 試生產(chǎn)竣工驗(yàn)收,第六節(jié) 安全生產(chǎn)檢查 （*）,* 安全生產(chǎn)檢查的類型及內(nèi)容 * 安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序,類 型,定期安全檢查 經(jīng)常性安全檢查 季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查 專業(yè)安全檢查 綜合型安全檢查 不定期的職工代表巡視安全檢查,內(nèi) 容,查思想 查管理 查隱患 查整改

23、查事故處理,安全檢查的方法,常規(guī)檢查 安全檢查表法（SCL） 儀器檢查法,安全檢查準(zhǔn)備（1）（6） 實(shí)施安全檢查訪談、查閱、觀察、測(cè)量 通過(guò)分析作出判斷 及時(shí)作出決定進(jìn)行處理 實(shí)現(xiàn)安全檢查工作閉環(huán),工作程序,第七節(jié) 特種設(shè)備安全管理 （*）,* 特種設(shè)備的范圍 * * 特種設(shè)備的使用、檢測(cè)等安全管理規(guī)定,范 圍,涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器 （含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、 大型游樂(lè)設(shè)施。 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)）2003.2.19,特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢測(cè)等安全管理規(guī)定,安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 設(shè)計(jì)和制造 安裝、維修保養(yǎng)與改造

24、使用與管理,設(shè)計(jì)和制造,生產(chǎn)許可證（國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局） 安全認(rèn)證 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu) 鍋爐產(chǎn)品 出廠監(jiān)督檢驗(yàn) 鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所,安裝、維修保養(yǎng)與改造,單位必須具備相應(yīng)的條件資格認(rèn)可 資格證書(shū)不得轉(zhuǎn)包和分包,使用與管理,1、 特種設(shè)備的注冊(cè)登記制度 2、定期檢驗(yàn)制度 3、使用管理制度 4、報(bào)廢制度 5、 應(yīng)急救援預(yù)案,第八節(jié) 勞動(dòng)防護(hù)用品管理 （*）,* 勞動(dòng)防護(hù)用品的分類 * * 勞動(dòng)防護(hù)用品的選用原則及發(fā)放要求 * 勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法,勞動(dòng)防護(hù)用品分類,按防護(hù)部位：頭部防護(hù)用品、呼吸器官防護(hù)用品、眼面部防護(hù)用品、聽(tīng)覺(jué)器官防護(hù)用品、手部防護(hù)用品、足部防護(hù)用品、軀干防

25、護(hù)用品、護(hù)膚用品、防墜落用品 按用途分類：防止傷亡事故、防墜落事故、防沖擊事故、防觸電事故、防機(jī)械外傷事故、防酸堿事故、防耐油事故、防水事故、防寒事故 預(yù)防職業(yè)病：防塵事故、防毒事故、防放射性事故、防熱輻射事故、防噪聲事故,勞動(dòng)保護(hù)用品選用原則,勞動(dòng)防護(hù)用品選用的規(guī)則（GB116511989） （1）根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用； （2）根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度（或強(qiáng)度）和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用； （3）穿戴要舒適方便，不影響工作。,勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放要求,（1） 據(jù)情況，按規(guī)定，免費(fèi)提供 （2） 定點(diǎn)購(gòu)買(mǎi) （3） 進(jìn)行使用教育培訓(xùn) （

26、4） 及時(shí)更換、報(bào)廢 （5）建立健全檔案。,勞動(dòng)防護(hù)用品正確使用方法,（1） 外觀檢查 （2） 不超極限使用 （3） 嚴(yán)格按說(shuō)明書(shū),第九節(jié) 工傷保險(xiǎn) （* *）,* 工傷保險(xiǎn)的概念與基本原則 * * 享受工傷保險(xiǎn)待遇的資格和待遇給付 * * 工傷保險(xiǎn)的實(shí)施范圍 * 工傷保險(xiǎn)與工傷事故預(yù)防的關(guān)系,工傷保險(xiǎn)的概念,工傷保險(xiǎn)：亦稱職業(yè)傷害保險(xiǎn)，是國(guó)家通過(guò)立法手段保證實(shí)施的，對(duì)在工作過(guò)程中遭受人身傷害（包括事故傷殘和職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡）的職工或遺屬提供補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)福利制度 補(bǔ)償內(nèi)容：醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、遺屬的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 2003年5月工傷保險(xiǎn)條例（國(guó)務(wù)院令第375號(hào)）,保險(xiǎn)與

27、風(fēng)險(xiǎn)管理,（1）回避風(fēng)險(xiǎn) （2）預(yù)防風(fēng)險(xiǎn) （3）自留風(fēng)險(xiǎn) （4）轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),可保風(fēng)險(xiǎn)與不可保風(fēng)險(xiǎn),（1）損失程度較高。 （2）損失發(fā)生的概率較小。 （3）損失具有確定的概率分布。 （4）存在大量具有同質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的。 （5）損失的發(fā)生必須是意外的。 （6）損失是可以確定和測(cè)量的。 （7）損失不能同時(shí)發(fā)生。,保險(xiǎn)的分類,財(cái) 產(chǎn) 保 險(xiǎn) 責(zé) 任 保 險(xiǎn) 保 證 保 險(xiǎn) 人 身 保 險(xiǎn),企業(yè)職業(yè)工傷保險(xiǎn),社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn) 社會(huì)保障與社會(huì)保險(xiǎn),社會(huì)保險(xiǎn)的分類,養(yǎng) 老 保 險(xiǎn) 失 業(yè) 保 險(xiǎn) 工 傷 保 險(xiǎn) 醫(yī) 療 保 險(xiǎn) 生 育 保 險(xiǎn),享受工傷保險(xiǎn)待遇的資格條件和待遇給付,（一）工傷認(rèn)定 應(yīng)認(rèn)定為

28、工傷 （1）（7） 視同工傷 （1）（3） 不得認(rèn)定或視同（1）（3） （二）工傷待遇項(xiàng)目和基本標(biāo)準(zhǔn)（1）（9）,工傷保險(xiǎn)實(shí)施范圍,境內(nèi)的各種所有制造類型的企業(yè)的全體職工 個(gè)體工商戶的雇工（包括形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的） 另：機(jī)關(guān)、事業(yè)和社會(huì)團(tuán)體由所在單位支付,工傷保險(xiǎn)與工作事故預(yù)防,1、促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù) 2、工傷保險(xiǎn)基金的組成和征收辦法有利于工傷預(yù)防 3、征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率是事故預(yù)防的主要機(jī)制 4、實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 5、賦予工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從事事故預(yù)防的職責(zé),第三章 安全評(píng)價(jià),第一、二節(jié) 安全評(píng)價(jià)的分類及程序 （*）,* 安全評(píng)價(jià)的分類 * * 安全預(yù)評(píng)價(jià)的概念及內(nèi)容

29、 * 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的概念及內(nèi)容 * 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的概念及內(nèi)容 * 專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)的概念及內(nèi)容 * 安全評(píng)價(jià)的一般程序 * * 安全評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容,安全評(píng)價(jià)程序,安全預(yù)評(píng)價(jià),定義： 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程序，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理的建議 內(nèi)容及特點(diǎn)： 預(yù)測(cè)性評(píng)價(jià)體現(xiàn)系統(tǒng)安全思想、實(shí)施本質(zhì)安全 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別可行性報(bào)告 危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)系統(tǒng)安全工程、以定性為主 安全對(duì)策措施針對(duì)主要危險(xiǎn)，選擇最佳方案,安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),定義： 在建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測(cè)、考察，查找該建設(shè)項(xiàng)目

30、投產(chǎn)后可能存在的危險(xiǎn)、有害因素，提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對(duì)策 內(nèi)容及特點(diǎn)： 檢查性評(píng)價(jià)，有一定數(shù)據(jù)資料，分析具體，措施有針對(duì)性 危險(xiǎn)識(shí)別試運(yùn)行數(shù)據(jù)資料、檢測(cè)檢查結(jié)果 危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)系統(tǒng)安全工程，定性、定量相結(jié)合 安全對(duì)策措施針對(duì)具體問(wèn)題，技術(shù)調(diào)整和管理,安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià),定義： 針對(duì)某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全現(xiàn)狀進(jìn)行的全面評(píng)價(jià) 是對(duì)在用生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、貯存、運(yùn)輸及安全管理狀況進(jìn)行的全面綜合安全評(píng)價(jià) 主要內(nèi)容及特點(diǎn)： 全面綜合評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)（特別是以往事故數(shù)據(jù)）、資料、檢測(cè)結(jié)果、管理制度齊備 危險(xiǎn)識(shí)別全面數(shù)據(jù)資料、特別是事故資料、檢測(cè)檢查結(jié)果、管理制度 危險(xiǎn)度評(píng)

31、價(jià)系統(tǒng)安全工程，以定量為主 安全對(duì)策措施針對(duì)具體問(wèn)題，重點(diǎn)綜合治理手段,專項(xiàng)安全評(píng)價(jià),定義： 針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所，以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià) 如：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng) 八大類： 爆炸品；壓縮氣體和液化氣體；易燃液體；易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物；有毒品；放射性物品；腐蝕品 主要內(nèi)容及特點(diǎn)： 針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品特性的管理與控制技術(shù),第三節(jié) 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元的劃分 （*）,* * 危險(xiǎn)、有害因素分類及辨識(shí)方法 * 安全評(píng)價(jià)單元的劃分原則與方法,分類方法,按導(dǎo)致事故的直接原因分類：GB/TB

32、861-1992 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼，6大類， 37小類 參照事故類別進(jìn)行分類：GB64411986企業(yè)職 工傷亡事故分類按致害原因分為20類,危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí),直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法 對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法 類比方法 系統(tǒng)安全分析方法,危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別,廠址工藝過(guò)程 總平面布置 生產(chǎn)設(shè)備、裝置 道路及運(yùn)輸 作業(yè)環(huán)境 建構(gòu)筑物 安全管理措施 重大危險(xiǎn)源的識(shí)別,工藝過(guò)程,系統(tǒng)安全優(yōu)先次序的思想： （1） 通過(guò)設(shè)計(jì)，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)及有害因素 （2） 采取預(yù)防性技術(shù)措施 （3） 減少危險(xiǎn)、危害的措施 （4） 將人員與危險(xiǎn)、有害因素相隔離 （5） 通過(guò)聯(lián)鎖裝置 （6） 醒目的安全色、安全標(biāo)

33、志和聲、光報(bào)警裝置,評(píng)價(jià)單元,在危險(xiǎn)、有害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù) 評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)方法的需要，將系統(tǒng)分成的 有限、確定范圍進(jìn)行評(píng)價(jià)的單元,評(píng)價(jià)單元的劃分,劃分的原則和方法： 生產(chǎn)工藝 工藝裝置 物料特點(diǎn) 危險(xiǎn)與有害因素的識(shí)別及分布,以危險(xiǎn)、有害因素的類別劃分 綜合全面分析，宜將整個(gè)系統(tǒng)作為一個(gè)評(píng)價(jià)單元，具有共性危險(xiǎn)、有害因素的場(chǎng)所和裝置劃為評(píng)價(jià)單元 以裝置和物質(zhì)特征劃分 （1） 按裝置工藝功能劃分； （2） 按布置的相對(duì)獨(dú)立性劃分； （3） 按工藝條件劃分評(píng)價(jià)單元； （4） 按貯存、處理危險(xiǎn)物質(zhì)的潛在化學(xué)能、毒性和危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量劃分評(píng)價(jià)單元。,第四節(jié) 安全評(píng)價(jià)方法 （* *）,* 安全評(píng)價(jià)方法的

34、分類 * * 常用安全評(píng)價(jià)的方法,定性 定量 歸納從因到果 演繹從果到因 事故致因因素 危險(xiǎn)性分級(jí) 事故后果 設(shè)備故障率 人員失誤率 物質(zhì)系數(shù) 系統(tǒng)危險(xiǎn)性,安全評(píng)價(jià)方法的分類,按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度 按邏輯推理過(guò)程 按要達(dá)到的目的 按評(píng)價(jià)對(duì)象,常用的安全評(píng)價(jià)方法,安全檢查表法,事先分析制表 分解檢查對(duì)象 提問(wèn)或打分 逐項(xiàng)檢查 避免遺漏,危險(xiǎn)指數(shù)方法,危險(xiǎn)指數(shù)方法用指數(shù)值描述事故危險(xiǎn)的大小 指數(shù)相對(duì)定量化 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣（RAC）方法 道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)方法等,危險(xiǎn)嚴(yán)重性等級(jí)表,危險(xiǎn)可能性等級(jí)表,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣,15不可接受 69 不希望有 1017 有控制的接受 1820 可接受,預(yù)先危險(xiǎn)

35、分析（PHA）,系統(tǒng)安全的主要特點(diǎn)：,早 快 省 好 接口,PHA基本步驟,（1） 系統(tǒng)調(diào)研及危險(xiǎn)識(shí)別 （2） 危險(xiǎn)分析 （3） 危險(xiǎn)分類 （4） 轉(zhuǎn)化條件 （5） 危險(xiǎn)分級(jí) （6） 制定對(duì)策,故障假設(shè)分析（WI）,提出的問(wèn)題 回答可能的后果 降低或消除危險(xiǎn)性的措施,故障類型和影響分析（FMEA）,定義： 由系統(tǒng)的故障模式推理出其對(duì)系統(tǒng)安全性的影響 基本步驟： （1） 確定分析對(duì)象系統(tǒng)；查明組成系統(tǒng)的元素及其功能 （2） 分析故障類型和產(chǎn)生原因 （3） 研究故障類型的影響 填寫(xiě)故障類型和影響分析表格,故障模式與影響分析表,故障樹(shù)分析（FTA）,描述事故因果關(guān)系的有方向的“樹(shù)”,收集了解有關(guān)信息

36、,頂事件措詞,建 樹(shù),確定最小割集和最小徑集,基本事件重要度分析,計(jì)算頂事件概率,計(jì)算基本事件的概率重要系數(shù)和危險(xiǎn)重要系數(shù),建立分析模型,定性分析,定量分析,故障樹(shù)分析的一般過(guò)程,故障樹(shù)舉例,制氧站空分塔燃燒爆炸,液氧中有乙炔等碳?xì)浠衔锓e聚,有可燃物,有引燃火源,塔內(nèi)有乙炔等固態(tài)碳?xì)浠衔镂龀?塔內(nèi)有油脂,吸附設(shè)備中的吸附劑已飽合,原料空氧中乙炔等碳?xì)浠衔锖窟^(guò)大,附近有乙炔站,附近有化工廠,液氧連續(xù)蒸發(fā),脫脂工作不力,有助燃氧氣,靜電火花,磨擦沖擊火花,工況不穩(wěn)引起的壓力波動(dòng),附近有流動(dòng)乙炔庫(kù),事件樹(shù)分析（ETA）,Event Tree Analysis, ETA是已知一種原因， 用邏輯

37、推理方法找出可能引起的各種結(jié)果， 是一種由因到果的歸納推理過(guò)程。,基本步驟,（1） 確定初始事件 （2） 判定安全功能 （3） 發(fā)展事件樹(shù)和簡(jiǎn)化事件樹(shù) （4）分析事件樹(shù),事件樹(shù)舉例,正常,正常,正常,失效,失效,失效,T,TL/TH,TLH,TP,(系統(tǒng)正常),(系統(tǒng)正常),(系統(tǒng)失效),(系統(tǒng)失效),T：?jiǎn)?dòng)信號(hào) P：泵運(yùn)行狀態(tài) L：閥門(mén)L狀態(tài) H：閥門(mén)H狀態(tài),P,L,H,作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）,L事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性 E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率 C危險(xiǎn)嚴(yán)重程度 D作業(yè)條件的危險(xiǎn)性 DLEC,第五節(jié) 安全評(píng)價(jià)報(bào)告 （*）,* 安全評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容 * 安全評(píng)價(jià)報(bào)告的格式,安全預(yù)評(píng)

38、價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容,（1） 概述 （2） 生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)介 （3） 安全預(yù)評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)單元 （4） 定性、定量評(píng)價(jià) （5） 安全對(duì)策措施及建議,安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的格式,（1） 封面 （2） 安全預(yù)評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)影印件 （3） 著錄項(xiàng) （4） 目錄 （5） 編制說(shuō)明 （6） 前言 （7） 正文 （8） 附件 （9） 附錄,安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容,（1） 概述 （2） 主要危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別 （3） 總體布局及常規(guī)防護(hù)設(shè)施措施評(píng)價(jià) （4） 易燃易爆場(chǎng)所評(píng)價(jià) （5） 有害因素安全控制措施評(píng)價(jià) （6） 特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)記錄評(píng)價(jià) （7） 強(qiáng)制檢測(cè)設(shè)備設(shè)施情況檢查 （8） 電氣安全評(píng)價(jià) （9） 機(jī)械傷害防護(hù)設(shè)

39、施評(píng)價(jià) （10）工藝設(shè)施安全連鎖有效性評(píng)價(jià) （11）安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià) （12）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論 （13）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告附件,安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的格式,（1） 封面 （2）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)資格證書(shū)影印件 （3） 著錄項(xiàng) （4） 目錄 （5） 編制說(shuō)明 （6） 前言 （7） 正文 （8） 附件 （9） 附錄,安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容,（1） 前言 （2） 評(píng)價(jià)項(xiàng)目概況 （3） 評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法 （4） 危險(xiǎn)性預(yù)先分析 （5） 危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析 （6） 事故分析與重大事故模擬 （7） 對(duì)策措施與建議 （8） 評(píng)價(jià)結(jié)論,安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的格式,（1） 前言 （2） 目錄 （3） 評(píng)價(jià)項(xiàng)目概

40、述 （4） 評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)方法 （5） 危險(xiǎn)性預(yù)先分析 （6） 危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析 （7） 事故分析與重大事故的模擬 （8） 職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評(píng)價(jià) （9） 對(duì)策措施與建議 （10）評(píng)價(jià)結(jié)論,第四章 重大危險(xiǎn)源辯識(shí)與監(jiān)控,第一節(jié) 重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(shí) （*）,* * 重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(shí) * 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和方法,重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)知識(shí),重大危險(xiǎn)源長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2000）、安全生產(chǎn)法第九十六條 單元：一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠且邊緣距離小于500

41、m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,（1） 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí) （2） 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià) （3） 重大危險(xiǎn)源的管理 （4） 重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告 （5） 事故應(yīng)急救援預(yù)案 （6） 工廠選址和土地使用規(guī)劃 （7） 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察,重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng),生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源 貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源,重大危險(xiǎn)源的分類,爆炸性物質(zhì) 易燃物質(zhì) 活性化學(xué)物質(zhì) 有毒物質(zhì),貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源,臨界量不同,生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源,第二節(jié) 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控 （*）,* * 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)方法 * 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施,（1） 評(píng)價(jià)單元的劃分 （2） 評(píng)價(jià)模型的層次結(jié)構(gòu) （3） 數(shù)學(xué)模型 （4） 危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性B111

42、的評(píng)價(jià) （5） 工藝過(guò)程事故易發(fā)性B112的評(píng)價(jià)及工藝物 質(zhì)危險(xiǎn)性相關(guān)系數(shù)的確定 （6） 事故嚴(yán)重度評(píng)價(jià) （7） 危險(xiǎn)性抵消因子 （8） 危險(xiǎn)性分級(jí)與危險(xiǎn)控制程度分級(jí),重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法,重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,權(quán)重分總體危險(xiǎn)感度危險(xiǎn)度的大小 狀態(tài)分與反應(yīng)感度有關(guān)的理化參數(shù)值發(fā)生難易度 事故易發(fā)性為該物質(zhì)的權(quán)重分與狀態(tài)分之積,危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性B111的評(píng)價(jià)（7大類19子類）,一種危險(xiǎn)物質(zhì)可同時(shí)屬于七大類之一及第八類 其易發(fā)性取決于 毒性等級(jí)、物質(zhì)的狀態(tài)、氣味、濃度,第八種危險(xiǎn)物質(zhì)毒性物質(zhì),放熱反應(yīng)；吸熱反應(yīng)；物料處理；物料貯存；操作方式；粉塵生成；低溫條件；高溫條件；高壓條件；特殊的操作條件

43、；腐蝕；泄漏；設(shè)備因素；密閉單元；工藝布置；明火；摩擦與沖擊；高溫體；電器火花；靜電；毒物出料及輸送。,“工藝過(guò)程事故易發(fā)性”的影響因素,A級(jí)：關(guān)系密切Wij0.9； B級(jí)：關(guān)系大Wij0.7； C級(jí)：關(guān)系一般Wij0.5； D級(jí)：關(guān)系小Wij0.2； E級(jí)：沒(méi)有關(guān)系Wij0。,工藝物質(zhì)危險(xiǎn)性相關(guān)系數(shù),人員傷亡及房屋、設(shè)備、物資等的損失。 6種傷害模型 最大危險(xiǎn)原則 兩大原則 概率求和原則 9種毒物擴(kuò)散傷害模型 即有毒又有燃爆，則傷亡人員按較重情況,事故嚴(yán)重度評(píng)價(jià),B2123個(gè)指標(biāo) B224項(xiàng)指標(biāo) B2311類72指標(biāo),危險(xiǎn)性抵消因子,Alg（B1） 一級(jí)重大危險(xiǎn)源A3.5 二級(jí)重大危險(xiǎn)源2.

44、5A3.5 三級(jí)重大危險(xiǎn)源1.5A2.5 四級(jí)重大危險(xiǎn)源A1.5,危險(xiǎn)性分級(jí),A級(jí)：B20.001 B級(jí)：0.001B20.01 C級(jí)：0.01B20.1 D級(jí)：B20.1,重大危險(xiǎn)源受控標(biāo)準(zhǔn),一級(jí)危險(xiǎn)源A級(jí)以上 二級(jí)危險(xiǎn)源B級(jí)以上 三級(jí)危險(xiǎn)源C級(jí)以上,危險(xiǎn)控制程度分級(jí),主要思路： （1） 以重大危險(xiǎn)源普查、分級(jí)為基礎(chǔ) （2） 以城市為基本單位 （3） 以各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)為主要管理者 （4） 以城市重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)為主干 （5）以互聯(lián)網(wǎng)為主要手段,重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng),以計(jì)算機(jī)為主要工具 以在線實(shí)時(shí)監(jiān)控為主要手段 以全面危險(xiǎn)識(shí)別分析為依據(jù) 在線采集數(shù)據(jù)、在線處理、在線發(fā)出指令,重大危險(xiǎn)源實(shí)

45、時(shí)監(jiān)控預(yù)警技術(shù),第五章 重大事故應(yīng)急救援,第一節(jié) 事故應(yīng)急救援體系 （* *）,* 事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)與特點(diǎn) * * 我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)事故應(yīng)急救援的要求 * 事故應(yīng)急救援管理過(guò)程（四個(gè)層次預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)） * * 事故應(yīng)急救援體系的組織結(jié)構(gòu)、支持保障系統(tǒng)的內(nèi)容。,災(zāi)難性事件定義,在人們生產(chǎn)、生活活動(dòng)過(guò)程中突然發(fā)生的、 違反人們意志的、迫使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止，并且 造成大量的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失或環(huán)境污染的意外 事件。,災(zāi)難性事件的分類,災(zāi)難性事件： 自然災(zāi)害 人為因素 刑事犯罪行為 工業(yè)事故,（1） 營(yíng)救受害人員，撤離其他人員 （2） 迅速控制事態(tài)，檢測(cè)、測(cè)定危險(xiǎn)區(qū)域、性質(zhì)及程度

46、（3） 消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) （4）查清事故原因，評(píng)估危害程度,基本任務(wù),迅速建立快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制 準(zhǔn)確相應(yīng)的應(yīng)急決策機(jī)制 有效應(yīng)急救援行動(dòng)的有效性,特 點(diǎn),法律法規(guī)要求,危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 安全生產(chǎn)法 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 中華人民共和國(guó)消防法,應(yīng)急管理過(guò)程,（1） 預(yù)防 （2） 準(zhǔn)備 （3） 響應(yīng) （4） 恢復(fù),應(yīng) 急 救 援 體 系,事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu),（1） 應(yīng)急救援中心 （2） 應(yīng)急救援專家組 （3） 醫(yī)療救治 （4） 消防與搶險(xiǎn) （5） 監(jiān)測(cè)組織 （6） 公眾疏散組織

47、 （7） 警戒與治安組織 （8） 洗消去污組織 （9） 后勤保障組織 （10）信息發(fā)布中心,重大事故應(yīng)急救援體系的支持保障系統(tǒng),（1） 法律法規(guī)保障體系 （2） 通訊系統(tǒng) （3） 警報(bào)系統(tǒng) （4） 技術(shù)與信息支持系統(tǒng) （5）宣傳、教育和培訓(xùn)體系,重大事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序,（1） 警情與響應(yīng)級(jí)別確定一級(jí)、二級(jí)、三級(jí) （2） 應(yīng)急啟動(dòng) （3） 救援行動(dòng) （4） 應(yīng)急恢復(fù) （5） 應(yīng)急結(jié)束,第二節(jié) 事故應(yīng)急預(yù)案 的策劃與編寫(xiě)（*）,* 事故應(yīng)急救援預(yù)案的作用、層次及文件體系 * * 策劃應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮的因素及編制過(guò)程 * 事故應(yīng)急救援預(yù)案的核心要素及編制要求,事故應(yīng)急預(yù)案的作用,（1） 明

48、確了應(yīng)急救援的范圍和體系 （2） 有利于降低事故后果 （3） 成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ) （4） 便于與上級(jí)應(yīng)急部門(mén)協(xié)調(diào) （5） 有利于提高全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),應(yīng)急預(yù)案的層次,應(yīng)急預(yù)案的文件體系,（1） 一級(jí)文件預(yù)案 （2） 二級(jí)文件程序 （3） 三級(jí)文件指導(dǎo)書(shū) （4） 四級(jí)文件應(yīng)急行動(dòng)記錄,應(yīng)急預(yù)案的編制過(guò)程,（1） 成立編制小組 （2） 參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案 （3） 危險(xiǎn)分析 （4） 應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力評(píng)估 （5） 完成預(yù)案編制 （6） 預(yù)案的批準(zhǔn)、實(shí)施和維護(hù),應(yīng)急預(yù)案核心要素,（1） 對(duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、辨識(shí)、評(píng)價(jià) （2） 規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé) （3） 應(yīng)急

49、救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào) （4） 應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和 其他資源，包括社會(huì)和外部援助資源等 （5） 在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全 的措施 （6） 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) （6） 其他，如應(yīng)急培訓(xùn)和演練，法律法規(guī)的要求等,應(yīng)急預(yù)案的編制要求,六個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要素 （1） 方針與原則 （2） 應(yīng)急策劃 （3） 應(yīng)急準(zhǔn)備 （4） 應(yīng)急響應(yīng) （5） 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) （6） 預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn),方針與原則,應(yīng)急救援工作的優(yōu)先方向 政策 范圍 總體指標(biāo),應(yīng)急策劃,（1） 危險(xiǎn)分析危險(xiǎn)識(shí)別、危險(xiǎn)性分析、風(fēng)險(xiǎn) 分析（評(píng)價(jià)） （2） 資源分析應(yīng)急救援所需資源，可用的應(yīng) 急力量和資源 （3

50、） 法律法規(guī)要求編制依據(jù),應(yīng)急準(zhǔn)備,（1） 機(jī)構(gòu)與職責(zé) （2） 應(yīng)急資源 （3） 教育、訓(xùn)練與演練 （4） 互相協(xié)議,應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)： 接警與通知、指揮與控制、警報(bào)和緊急公告、通訊、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防和搶險(xiǎn)、泄漏物控制。,現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù),恢復(fù)到一個(gè)基本穩(wěn)定的狀態(tài) 充分考慮可能的危險(xiǎn) 為長(zhǎng)期恢復(fù)提供指導(dǎo)和建議 主要工作： 宣布應(yīng)急結(jié)束的程序、撤點(diǎn)、撤離和交接程序、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序、現(xiàn)場(chǎng)清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測(cè)、事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)。,第三節(jié) 事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練與評(píng)審 （*）,* 事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的基本要求 * * 事故應(yīng)急

51、救援預(yù)案演練的類型、基本任務(wù)及實(shí)施過(guò)程 * 事故應(yīng)急救援預(yù)案演練效果評(píng)審方法及內(nèi)容,應(yīng)急演練的類型,應(yīng)急演練的類型 桌面功能 全面演練,確定演練方法應(yīng)考慮的因素,（1） 應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序制定工作的進(jìn)展情況 （2） 本轄區(qū)面臨風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和大小 （3） 本轄區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急響應(yīng)能力 （4） 應(yīng)急演練成本及資金籌措狀況 （5） 有關(guān)政府部門(mén)對(duì)應(yīng)急演練工作的態(tài)度 （6） 應(yīng)急組織投入的資源狀況 （7）國(guó)家及地方政府部門(mén)頒布的有關(guān)應(yīng)急演練的規(guī)定,應(yīng)急演練參與人員的基本任務(wù),參演人員 控制人員 模擬人員 評(píng)價(jià)人員 觀摩人員,應(yīng)急演練基本過(guò)程,第六章 職業(yè)病危害管理,第一節(jié) 職業(yè)病危害因素與職業(yè)病 （ * ）,

52、* 職業(yè)病危害因素的來(lái)源 * 職業(yè)病危害因素的分類 * 職業(yè)病的概念與分類,職業(yè)病危害因素,與生產(chǎn)過(guò)程有關(guān)的職業(yè)性危害因素 與勞動(dòng)過(guò)程有關(guān)的職業(yè)性危害因素 與作業(yè)環(huán)境有關(guān)的職業(yè)性危害因素,化學(xué)因素 物理因素 生物因素 勞動(dòng)生理 勞動(dòng)心理 勞動(dòng)管理 氣象條件 廠房 車(chē)間布局 照明,原材料 工業(yè)毒物 粉塵 噪聲 振動(dòng) 高溫 輻射 傳染性,職業(yè)病,（1） 生產(chǎn)性粉塵與塵肺 （2） 工業(yè)毒物與職業(yè)中毒 （3） 物理性職業(yè)危害因素及所致職業(yè)病 噪聲及噪聲聾 振動(dòng)及振動(dòng)病 電磁輻射及其職業(yè)?。悍请婋x輻射；電離輻射 異常氣象條件及有關(guān)的職業(yè)病：高溫作業(yè)高溫強(qiáng)輻射、高溫高濕；其他異常氣象條件作業(yè),（4） 職業(yè)

53、性致癌因素和職業(yè)癌：確認(rèn)致癌物、可疑致癌物、潛在致癌物 （5） 職業(yè)性傳染病 （6） 其他列入職業(yè)病目錄的職業(yè)性疾病等 共10大類115種,第二節(jié) 職業(yè)病危害評(píng)價(jià)與管理 （ * ）,* 職業(yè)危害評(píng)價(jià) * * 作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè),職業(yè)危害評(píng)價(jià)與管理法規(guī),建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害分類管理辦法 職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法 職業(yè)病危害因素分類目錄,職業(yè)危害評(píng)價(jià)與管理依據(jù),毒理學(xué)資料 流行病學(xué)資料 接觸水平資料,分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)病接觸毒物危害程度分級(jí) 生產(chǎn)性粉塵危害程度分級(jí) 高溫作業(yè)分級(jí),作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè),物理因素監(jiān)測(cè) 化學(xué)毒物監(jiān)測(cè) 生產(chǎn)性粉塵監(jiān)測(cè),職業(yè)健康監(jiān)護(hù),職業(yè)健康檢查 健康監(jiān)護(hù)檔案 健康監(jiān)護(hù)資料分析,第三節(jié) 職業(yè)病

54、危害治理技術(shù) （ * * ）,* 粉塵危害治理措施 * * 工業(yè)毒物治理措施 * * 物理因素治理措施 * 職業(yè)性傳染病治理措施,粉塵危害治理措施,濕式作業(yè) 密閉、通風(fēng)、除塵 井下防塵 露天礦防塵 作業(yè)場(chǎng)所空氣中粉塵衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),工廠防塵措施 礦山防塵措施,工業(yè)毒物危害治理措施,密閉、通風(fēng)、排毒系統(tǒng) 局部排氣罩 排出氣體的凈化 個(gè)體防護(hù),物理因素治理措施,消除或降低噪聲、振動(dòng)源 消除或減少噪聲、振動(dòng)源的傳播 加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),噪聲振動(dòng),時(shí)間 距離 屏蔽 圍封隔離 除污保法 個(gè)人防護(hù),外照射防護(hù) 內(nèi)照射防護(hù),電離輻射,屏蔽 減少 個(gè)人防護(hù),非電離輻射,防暑降溫,隔熱 通風(fēng) 個(gè)體防護(hù),職業(yè)性傳染病,炭疽病和布魯氏桿菌 森林腦炎,第七章 職業(yè)安全健康管理體系,第一節(jié) 職業(yè)安全健康管理體系的基本運(yùn)行模式與要素 （ * * ）,* 職業(yè)安全健康管理體系的基本運(yùn)行模式 * * 職業(yè)安全健康管理體系的要素構(gòu)成,Edward Deming 提出 策劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)、改進(jìn)動(dòng)態(tài)過(guò)程 特點(diǎn)：四個(gè)階段缺一不可 先后順序不能改變 按順序做完,PDCA的基本思想,標(biāo)準(zhǔn)化：有利于比較；有利于發(fā)展中國(guó)家 PDCA持續(xù)改進(jìn),職業(yè)安全健康管理體系的基本概念,職業(yè)安全健康管理體系的基本運(yùn)行模式,一、職業(yè)安全健康方針?lè)较蚝驮瓌t績(jī)效總目標(biāo) 二、組織確立和完善組織保障基礎(chǔ) 三、計(jì)劃與實(shí)施明確具