1、七個(gè)一批三個(gè)加大力度加大固定資產(chǎn)投資，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓民營(yíng)企業(yè)帶動(dòng)更多當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè);實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)、旅游等優(yōu)勢(shì)資源，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，做好重點(diǎn)民生工程建設(shè)，帶動(dòng)群眾脫貧，使發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾。七個(gè)一批三個(gè)加大力度一是轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持一批。二是通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持一批。三是通過(guò)把土地的收益用于向貧困人口購(gòu)買勞務(wù)。四是通過(guò)轉(zhuǎn)為護(hù)邊員扶持一批。五是通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償扶持一批。六是通過(guò)易地扶貧搬遷扶持一批。七是通過(guò)社會(huì)保障兜底來(lái)脫貧一批。2019年和田地區(qū)將圍繞自治區(qū)確定的重點(diǎn)任務(wù)，以打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好招商引資，壯大以鞋、服裝為主的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè);

2、加大固定資產(chǎn)投資，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓民營(yíng)企業(yè)帶動(dòng)更多當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè);實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)、旅游等優(yōu)勢(shì)資源，做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，做好重點(diǎn)民生工程建設(shè)，帶動(dòng)群眾脫貧，使發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾。七個(gè)一批三個(gè)加大力度關(guān)于“六個(gè)精準(zhǔn)”、“七個(gè)一批”和“三個(gè)加大力度”。“六個(gè)精準(zhǔn)”：扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人(第一書(shū)記)、脫貧成效精準(zhǔn)?！捌邆€(gè)一批”：轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、土地清理再分配、轉(zhuǎn)為護(hù)邊員、生態(tài)補(bǔ)償(護(hù)林員、草管員)、易地搬遷、兜底保障。“三個(gè)加大力度”：教育、健康、基礎(chǔ)設(shè)施。基本方略的核心內(nèi)涵：“六個(gè)精準(zhǔn)”，是基本要求;“七個(gè)一批”“三個(gè)加大力度”，是脫貧路徑

3、;解決“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”四個(gè)問(wèn)題，是工作導(dǎo)向。這三個(gè)方面，緊密相聯(lián)、密不可分、層層遞進(jìn)，構(gòu)成了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略。六個(gè)精準(zhǔn)中：扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，回答了“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題;因村派人精準(zhǔn)(第一書(shū)記)，回答了“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題;項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)，回答了“怎么扶”的問(wèn)題;脫貧成效精準(zhǔn)，回答了“如何退”的問(wèn)題。七個(gè)一批三個(gè)加大力度克州聚焦精準(zhǔn)脫貧，進(jìn)一步完善年度脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，確定年內(nèi)脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)，努力把提升脫貧質(zhì)量放在首位，確保全州年度實(shí)現(xiàn)11079戶45325人脫貧、44個(gè)貧困村退出、烏恰縣和阿合奇縣摘帽。今年以來(lái)，州委多次召開(kāi)會(huì)議，研究部署脫貧攻堅(jiān)工作，指

4、導(dǎo)縣(市)、十五個(gè)專項(xiàng)組編制完成20182020年脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案、2018年度脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃，并督促縣(市)審定完善鄉(xiāng)、村年度脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃。修改完善克州深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)2018年度實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步明確2018年攻堅(jiān)思路與工作舉措，充分發(fā)揮州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作專項(xiàng)組職能作用，制定克州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)規(guī)則克州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作推進(jìn)實(shí)施意見(jiàn)，統(tǒng)籌全州脫貧攻堅(jiān)進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作，認(rèn)真落實(shí)周例會(huì)、月調(diào)度、季部署工作機(jī)制，定期聽(tīng)取三縣一市精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)情況，審定深度攻堅(jiān)十五個(gè)專項(xiàng)組專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步厘清工作思路、壓實(shí)工

5、作責(zé)任。聚焦阿圖什市、阿克陶縣2個(gè)深度貧困縣(市)和所轄20個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、141個(gè)深度貧困村、30902戶136984名深度貧困人口，以攻難點(diǎn)、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)為突破口，著力推進(jìn)“七個(gè)一批”“三個(gè)加大力度”，全力以赴解決貧中之貧、困中之困，千方百計(jì)破除難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，堅(jiān)決打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這場(chǎng)“硬仗中的硬仗”。通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持一批。實(shí)施精準(zhǔn)摸排，開(kāi)展建檔立卡貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)摸底，建立貧困家庭就業(yè)臺(tái)帳。開(kāi)展職業(yè)技能崗前培訓(xùn)19558人，其中貧困家庭勞動(dòng)力4493人;拓寬就業(yè)渠道，開(kāi)發(fā)符合貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位3000余個(gè)，同時(shí)與江蘇、江西等內(nèi)地省市20余個(gè)用工單位建立長(zhǎng)期友好勞

6、務(wù)協(xié)作關(guān)系，開(kāi)辟疆內(nèi)外勞務(wù)輸出渠道。截至6月20日，深度貧困縣(市)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4350人。通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持一批。實(shí)施糧棉增產(chǎn)提質(zhì)工程。整合涉農(nóng)資金，全力做好農(nóng)資保障、技術(shù)服務(wù)等工作，提升糧棉種植水平。棉花播種16.44萬(wàn)畝，完成計(jì)劃的97.6%。特色作物播種1.61萬(wàn)畝，完成計(jì)劃的94.7%。阿克陶縣種植訂單蔬菜1300畝，烏恰縣落實(shí)訂單蔬菜370畝;發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，投入使用日光溫室4761座，阿圖什市新建拱棚150座，阿克陶縣實(shí)施建設(shè)268座拱棚;提質(zhì)增效特色林果，建檔立卡貧困戶種植核桃、葡萄等面積1.35萬(wàn)畝，涉及農(nóng)戶3584戶，目前已防治修剪4487畝，施肥5507畝;提升

7、畜牧業(yè)，調(diào)入肉牛凍精3萬(wàn)劑，發(fā)放1.6萬(wàn)劑，完成冷配0.9萬(wàn)頭，使貧困戶免費(fèi)受益。開(kāi)發(fā)生態(tài)公益性崗位，核定阿克陶縣草原管護(hù)員750人;發(fā)展勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)吸納貧困群眾就業(yè)，整合村級(jí)現(xiàn)有場(chǎng)地資源，建設(shè)運(yùn)營(yíng)8個(gè)“衛(wèi)星工廠”，招錄工人578人，其中貧困戶197人。通過(guò)土地清理再分配扶持一批。按照自治區(qū)黨委提出的貧困戶人均再增加2畝耕地的要求，阿圖什市、阿克陶縣按照“先易后難、分類施策、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，對(duì)收回的土地實(shí)施開(kāi)發(fā)。阿圖什市已分配零散土地1.43萬(wàn)畝，涉及貧困戶2584戶;發(fā)包連片和零散土地6.1萬(wàn)畝，簽訂承包合同3795份，涉及承包費(fèi)372萬(wàn)元。阿克陶縣土地清理已發(fā)包14.93萬(wàn)畝，收益200

8、0萬(wàn)元。通過(guò)轉(zhuǎn)為護(hù)邊員扶持一批。認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)普惠邊民及優(yōu)惠護(hù)邊員各項(xiàng)政策，并全部按高原地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)護(hù)邊員補(bǔ)助。通過(guò)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償扶持一批。阿圖什市、阿克陶縣從貧困人口中轉(zhuǎn)化生態(tài)護(hù)林員771名、草原管護(hù)員750名，實(shí)現(xiàn)3042人脫貧。通過(guò)易地扶貧搬遷扶持一批。編制完成克州2018年易地扶貧搬遷工作計(jì)劃，明確阿克陶縣2個(gè)深度貧困鄉(xiāng)14個(gè)深度貧困村581戶2906人實(shí)施易地扶貧搬遷。安置點(diǎn)玉麥鄉(xiāng)英阿依瑪克村1萬(wàn)畝土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已開(kāi)工，土地綜合治理項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，灌溉引水渠建設(shè)項(xiàng)目已完成招投標(biāo)。通過(guò)社會(huì)保障兜底一批。開(kāi)展兜底保障對(duì)象救助，累計(jì)發(fā)放救助資金近2900萬(wàn)元，救助城鄉(xiāng)困難群眾5.53萬(wàn)戶

9、、14.19萬(wàn)人;做好農(nóng)村低保政策與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)村低保人口低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3250元/年，人均補(bǔ)助水平達(dá)到176元/月;加強(qiáng)工作銜接，實(shí)施兜底保障。精準(zhǔn)認(rèn)定全州社會(huì)保障兜底對(duì)象21181人，已全部錄入低保信息系統(tǒng)，并進(jìn)行了身份標(biāo)識(shí);嚴(yán)格落實(shí)困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策，為6143名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼534.21萬(wàn)元，為4552名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼478.17萬(wàn)元。著力加大教育扶貧力度。核實(shí)深度貧困縣(市)實(shí)際建檔立卡在校生30323名，指導(dǎo)州直、縣(市)各學(xué)校完善建檔立卡貧困家庭學(xué)生檔案和困境生檔案工作。實(shí)施對(duì)普通高中、中職學(xué)生資助信息進(jìn)行資助系統(tǒng)實(shí)名管理

10、，監(jiān)督各學(xué)校落實(shí)普通高中、中職學(xué)生國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)、發(fā)放工作。著力加大健康扶貧力度。在全州各醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)立“健康扶貧優(yōu)先窗口”，開(kāi)通就醫(yī)綠色通道，對(duì)建檔立卡貧困戶在州域內(nèi)住院免收住院押金，貧困患者住院享受健康扶貧病房(床)。同時(shí)，通過(guò)民政、保險(xiǎn)公司等部門(mén)在各級(jí)醫(yī)院設(shè)立“一站式”結(jié)算窗口，落實(shí)農(nóng)村貧困人口“先診療、后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算制度，讓貧困患者出院結(jié)算“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”;大力實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保專項(xiàng)行動(dòng)，積極開(kāi)展醫(yī)療救助和商業(yè)醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，著力解決全州因病致貧、因病返貧問(wèn)題。目前，全州建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)參保率均達(dá)到100%;開(kāi)展農(nóng)村貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生慢性病簽約式服務(wù)全覆蓋;建檔立卡貧困對(duì)象采取“基本醫(yī)療+大病保障+醫(yī)療救助+醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)”的模式，報(bào)銷比例達(dá)合規(guī)費(fèi)用的95%以上。著力加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。積極推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，阿克陶縣木吉35千伏輸變電工程已完成工程量的75%，正在進(jìn)行桿塔基坑開(kāi)挖、鐵塔組立以及變電站基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)工作。實(shí)施通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程，阿圖什市、阿