1、XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)全托管工作實施方案 根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職業(yè)病防治法等有關法律、法規(guī)的規(guī)定和XX區(qū)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作的實施方案，為順利完成工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)托管任務，特制訂本實施方案： 一、指導思想 堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“三場所兩企業(yè)”、中小企業(yè)和事故多發(fā)企業(yè)為重點，以“企業(yè)為主體、中介搞服務、政府作獎勵”的方式，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、強力推行工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，持續(xù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，進一步夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎，促進我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。 二、總體目標 從2016年開始，XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)決定每年選擇50家工業(yè)企業(yè)

2、推行安全生產(chǎn)托管，爭取用三年時間，到2019年完成150家企業(yè)的安全托管工作。通過強力推行安全生產(chǎn)托管工作，使企業(yè)安全生產(chǎn)基礎、安全管理水平和安全保障能力得到明顯加強，逐步構建企業(yè)自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全管理長效機制，進一步促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。 2017年托管企業(yè)名單如下： （另附） 三、經(jīng)費保障 工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)托管經(jīng)費采取企業(yè)出資，開發(fā)區(qū)補貼，市財政獎勵的方式組成。中介機構向每家企業(yè)最低收取服務費6000元/年（具體費用根據(jù)被托管的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值、安全現(xiàn)狀等因素確定）。區(qū)財政將為每家被托企業(yè)獎勵3000元/年，余下由企業(yè)承擔。獎勵資金在完成年度托管任務并通過托管服務工

3、作質量驗收合格后予以發(fā)放，以確保安全生產(chǎn)托管工作收到真正實效。 四、工作職責 (一) 開發(fā)區(qū) 1負責檢查、監(jiān)督有關安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員對本地區(qū)安全生產(chǎn)托管企業(yè)日常托管工作; 2督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在實施安全生產(chǎn)托管服務期間，按照法律法規(guī)規(guī)定落實主體責任，全面履行安全生產(chǎn)管理和職業(yè)病防治職責； 3. 督促托管企業(yè)及時整改中介排查出的安全隱患，協(xié)調處理托管企業(yè)與中介服務中出現(xiàn)的矛盾與糾紛。 (三)安全中介機構 1嚴格按照指導意見和實施方案的有關要求，遵循公開、公平、公正的原則，開展安全生產(chǎn)托管服務工作，指導企業(yè)建章立制，依法規(guī)范標志標識，加強員工培訓和隱患排查，開展職衛(wèi)監(jiān)測與申報，制定應急預案并加

4、強演練，幫助企業(yè)逐步建立科學的安全生產(chǎn)體系，確保服務質量； 2安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員對存在重大隱患經(jīng)指出后，拒不采取措施進行整改的委托企業(yè)，應及時向開發(fā)區(qū)安監(jiān)部門報告，涉及重大隱患應及時向市安監(jiān)局報告。 3安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員應當工作步驟清晰，臺帳記錄清楚，照片當日顯示，做到工作過程和工作業(yè)績有據(jù)可查。并接受各級安監(jiān)部門的監(jiān)督管理，定期報告工作情況; （四）托管企業(yè) 1托管企業(yè)按照實施方案要求，結合企業(yè)自身實際，與中介機構簽訂為期一年的托管服務合同，明確雙方的責、權、利關系。托管期間企業(yè)仍是安全生產(chǎn)責任主體，全面履行安全生產(chǎn)管理職責； 2及時掌握托管工作的進展和效果，落實各項整改工作，協(xié)調解決安全生產(chǎn)托管中存在的問題，確保安全投入及時到位； 3支持和配合安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員開展安全生產(chǎn)托管服務工作，為其托管工作提供便利，開放作業(yè)場所，提供與安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治有關的資料； 4 督促安全中介機構及其執(zhí)業(yè)人員提供有效的安全生產(chǎn)托管服務，對服務質量低劣或不按合同履行服務的中介機構，應及時向市、開發(fā)區(qū)兩級安監(jiān)部門反映。五、獎懲制度 建立健全托管服務的考核評價和懲戒淘汰機制，從政府和企業(yè)兩個層面對安全生產(chǎn)托管服務實施抽查、評估、考核、監(jiān)督，構建“合格獎勵”的激勵機制和“警告+黑名單”的懲罰機制。市安委辦將組織人員不定期巡查，對服務工作不到位的中介機構負責人約談訓誡，