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文檔簡介
1、附件廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護監(jiān)督考核工作細則((修改2014版))工作細則主管單位:廣主管單位:廣州市水務(wù)局編制單位:廣州市污水治理工程管理辦公室廣東省建筑設(shè)計研究院二一四年十月州市水務(wù)局編制單位:廣州市污水治理工程管理辦公室廣東省建筑設(shè)計研究院二一四年九十月為規(guī)范廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理工作,保障污水治理設(shè)施正常運行,切實改善農(nóng)村水環(huán)境,根據(jù)廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理辦法(試行)(以下簡稱管理辦法)的要求,結(jié)合廣州市的實際情況,特制定本工作細則。由市污水辦負責(zé)本細則的具體實施。一、考核對象廣州市各區(qū)(縣級市)農(nóng)村生活污水治理行政主管部門管理部門及管理部門行
2、政領(lǐng)導(dǎo)部門??己四康霓r(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理監(jiān)督考核工作的基本目的是保障污水治理設(shè)施正常運行,保證出水達到設(shè)計標排放的標準,;同時針對考核過程中發(fā)現(xiàn)的存在問題,督促各區(qū)(縣級市)采取相應(yīng)措施予以整改。二、考核方式考核采用日常巡查和定期考評相結(jié)合的方式。日常巡查采用對照考核標準(附件1)現(xiàn)場打分的形式進行,定期考評采用對照考核標準現(xiàn)場打分和水質(zhì)抽檢相結(jié)合的方式開展。()對污水處理設(shè)施點現(xiàn)場維護管理的考核??己嗽O(shè)施點為隨機抽取,不提前通知。(一),不得提前通知考核點1.本年度轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村生活污水工程在制度建設(shè)、處理設(shè)施的運行管理和資金落實以及使用情況,要求提供資金的批復(fù)文件及支付憑證。2
3、.對上(半)年度監(jiān)督考核發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。3.各區(qū)(縣級市)主管部門按照廣州市 區(qū)(縣級市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護全面監(jiān)督考核評價標準表中內(nèi)容準備資料備查。((二))對污水處理設(shè)施點進出水水質(zhì)檢測?,F(xiàn)場抽取進出水水樣并封存。污水處理設(shè)施點的考核三、采用現(xiàn)場監(jiān)督考核的方式。1.對設(shè)施的管理和出水水質(zhì)的考核將由市污水辦隨機抽查若干設(shè)施點,按照廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護考核標準進行評分,祥附件。2.各區(qū)(縣級市)相關(guān)單位準備設(shè)施點的設(shè)計方案批復(fù)文件、施工圖紙;設(shè)施維護管理單位準備設(shè)施運行維護管理資料、檢查設(shè)施工具等現(xiàn)場備查??己藘?nèi)容及項目(一)((一))考核污水處理設(shè)施運行維護情況
4、:污水收集管道、溝渠收集管渠、及附屬設(shè)施、沉砂井、格柵井、集水井、厭氧池、人工濕地、生態(tài)塘(溝渠),生化處理系統(tǒng)(人工濕地、生態(tài)塘、接觸氧化、膜生物處理)泵站、污水處理設(shè)施及附屬設(shè)施等的日常維護情況。(二)((二))考核設(shè)施的完整性及安全生產(chǎn)情況。考核各處理站內(nèi)的機電設(shè)備(泵、鼓風(fēng)機等)機電設(shè)備的維護情況。(三)((三))考核環(huán)境整治效果、處理站出水水質(zhì)達標情況??己嗽O(shè)施的完整性及安全生產(chǎn)情況。考核環(huán)境整治效果、處理站出水水質(zhì)達標情況。(四)()考核各區(qū)(縣級市)制度建設(shè)、檔案資料管理情況。考核環(huán)境整治效果、處理站出水水質(zhì)達標情況??己颂幚碚緝?nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化等的維護情況。(五)考核各區(qū)(縣級
5、市)制度建設(shè)、處理設(shè)施的運行管理、資金使用及檔案資料管理情況??己嗽O(shè)施的完整性及安全生產(chǎn)情況。(六)考核各區(qū)(縣級市)制度建設(shè)、處理設(shè)施的運行管理、資金使用情況及運行和管理備忘記錄管理資料歸檔情況及維護管理監(jiān)督巡查情況。考核評分構(gòu)成及等級劃分根據(jù)管理辦法的要求,以年度為單位對各區(qū)(縣級市)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理進行綜合考核,??己税凑諒V州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護考核標準((以下簡稱考核標準,詳見附件1))的內(nèi)容評分(詳見附件)(一)考核評分以年度為單位對各區(qū)(縣級市)進行綜合考核,。考核后的最終得分作為評定評價當年度各區(qū)(縣級市)有關(guān)工作是否達標的主要依據(jù)??偡?00分,根據(jù)考
6、核標準采取倒扣分制。經(jīng)考核評分后的得分成績即為當年度農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護考核的最終得分,作為評定是否達標的主要依據(jù)。(二)等級劃分根據(jù)管理辦法的要求,考核工作按照考核標準的內(nèi)容要求進行考核評分??己藢嵭邪俜种啤?己税捶种捣侄斡嬎悖?.((一))考核成績90分以上(含90分)為優(yōu); 2.((二))8589分(含85分)為良;3.((三))807584分(含8075分)為及格;4.((四))8075分以下為不及格。鑒于污水處理設(shè)施建設(shè)的主要目的是對污水進行處理從而達到相關(guān)排放標準要求,從而實現(xiàn)水體的環(huán)境改善以及保護的作用。因此對于監(jiān)督考核過程中發(fā)現(xiàn)抽查的治理設(shè)施的發(fā)現(xiàn)出水水質(zhì)不滿足相關(guān)設(shè)計
7、排放標準的污水處理設(shè)施以及已停用的設(shè)施的,均直接評定為不及格,同時責(zé)令相關(guān)的區(qū)(縣級市)管理部門進行整改。一、 四、考核程序((一))考核行政村數(shù)量的確定時間安排在每年第二和第四季度,按每天現(xiàn)場考核4個條行政村設(shè)施點確定考核的時間安排。每年考核行政村的數(shù)量不應(yīng)少于被考核區(qū)(縣級市)上一年已建成設(shè)施的行政村數(shù)的35%。其中,日常巡查考核行政村的數(shù)量為2015%,定期考評考核行政村的的數(shù)量為1520%。另蘿崗區(qū)只在定期考評考核中隨機選取1條、黃埔區(qū)暫不考核。具體的行政村由市污水辦預(yù)先隨機抽選。((二))考核組的組成日常巡查和定期考評考核考核組成員由市污水治理工程管理辦公室(以下簡稱市污水辦) 、兩
8、名代表和區(qū)(縣級市)主管部門一名代表組成;定期考評考核組成員由市水務(wù)局、市污水治理工程管理辦公室((以下簡稱市污水辦))、區(qū)(縣級市)主管部門或管理部門各派一名代表以及邀請42名社會專家考核定期考評考核承辦工作承擔(dān)單位各派一名代表組成。(三)考核時間的安排日常巡查考核的時間由市污水辦按照大致每月一次的頻率安排,定期考評一般安排在每年的二、四季度進行。監(jiān)督考核工作聘請的社會專家主要包括水處理、管網(wǎng)、污水設(shè)施運行管理方面等專業(yè)的專家。()考核設(shè)施數(shù)量的確定各區(qū)(縣級市)考核設(shè)施的設(shè)施點數(shù)量,按被考核區(qū)(縣級市)已建成設(shè)施的農(nóng)村生活污水處理站點行政村數(shù)的1025%抽取確定(其中蘿崗區(qū)隨機選取1個),
9、其中蘿崗區(qū)隨機選取1條、黃埔區(qū)暫不考核。由市污水辦預(yù)先隨機抽選(其中蘿崗區(qū)隨機選取條條、黃埔區(qū)不考核)。((四))考核評分的方法監(jiān)督考核的考核評分主要包括根據(jù)以下三兩個方面的內(nèi)容綜合評分。其中,日常巡查只采用考核組現(xiàn)場巡視檢評,不進行水質(zhì)抽檢;定期考評考核采用考核組現(xiàn)場巡視檢評和現(xiàn)場水質(zhì)抽檢相結(jié)合。日常巡查考核的行政村水質(zhì)抽檢全部按合格評分。:1.考核組現(xiàn)場巡視檢評((1))由市水務(wù)局牽頭,市污水辦負責(zé)組織,以區(qū)(縣級市)為單位,依據(jù)管理辦法,采取考核組現(xiàn)場巡視檢評的方式。各區(qū)(縣級市)相關(guān)管理部門同時派人參加對設(shè)施點進行現(xiàn)場檢評??己私M依據(jù)管理辦法和考核標準,以區(qū)(縣級市)為單位,對隨機抽取
10、的行政村設(shè)施點維護管理情況進行現(xiàn)場檢評。建有多個設(shè)施點的行政村,現(xiàn)場抽查50%以上設(shè)施點數(shù),取現(xiàn)場維護管理或出水水質(zhì)最差的設(shè)施點進行評分。((2))各區(qū)(縣級市)相關(guān)管理部門同時派人參加現(xiàn)場檢評,準備設(shè)施點的設(shè)計方案批復(fù)文件、施竣工工圖紙;、設(shè)施維護管理單位準備設(shè)施運行維護管理資料、檢查設(shè)施工具等現(xiàn)場備查。2.現(xiàn)場水質(zhì)抽檢現(xiàn)場水質(zhì)抽檢主要對檢測水質(zhì)的pH、懸浮物、總磷TP、總氮、氨氮NH3-N、化學(xué)需氧量CODCr等3項和生物需氧量等水質(zhì)指標進行,分析判斷檢測進水水質(zhì)是否符合設(shè)計要求,出水水質(zhì)是否符合達到設(shè)計排放監(jiān)督考核標準標準。水樣的采集由水質(zhì)監(jiān)測水質(zhì)檢測單位安排專人人員隨同監(jiān)督考核組在現(xiàn)場
11、取樣,在考核組的現(xiàn)場見證情況下進行取樣現(xiàn)場采集及并封裝保存。進水水樣在集水池或格柵槽前部選取采集。抽檢水樣的結(jié)果作為考核的重要依據(jù),出水水質(zhì)按以下方式考核標準評價。((1))A.抽檢設(shè)施出水水質(zhì)滿足農(nóng)田灌溉水標準,也能達到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準(GB18918-2002)二級標準的,按設(shè)施現(xiàn)場考核分數(shù)綜合評價;B.抽檢設(shè)施出水水質(zhì)滿足農(nóng)田灌溉水標準,未能達到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準(GB18918-2002)二級標準的,最高考核評價等級為及格。處理站點的工藝是僅單獨采用厭氧池工藝的,出水水質(zhì)按照農(nóng)田灌溉水標準考核。((2))A.抽檢設(shè)施出水水質(zhì)滿足城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準(GB1
12、8918-2002)一級B標準的,按設(shè)施現(xiàn)場考核分數(shù)綜合評價;B.抽檢設(shè)施出水水質(zhì)不滿足城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準(GB18918-2002)一級B標準,但滿足二級標準的,最高考核評價等級可為及格。處理站點的工藝是厭氧+人工濕地、接觸氧化法、MBR膜生物反應(yīng)器處理等其他工藝的,出水水質(zhì)按城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準(GB18918-2002)二級排放標準考核。出水水質(zhì)按考核標準不達標的直接扣1525分。3.聽取各區(qū)(縣級市)對本年度工作的匯報在考核組現(xiàn)場巡視檢評的基礎(chǔ)上,聽取各區(qū)(縣級市)對于本年度工作的總結(jié)匯報,同時就某些重要的存在問題提出問題,由各區(qū)(縣級市)相關(guān)負責(zé)部門予以解答,次考核
13、組根據(jù)匯報情況綜合評分。4.((五))考核報告的編寫具體負責(zé)監(jiān)督考核的單位應(yīng)在全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護的監(jiān)督考核結(jié)束后15天內(nèi)完成考核報告的編寫,考核報告的編寫目錄詳見附件。五、考核等級根據(jù)管理辦法的要求,以年度為單位對各區(qū)(縣級市)農(nóng)村生活水處理設(shè)施運行維護管理進行考核。考核按照廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護考核標準(以下簡稱考核標準,詳見附件1)的內(nèi)容評分??己说梅肿鳛樵u價當年度各區(qū)(縣級市)有關(guān)工作的主要依據(jù)??己藢嵭邪俜种啤?己税捶种捣侄斡嬎悖?一)考核成績90分以上(含90分)為優(yōu);(二)8589分(含85分)為良;(三)7584分(含75分)為及格;(四)75分以下為不
14、及格。監(jiān)督考核過程中發(fā)現(xiàn)抽查的治理設(shè)施已停用的,直接評定為不及格。二、 六、監(jiān)督考核結(jié)果的的通報具體負責(zé)定期考評考核的單位應(yīng)在全年的考核結(jié)束后15天內(nèi)完成全年考核報告的編寫,編寫目錄詳見附件2。市水務(wù)局根據(jù)監(jiān)督考核報告,將考核結(jié)果向全市進行通報。市污水辦對各區(qū)(縣級市)監(jiān)督考核不及格的情況按管理辦法的相關(guān)規(guī)定提出處理意見,并報市水務(wù)局批準后執(zhí)行通報。各區(qū)(縣級市)的主管部門及管理部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)督考核報告中提及提出的存在問題,結(jié)合各區(qū)(縣級市)的實際情況,對存在的實際問題予以確認,同時做好對存在問題的整改提出相應(yīng)的時間表。監(jiān)督考核的整改根據(jù)市水務(wù)局通報要求,市污水辦根據(jù)市水務(wù)局總體布置及要求,要求
15、和督促各區(qū)(縣級市)對存在問題的污水處理設(shè)施(點)進行限期整改,。各區(qū)(縣級市)主管部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)督考核中提出的存在問題,結(jié)合各區(qū)(縣級市)的實際情況做好整改工作,并各區(qū)(縣級市)需將相關(guān)整改結(jié)果情況按時在收到通報后一月內(nèi)考核報告30天內(nèi)將整改工作計劃反饋報市污水辦備案。市污水辦可視情況另行組織檢查,若在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有虛報整改結(jié)果或者、整改措施不到位,、整改效果不明顯的情況,市污水辦可上報市水務(wù)局對相關(guān)區(qū)(縣級市)的予通報批評并暫緩劃撥該區(qū)(縣級市)下一年度的運行維護管理經(jīng)費直至整改完畢。附件1 廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護考核標準序號項目質(zhì)量要求考核辦法考核標準現(xiàn)場檢查情況扣分有無一污
16、水收集管渠及附屬設(shè)施(最多扣2010分)定期檢查污水收集管道、溝渠,清理淤積物;及時更換或改造已損壞或已填堵塞的排水管渠,保持過流通暢。;同時結(jié)合季節(jié)性和重要性,對容易淤積的管渠,及時進行清理。定期檢查各類污水檢查井,清理淤積物;及時更換或修復(fù)已損壞的井環(huán)蓋或溢流管口,保證保持過流通暢檢查井的完整性和安全性。;同時結(jié)合季節(jié)性和重要性,對容易淤積的管道、溝渠、檢查井,及時進行清理。隨機抽查不少于5個井段,以總體最差的作為打分依據(jù)。1.污水收集管道、溝渠有堵塞的,導(dǎo)致如旱季檢查井水位淹沒排水管的,扣52分;如導(dǎo)致檢查井內(nèi)水深達0.61.0米以上的扣5104分。2.有3個檢查井內(nèi)出現(xiàn)有明顯沉泥的,扣
17、5分;有2個的,扣2分;有1個的,扣1分。32.檢查井內(nèi)有明顯沉泥,檢查井出現(xiàn)井蓋標識不規(guī)范,井身未批蕩身損壞((批蕩脫落;道或開裂、改建后未按要求修復(fù)路修建時,升井未批蕩)),井深1.52.0米的檢查井但未掛安裝防護網(wǎng)等問題。有3個每發(fā)現(xiàn)1個檢查井出現(xiàn)前述問題之一檢查井出現(xiàn)前述問題之一的,扣51分;有2個檢查井出現(xiàn)前述問題之一的,扣2分;有1個3個檢查井及以上的井的,扣153分。4.管渠走向或管井接駁不明的,扣5分。53.井蓋、溢流口等管道渠附屬設(shè)施損毀的,如井蓋打不開、騎擠壓、占用、破損、拍門生銹等。有3個檢查井出現(xiàn)前述問題之一的扣5分;有2個檢查井出現(xiàn)前述問題之一的,扣2分;有1個井的,
18、扣1分上前述問題每在檢查中發(fā)出現(xiàn)一一個項口扣1分,出發(fā)現(xiàn)3三3個項及以上問題的扣3分。二格柵(最多扣52分)定期檢查格柵池,清理清理格柵的垃圾,更換或改造已損壞或不規(guī)范的格柵,防止垃圾進入泵井和厭氧池,損壞設(shè)施。1.格柵池未按設(shè)計要求設(shè)置格柵或、格柵失效(被淹沒、安裝方向錯誤)、柵距過大(超過25mm)失效或、未清理垃圾的,扣5分;。發(fā)現(xiàn)一項扣1分,最多扣2分。三集水井(最多扣52分)定期對清理集水井清淤,防止泥沙淤積影響集水井水池、水泵等設(shè)施正常運作。1.井內(nèi)未定期清理、有明顯淤積、有垃圾或漂浮物未定期清理的,影響到集水井或水泵正常運行的,扣3-52分;。2.集水井溢流口設(shè)置不合理的,扣2分
19、。2.水泵、鼓風(fēng)機未按照設(shè)計操作要求進行操作、維護的,扣5分。四厭氧水解池(最多扣106分)厭氧池每年清淤清理一次以上,防止污泥淤積;定期檢查維修更換厭氧池填料。1.池內(nèi)未定期清理、有明顯淤積、有明顯淤積、有垃圾或漂浮物未定期清理的,影響厭氧水解池正常運行的,有則扣52分;。2.未及時維修填料和框架或、未按規(guī)定要求定期更換填料的,扣53分;。3.通風(fēng)設(shè)施((通氣口或檢查口))失效的(通氣口或檢查口),扣521分。五人工濕地(最多扣1512分)及時清理人工濕地內(nèi)雜草、病蟲害以及植物殘體,每年夏季及冬季對濕地內(nèi)的植物進行收割和換茬。濕地植物保持合適的覆蓋度,同時注意植物的收割或補種。收割的植物宜妥
20、善處置,防止二次污染。1.人工濕地內(nèi)有明顯的雜物或垃圾、漂浮物,未及時清理的,扣322分;。2.濕地內(nèi)有生長優(yōu)勢的雜草或、濕地植物爛根;、濕地植物有病蟲害;、濕地植物未及時補種或收割換茬等問題;,;造成濕地植物長勢不良的,每出現(xiàn)1項扣52分,最高扣108分;。3.潛流濕地出現(xiàn)壅水的,扣52分;。六生態(tài)塘,生態(tài)溝渠(最多扣106分)按操作要求及時收割水生植物,及時清理水生植物殘體、水面漂浮物和落葉;定期監(jiān)測和清理底泥,底泥沉積量不應(yīng)影響到穩(wěn)定塘有效容積和水流狀況。1.水面有較多的漂浮物、落葉等,未及時清理的,扣2分。1.未按操作要求對水生植物進行收割和換茬的,扣53分;。2.水生植物覆蓋率超過5
21、0%,扣2分。2.水面有較多的漂浮物、落葉等,未及時清理的,扣32分;。3.出現(xiàn)底泥上涌的,扣2分。3.水生植物覆蓋率超過50%,扣32分;。七接觸氧化、MBR膜生物處理等生化處理系統(tǒng)(最多扣1510分)填料安裝緊固,無松動、纏繞、結(jié)塊。膜處理系統(tǒng)、曝氣設(shè)施運作正常,曝氣均勻,膜及曝氣設(shè)施無破損、斷裂等。及時對污泥集中處置或外運。1.曝氣設(shè)施、膜系統(tǒng)設(shè)施組件出現(xiàn)破損、斷裂、漏氣、曝氣不均勻等現(xiàn)象的,扣1052分;。2.水面有明顯結(jié)垢、泡沫、漂浮物的,扣32分。3.沉淀池表面有浮泥的,扣2分。23.填料出現(xiàn)松動、纏繞、結(jié)塊等現(xiàn)象的,扣53分;出現(xiàn)上述現(xiàn)象,并造成堵塞的,扣105分;。4.4.接觸
22、氧化池填料出現(xiàn)松動、纏繞、結(jié)塊等現(xiàn)象的,扣1分;出現(xiàn)上述現(xiàn)象造成堵塞的,扣2分沉淀池表面有浮泥的,扣52分;。55.接觸氧化池出現(xiàn)污泥沉降性能差,、污泥膨脹上浮問題的,扣5分;出現(xiàn);、污泥發(fā)黑發(fā)臭問題的,扣52分;。66.MBR膜生物反應(yīng)器內(nèi)膜組件未定期清洗,造成運行出現(xiàn)異常的,扣85分;八水泵提升、鼓風(fēng)設(shè)備系統(tǒng)等機電設(shè)備(最多扣5分)定期檢查、保養(yǎng),運行和維護應(yīng)嚴格按照廠家提供的操作規(guī)程執(zhí)行,及時更換零配件等。1.水泵、鼓風(fēng)機及其附屬設(shè)備缺失、損壞、被盜的,扣5分;。2.電纜接頭有不合規(guī)符合規(guī)范、存在安全隱患的,扣5分。23.水泵、啟動鼓風(fēng)機運行異常;控制回路設(shè)置不合理的,扣5分。九安全管理
23、措施(最多扣105分)設(shè)施是否設(shè)置了相關(guān)的安全維護設(shè)施以及分隔維護措施。池面、池體及各種附件等要保持清潔完好,配水均勻。金屬構(gòu)件無明顯銹跡銹蝕。水面無明顯結(jié)垢、泡沫、漂浮物等。1.未落實未設(shè)置安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程、設(shè)施概況和平面布置圖的、;現(xiàn)場未設(shè)置安全警示標志的,扣521分;。2.池面、池體及附件有明顯缺損、裂縫的,;金屬構(gòu)件有明顯銹蝕,影響安全使用的,扣52分;。3.必須敞露的設(shè)施未設(shè)置符合安全要求的格網(wǎng)、欄桿、警示牌等的,扣51分;。4.金屬構(gòu)件有明顯銹跡,影響安全使用的,扣3分;。45. 供配電設(shè)施有缺損,;機電設(shè)施配電不符合規(guī)范,影響安全用電的,扣51分。扣3分;。十設(shè)施運行維
24、護管理資料(最多扣52分)要求區(qū)((縣級市))各級主管部門區(qū)落實設(shè)施維管和監(jiān)督考核巡查工作;督促設(shè)施維護管養(yǎng)單位建立并落實日常巡查、定期檢查和報告制度;完善設(shè)備檔案資料管理??己藭r查看有關(guān)資料考核時區(qū)((縣級市))未落實監(jiān)督考核工作、未提供區(qū)((縣級市))監(jiān)督考核報告;未提供設(shè)施日常巡查、定期檢查記錄;未提供設(shè)備編號登記、報廢拆除臺賬信息;未提供設(shè)施維修停用報告等));未提供設(shè)計圖紙的,每缺少出現(xiàn)一項扣1分,;缺少三項及以上扣5最多扣2分??己藭r區(qū)(縣級市)未落實監(jiān)督考核巡查工作,未提供區(qū)(縣級市)維護考核報告;設(shè)施維護管養(yǎng)單位未提供養(yǎng)護資料(包括日常巡查、定期檢查記錄;設(shè)備編號登記、報廢拆除
25、臺賬信息;設(shè)施維修停用報告等);未提供設(shè)計圖紙的,每項扣51分,3項及以上最多扣5分。十一環(huán)境整治效果(最多扣1025分)1.環(huán)境整治效果明顯,工程實施能夠進一步改善區(qū)域的水環(huán)境。2.定期對委托有資質(zhì)的檢測單位對處理站設(shè)施進出水的CODCr、NH3-N、TP三項水質(zhì)指標進行定期進行檢測,主要檢測COD、NH3-N、TP三項指標。分析判斷進水水質(zhì)是否符合設(shè)計要求,出水水質(zhì)是否達到監(jiān)督考核標準。水樣由水質(zhì)監(jiān)測單位人員在考核組見證下現(xiàn)場采集并封裝保存1.農(nóng)村內(nèi)污水排水現(xiàn)狀放狀況、水環(huán)境、村容村貌未得到明顯改善的,扣5分;。2.,進出水水質(zhì)CODCr濃度差小于等于50mg30mg/L,的,扣5分;進出
26、水水質(zhì)COD濃度差大于30mg/L、,小于等于50mg/L的,扣2分對區(qū)域污染減排,、區(qū)域水環(huán)境改善作用不顯著的,扣5分。3.出水水質(zhì)檢測結(jié)果中CODCr、NH3-N、TP任一項指標未達到監(jiān)督考核標準的,扣1525分。十二進、出水水質(zhì)檢測(扣15分)委托有資質(zhì)的檢測單位對處理站進出水水質(zhì)定期進行檢測,主要檢測COD、NH3-N、TP三項指標。分析判斷進水水質(zhì)是否符合設(shè)計要求,出水水質(zhì)是否達到監(jiān)督考核標準。保證出水水質(zhì)達到考核排放標準。檢測三項進出水水質(zhì)指標COD、氨氮、TP。水樣由水質(zhì)監(jiān)測單位人員在考核組見證下現(xiàn)場采集并封裝保存現(xiàn)場見證情況下進行取樣及封裝保存出水水質(zhì)檢測結(jié)果中COD、氨氮NH
27、3-N、TP任一項指標未達到監(jiān)督排放考核標準要求的,扣15分??偪鄯种岛嫌嫷梅?100-總扣分值)考核中發(fā)現(xiàn)的問題考核中發(fā)現(xiàn)問題的整改建議考核組簽名說明:考核組根據(jù)質(zhì)量要求和考核標準進行考核評分,并在對應(yīng)項目欄中打“”和扣分??偪鄯种岛嫌嫷梅?100-總扣分值)考核中發(fā)現(xiàn)的問題考核中發(fā)現(xiàn)問題的整改建議考核組簽名說明:考核組根據(jù)質(zhì)量要求和考核標準進行考核評分,并在對應(yīng)項目欄中打“”和扣分。廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護考核標準序號項目質(zhì)量要求考核辦法考核標準現(xiàn)場檢查情況扣分有無一污水獨立收集(最多扣5分)污水有效、完善收集,保證污水收集的效果1、由市污水辦組織的監(jiān)督考核組進行現(xiàn)場考核。2、查
28、看歷史維護資料,聽取情況反映。住戶污水是否有效、完善收集,無,則扣5分。二管道溝渠(最多扣20分)定期檢查污水管道和污水收集溝渠,清理淤積物,保持管道和溝渠的過流通暢1.污水管道、污水收集溝渠有無堵塞,有則扣10分。2.有無造成堵塞污水漫溢現(xiàn)象的,有則扣10分。3.有無污水管道及附屬設(shè)施受到毀損且未及時組織維修的,有則扣10分。三沉砂井(最多扣6分)至少每三個月需對收集管道和處理設(shè)施中所有的沉砂井進行清污一次是否按規(guī)定對所有沉砂井進行定期清理,無則扣5分。四格柵(最多扣5分)及時清理格柵的垃圾有無及時對格柵進行清理,無則扣5分。五集水井(最多扣5分)至少每半年對集水井清淤一次以防止泥沙淤積影響
29、水池、水泵等設(shè)施正常運作1.有無定期對集水井進行清理,無則扣3分。2.有無明顯淤積,影響到集水井或水泵正常運行,有則扣5分。六厭氧水解池(最多扣10分)厭氧池每年清淤一次以防止污泥淤積,每5年對厭氧池填料進行更換1、由市污水辦組織的監(jiān)督考核組進行現(xiàn)場考核。2、查看歷史維護資料,聽取情況反映。1.有無按規(guī)定對厭氧池進行定期清理,無則扣5分。2.有無明顯淤積,影響厭氧水解池正常運行,有則扣10分。3.有無及時維修填料和框架,無則扣5分。4.有無按規(guī)定定期更換填料,無則扣5分。七人工濕地(最多扣15分)每年夏季及冬季對人工濕地內(nèi)雜草、病蟲害以及植物殘體進行清理,對濕地內(nèi)的植物進行收割和換茬。濕地植物
30、保持合適的覆蓋度,同時注意植物的收割或補種。收割的植物宜妥善處置,防止二次污染1.人工濕地有無明顯的磚瓦石塊、堆土等雜物,有則扣2分。2.人工濕地內(nèi)有無局部形成生長優(yōu)勢的雜草,有則扣5分。3.濕地植物有無明顯病蟲為害等癥狀,有則扣5分。人工濕地(最多扣15分)4.潛流型人工濕地內(nèi)有無明顯壅水,水面有無漂浮物等。有則扣5-10分。5.有無按操作要求對人工濕地進行植物收割和換茬,無則扣3-5分;6.有無出現(xiàn)人工濕地堵塞,水流不暢的,有則扣2-5分。7.收割的濕地植物有無妥善處置,無則扣1-3分。八穩(wěn)定塘(最多扣10分)水生植物按操作要求及時收割,冬季需及時清理水生植物殘體。定期清理水面漂浮物和落葉
31、。水面的水生植物覆蓋率控制在2030%,覆蓋率過大時宜收割和清理。定期監(jiān)測和清理底泥,底泥沉積量不應(yīng)影響到穩(wěn)定塘有效容積和水流狀況。1、由市污水辦組織的監(jiān)督考核組進行現(xiàn)場考核。2、查看歷史維護資料,聽取情況反映。1.有無按操作要求對水生植物進行收割和換茬的,無則扣5分。2.水面有無較多的漂浮物、落葉等,有則扣3-5分;3.水生植物覆蓋率有無超過50%,有則扣3-5分;4.底泥有無按操作要求進行監(jiān)測和清理,保證塘的有效容積和水流狀態(tài)不受影響,無則扣5-10分,處理效果因此受影響的,扣10分。九生態(tài)溝渠(最多扣5分)生態(tài)溝內(nèi)的水生植物夏季及時收割,冬季需及時清理水生植物殘體。保持溝內(nèi)水流通暢1.有
32、無按操作要求對水生植物進行收割和換茬的,無則扣3分。2.水面有無較多的漂浮物、落葉等,有則扣1-3分;3.水生植物覆蓋率有無超過50%,有則扣1-3分;4.底泥有無按操作要求進行清理,保證溝渠的有效容積和水流狀態(tài)不受影響,無則扣1-2分,處理效果因此受影響的,扣3-5分。十水泵(最多扣10分)定期檢查,水泵的運行、維護應(yīng)嚴格按照水泵廠家提供的操作規(guī)程執(zhí)行1.水泵及其附屬設(shè)備有無缺失、損壞的,有則扣5-10分。2.有無因未按照操作要求進行操作、維護,造成損毀的,有則扣5-10分。十一處理設(shè)施池體(最多扣10分)池面、池體及各種附件等要保持清潔完好,配水均勻。金屬構(gòu)件無明顯銹跡。水面無明顯結(jié)垢、泡
33、沫、漂浮物等。由市污水辦組織的監(jiān)督考核組進行現(xiàn)場考核。1.有無定期對池體進行清潔,無則扣5分。金屬構(gòu)件有無影響安全使用,有則扣3-5分。3.水面有無明顯結(jié)垢、泡沫、漂浮物,有則扣3-5分。4.池面、池體及附件有無明顯缺損,有則扣5-10分。十二安全管理措施是否到位(最多扣10)設(shè)施是否設(shè)置了相關(guān)的安全維護設(shè)施以及分隔維護措施1.污水處理設(shè)施的所有地下構(gòu)筑物是否均設(shè)置了蓋板,無則扣5分;2.必須敞露的設(shè)施是否設(shè)置了維護格網(wǎng)或者欄桿及警示牌,無則扣5分;十三綠化衛(wèi)生(最多扣6分)場地綠地內(nèi)無明顯磚瓦石塊,無堆土;道路及時清掃,無垃圾,無積水;鋪裝路面無雜草;綠化帶植物無明顯病蟲為害癥狀。1.場地內(nèi)
34、有無明顯的磚瓦、石塊、堆土等,有則扣1-2 分。2.園路有無因未能及時清掃造成有垃圾、積水等,有則扣2-4分。3.鋪裝路面有無雜草,有則扣1-2 分。4.綠化帶植物有無明顯病蟲為害癥狀,有則扣2-4分。十四環(huán)境整治效果(最多扣10分)環(huán)境整治效果明顯,工程實施能夠進一步改善區(qū)域的水環(huán)境1、由市污水辦組織的監(jiān)督考核組進行現(xiàn)場考核。2、查看歷史維護資料,聽取情況反映。工程實施是否能夠進一步改善區(qū)域的水環(huán)境,無,則扣10分。十五鼓風(fēng)機(最多扣6分)機械設(shè)備運行維護應(yīng)嚴格按照廠家提供的操作規(guī)程執(zhí)行,保持清潔無漏水、漏油、漏氣等現(xiàn)象,定期保養(yǎng)、檢查,及時添加更換潤滑油、潤滑脂及零配件等。1.鼓風(fēng)機及其附
35、屬設(shè)備有無缺失、損壞的,有則扣3-6分。2.是否未按照操作要求進行操作、維護,造成損毀的,有則扣3-6分。3.有無因未按照操作要求進行維護,造成設(shè)備漏水、漏油、漏氣或潤滑不良等現(xiàn)象,有則扣2-4分。十六接觸氧化池填料、曝氣設(shè)施(最多扣6分)填料安裝緊固,無松動、纏繞、結(jié)塊。曝氣設(shè)施運作正常,曝氣均勻,無明顯破損、斷裂等。1.填料有無出現(xiàn)松動、纏繞、結(jié)塊等現(xiàn)象,有則扣1-3分。2.曝氣設(shè)施有無出現(xiàn)破損、斷裂、漏氣等現(xiàn)象,有則扣1-3分。3.有無因填料纏繞、結(jié)塊等造成接觸氧化池堵塞的,有則扣3-6分。十七污泥處置(最多扣3分)及時對污泥集中處置或外運委托相關(guān)單位處置有無及時對污泥進行處置,無則扣3
36、分。十八區(qū)(縣級市)是否組織日常的設(shè)施運行維護檢查主要是監(jiān)督區(qū)(縣級市)一級部門的監(jiān)督考核工作的落實情況,要求落實日常的巡檢制度如果發(fā)現(xiàn)各設(shè)施點無法提供日常的運行養(yǎng)護記錄(如巡檢記錄、設(shè)施清理記錄、設(shè)施維修養(yǎng)護記錄),則扣10分。十九出水水質(zhì)達標(一票否決)指定有資質(zhì)的檢測單位對處理站排水水質(zhì)定期進行檢測,保證出水水質(zhì)達到設(shè)計排放標準?,F(xiàn)場見證情況下進行取樣及封裝保存水質(zhì)檢測結(jié)果中任一項指標未達到排放標準要求的,一票否決,直接評定為不合格??偪鄯种岛嫌嫷梅?100-總扣分值)考核中發(fā)現(xiàn)的其他問題考核中發(fā)現(xiàn)問題的整改建議考核組簽名說明:考核組根據(jù)質(zhì)量要求和考核標準進行考核評分,并在對應(yīng)項目欄中打
37、“”和扣分。附件2監(jiān)督考核報告的編制目錄第一章 農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)概況總體情況 一、建設(shè)情況 二、維護情況第二章設(shè)施運行維護監(jiān)督考核的目的第三章設(shè)施運行維護監(jiān)督考核工作內(nèi)容第四二章 XXXX年度設(shè)施運行維護監(jiān)督考核工作安排總體情況一、監(jiān)督考核的組織一二、監(jiān)督考核工作相關(guān)單位及職責(zé)介紹開展情況二、三、監(jiān)督考核的方式和內(nèi)容四、監(jiān)督考核評價標準五二、抽查的設(shè)施點數(shù)及考核時間 三、全市考核結(jié)果第五三章 各區(qū)((縣級市))設(shè)施運行維護監(jiān)督考核情況一、白云區(qū)考核情況二、 蘿崗區(qū)考核情況三、花都區(qū)考核情況四、 番禺區(qū)考核情況五、南沙區(qū)考核情況六、從化市考核情況七、增城市考核情況八、 流溪河林場考核情況
38、第六四章 XXXX年度監(jiān)督考核綜合評價及建議一、設(shè)施現(xiàn)場管理總體情況二一、監(jiān)督考核綜合評價((二一)) 現(xiàn)場管理日常巡查考核評價((三二)) 出水水質(zhì)定期考評考核評價三二、下一階段工作意見及建議((一))工程設(shè)計和施工方面 設(shè)施養(yǎng)護管理方面((二)) 工程設(shè)計和施工方面設(shè)施養(yǎng)護管理方面 ((三))組織管理方面廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護考核標準(修訂版)的征求意見處理情況表序號區(qū)、縣級市是否采納理由1南沙區(qū)1.附件1,廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護考核標準,序號一中考核標準,“1.污水收集管道、溝渠有堵塞,導(dǎo)致旱季檢查井水位淹沒排水管的,扣5分;導(dǎo)致檢查井內(nèi)水深達0.6米以上的扣10
39、分?!?,因檢查井的井底高程受我區(qū)地質(zhì)條件易沉降的不利影響,建議刪減“檢查井內(nèi)水深達0.6米以上的扣10分”,本項改為“污水收集管道、溝渠有堵塞,導(dǎo)致旱季檢查井水位淹沒排水管,出現(xiàn)滿溢現(xiàn)象的,扣5分”。部分采納1.保證設(shè)施安全運行,檢查井不能出現(xiàn)滿溢現(xiàn)象。2.考慮到存在沉砂井,為便于現(xiàn)場操作,修改為“污水收集管道、溝渠有堵塞,導(dǎo)致旱季檢查井水位淹沒排水管的,扣5分;導(dǎo)致檢查井內(nèi)水深達1.0米以上的扣10分。”2.附件1,廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護考核標準,序號一中考核標準,“3.井身未批蕩”,屬工程建設(shè)問題,不屬運行維護范圍,建議刪減。采納“井身未批蕩”修改為“井身批蕩脫落或開裂、改建后
40、未按要求修復(fù)”。3.對于早期我區(qū)農(nóng)村污水收集系統(tǒng)建設(shè)過程中遺留的諸如檢查井井蓋標識不規(guī)范、井深大于1.5米的檢查井未安裝防護網(wǎng)等問題,落實整改需要一段時間,建議對新考核標準的執(zhí)行有一個較合理的緩沖過渡期。不采納1.關(guān)于檢查井掛網(wǎng)的問題已在關(guān)于進一步做好農(nóng)村生活污水治理技術(shù)管理工作的通知(穗污管通20113號),井深大于2.0米的檢查井要安裝防護網(wǎng). 2.刪除井蓋標識不規(guī)范的評價要求。2從化市1.關(guān)于征求廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護監(jiān)督考核工作細則(修改版)P3“2.現(xiàn)場水質(zhì)抽檢”中“處理站點的工藝是厭氧+人工濕地、接觸氧化法、膜生物處理等其他工藝的,出水水質(zhì)按城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準
41、(GB18918-2002)二級排放標準考核”,結(jié)合實際情況,建議根據(jù)受納水體分類,出水排入農(nóng)灌渠水體的按農(nóng)田灌溉水排放標準考核。不采納1.處理站點工藝的選取及出水水質(zhì)排放標準需符合當?shù)丨h(huán)保部門的認定; 2.出水水質(zhì)考核標準根據(jù)處理工藝確定。2.廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護考核標準中第十二項的考核標準建議修改為“出水水質(zhì)結(jié)果中COD、NH3-N、TP每一項指標未達到監(jiān)督考核標準的扣5分”。不采納不符合水質(zhì)達標判定的標準和做法。3增城市1.污水收集管渠及附屬設(shè)施:3.檢查井井蓋標識不規(guī)范,井身未批蕩,井深1.5米的檢查井未安裝防護網(wǎng)等問題。有3個檢查井出現(xiàn)前述問題之一的扣5分;有2個的,扣2分;有1個的,扣1分。建議改為:3.出現(xiàn)破損未按時更換的井蓋,井身未批蕩,井深1.5米的檢查井未安裝防護網(wǎng)等問題。有3個檢查井出現(xiàn)前述問題之一的扣5分;有2個的,扣2分;有1個的,扣1分。采納1.刪除井蓋標識不規(guī)范的評價要求; 2.井蓋破損的建議在原表中屬第一條第5項的內(nèi)容。2.污水收集管渠及附屬設(shè)施:5.井蓋、溢流口等管渠附屬設(shè)施損毀的,如井蓋打不開、騎壓、占用、破損、拍門生繡等。有3個檢查井出現(xiàn)前述問題之一的扣5分
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