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文檔簡(jiǎn)介
1、如何保證紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作質(zhì)量工作體會(huì) 紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照黨章和黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定,根據(jù)職權(quán)和管轄范圍,為查明案件和核實(shí)案件的事實(shí)真相而進(jìn)行的活動(dòng)。案件檢查是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作,是嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)的中心環(huán)節(jié)。狠抓案件檢查工作質(zhì)量,對(duì)于懲治腐敗,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),有極其重要的意義。本文試就如何保證案件檢查 工作質(zhì)量淺談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。 一、用發(fā)展眼光看待問(wèn)題審視案件 為使查辦案件工作質(zhì)量得到保證,一定要從有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、反腐倡廉的深入這個(gè)全局出發(fā),大處著眼,小處著手,來(lái)把握和處理好案件檢查工作。查辦案件處理問(wèn)題要面對(duì)客觀現(xiàn)實(shí),不能簡(jiǎn)單片面,不能就案論案。改革開(kāi)
2、放以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)雖然有了較快的發(fā)展,但體制改革仍在深化,管理執(zhí)制仍有許多不盡完善和健全,腐敗問(wèn)題仍多發(fā)易發(fā)。一些地方和單位,在發(fā)展過(guò)程中,也出現(xiàn)過(guò)這樣那樣的情況和問(wèn)題,用發(fā)展的辦法去解決前進(jìn)中的問(wèn)題正是考驗(yàn)廣大紀(jì)檢干部能力的關(guān)鍵,我們查辦案件也不例外,也必須與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新辦法,把講發(fā)展這一指導(dǎo)思想貫穿于整個(gè)案件檢查工作的始終,分清是非,注意利害,既不能只講發(fā)展,不講紀(jì)律,也不能只講紀(jì)律,不顧發(fā)展,要堅(jiān)持實(shí)事求是,把嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)和保證發(fā)展辯證地統(tǒng)一起來(lái)。當(dāng)前,要聯(lián)系本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀實(shí)際,精心學(xué)習(xí)、加深領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨紀(jì)處分條例,要依照兩個(gè)條例,對(duì)本地區(qū)本單位過(guò)去的一些黨的紀(jì)
3、律和黨內(nèi)監(jiān)督有關(guān)制度文件進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)舊規(guī)定該廢止的及時(shí)廢止,該修改的及時(shí)修改,對(duì)發(fā)展中需要新建的及時(shí)新建,將兩個(gè)條例的精神和規(guī)定融會(huì)貫通,并加予具體化,同時(shí)進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)制度,保證黨內(nèi)監(jiān)督和黨的紀(jì)律與紀(jì)律處分政策規(guī)定的規(guī)范統(tǒng)一,從而維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,只有這樣,案件檢查工作才有可靠的基礎(chǔ)和依據(jù),也才有質(zhì)量和效果可言。 二、以求實(shí)原則指導(dǎo)辦案客觀公正 要確保查辦案件質(zhì)量,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)的原則,履行程序,求真務(wù)實(shí),做到“事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備,程序合法”。首先,立案要嚴(yán)肅。對(duì)反映黨員或黨組織的違紀(jì)問(wèn)題,要通過(guò)初步核實(shí),把事情的真實(shí)性搞清楚。然后分別不同
4、情況作出處置。對(duì)確需立案調(diào)查的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行,做到嚴(yán)肅、準(zhǔn)確。其次,取證要客觀。要認(rèn)真做好調(diào)查取證工作,對(duì)案件或者事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、情節(jié)、后果和被調(diào)查人的責(zé)任都要搞清楚;要防止先入為主,不帶主觀隨意性;對(duì)證據(jù)要認(rèn)真鑒別,嚴(yán)防偽證、錯(cuò)證。證據(jù)有疑點(diǎn)或含糊的應(yīng)重新取證或補(bǔ)證。既要重視口供,更要重視書(shū)證。真實(shí)可靠的口供,對(duì)查清事實(shí),少走彎路有重要意義,所以在查辦案件中,應(yīng)十分注意獲取涉案人的口供。但相比較而言,作為證據(jù),書(shū)證材料則更帶有穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性和可靠性,一個(gè)案件如既有口供,又有相應(yīng)的書(shū)證材料相印證,形成證據(jù)鏈條,就能防止出錯(cuò)案。再次,定性要準(zhǔn)確。確定錯(cuò)誤性質(zhì)和提出處理意見(jiàn)
5、,均應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),以黨紀(jì)為準(zhǔn)繩。嚴(yán)格用黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)衡量錯(cuò)誤的性質(zhì)和程度。既看主要錯(cuò)誤事實(shí)和證明材料,確定違紀(jì)人員所犯錯(cuò)誤性質(zhì)和程度,又看交待檢查材料和本人表現(xiàn)確定違紀(jì)人員對(duì)所犯錯(cuò)誤的態(tài)度。在量紀(jì)時(shí),綜合分析各種情況,根據(jù)違紀(jì)錯(cuò)誤性質(zhì),違紀(jì)金額、侵害后果、行為人目的與動(dòng)機(jī)、侵害對(duì)象等因素,全面準(zhǔn)確恰當(dāng)量紀(jì)。最后,處理要恰當(dāng)。執(zhí)行紀(jì)律時(shí),既要堅(jiān)持執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)的統(tǒng)一性,又要注意與不同地方和不同單位的具體情況相結(jié)合。因各地情況千差萬(wàn)別,有些具體政策和規(guī)定難于覆蓋到特殊的情況和問(wèn)題,特別是對(duì)干部、群眾在改革試驗(yàn)、探索中新的創(chuàng)造和做法,就應(yīng)依據(jù)總的政策精神,結(jié)合各自的實(shí)際,創(chuàng)新辦法,穩(wěn)妥地予以調(diào)查處理。
6、對(duì)條例中量紀(jì)沒(méi)有明確條款的,參照有關(guān)條款規(guī)量紀(jì)。對(duì)沒(méi)有規(guī)定和原有規(guī)定不能參照的,應(yīng)及時(shí)向上匯報(bào),待有政策依據(jù)和答復(fù)后,再妥善處理。同時(shí),要正確地運(yùn)用“從輕”、“從重”、“減輕”、“加重”的規(guī)定,防止隨意性;正確運(yùn)用“合并處理”與“比照處理”的原則,防止處分不到位;正確區(qū)分“免予處分”與“不予處分”;共同違紀(jì)的按主次責(zé)任分別給予處分。 三、做協(xié)調(diào)工作嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)本兼治 協(xié)調(diào) _工作,是形勢(shì)的發(fā)展賦予紀(jì)委的一項(xiàng)新職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察查辦案件工作要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮在辦案工作中的組織協(xié)調(diào)作用。就案件檢查而言,質(zhì)量如何,協(xié)調(diào)工作仍是關(guān)鍵。為把好案件質(zhì)量關(guān),發(fā)揮治本,就要做好組織協(xié)調(diào)工作。一要協(xié)調(diào)內(nèi)外抓合力,要通過(guò)建立健全聯(lián)席會(huì)議等制度,加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)以及審計(jì)、財(cái)政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)的聯(lián)系,把握安全線索;要協(xié)調(diào)信訪、舉報(bào)、執(zhí)法監(jiān)
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