1、法國的羅貝爾 ?朗加爾在他所著國際旅游一書中指出：一個(gè)風(fēng)景旅游城市如果沒有國際旅游的發(fā)展，旅游業(yè)將很難成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今世界，旅游國際化不僅已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)化的基本條件之一，而且還被視為一個(gè)城市社會與文化進(jìn)步的重要象征。 另一方面，旅游的國際化與城市的國際化一定程度上又是牢不可分的， 一個(gè)城市的旅游國際化不可能脫離城市文化旅游環(huán)境而單獨(dú)存在或?qū)嵤?。筆者認(rèn)為，象杭州這樣一個(gè)自然山水與人文歷史并重的風(fēng)景旅游城市， 決定了杭州要真正成為一個(gè)國際旅游目的地城市， 必須在打造和擁有國際級旅游休閑度假景區(qū)的同時(shí)， 更要化大力氣在軟環(huán)境上下功夫， 包括構(gòu)筑良好的城市形象、 鮮明特色的城市文化以及國際化的旅游

2、休閑接待環(huán)境，否則即使景區(qū)很美很休閑， 但由于缺乏必要的與國際接軌的整體旅游環(huán)境，也會使所謂的旅游國際化遭遇冷遇。一、良好的城市形象是成為國際化旅游城市的重要標(biāo)志城市形象是一個(gè)城市面貌與內(nèi)在精神的有機(jī)統(tǒng)一， 是歷史文化與現(xiàn)實(shí)文化的統(tǒng)一，是一個(gè)城市整體實(shí)質(zhì)的重要組成部分。因此，樹立良好的城市形象，是成為國際化旅游城市的重要標(biāo)志。具體的說，城市形象包括城市的個(gè)性、品位和文化內(nèi)涵，體現(xiàn)著一個(gè)城市獨(dú)特的風(fēng)格與魅力。 一個(gè)城市良好的建設(shè)、先進(jìn)的公共設(shè)施、1 / 9優(yōu)越的自然環(huán)境，是其必具的形象硬件；而其獨(dú)具的文化個(gè)性、文化風(fēng)格、文化品位，則猶如其精氣神韻，是其不可或缺的軟件與靈魂。世界上不少著名城市之所

3、以為世人所向往， 其共同點(diǎn)都是因?yàn)樗鼈兂晒I造了獨(dú)特鮮明的城市形象， 盡管有些城市的旅游資源并不是特別豐富。例如美國權(quán)威的經(jīng)濟(jì)周刊幸福雜志曾評選出上個(gè)世紀(jì) 10 座最佳商業(yè)城市，按其排名順序?yàn)椋盒录悠隆⑴f金山、倫敦、紐約、法蘭克福、香港、亞特蘭大、多倫多、巴黎和東京。這10 座城市，除了良好的交通、發(fā)達(dá)的金融、繁榮的商業(yè)、豐富的人才等共性因素之外，幾乎每個(gè)城市都有著各自獨(dú)立的個(gè)性、良好的人文環(huán)境、與眾不同的文化風(fēng)格和文化氛圍，從而構(gòu)成了卓爾不群的形象和魅力，因此盡管它們都是商業(yè)城市， 其國際旅游也始終保持著長期繁榮而且至今仍在持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入 21 世紀(jì)，隨著城市人民生活水平的不斷提高，人們對所

4、居住城市的文化品位和特色也提出了越來越高的要求。 人們普遍認(rèn)識到獨(dú)特的城市文化和城市形象， 會使一個(gè)城市具有巨大的張力、 吸引力、感召力和凝聚力，并對優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境、投資環(huán)境、商業(yè)環(huán)境、人才環(huán)境有著重要影響， 因此，城市形象和文化品位正成為國際化旅游城市的重要構(gòu)成要素。 從近年來杭州的情況看， 杭州城市形象正不斷優(yōu)化，如 2003 年被世界銀行評為 “中國城市總體投資環(huán)境最佳城市”第一名，被美國福布斯雜志評為“ 2004 年度中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜”第一名，被“ CCTV ”評為“中國十大最具經(jīng)濟(jì)活力城2 / 9市”之一等等，此外金融服務(wù)、會展商務(wù)、信息中介、商貿(mào)物流、旅游文化等產(chǎn)業(yè)集群

5、迅猛發(fā)展， 都取得了令人矚目的成績， 國際知名度蒸蒸日上，尤其在日本、韓國的知名度直線上升。 2004 年在日本東京、大阪兩地每百位隨機(jī)抽樣調(diào)查的市民中，知道杭州的人超過 66 名。由此，筆者聯(lián)想到如能以 2006 年杭州世界休閑博覽會為契機(jī)，精心整合杭州的形象資源， 通過世界休閑博覽會的國際平臺進(jìn)一步擴(kuò)大對杭州的形象宣傳， 在國內(nèi)外樹立杭州傳統(tǒng)與現(xiàn)代完美結(jié)合的休閑城市形象，必將對杭州實(shí)施旅游國際化戰(zhàn)略起到事半功倍的效果。二、國際化旅游城市應(yīng)具備相應(yīng)的語言環(huán)境筆者認(rèn)為，杭州是中國民營經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的浙江省的省會城市， 又是中國最具活力的區(qū)域長三角地區(qū)的重量級風(fēng)景旅游城市， 實(shí)施旅游國際化戰(zhàn)略完全有

6、可能建立在城市國際化的平臺基礎(chǔ)上實(shí)施。 但城市國際化最大的瓶頸或障礙并不是城市的現(xiàn)代化程度， 恰恰是人們?nèi)菀缀鲆暤恼Z言環(huán)境。 許多游客都有這樣的體會， 在出游異域他鄉(xiāng)時(shí)遇到最大的困難并不是吃，也不是住和行，而往往是語言的交流?？v觀發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的國際化都市， 在車站、街道、旅店、餐館、醫(yī)院、郵局、公交站牌等公共設(shè)施上一般除標(biāo)注本國文字外， 無一例外都采用英語等其它主要國際通用語言標(biāo)識，其中英語標(biāo)識率基本在 50以上。我們常說要將杭州打造成東方的日內(nèi)瓦， 殊不知日內(nèi)瓦的許多普通市民都會三、四種語言，在日內(nèi)瓦就學(xué)的大學(xué)生中，留學(xué)生的數(shù)3 / 9量大概就占全部學(xué)生總?cè)藬?shù)的半數(shù)以上，是典型的國際語言交

7、匯區(qū)。即使一些東方大都市，如孟買、東京、漢城、曼谷、雅加達(dá)、伊斯坦布爾，甚至香港、澳門，市民掌握的國際語言工具都很普及。但反觀杭州，我們?nèi)粘＝佑|到的大多數(shù)賓館、度假村的服務(wù)員，還有的士司機(jī)、商場售貨員以及醫(yī)院、 公安部門的接待人員等等，大多不會講英語。雖然現(xiàn)在中小學(xué)全部開設(shè)了英語課程，但我們走到街上，一定會發(fā)現(xiàn)能聽能說英語的屈指可數(shù)。 因此我們常?？吹皆S多外國游客手持地圖卻找不到要去的地方， 想購物卻買不到要買的物品， 甚至有時(shí)找?guī)己懿蝗菀?，由此可見杭州的國際化語言環(huán)境仍任重而道遠(yuǎn)。杭州城市的最終定位是國際化風(fēng)景旅游城市，因此打造中英文雙語甚至多語環(huán)境是走向國際化的必然要求，也是建設(shè)國際化

8、都市的必然途徑。目前， 杭州在多語環(huán)境方面應(yīng)該說已經(jīng)做了一些工作，如目前杭州所有 3A 級以上景區(qū)、三星級以上賓館飯店、市區(qū)重要商業(yè)特色街等均已采用多語種（中英文或中英日韓四國語言）標(biāo)識牌；通過杭州旅游服務(wù)熱線“ 96123”，杭州旅游咨詢服務(wù)中心有80 多位分別擅長各種語言的志愿者隨時(shí)可為中外自助游游客提供多種語言咨詢服務(wù)；杭州旅游網(wǎng)目前已經(jīng)擁有五種語言版本等等。 但從國際化旅游城市的要求來衡量， 杭州的語言環(huán)境仍需進(jìn)一步打造， 包括外語應(yīng)用的覆蓋面要進(jìn)一步擴(kuò)大， 外語翻譯的質(zhì)量需進(jìn)一步提高， 尤其是一些窗口部門單位， 必須將語言問題提高到一定高度來認(rèn)識。 此外筆者強(qiáng)烈建議中小學(xué)校的外語教學(xué)

9、應(yīng)轉(zhuǎn)變目前的教學(xué)方式， 拋棄不適應(yīng)現(xiàn)代4 / 9社會發(fā)展的應(yīng)試型教學(xué)而盡可能轉(zhuǎn)向應(yīng)用型教學(xué)， 實(shí)實(shí)在在提高全民的外語聽說能力。 同時(shí)還應(yīng)組建一些外語援助服務(wù)機(jī)構(gòu)， 使國際游客在杭州的語言障礙能盡可能少。三、整合社會資源，營造特色旅游休閑環(huán)境旅游是一項(xiàng)尋找文化差異性的運(yùn)動， 隨著世界經(jīng)濟(jì)向一體化方向深入發(fā)展，在輕松、愉快、娛樂、舒適的旅游中開闊視野， 增加知識，了解世界，創(chuàng)造生活，是現(xiàn)代旅游觀光的新價(jià)值取向。除了優(yōu)美的景色，真正的旅游者往往更關(guān)注的是當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情， 了解當(dāng)?shù)氐臍v史、文化、風(fēng)俗、習(xí)慣，因此可以說一個(gè)沒有特色、沒有歷史文化內(nèi)涵的城市是不可能成為國際化旅游城市的。因此，將城市中各具特

10、色的點(diǎn)向國際游客開放，是旅游國際化的一個(gè)基本要求。國際上城市旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和趨勢表明 ,城市社會資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品是深度推進(jìn)旅游國際化戰(zhàn)略的一個(gè)重要突破口。 整合一個(gè)城市的社會公共資源并把它轉(zhuǎn)化為旅游觀光產(chǎn)品,是增強(qiáng)城市吸引力的重要途徑 ,也是挖掘城市自身歷史與功能內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)城市形象由平面的宣傳向多層次、 多角度的立體展示轉(zhuǎn)變的重要切入口。杭州從 2005 年 1 月 1 日開始，至今已先后分三批推出包括公共交通、農(nóng)貿(mào)市場、特色街、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、教育、體育、文化設(shè)施、法庭、監(jiān)獄、社保中心、市民康體、專業(yè)收藏、社區(qū)家庭等27 項(xiàng)分類5 / 9共 100 個(gè)城市社會資源點(diǎn) ,其中大多數(shù)由于可

11、進(jìn)入、具有親和力和真實(shí)感而受到國際游客的高度評價(jià)和熱烈反響。這種開放性的人文尋根，使來客能親身感受天堂之城特有的民間活態(tài)文化。杭州正在發(fā)展“休閑之都” ，而休閑又有別于走馬觀花的觀光旅游，其特征是和緩的體驗(yàn)性文化活動。 外來游客往往樂于在放松的生活中感受當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、古跡遺聞、飲食特產(chǎn)、景物人情、水土資源、歷史淵源、社區(qū)生活、節(jié)日禮儀、音樂藝術(shù)、娛樂競技等各種深層次的文化特色， 從中獲得充分的精神享受。 而這些都需要充裕的時(shí)間廣泛接觸，方能仔細(xì)品味， 這都要求城市在深開發(fā)的基礎(chǔ)上提供足夠的人文內(nèi)涵、深厚的文化價(jià)值、生動的表演形式，引人入勝的樂意欣賞，使之回味無窮。因此從這個(gè)角度來說，杭州旅游

12、的文化品味不僅需要高雅清新，豐富多彩，同時(shí)要圍繞主題核心文化，反映杭州歷史文化名城的個(gè)性，讓來自不同區(qū)域的旅游者在休閑生活中得到滿足。事實(shí)上，杭州獨(dú)特的旅游休閑資源并不少，比如茶資源，2005年杭州被授予了“中國茶都”的美譽(yù)，并擁有“國字號”標(biāo)志性場館中國茶葉博物館和眾多研究機(jī)構(gòu)， 還有為數(shù)眾多富有特色的茶村茶園可供采茶、炒茶、辨茶、品茶以及茶道交流等；比如絲綢資源，杭州擁有全國唯一的綜合性絲綢博物館，還有規(guī)模宏大的絲綢市場以及都錦生絲織品等，令人聯(lián)想起古代“絲綢之路”的繁華、“絲綢之府”6 / 9的繁盛；此外杭州獨(dú)有的南宋官窯博物館能讓人通過觸摸陶藝工序，感受塑陶的美妙滋味，體會中國“ CH

13、INA ”名稱的來歷；另有“江南藥王”美譽(yù)的胡慶余堂、 “萬年長存”的張小泉剪刀以及數(shù)十家專業(yè)性博物館和眾多的老字號， 大多具有參與性和互動性。 這些各有特色的城市元素，相信對崇尚親身體驗(yàn)的歐美人士極具吸引力。四、加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高旅游國際化接待能力隨著旅游國際化的進(jìn)程， 國際旅游也會成為一個(gè)城市旅游經(jīng)濟(jì)中的高級層次，并在經(jīng)濟(jì)層面上愈來愈受到政府的關(guān)注。 因此完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系也正為政府所日益重視。從 2005 年開始，杭州開始加速推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)， 這將使杭州實(shí)施旅游國際化戰(zhàn)略受益匪淺。 我們知道，社會服務(wù)的國際化和現(xiàn)代化既是旅游國際化的外在條件之一，又是旅游國際化的內(nèi)生條件。作為外在

14、條件包括：便利、快捷的國際旅游通關(guān)、簽證服務(wù)，旅游人身保險(xiǎn)和醫(yī)療服務(wù)，旅客社會安全保障體系，整潔清雅的旅游環(huán)境等。作為內(nèi)生條件包括旅游食、住、行、游、購、娛六大要素的多層次服務(wù)：現(xiàn)代化的交通服務(wù)、通訊服務(wù)、購物服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)、線路及客房的預(yù)定服務(wù)及娛樂設(shè)施和發(fā)達(dá)的酒店服務(wù)等。這些行業(yè)對現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用， 都表現(xiàn)為旅游業(yè)技術(shù)能力的提高，而這些行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展， 也將會逐步提高杭州旅游的國際接待能力。7 / 9西方一些著名的旅游休閑城市每年的入境游客通常多于本地長住居民，如西班牙這個(gè)總?cè)丝诓蛔?000 萬的國家，每年外國游客卻有 5000 多萬，常見滿街都是外國游客的景觀，威尼斯、日內(nèi)瓦、蘇黎世等許

15、多世界名城大多如此， 這些城市的共同特點(diǎn)是旅游國際化程度高，硬件設(shè)施和軟件完善，接待國際游客的能力強(qiáng)。相比之下，杭州目前每年的入境游客只占國內(nèi)游客人數(shù)的 5還不到，三星級以上的賓館飯店這幾年雖大幅提高 （目前已有五星級賓館 7 家、四星級酒店 25 家），但仍不能滿足接待需求， 同時(shí)對照國外先進(jìn)旅游城市以及從長遠(yuǎn)看，杭州最缺乏的是價(jià)格實(shí)惠而設(shè)施現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)型酒店， 因此酒店業(yè)尚需合理組合以滿足市場發(fā)展需要。 杭州目前已經(jīng)開通 7 條國際航線，與東京、新加坡、曼谷等 8 個(gè)國外城市通航，同時(shí)還有漢城和迪拜 2 條全貨物包機(jī)航線， 每周約 150 個(gè)左右國際航班， 但設(shè)想要將國際游客人數(shù)提高到目前國內(nèi)游客人數(shù)的 10的話，現(xiàn)有航班將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。其它在旅游人身保險(xiǎn)和醫(yī)療服務(wù)， 旅客社會安全保障體系以及通訊服務(wù)、購物服務(wù)、 導(dǎo)游服務(wù)等方面，杭州旅游推進(jìn)國際化還有許多路要走。從上述意義上看， 杭