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1、市農(nóng)村信用社XX年開(kāi)展“三改一完善”工作情況匯報(bào) 市農(nóng)村信用社xx年開(kāi)展“三改一完善”工作情況匯報(bào)是一篇好的范文,覺(jué)得有用就收藏了,為了方便大家的閱讀。 省聯(lián)社成立以來(lái),xx市農(nóng)村按照省聯(lián)社關(guān)于勞動(dòng)用工、改革薪酬分配、改革干部人事及完善法人治理結(jié)構(gòu)等一系列文件要求,充分發(fā)揮自身體制再造和機(jī)制創(chuàng)新功能,以自我充實(shí)、自我加壓、自我完善,快速發(fā)展為指導(dǎo)思想,制定出臺(tái)了xx市農(nóng)村信用社“三定”工作指引、xx市農(nóng)村信用社干部綜合競(jìng)聘實(shí)施方案和xx市農(nóng)村信用社*年績(jī)效考核辦法等三個(gè)實(shí)施范本,草擬了xx市農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)制度匯編(初稿),成立了xx市農(nóng)村信用合作聯(lián)社籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,通過(guò)不斷深化
2、內(nèi)部勞動(dòng)用工、干部人事、薪酬分配制度改革,進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),極大地調(diào)動(dòng)了廣大的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變和整體素質(zhì)的逐步提高,使全市農(nóng)村信用社開(kāi)始走上持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展的軌道。截止4月底,全市x名職工全部通過(guò)競(jìng)聘實(shí)現(xiàn)了重新上崗。其中x名中層干部,全部了公開(kāi)競(jìng)聘,競(jìng)爭(zhēng)上崗,有x名一線職工被選拔到管理崗位;有x名中層管理人員,x名職工落聘;有x名職工自愿申請(qǐng)內(nèi)退并已正式辦理了內(nèi)退手續(xù),員工崗位輪換率達(dá)到了x%。同時(shí)薪酬制度改革的方案也在幾經(jīng)反復(fù)討論修訂之后進(jìn)入實(shí)施階段。以市為單位統(tǒng)一法人籌建工作正緊鑼密鼓進(jìn)入實(shí)施階段,全市農(nóng)村信用社均建立了一系列涉及業(yè)務(wù)操作、內(nèi)控管理
3、、任務(wù)考核等方面的配套制度和辦法,使改革和業(yè)務(wù)發(fā)展充滿了生機(jī)和活力。 主要舉措 一、公開(kāi)競(jìng)聘,量化考核,積極推進(jìn)干部人事制度改革 (一)實(shí)行市聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子公開(kāi)競(jìng)聘制。今年僅報(bào)考監(jiān)事長(zhǎng)職位的人員就有x人,比例為1:8。 (二)中層經(jīng)營(yíng)管理人員職位“招標(biāo)”競(jìng)聘制。首先,打破干部和職工身份界限與部門(mén)界限,所有中層管理崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。其次,以整合經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及職能部門(mén)為切入點(diǎn),推行“招標(biāo)競(jìng)聘制”。一方面,經(jīng)過(guò)詳細(xì)的調(diào)查研究、多方論證,確定并公布職(崗)位設(shè)置和人員編制。另一方面,綜合不同崗(職)位或部門(mén)近三年工作任務(wù)或經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況,制定所競(jìng)聘崗(職)位或部門(mén)工作指標(biāo),任務(wù)計(jì)劃并對(duì)外公布,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)
4、,公開(kāi)競(jìng)聘,要求符合條件的員工都可以自愿報(bào)名參加競(jìng)聘,為所有員工提供和搭建一個(gè)展現(xiàn)自我、成就自我的大舞臺(tái),提高員工的廣泛參與性。今年共有x人參加機(jī)關(guān)、基層負(fù)責(zé)人崗位競(jìng)聘,拓寬了信用社干部選用范圍。 (二)減少虛位,縮減編制,逐步推行信用社管理層單一主任負(fù)責(zé)制。首先,結(jié)合招標(biāo)競(jìng)聘工作,精減職能部門(mén),整合機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行扁平化管理,將原來(lái)由機(jī)關(guān)部門(mén)承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)職能分離出來(lái),探索建立了資金營(yíng)運(yùn)部、信貸營(yíng)銷(xiāo)部等x個(gè)直接面向市場(chǎng),以創(chuàng)收或服務(wù)為主的直屬部門(mén)。其次,精簡(jiǎn)中層管理人員職數(shù),機(jī)關(guān)部門(mén)從原有的x個(gè)調(diào)整到x個(gè),中層干部由x人減少到x人,員工分流x人,機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高。在基層信用社逐步實(shí)行單一主任負(fù)
5、責(zé)制,即每個(gè)單位或部門(mén)一般只設(shè)一個(gè)正職,一個(gè)副職,取消 “括號(hào)”職位,簡(jiǎn)化了管理環(huán)節(jié)。 (三)大力推行職務(wù)試用制、任期制、年度考評(píng)制與比例淘汰制。凡競(jìng)聘上崗的中層經(jīng)營(yíng)管理人員(含信用社正副主任)一律實(shí)行一定期限的試用制和任期制。在試用及任用期內(nèi),對(duì)連續(xù)兩個(gè)考評(píng)期內(nèi)完不成任務(wù)或主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)連續(xù)排名在后三位的實(shí)行隨時(shí)解聘。解聘后,其收入和其它待遇也要按新的崗位相應(yīng)變動(dòng)。實(shí)行中層管理人員年度考評(píng)和屆滿任期考評(píng)制度??荚u(píng)的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面??荚u(píng)由綜合人教部門(mén)、業(yè)務(wù)發(fā)展部門(mén)、稽核監(jiān)察部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和本單位職工分別給每一個(gè)中層管理人員打分,并依據(jù)打分結(jié)果分出優(yōu)秀、稱職、基
6、本稱職和不稱職四個(gè)檔次。對(duì)不稱職的人員實(shí)行誡勉談話,黃牌警告及末位淘汰,增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。年初,通過(guò)考核對(duì)x名綜合考核結(jié)果出色的副職信用社主任,提為正職使用,續(xù)聘x名副主任,新聘副主任x名。淘汰基層社正副主任x名,異地交流干部x名,提高了基層社的決策、管理水平。 (四)實(shí)行后備干部及人才的培養(yǎng)和選拔制度。積極做好經(jīng)營(yíng)管理人員的人才儲(chǔ)備工作,逐步建立在工作能力強(qiáng),政治素質(zhì)高,實(shí)績(jī)突出,群眾公認(rèn),年齡40歲以下,文化程度大專(zhuān)以上員工中,培養(yǎng)后備管理干部制度。在工作中給他們壓擔(dān)子,并通過(guò)每年的考核,淘汰素質(zhì)較差者,保留和補(bǔ)充更為優(yōu)秀者,進(jìn)一步促使優(yōu)秀人才脫穎而出。 二、全面實(shí)行全員勞動(dòng)合同制,大力推進(jìn)
7、勞動(dòng)用工制度改革 (一)實(shí)行全員勞動(dòng)合同制。一是按照勞動(dòng)法規(guī)定,準(zhǔn)備和統(tǒng)一法人籌建開(kāi)業(yè)工作同步與員工在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂勞動(dòng)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。二是改革員工管理辦法,對(duì)所有員工,包括工勤人員的錄用一律實(shí)行崗前測(cè)審,合同管理。三是制定、完善對(duì)違法違紀(jì)員工的處罰辦法,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)員工的培訓(xùn)、選拔和任用,提高管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。 (二)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制。根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)狀況、地理環(huán)境、發(fā)展前景、人員數(shù)量和經(jīng)營(yíng)成本對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行整合、實(shí)施服務(wù)進(jìn)退,做到有保有壓,有撤有并,大力實(shí)施精品網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工程。同時(shí),結(jié)合機(jī)構(gòu)整合,科學(xué)合理地定編、定員、定崗,并對(duì)外公布,統(tǒng)一制定不同競(jìng)聘崗
8、位的工作標(biāo)準(zhǔn)、技能要求,在聯(lián)社范圍內(nèi)實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘,競(jìng)爭(zhēng)上崗。尤其對(duì)落聘的員工按照其競(jìng)聘的第二自愿再給予其第二次競(jìng)聘上崗的機(jī)會(huì),盡量減少因社會(huì)保障制度不健全,工作壓力增大而造成的員工對(duì)改革的不理解,不支持和不滿意。實(shí)施雙項(xiàng)選擇,擇優(yōu)聘用。通過(guò)組織全員開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)和能力測(cè)試,現(xiàn)場(chǎng)答辯,確定信用分社一級(jí)承包人(負(fù)責(zé)人),然后由上崗后的負(fù)責(zé)人選聘網(wǎng)點(diǎn)工作人員,再由網(wǎng)點(diǎn)工作人員根據(jù)自身實(shí)際能力,自行確定是否應(yīng)聘上崗,進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置,充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。年內(nèi)調(diào)整人員x人,其中調(diào)整充實(shí)信貸人員x人,主管會(huì)計(jì)x人,其他重要崗位人員x人,確保了一線和基層需要。 (三)敞開(kāi)人員出口,分流富余人員。制
9、定落聘待崗人員的分流辦法,待遇標(biāo)準(zhǔn)。允許員工自愿辭職、自謀職業(yè)。制定適度額外的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策,鼓勵(lì)男年滿55周歲,女年滿45周歲的職工和長(zhǎng)年臥病,無(wú)法正常上班的職工辦理內(nèi)部退養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)職工的責(zé)任感和壓力感。 三、積極探索,大膽推進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)搞好薪酬制度改革 (一)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和價(jià)值規(guī)律辦事,大膽沖破傳統(tǒng)觀念和落后思維的羈絆和約束,破除論資排輩升工資、人均有份“大鍋飯”體制,實(shí)行按勞分配,建立以基礎(chǔ)工資保吃飯,崗位工資靠實(shí)干,績(jī)效工資憑貢獻(xiàn)的薪酬分配體制。 (二)建立結(jié)構(gòu)工資制。新的結(jié)構(gòu)工資由基本薪酬工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資三部分組成?;拘匠旯べY由基本生活保障工資x元(xx市最低生活保障
10、工資標(biāo)準(zhǔn))和崗位責(zé)任工資(考核出勤、崗位職責(zé)履行)x元組成???jī)效工資構(gòu)按員工貢獻(xiàn)大小、業(yè)績(jī)好壞進(jìn)行兌現(xiàn),上不封頂。并每月拿出x元績(jī)效工資用于按季結(jié)帳,改變過(guò)去平時(shí)大家一個(gè)樣,年底平衡再結(jié)賬的做法,注重日??己伺c激勵(lì),讓職工工資多少看得見(jiàn),摸得著。員工績(jī)效工資崗位系數(shù)的確定實(shí)行按崗定酬,根據(jù)員工所在崗位責(zé)任大小,勞動(dòng)強(qiáng)度及技術(shù)含量高低設(shè)置職位層次,確定崗位系數(shù)。并將考核指標(biāo)簡(jiǎn)化為包干費(fèi)用、存款絕對(duì)額與相對(duì)額、貸款收息、安全及案防等風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo),年終再按利潤(rùn)計(jì)劃完成情況進(jìn)行打分結(jié)總賬。實(shí)現(xiàn)了按月、按季、按年考核的長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)激勵(lì)。 (三)嚴(yán)格考核管理,強(qiáng)化考核機(jī)制。市聯(lián)社成立由 _專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)的考核領(lǐng)導(dǎo)小
11、組,從區(qū)分一線員工和管理人員的不同分工入手,實(shí)行定量考核和定性考核相結(jié)合。一方面,由考核部門(mén)根據(jù)崗位工作完成情況,業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)大小,對(duì)一線員工進(jìn)行逐月考核,按季兌現(xiàn);另一方面,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)崗位上的中層管理人員和非領(lǐng)導(dǎo)崗位上的一般管理人員完成任務(wù)的質(zhì)和量進(jìn)行百分制考核,突破了管理人員日常無(wú)人考核的禁區(qū),走出了非領(lǐng)導(dǎo)管理人員考核指標(biāo)難量化,業(yè)績(jī)難測(cè)算的怪圈。 四、以統(tǒng)一法人改革為契機(jī),形成科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制 (一)進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。清產(chǎn)核資,明晰我市農(nóng)村信用社的現(xiàn)有產(chǎn)權(quán),妥善處理好歷史積累和包袱;在兼顧農(nóng)戶基本利益的前提下做好增資擴(kuò)股和股金分紅工作,切實(shí)把資本籌措方式與企業(yè)組織管理方式結(jié)合起來(lái),力求真
12、正建立起現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。 (二)提高法人治理結(jié)構(gòu)條件下的管理與運(yùn)作水平。進(jìn)一步健全“三會(huì)”的會(huì)議制度和運(yùn)行規(guī)則;進(jìn)一步明確理事長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)班子和監(jiān)事長(zhǎng)的職權(quán)、議事規(guī)則、議事程序;嚴(yán)格規(guī)范授權(quán)體系,不斷提高理事、監(jiān)事的基本素質(zhì),使“三長(zhǎng)”的權(quán)力職責(zé)明確、運(yùn)作有章可循,加快形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),使農(nóng)村信用社運(yùn)作機(jī)制與農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相配套。 改革成效 一、促進(jìn)了業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)足發(fā)展。截止4月末,全市農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款達(dá)到x萬(wàn)元,比年初增加x萬(wàn)元,占全市7家金融機(jī)構(gòu)存款總額的x%;各項(xiàng)貸款余額為x萬(wàn)元,比年初增加x萬(wàn)元,占全市7家金融機(jī)構(gòu)貸款總額的x%;累計(jì)投放各項(xiàng)貸款x萬(wàn)元,比同
13、期增x萬(wàn)元,完成全年貸款投放計(jì)劃的x%,占全市金融機(jī)構(gòu)投放額的x%。實(shí)現(xiàn)收入x萬(wàn)元,比去年同期增加x萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)虧損x萬(wàn)元,比去年同期減虧x萬(wàn)元,減虧率x%。呈現(xiàn)出各項(xiàng)業(yè)務(wù)平穩(wěn)、均衡發(fā)展的良好勢(shì)頭。 二、打破了“鐵交椅”、“鐵飯碗”、“鐵工資”,初步形成了職工能進(jìn)能出,職位能高能低,收入能多能少的競(jìng)爭(zhēng)新機(jī)制,員工的思想觀念發(fā)生了整體性的轉(zhuǎn)變,對(duì)改革的認(rèn)識(shí)發(fā)生了質(zhì)的飛躍,壓力感、危機(jī)感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)大為增強(qiáng)。 三、鍛煉了隊(duì)伍,提高了素質(zhì)。一是通過(guò)改革,企業(yè)建立和形成了一支具有較高素質(zhì)的干部員工隊(duì)伍,并促使一大批優(yōu)秀人才脫穎而出。二是優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)和人力資源配置,使廣大職工憑借自身才干,發(fā)揮和展示實(shí)力,
14、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值成為可能,提高了對(duì)改革的認(rèn)知度。三是全體員工的思想素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)在改革競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)受了一次新的洗禮,員工的終身學(xué)習(xí)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不斷增強(qiáng),創(chuàng)新能力不斷提高,為企業(yè)的改革發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)和智力保障。 四、農(nóng)村信用社的風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部管理、金融服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),改革發(fā)展的步伐大大加快。有效提升了農(nóng)村信用社的社會(huì)地位和整體形象。 存在問(wèn)題 一、“三改一完善”作為農(nóng)村信用社的一項(xiàng)新生事物,在具體實(shí)施中缺乏一整套科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)和程序性安排。同時(shí),省聯(lián)社在改革方案的制定中,對(duì)某些問(wèn)題的規(guī)定稍嫌宏觀,過(guò)于原則性,這盡管體現(xiàn)了改革的多樣性,但卻忽視了改革的統(tǒng)一性和強(qiáng)制性,致使基層聯(lián)社在改革中往往因政策拿捏不準(zhǔn)而放慢改革步伐,甚至無(wú)所適從,從而也使改革的有關(guān)政策、制度和措施無(wú)法得到有效落實(shí)。 二、改革的力度不大,工作不到位。主要是因?yàn)閱T工思想認(rèn)識(shí)和制度本身方面的原因,在具體執(zhí)行時(shí),還需要一個(gè)認(rèn)識(shí)、理解和接受的過(guò)程,這在一定程度上縮減了改革的積極效應(yīng)。 三、改革的手段不完善。比如鼓
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